4 Advies DB Nieuw-West.pdf

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Bestemmingsplan ‘Aardgasleiding Seineweg – Hornweg Westpoort’

RO Ruimte & Duurzaamheid Datum behandeling staf WH n.v.t. Datum adviesaanvraag: 28 november 2023 Deadline ontvangst advies: 8 januari 2024 Advies mailen naar: m.hettinga@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: Toelichting, regels en verbeelding ontwerpbestemmingsplan Aardgasleiding Seineweg – Hornweg Westpoort Heeft er consultatie vooraf nee Portefeuille: Directie:

plaatsgevonden?

Invullen door stadsdeel: Stadsdeel: Procesbegeleider: Datum weekstart/staf:

Nieuw-West K. Vreeker

Datum stadsdeelcommissie: 30 januari 2023 Datum dagelijks bestuur: 13 februari 2023 Registratienr. (optioneel):

…

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en -

bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of (art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of BM bij DB advies in.

DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Het Dagelijks Bestuur wordt verzocht om te adviseren over het ontwerpbestemmingsplan Aardgasleiding Seineweg – Hornweg Westpoort (NL.IMRO.0363.B2301BPGST-OW01). Dit ontwerpbestemmingsplan voorziet in een planologischjuridische regeling voor een nieuwe hoge druk aardgasleiding (A-553-06) in Sloterdijk Poort en industrieterrein Westpoort. Het betreft een paraplubestemmingsplan dat de geldende bestemmingsplannen op onderdelen wijzigt. Er wordt een wettelijk verplichte beschermingszone voor een nieuwe hoge druk aardgasleiding toegevoegd aan de geldende bestemmingsplannen op het tracé langs de Seineweg, Basisweg en Hornweg. Binnen de beschermingszone mogen geen bouwwerken worden opgericht en is een omgevingsvergunning noodzakelijk voor werkzaamheden in de grond. Daarnaast worden in de planherziening een beschermingszone en veiligheidszone voor een hoge druk aardgasleiding verwijderd, omdat de betreffende leiding enkele jaren geleden is verwijderd. Gelet op de geringe aard en omvang van het voorliggende ontwerpbestemmingsplan is afgezien van ter inzage leggen van een voorontwerpbestemmingsplan voor wettelijk vooroverleg en advies. Gasunie heeft in het voortraject al Pagina 1 van 4

overlegd met stakeholders zoals Havenbedrijf Amsterdam, stadsdeel Nieuw-West (openbare ruimte), Rijkswaterstaat en leidingbeheerders over het tracé en dat overleg volstaat. Daarnaast is afgezien van participatie/inspraak, eveneens vanwege de aard en omvang van de bestemmingsplanherziening. Op grond van de Algemene inspraakverordening is bepaald dat er geen inspraak wordt verleend als voor het beleidsvoornemen al bij wettelijk voorschrift in een openbare voorbereidingsprocedure is voorzien, zoals het geval is bij een bestemmingsplan. Op basis van de Verordening op de stadsdelen en het stadsgebied Amsterdam 2022 krijgt het dagelijks bestuur van het stadsdeel Nieuw-West de gelegenheid om advies uit te brengen. De stadsdeelcommissie kan vervolgens besluiten om advies uit te brengen aan het dagelijks bestuur over het stadsdeeladvies richting college. Doorgaans wordt het advies gevraagd gelijktijdig met het wettelijk vooroverleg. Aangezien hiervan is afgezien, wordt het advies aan het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Nieuw-West gevraagd tijdens de inzage van het ontwerpbestemmingsplan. Het ontvangen advies wordt beantwoord en zo nodig verwerkt bij vaststelling van het bestemmingsplan.

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het DB geeft een positief pre-advies af over het ontwerpbestemmingsplan Aardgasleiding Seineweg – Hornweg Westpoort. Aanleiding en doel herziening Gasunie heeft verzocht om bestemmingsplanherziening ten behoeve van de nieuwe hoge druk aardgasleiding vanaf een bestaande leiding aan de Seineweg naar het bedrijf Argent Energy B.V., gevestigd aan de Hornweg. Dit ontwerpbestemmingsplan betreft een zogenaamd paraplubestemmingsplan, dat in aanvulling op de vigerende bestemmingsplannen een nieuwe hoge druk aardgasleiding in Sloterdijk Poort en industrieterrein Westpoort planologisch-juridisch mogelijk maakt. Daarnaast vervalt in de planherziening een beschermingszone en veiligheidszone voor een hoge druk aardgasleiding, omdat de betreffende leiding enkele jaren geleden is verwijderd. Het voorliggende bestemmingsplan heeft tot doel om te dienen als actueel toetsingskader voor omgevingsvergunningen. We gaan als stad van het gas af, maar zien ook in dat op deze plekken waar zware industrie plaatsvindt nog wel verzwaring nodig is voordat de transitie is doorgevoerd. Duurzaamheid Argent Energy is een bedrijf dat van biologisch afval biobrandstof produceert. Om van dat afval naar biobrandstof te komen dienen meerdere stappen doorlopen te worden. De meest energie intensieve stappen zijn het filteren van onzuiverheden en het onttrekken van de chemische energie uit het afval.

Hiervoor is veel energie benodigd. Aardgas is hiervoor het meest kostenefficiënt. Voor de toekomst wordt bekeken wat de opties zijn voor Argent Energy om over te stappen op stroom dan wel op waterstof. Argent Energy heeft aangegeven hiertoe bereid te zijn. Vooralsnog zijn die mogelijkheden er niet, omdat de hoeveelheid stroom die Argent Energy nodig heeft nog niet te leveren valt en waterstof nog in onvoldoende mate wordt geproduceerd. Via de nu aan te leggen gasleiding, kan in de toekomst, met geringe aanpassingen wel waterstof worden getransporteerd. Tracé leiding De leiding loopt voorlangs de Amsterdome, onder het viaduct van de A5 door en dan evenwijdig via de Basisweg richting de Hornhaven. De leiding sluit aan op de al bestaande gasleiding die door het gebied loopt. Zie onderstaande afbeelding voor de globale ligging.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 4

Concept advies Voor de ruimtelijke ontwikkeling van de stad is namelijk van belang dat het vestigingsklimaat voor zware bedrijven op Westpoort zo gunstig mogelijk blijft. De leiding is ten behoeve van een dergelijk zwaar bedrijf, namelijk een bedrijf dat biobrandstof maakt van biologisch afval. Voor dat bedrijf zijn momenteel ook geen andere mogelijkheden dan gebruik van aardgas om biobrandstof te maken. Voor het DB is het belangrijk dat het gebied veilig is voor aanwezigen in het gebied. Zeker gelet op de verschillende soorten bedrijven.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie adviseert positief over het ontwerpbestemmingsplan. Stemverhoudingen De stadsdeelcommissie heeft het advies van het dagelijks bestuur met unanimiteit aangenomen met 15 stemmen voor van de fracties GroenLinks (2 stemmen) FvD (1 stem) GBP (1 stem) VVD (2 stemmen) D66 (3 stemmen), PvdA (2 stemmen) GBW! (1 stem) en DENK (3 stemmen).

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 4

Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Definitief advies Voor de ruimtelijke ontwikkeling van de stad is namelijk van belang dat het vestigingsklimaat voor zware bedrijven op Westpoort zo gunstig mogelijk blijft. De leiding is ten behoeve van een dergelijk zwaar bedrijf, namelijk een bedrijf dat biobrandstof maakt van biologisch afval. Voor dat bedrijf zijn momenteel ook geen andere mogelijkheden dan gebruik van aardgas om biobrandstof te maken. Het DB geeft dus ook een positief advies af over het ontwerpbestemmingsplan Aardgasleiding Seineweg – Hornweg Westpoort.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West, Gemeente Amsterdam, 13 februari 2024. Het dagelijks bestuur van stadsdeel Amsterdam Nieuw-West, gemeente Amsterdam

de heer F.R. van Erkel stadsdeeldirecteur a.i.

de heer E. Ünver stadsdeelvoorzitter

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 4