4. 23-9-2025 vergunninng West.pdf

Bezoekadres: Stadsdeel West Bos en Lommerplein 250 1055 EK Amsterdam Postbus 57239 1040 BC Amsterdam Telefoon 14020 www.amsterdam.nl

Datum Kenmerk DSO

23 september 2025 Z2025-039541 2025091600982

Het college van burgemeester en wethouders besluit de omgevingsvergunning voor het vellen van 12 afgestorven of met ernstige gebreken houtopstanden die een risico vormen voor de veiligheid in de openbare ruimte, verspreid over stadsdeel West in Amsterdam, te verlenen voor: • een Omgevingsplanactiviteit voor het vellen van houtopstand (kappen) overeenkomstig de bij dit besluit behorende bijlagen zoals vermeld onder het kopje ‘Lijst met bijlagen’.

Voorschriften Degene die de activiteit verricht is vergunninghouder en zorgt voor naleving van de hieronder vermelde voorschriften. Met betrekking tot het vellen van houtopstand: 





 



Ter vervanging van de gevelde bomen moeten ten minste twaalf 'standaardbomen' worden geplant met een minimale plantmaat van 20-25 cm gemeten op 1 m hoogte. De herplant moet uiterlijk vóór 1 april 2028 plaatsvinden. Stuur in één keer per e-mail duidelijke foto’s van de stamomtrek en de omgeving van de geplante bomen, met vermelding van de locatie en vergunningskenmerk, inclusief het herplantings- en aankoopbewijs, naar gebruikbouwenmilieu.sdw@amsterdam.nl. Bij de keuze van de boomsoort en de plantlocatie op het perceel is rekening gehouden met de bereikbaarheid van het perceel. Het doel is hierbij om het hoogst haalbare resultaat te realiseren. Binnen de bovengenoemde randvoorwaarden staat het de aanvrager vrij om de boomsoort op het perceel te bepalen. De herplant moet waar mogelijk op dezelfde locatie plaatsvinden. Indien dit niet mogelijk is zal zo dicht mogelijk bij de locatie van de gekapte boom herplant moeten worden. Is dat ook niet mogelijk zal naar een alternatieve locatie gezocht moeten worden. De bomen dienen te worden geplant in de volle grond. Indien de bomen niet aanslaan, dient in het eerstvolgende plantseizoen nieuwe bomen van gelijke grootte en maat te worden geplant. Er moet gewerkt worden conform de omgevingswet en de flora en fauna gedragsregels van de Gemeente Amsterdam.

Meer aanwijzingen Onder het kopje ‘Aanwijzingen’ noemen wij een aantal aspecten welke voor u mogelijk van belang zijn.

Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 2 van 9

Lijst met bijlagen    

B01 Aanvraagformulier B02 Situatiekaart Bomen B03 Informatiebrief kapverzoek B04 Kaplijst

Voorbereiding van het besluit Het besluit is voorbereid volgens de reguliere procedure in paragraaf 16.5.2 van de Omgevingswet en Afdeling 4.1 van de Algemene wet bestuursrecht:  16 september 2025 is de aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen.  29 augustus 2025 is de aanvraag gepubliceerd op basis van artikel 16.57 van de Omgevingswet.

Motivering van het besluit Omgevingswet, artikel 4.7 en paragraaf 5.1.3 , Omgevingsbesluit, artikel 2.1a en Bomenverordening 2014 Wij beoordeelden de aanvraag volgens de regels in deze wetgeving. Voor de motivering van dit besluit wordt verwezen naar de tekst onder het kopje ‘Beoordeling van de aanvraag’. De beoordeling maakt deel uit van dit besluit.

Inwerkingtreding Omgevingswet, artikel 16.79 Omdat het verrichten van de activiteit die de omgevingsvergunning mogelijk maakt, kan leiden tot een wijziging van een bestaande toestand die niet kan worden hersteld, en de regels over het verlenen van de omgevingsvergunning ertoe strekken die bestaande toestand te beschermen, treedt deze vergunning volgens artikel 16.79, lid 2 in werking op de dag waarop vier weken zijn verstreken sinds de dag waarop het besluit is verzonden. Als binnen deze periode van vier weken echter een verzoek om een voorlopige voorziening is gedaan, treedt de omgevingsvergunning volgens artikel 16.79, lid 4 niet in werking voordat op het verzoek is beslist. Belanghebbenden kunnen de voorzieningenrechter vragen de opschorting op te heffen.

Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 3 van 9

Bezwaar maken tegen dit besluit Bent u het niet eens met dit besluit? Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de dag waarop het besluit verzonden is bezwaar maken. U kunt met uw DigiD of E-herkenning digitaal bezwaar maken via: www.amsterdam.nl/bezwaar/jb U kunt ook bezwaar maken per post: Gemeente Amsterdam t.a.v. Juridisch Bureau Postbus 483 1000 AL Amsterdam Vermeld in uw bezwaarschrift altijd:  uw naam, adres en telefoonnummer  de datum waarop u het bezwaarschrift schrijft en uw handtekening  het besluit waartegen u bezwaar maakt, met datum en referentienummer van het besluit  de reden(en) waarom u bezwaar maakt  eventueel: uw e-mailadres Een gemachtigde mag ook namens u het bezwaarschrift indienen. Stuur dan een machtiging mee. Na ontvangst informeren wij u over de afhandeling van uw bezwaarschrift. Meer informatie over het indienen van een bezwaarschrift tegen een besluit van de gemeente Amsterdam vindt u op:  www.amsterdam.nl/veelgevraagd  keuze ‘Contact’  keuze ‘Bezwaar maken tegen een gemeentelijk besluit’ (onderaan de pagina) Voorlopige voorziening Indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Dat wil zeggen: het besluit blijft geldig totdat over het bezwaar is beslist. U kunt dat voorkomen door een voorlopige voorziening bij de bestuursrechter te vragen. Daar moet u wel voor betalen.

Ga voor de kosten daarvoor en de informatie over de voorwaarden naar:  www.rechtspraak.nl  kies aan de bovenkant van het scherm het tabblad ‘de Rechtspraak’  kies links in het zojuist geopende scherm voor ‘Organisatie’  kies midden in het scherm onder de kop ‘U en de rechtspraak’ voor ‘Rechtsgebieden’  kies rechts in het scherm onder het kopje ‘Bestuursrecht’ voor ‘Hoe werkt het bestuursrecht’  kies onder het kopje ‘Voorlopige voorzieningen’ voor ‘Voorlopige voorzieningen’ U dient een verzoek om een voorlopige voorziening in bij: Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam Afdeling Publiekrecht - team Bestuursrecht Postbus 75850 1070 AW Amsterdam Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 4 van 9

Beoordeling van de aanvraag Algemeen Participatie De gemeente Amsterdam hecht veel waarde aan participatie; dit aspect is bij de beoordeling van de aanvraag meegewogen. U heeft aangegeven dat er overleg met de buurt (buren, omwonenden, ondernemers, organisaties en anderen) is geweest over uw initiatief. De aangevraagde activiteiten Omgevingsplanactiviteit voor het vellen van houtopstand (kappen) Grondslag Omgevingswet, artikelen 5.1, lid 1, onder a en 22.8, Omgevingsbesluit, artikel 2.1a en Bomenverordening 2014, artikel 3, lid 1 Meldingsplicht of vergunningsvrij Omgevingswet, artikelen 5.1, lid 1, onder a en 22.8, Omgevingsbesluit, artikel 2.1a en Bomenverordening 2014, artikelen 1 en 3, leden 2 en 3 Aanvullingsbesluit Natuur Omgevingswet, artikel 4, lid 4 Besluit activiteiten leefomgeving, artikel 11.126 Regelgeving Op grond van artikel 22.8 van de Omgevingswet kan op een aanvraag slechts worden beslist op basis van de gronden die zijn vermeld in de toepasselijke verordening, te weten de Bomenverordening 2014. In artikel 3 van de Bomenverordening 2014 is vastgelegd dat het binnen de bebouwde kom van Amsterdam verboden is om zonder voorafgaande vergunning van het college van burgemeester en wethouders een houtopstand te vellen. Artikel 5 van de Bomenverordening 2014 geeft aan op welke gronden een dergelijke vergunningaanvraag kan worden geweigerd.

Motivatie kapverzoek U heeft de noodzaak voor de kap onderbouwd als volgt: Naar aanleiding van een boomveiligheidscontrole is geconstateerd dat deze bomen ernstige gebreken vertonen en een aantal bomen zijn afgestorven welke een veiligheidsrisico vormen in de openbare ruimte.

Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 5 van 9

Beoordelingsregels Bomenverordening 2014, artikel 5 De vergunningplichtige onderdelen van de aanvraag beoordeelden wij als volgt. De afdeling Boombeheer beoordeelde de te vellen houtopstand en bracht het volgende advies uit wat is gebaseerd op de beoordelingsregels in de verordening: ▪ Natuur- en milieuwaarden Er is geen sprake van bijzondere natuur- en milieuwaarden van de houtopstand. De bomen vervullen een algemene natuurfunctie als schuilplaats en broedplek voor vogels en insecten. Er is geen sprake van een unieke functievervulling die niet door andere bomen in de omgeving wordt vervuld. ▪ Waarde voor het stadsschoon of het landschap Er is geen sprake van bijzondere waarde voor het stadsschoon of het landschap. Onlosmakelijk met deze waarde is verbonden, dat de bomen door omwonenden of bezoekers goed waargenomen kan worden. De bomen hebben geen bijzondere waarde van stadsschoon toebedeeld gekregen. ▪ Cultuurhistorische waarde Er is geen sprake van een bijzondere cultuurhistorische waarde van de houtopstand. De bomen bezitten geen cultuurhistorische betekenis en fungeren niet als herinnering aan een persoon of gebeurtenis. ▪ Waarde voor de leefbaarheid Er is geen sprake van een bijzondere leefbaarheidswaarde van de houtopstand.

Naast de waarde voor stadsschoon en de algemene functies met betrekking tot schaduw, demping van warmte en productie van zuurstof, zijn er geen bijzondere waarden voor wat betreft de leefbaarheid. ▪ Beschermwaardige houtopstand Er is geen sprake van bijzondere beschermwaardige houtopstand (monumentale boom volgens de Monumentale bomenlijst). ▪ Conditie van de bomen De bomen hebben ernstige gebreken, afstervingsverschijnselen of zijn dood. Uit de boomveiligheidscontrole is gebleken dat de bomen niet veilig en duurzaam zijn te behouden voor de openbare ruimte. De bomen vertegenwoordigen geen bijzondere waarden en het verlies aan boomwaarden kan gecompenseerd worden door het planten van nieuwe gezonde bomen in goed ingerichte groeiplaatsen. De afdeling Boombeheer adviseert voor de aangevraagde bomen een kapvergunning af te geven. De bomen hebben ernstige gebreken, afstervingsverschijnselen of zijn dood. Uit de boomveiligheidscontrole is gebleken dat de bomen niet veilig en duurzaam zijn te behouden voor de openbare ruimte. De bomen vertegenwoordigen geen bijzondere waarden en het verlies aan boomwaarden kan gecompenseerd worden door het planten van twaalf nieuwe gezonde bomen in goed ingerichte groeiplaatsen.

Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 6 van 9

Herplant De herplant dient uiterlijk vóór 1 april 2028 plaats te vinden. Compensatie- en herplantbeleid: Dit beleid is van toepassing op kapaanvragen van gemeentelijke organisaties en particulieren bij een beperkt aantal bomen, in situaties waarin geen sprake is van wezenlijke ruimtelijke verandering. Het kan gaan om inboeten, profielwijziging, herstel van kademuren of vanwege veiligheid. In deze gevallen kunnen bomen gewoonlijk ter plekke vervangen worden. Boom-door-boom vervanging is hierin de eenvoudigste en geprefereerde oplossing. Stedelijke Bomenverordening: Volgens artikel 7 van de stedelijke Bomenverordening dient herplant in beginsel plaats te vinden met een houtopstand die vergelijkbaar is met de gevelde houtopstand. In de toelichting bij dit artikel staat dat bij herplant zoveel mogelijk wordt gestreefd naar een vergelijkbaar aantal bomen met een vergelijkbare stamdiameter. De afdeling Boombeheer adviseert om een herplantplicht op te leggen voor twaalf nieuwe bomen, waarvan;  De nieuw te planten bomen dienen een minimale stamomtrek te hebben van 20-25cm, gemeten op 1 meter hoogte. Op locaties die deel uitmaken van de Hoofd Bomen Structuur (HBS) moet de plantmaat minimaal 25-30 zijn (Handboek Groen, Standaard voor het Amsterdamse straatbeeld (Puccinimethode) (2020).

 Bij de keuze van de boomsoort en de plantlocatie op het perceel is rekening gehouden met de bereikbaarheid van het perceel. Het doel is hierbij om het hoogst haalbare resultaat te realiseren.  Binnen de bovengenoemde randvoorwaarden staat het de aanvrager vrij om de boomsoort op het perceel te bepalen. De herplant moet waar mogelijk op dezelfde locatie plaatsvinden. Indien dit niet mogelijk is zal zo dicht mogelijk bij de locatie van de gekapte boom herplant moeten worden. Is dat ook niet mogelijk zal naar een alternatieve locatie gezocht moeten worden.  De boom dient te worden geplant in de volle grond.  Indien de boom niet aanslaat, dient in het eerstvolgende plantseizoen een nieuwe boom van gelijke grootte en maat te worden geplant.  Er dient een schouwronde Flora & Fauna voorafgaand op de kapwerkzaamheden te worden uitgevoerd en er mogen geen vaste rust- en verblijfplaatsen van beschermde soorten als gevolg van de werkzaamheden verstoord mogen worden. Te denken valt aan nestelende vogels, schuilplaatsen van mussen en spreeuwen, overwinteringsplaatsen van vleermuizen, enz. Bij twijfel over het gebruik als vaste rust- en verblijfplaats adviseer ik een deskundige te raadplegen. Dit advies nemen wij over.

Conclusie De aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit voor het vellen van houtopstand kan, onder het stellen van voorschriften, worden verleend met de verplichting tot herplant gelet op artikel 7 van de Bomenverordening 2014.

Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 7 van 9

Overige voorschriften Omgevingswet, artikel 5.34, lid 1 en Bomenverordening 2014, artikelen 6 en 7 Aan de omgevingsvergunning worden voorschriften verbonden waardoor:  er moet gewerkt worden conform de wet natuurbescherming en de flora en fauna gedragsregels van de Gemeente Amsterdam  herplant moet plaats vinden van het daarin vermelde aantal standaardbomen  herplant moet plaats vinden voor een daar vermelde datum en  niet aangeslagen beplanting moet worden vervangen. Uitvoeringsvoorschriften vellen van een houtopstand Als u een houtopstand gaat vellen of laat vellen, een boom gaat of laat kappen of ingrijpend gaat of laat snoeien, dan is het verboden aanwezige nesten, rustplaatsen en eieren opzettelijk te vernielen of te beschadigen. Ook mag u eieren niet rapen of aanwezige beschermde vogels verstoren. Om met zekerheid vast te stellen of beschermde vogels, nesten, rustplaatsen of eieren aanwezig zijn, moet u vooraf onderzoek doen (schouw). Op grond van artikel 11.37 van het Besluit activiteiten leefomgeving kan het voorkomen dat u alleen activiteiten mag verrichten als u in het bezit bent van een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit (artikel 5.1, tweede lid, onder g, van de Omgevingswet.  U moet het afval van de kap- of snoeiwerkzaamheden op een juiste manier afvoeren.

 U moet maatregelen treffen om onveilige situaties tijdens de werkzaamheden te voorkomen. Bij schade kunt u aansprakelijk worden gesteld.

Hinder (Algemene Plaatselijke Verordening) Artikel 5.5 Hinder van toestellen, machines, e.d. 1. Het is verboden toestellen, geluidsapparaten of machines in werking te hebben, of anderszins handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving hinder wordt veroorzaakt of toe te laten dat deze handelingen worden verricht. 2. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen. 3. Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien bij of krachtens de Omgevingswet, de Woningwet, de Wegenverkeerswet, de Zondagswet, het Wetboek van Strafrecht, de Luchtvaartwet of de provinciale omgevingsverordening. De benodigde ontheffing (een nachtwerkontheffing) kunt u via https://www.amsterdam.nl/ aanvragen, door te zoeken op ‘nachtwerkontheffing’. Ook kunt u via deze link hier meer informatie over vinden.

Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 8 van 9

Aanwijzingen Andere mogelijk nodige vergunningen, meldingen en informatieplichten Algemene wet bestuursrecht, artikel 3:19 Voor de uitvoering van activiteiten ten behoeve van het project zijn mogelijk ook andere op aanvraag te nemen besluiten of handelingen door de initiatiefnemer nodig. Disclaimer Omdat wij veelal niet over alle relevantie informatie beschikken, kan onderstaande opsomming onjuist en/of onvolledig zijn. Aan deze opsomming kunnen dan ook geen rechten worden ontleend. Op www.omgevingswet.overheid.nl kunt u via het tabblad ‘Regels op de kaart’ nagaan of er nog andere verplichtingen gelden. Het gaat in dit geval mogelijk om:  vergunningen en/of toestemmingen met betrekking tot  Werken in de openbare ruimte (WIOR) Als u in de openbare ruimte het maaiveld moet openbreken, heeft u een WIOR-vergunning nodig. Het aanvragen van een WIOR-vergunning kan alleen als u eerst uw werk heeft aangemeld bij het Coördinatiestelsel via de ICT-applicatie VICTOR. U krijgt dan een coördinatienummer. Hoe vroeger u uw initiatief aanmeldt hoe beter.

Om een aanmelding te kunnen doen, moet u een VICTORaccount aanvragen via wior@amsterdam.nl  Werkzaamheden en vervoer op straat (Wevos)  Als u bij uw werkzaamheden ergens moet rijden waar dat normaal niet mag, tijdelijk ruimte wilt reserveren op straat, tijdelijk het verkeer moet stremmen of tijdelijk objecten wilt neerzetten, dan moet daarvoor toestemming zijn verleend  Als uw voertuig zwaarder is dan 7,5 ton en u op wegen binnen een zone zwaar verkeer moet zijn, heeft u een ontheffing nodig Nadere informatie vindt u via www.amsterdam.nl/verkeer-vervoer/zwaar-verkeer; daar vraagt u ook (digitaal) toestemming of ontheffing van de gemeente Amsterdam.  Op kades en bruggen geldt een maximaal gewicht voor objecten en voertuigen. Speciale aandacht is er ook voor puntbelastingen bij het laden/lossen, hijsen en stempelen op of bij bruggen en kademuren Voor nadere informatie over werkzaamheden rond kades en bruggen: www.amsterdam.nl/ondernemen/vergunningen/wevos/zwakke-kades-bruggen-extra-regels, mail naar bruggenkademuren@amsterdam.nl of bel 14 020 Andere verplichtingen  Informeren omgeving Tenminste 1 week voordat u start, dient u de omgeving te informeren over uw werkzaamheden. Dit doet u met een bouwbord of poster met daarop de volgende gegevens:  een omschrijving van de werkzaamheden;  de geplande start- en einddatum;  een aanspreekpunt met contactgegevens;

Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Kenmerk Z2025-039541 DSO 2025091600982 Pagina 9 van 9

het aantal objecten dat in de openbare ruimte geplaatst wordt, bijvoorbeeld een steiger of een container;  het dossierkenmerk, bijvoorbeeld het zaak- of DSO nummer. Het informatiebord of de poster is van minimaal A3 formaat, moet van weerbestendig materiaal zijn en moet zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte. U kunt een bouwbord gratis ophalen bij het stadsloket (indien op voorraad) of downloaden via www.amsterdam.nl (zoek op ‘Vertel het uw buren’, kies ‘Verbouwen? Vertel het uw buren’) Kabels en leidingen Ter voorkoming van graafschade aan aanwezige kabels en leidingen moet u zich op basis van de wet Informatie-uitwisseling boven- en ondergrondse netwerken (WIBON), náást de aanmelding bij het Amsterdamse Coördinatiestelsel ook aanmelden bij het Kadaster (de Klic-melding) en zich houden aan de CROW 500 (https://www.kadaster.nl/producten/woning/klic-melding) Voor het maken van gaten voor toevoerleidingen en het maken van meterputten moet er vooraf overleg zijn met de betrokken diensten en bedrijven. Voor de door de diensten en bedrijven uit te voeren werkzaamheden moet het terrein rondom de bouw tenminste 13 weken vóór het tijdstip van oplevering van het bouwwerk vrij zijn van materiaal, materieel, puin en dergelijke Schade aan gemeentelijke eigendommen Schade aan gemeentelijke eigendommen veroorzaakt door de werkzaamheden moet u vergoeden.

Denk hierbij aan schade aan gebouwen, wegen, trottoirs, bomen, lichtmasten, kabels, leidingen enzovoort. Schade moet u onmiddellijk melden aan de gemeente Amsterdam via 14020 





Het stadsdeelkantoor West is, uitsluitend op afspraak, bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 08.00-17.00 uur. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl