3c. Beantwoording raadsadres 16-12 Plannen voor plaatsen 17 windturbines IJburg ANONIEM TA2021-000124

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Datum

29 april 2021

Ons kenmerk Behandeld door Pascal Hament Bijlage Onderwerp

Uw brief van 16 december 2020 over windmolens in Amsterdam

Geachte,

Hartelijk dank voor uw brief over windmolens in Amsterdam d.d. 16 december 2020 aan de gemeenteraad. U bent het niet eens met het plaatsen van windmolens op 350 meter van woningen en woonschepen en u vindt dat de gemeente de normen die overlast en hinder voor omwonenden moeten voorkomen niet naleeft. Op 20 januari 2021 heeft de gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden. Daarbij bied ik u allereerst mijn excuses aan voor de late beantwoording van uw brief. Ik begrijp dat Amsterdammers zich zorgen maken over de mogelijke komst van windturbines en over de mogelijke hinder die zij zullen ervaren. De zorgen die bewoners en buurgemeenten hebben over geluid, zicht, gezondheid, en de effecten op de natuur zijn legitiem en het college neemt deze serieus. Al deze zorgen worden in het verloop van het traject zorgvuldig onderzocht. Als uit deze onderzoeken, o.a. een Health Impact Assessment en een Milieueffectrapportage, blijkt dat er onaanvaardbare gezondheidsrisico’s of onaanvaardbare aantasting van de natuurwaarden zijn, dan komen er op die locaties geen windturbines. Amsterdam wil een stevige maar realistische bijdrage leveren aan de wereldwijde strijd tegen klimaatverandering. Daarom wil de gemeente uiterlijk in 2030 tenminste 127 megawatt aan windenergie opwekken binnen de gemeentegrens van Amsterdam. Dit komt neer op ongeveer zeventien extra windmolens.

De gemeenteraad heeft in het voorjaar van 2020 zeven zoekgebieden aangewezen waar windmolens geplaatst zouden kunnen worden. De helft van de ongeveer zeventien molens lijkt te passen in het havengebied, maar voor de andere helft onderzoeken we welke zoekgebieden het meest geschikt zijn. Precieze locaties van windmolens staan nog niet vast.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 29 april 2021 Kenmerk Pagina 2 van 3

In Nederland is er voor windmolens geen wettelijke afstandsgrens tot woningen, maar een geluidsnorm. Net zoals er geluidsnormen zijn voor andere geluidsbronnen als wegen en spoorwegen, industrie en luchthavens. De geluidsnormen voor windmolens zijn in lijn met die van andere geluidbronnen.1 In de praktijk blijkt dat binnen een straal van 350 meter er eigenlijk geen windmolen kan komen. Vanaf 350 meter is het een geleidelijke schaal: hoe verder de afstand tot een woning hoe kansrijker het wordt voor de initiatiefnemer(s) om het project rendabel te krijgen. Op verdere afstand moet de molen immers minder vaak worden stilgezet om aan de geluidsnorm te voldoen. Hoe vaker de molen moet worden stilgezet, hoe minder de opbrengst voor de initiatiefnemer(s). Voor iedere windturbine of windpark moet een geluidsberekening worden gemaakt. Volgens de regels mag het jaargemiddelde geluidniveau (grenswaarde) Lden niet meer zijn dan 47 dB. Voor de nacht geldt een aparte norm. Het aantal toegestane decibel voor windturbines in de wet- en regelgeving is tot stand gekomen op basis van een afweging tussen het te verwachten percentage mensen dat hinder heeft van het geluid en de noodzaak om meer duurzame energie op te wekken in een dichtbevolkt land. Deze regelgeving is erop gericht om eventuele overlast binnen aanvaardbare grenzen te houden.

Ter vergelijking: de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai in Nederland is Lden = 50 dB. In mei 2021 neemt de gemeenteraad een besluit over de windzoekgebieden bij de vaststelling van de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0. In de voorkeurszoekgebieden wil de gemeente daarna verder in gesprek met bewoners, initiatiefnemers en andere belanghebbenden over windmolens. Pas na deze fase zal de gemeente, onder voorwaarden, meewerken aan concrete initiatieven. Initiatiefnemers werken dan mét bewoners en andere belanghebbenden, onder regie van de gemeente, aan een participatieplan. In dat plan komt ook te staan hoe bewoners kunnen meeprofiteren van de opgewekte energie. Bij de projectvoorbereiding wordt uitgebreid onderzoek gedaan naar de mogelijke effecten van windturbines op de natuur en gezondheid in de directe omgeving. Uiteraard moet worden voldaan aan wettelijke eisen op het gebied van geluid, slagschaduw, natuur en milieu.

1

Meer informatie hierover zie: https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/kamerstukken/2020/10/30/beantwoordingkamervragen-van-de-leden-beckerman-en-van-gerven-beiden-sp-over-de-aanhoudende-klachten-rondlaagfrequent-geluid-bij-windturbines/beantwoording-kamervragen-van-de-leden-beckerman-en-van-gerven-beidensp-over-de-aanhoudende-klachten-rond-laagfrequent-geluid-bij-windturbines.pdf

Gemeente Amsterdam

Datum 29 april 2021 Kenmerk Pagina 3 van 3

Graag verwijs ik u naar de website www.amsterdam.nl/windenergie voor meer informatie over windmolens in Amsterdam. Op deze website kunt u ook de gesprekken met bewoners en experts terugkijken in april 2021. En u kunt zich aanmelden voor de nieuwsbrief over windmolens. Het college kan niet beloven dat niemand iets van de windturbines gaat merken, maar belooft er alles aan te doen om, gegeven de ambitie, de effecten zo beperkt mogelijk te houden. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid