343.23 Motie van de leden Abdi c.s. inzake Stop het circuleren van gewelddadige foto’s en filmpjes op het internet onder jongeren

Motie Datum raadsvergadering Ingekomen onder nummer Status Onderwerp

7 juni 2023 343 Aangenomen Motie van het de leden Abdi, Nadif, Hofland, Garmy, Khan, Boomsma, Bons en Kabamba

Onderwerp Stop het circuleren van gewelddadige foto’s en filmpjes op het internet onder jongeren.

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de raadsinformatiebrief over wapenproblematiek en de afdoeningen van motie 1386.20, toezeggingen messenspel en VR-tool en toezegging landelijke en regionale inspanningen tegen wapenbezit en wapengebruik. Constaterende dat: - De stad de afgelopen jaren is opgeschrikt door zeer schokkende wapenincidenten waar soms zelfs 12-jarigen bij betrokken waren1, en er een toename is van het aantal steekincidenten onder jongeren2; - Internet en social media in het bijzonder een steeds belangrijkere rol spelen in de verheerlijking van wapenbezit3 , geweld en andere vormen van crimineel handelen en de verspreiding van (zeer) gewelddadige content die daarop ziet; - Uit onderzoek en ervaringen uit de praktijk4 blijkt dat conflicten voorafgaand aan wapenincidenten steeds vaker online beginnen aan de hand van (zeer) gewelddadige content en verder oplaaien met soms fatale gevolgen; - Veel van deze foto’s en filmpjes met wapens en/of geweld vaak ernstige privacyschendingen vormen voor jonge slachtoffers;

1 Raadsinformatiebrief inzake wapenbezit en wapengeweld (6 februari 2023) 2 Onderzoeksrapport naar de achtergronden van wapens en wapengeweld onder jongeren in Rotterdam (Weerman e.a., 2022 ) 3 Zie voetnoot 1. 4 Zie voetnoot 1 en 2.

Gemeente Amsterdam

-

-

Status Pagina 2 van 2

Jongeren, ouders, professionals, scholen worstelen met de vraag wat te doen met (zeer) gewelddadige content die (te lang) blijft circuleren op het internet, en dit verder bijdraagt aan gevoelens van onveiligheid en onmacht; Zelfregulering van populaire websites zoals dumpert.nl en sociale mediaplatforms als Snapchat, TikTok, Telegram Instagram en Facebook onvoldoende is om de circulatie van (zeer) gewelddadige content onder jongeren te stoppen;

Overwegende dat: - Het online domein een belangrijke katalysator is voor wapenbezit en geweld in onze stad; - De ‘Notice to Take Down’ (NTD)5 procedure die volgt uit de Digital Services Act ruimte biedt voor overheden om versneld strafbare, onrechtmatige en/of onwenselijke online content te verwijderen; - De status van ‘trusted flagger’ 6 die volgt uit de Digital Services Act de mogelijkheid biedt aan aangewezen organisaties om strafbaar, onrechtmatig en/of ongewenste online content met hoge prioriteit te kunnen melden bij de desbetreffende bedrijven achter websites en sociale media platforms7 ; - Er zeer goede ervaringen zijn met het meldpunt Stop Kinderporno! en hulplijn helpwanted.nl van het Expertisebureau Online Kindermisbruik (EOKM)8 rondom het melden, het snel laten verwijderen en advisering rondom strafbare, onrechtmatige en/of onwenselijke online content gerelateerd aan seksueel kindermisbruik; - Er momenteel geen voorzieningen zijn op zowel landelijk als lokaal niveau voor het melden, laten verwijderen en advisering rondom strafbare, onrechtmatige en/of onwenselijke online content gerelateerd aan wapenbezit en/of geweld; Van mening dat: - Populaire websites zoals dumpert.nl en sociale media platformen als Snapchat, TikTok, Telegram, Instagram en Facebook te weinig verantwoordelijkheid nemen om de circulatie van (zeer) gewelddadige online content onder jongeren te

stoppen en jonge slachtoffers van ernstige privacyschendingen te beschermen; - Het zo snel en adequaat mogelijk handelen bij (zeer) gewelddadige online content van levensbelang is om het geweld in onze stad te stoppen, het wapenbezit terug te dringen onder jongeren, en de gevoelens van onveiligheid en onmacht onder Amsterdammers te verminderen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

de mogelijkheden te verkennen van een laagdrempelige voorziening die strafbare, onrechtmatige en/of onwenselijke online content zo spoedig mogelijk kan laten

5 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on a Single Market For Digital Services (Digital

Services Act) and amending Directive 2000/31/EC 6 Zie o.m. aanbeveling 1177 van de Europese Commissie (1 maart 2018), Commission Recommendation on measures to effectively tackle

illegal content online. 7 WODC-onderzoek: Voorziening voor verzoeken tot snelle verwijdering van onrechtmatige online content, Universiteit van Amsterdam,

1-9-2020, p.53 8 Het EOKM is ook een ‘trusted flagger’.

Gemeente Amsterdam

-

-

-

Status Pagina 3 van 2

weghalen, waar slachtoffers van die content zich kunnen melden en waar mogelijk een strafrechtelijk traject kan worden gestart; Daarbij de mogelijkheden te verkennen van samenwerking met het EOKM gezien hun expertise, internationaal netwerk en status als ‘trusted flagger’ bij websites en sociale media platforms; Binnen VNG-verband te pleiten voor goede afspraken met websites en sociale media platforms over zelfregulering, goede samenwerking met ‘trusted flaggers’ en informatievoorziening aan slachtoffers over de te volgen route bij strafbare, onrechtmatige en/of onwenselijke online content gerelateerd aan wapenbezit en/of geweld; De raad hierover zo spoedig mogelijk te informeren.

Indieners F. Abdi I. Nadif R.P. Hofland I. Garmy S.Y. Khan D.T. Boomsma A.D.J. Bons C.K.E. Kabamba