3. RIB wijziging regelingen.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 november 2021 Openbare ruimte en Groen Jakob Wedemeijer Ruimte & Duurzaamheid, bestuurszaken.RD@amsterdam.nl Aanpassing van de notitie ‘Compensatie en herplant van bomen’ en de notitie ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning (art.1 onder g) van de Bomenverordening 2014’

Geachte leden van de gemeenteraad, Via deze raadsbrief informeert het college u over de terinzagelegging van de gewijzigde notitie ‘Compensatie en herplant van bomen’ en de gewijzigde notitie ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning’ behorende bij de Bomenverordening 2014. Inleiding Amsterdam is een groene stad, wat zeer gewaardeerd wordt door haar bewoners (mens en dier). Groen draagt bij aan een leefbare stad en dat is belangrijk voor gezondheid, sociaal welzijn, klimaatadaptatie en natuur. Dit college heeft ambitieuze doelstelling voor de vergroening van de stad. Er wordt geïnvesteerd in meer en beter groen op alle schaalniveau’s, van de buurtmoestuin tot het Amsterdamse Bos. Dit uit zich onder meer in investeringen in de parken, subsidies voor groene schoolpleinen, subsidies voor groenen daken en aanplant van bomen op particulier terrein. Groene medebeheerprojecten met bewoners komen steeds meer voor en ook worden bewoners gestimuleerd om hun eigen tuinen aan te pakken met acties als ‘tegelwippen’. Tevens worden achterstanden weggewerkt, zoals in het aanplanten van bomen in de openbare ruimte. Kortom, groen staat continu in de aandacht.

De aanpassing van de notities ‘Compensatie en herplant van bomen’ en ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning (art.1 onder g) van de Bomenverordening 2014’ dragen bij aan een goed en uitvoerbaar bomenbeleid en zo aan een groene en leefbare stad. In de raadsbrief ‘evaluatie uitvoering bomenverordening’ van 30 juni 2020, zijn een aantal vervolgacties benoemd, waaronder: 1. “Afschaffing van de mogelijkheid een jaarvergunning aan te vragen op basis van een beheerplan volgens variant B1. Voortaan zal in de aanvraag jaarvergunning steeds specifiek en per boom moeten worden aangeven wat er mee zal gebeuren”.

1 Beheerplan volgens variant B werd in overleg met de corporaties ontwikkeld in geval niet duidelijk is wat

verhuurders aantreffen als ze een binnentuin na een mutatie betreden. In deze variant staat in algemene zin beschreven wat de aanvrager zal doen in een bepaalde situatie. Er is hierbij geen sprake van reeds bekende specifiek te kappen bomen.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 november 2021 Pagina 2 van 3

2. “Communiceren naar de stadsdelen dat bij kap in kleine particuliere tuinen het uitgangspunt dient te zijn dat er moet worden herplant; als tegemoetkoming aan eigenaren voor wie dat lastig is kan eventueel soepel worden omgegaan met de compensatie-eisen (wat voor specifieke boom (soort, diktemaat) er wordt herplant).” Vanaf de behandeling van de raadsbrief op 30 juni 2020 tot op heden zijn er door de raad ten aanzien van dit onderwerp diverse, hiermee in verband staande, knelpunten opgemerkt. Zo zijn er schriftelijke vragen gesteld met de zorg dat er te veel wordt gekapt en te weinig herplantplicht wordt opgelegd in binnentuinen2. Er werden schriftelijke vragen gesteld over stadsdeelbeleid aangaande bomenkap waardoor er voor verschillende bewoners in verschillende gebieden afwijkende uitgangspunten gelden om te kunnen voldoen aan een kapvergunning.3 Als laatste de motie (21.251) die is aangenomen bij de behandeling het projectgebonden herplantfonds voor Elzenhagen Zuid4 , o.a. betreffende het aantal bomen dat moeten worden teruggeplant, en dat de heesters en ander groen op een andere wijze gefinancierd moeten worden dan uit het Projectgebonden Herplantfonds. Het college stelt, naar aanleiding van bovengenoemde vervolgacties en knelpunten, de volgende aanpassingen voor: Aanpassingen I.

In de notitie ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning (art. 1 onder g) van de Bomenverordening 2014’ is de mogelijkheid tot het indienen van een jaarvergunning B verwijderd.

II.

De notitie ‘Compensatie en herplant van bomen’ is herschreven met als uitgangspunt dat conform de Bomenverordening 2014, herplant de regel is, ook ten aanzien van binnentuinen.

-

Daarbij is aanvullend opgenomen dat er vooral maatwerk nodig is, en het advies van de bomenadviseur hier zwaarwegend in wordt meegenomen.

-

Tevens is nu duidelijker omschreven dat de omrekentabel niet overal van toepassing is. Er wordt namelijk lang niet altijd voorgeschreven dat een gekapte oude boom vervangen moet worden door meerdere kleinere. Vooral in binnentuinen is dat vaak niet reëel. Een op één vervanging is daar meestal een meer logische keus.

-

De omrekentabellen zijn vervangen door een nieuwe tabel waarmee beter te rekenen valt.

-

Ten aanzien van grote projecten is de mogelijkheid tot het instellen van een projectgebonden herplantfonds verwijderd. Uitgangspunt blijft dat zoveel mogelijk bomen herplant dienen te worden. De monetaire waarde van bomen die niet in het gebied terug kunnen worden gezet, dient te worden gestort in het Amsterdamse herplantfonds.

-

Het (minimale) aantal te herplanten bomen in grote projectgebieden komt in de notitie niet aan de orde. Dat zal voor elk projectgebied verschillend zijn. Bij inbreidingslocaties is het logisch dat niet alle bomen altijd terug kunnen komen als daarvoor in de plaats gebouwen, infrastructuur en overige voorzieningen moeten worden gerealiseerd. In een projectgebied

2

30 augustus 2021, Schriftelijke vragen van de leden Van Pijpen en Van Renssen inzake bomenkap in Amsterdamse binnentuinen, beantwoord op 30 september. … 3 21 juli 2021, schriftelijke vragen van het lid A.L. Bakker inzake het opheffen van extra bomenbeleid van de stadsdelen, beantwoord op 12 oktober. …. 4

Afgedaan bij brief van 29 juni 2021 en besproken in de raadscommissie RO van 29 september 2021

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 november 2021 Pagina 3 van 3

dienen echter zoveel mogelijk bomen te worden teruggeplant conform de Bomenverordening 2014. Vervolg De wijzigingen van de notities ‘Compensatie en herplant van bomen’ en ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning (art.1 onder g) van de Bomenverordening 2014’ zijn vrijgegeven voor inspraak. Rond de periode december / januari (6 weken) heeft een ieder de mogelijkheid zienswijzen in te dienen. Ook wordt binnen deze termijn advies ingewonnen van de Dagelijks Besturen van de stadsdelen. Na afloop hiervan zullen de beleidsnotities vastgesteld worden door het college.

In de verwachting u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Jakob Wedemeijer Wethouder Openbare ruimte en Groen

Bijlagen 1. Bekendmaking wijziging vaststellen herplant 2. Bekendmaking wijziging vaststellen jaarvergunning

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl