3. Reactie TenneT op verzoek Amsterdam Wind 27 maart 2023 ondertekend LBeijer.pdf

AAN

Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied T.a.v. dhr. Pieksma

DATUM VAN

27 maart 2023 Laurien Beijer

ONDERWERP Reactie TenneT op rapport Bosch & Van Rijn

Geachte heer Pieksma,

Op 20 maart 2023 ontving TenneT uw verzoek om een reactie op het rapport ´Toelaatbaarheid windturbines Noorder IJ-plas t.a.v. nabijgelegen hoogspanningsinfrastructuur´ van Bosch & Van Rijn. In deze brief maakt TenneT haar standpunt over de betreffende windturbineposities kenbaar. TenneT is bij de Elektriciteitswet 1998 aangewezen als beheerder van het landelijke hoogspanningsnet van 110kV en hoger. Het landelijke hoogspanningsnet is door het ministerie van EZK als vitale infrastructuur aangeduid. TenneT is wettelijk verantwoordelijk voor een ongestoorde werking van het landelijke hoogspanningsnet. De kerntaken van TenneT zijn het optimaal beheren, onderhouden en veiligstellen van bestaande en nieuwe hoogspanningsassets. Deze vitale infrastructuur vereist daarom een gepaste bescherming in ruimtelijke plannen en besluiten. Het uitgangspunt hierbij is een ongestoorde ligging gedurende de gehele levensfase van de hoogspanningsasset. Daarnaast kunnen er beleidskaders van toepassing zijn ter bescherming van de hoogspanningsinfrastructuur. Specifiek voor windturbines zijn er veiligheidsafstanden vastgelegd in de Handreiking Risicozonering Windturbines 2020 (HRW2020). In de omgeving van de geplande windturbines bij de Noorder IJ-Plas ligt de 150kV-verbinding Hemweg-Oostzaan in de nabijheid.

Bosch & Van Rijn heeft in het rapport van 20 maart 2023 onderzocht in hoeverre de beoogde windturbineposities voldoen aan de HRW2020. Hieruit blijkt dat de positie van windturbine 1, 2 en 3 voldoen aan de veiligheidsafstanden. TenneT heeft daarom geen bezwaar tegen deze windturbineposities. De alternatieve positie voor windturbine 3 voldoet niet aan de veiligheidsafstand uit de HRW2020. Om de aanvaardbaarheid van deze afwijking te bepalen heeft TenneT gebruikgemaakt van met name de onderstaande passages uit de HRW2020. Paragraaf 9.1, pagina 44:

Paragraaf 9.1, pagina 45:

DATUM PAGINA

. 27 maart 2023 2 van 3

Paragraaf 9.2, pagina 45:

Paragraaf 9.2, pagina 45:

Bij de mogelijkheid voor het aanvaarden van een additionele faalkans van 10% (par. 9.1) wordt vermeld dat deze gebruikt kan worden. Bij de richtlijn dat TenneT voor 110/150kV-verbindingen een hogere additionele faalkans kan toestaan dan bij 220/380kV-verbindingen (par. 9.2) wordt vermeld dat dit doorgaans het geval is, maar dit hoeft dus niet in alle gevallen te worden toegestaan. Om de aanvaardbaarheid van het risico te bepalen dient eerst het effect op de specifieke netsituatie te worden beschouwd. Indien dit effect te groot is kan door TenneT worden besloten in het geheel geen trefkans te aanvaarden. Voor de 150kV-verbinding Hemweg-Oostzaan is derhalve het effect op de netsituatie beschouwd. De 150kV-verbinding Hemweg-Oostzaan heeft een hoge transportcapaciteit, zeker in vergelijking met andere 150kV-verbindingen. De verbinding faciliteert een grote hoeveelheid belasting die is of wordt aangesloten via station Hemweg. Falen van de 150kV-verbinding als gevolg van een calamiteit aan de windturbine kan leiden tot uitval van 150kV-station Hemweg en heeft mogelijk ook gevolgen voor de 150kV-stations Hoogte Kadijk en Noord Klaprozenweg. Dit kan resulteren in stroomuitval in het Westelijk Havengebied alsook delen van Amsterdam-West, -Centrum en -Noord. De hersteltijd van deze falende hoogspanningsassets kan tot een week duren.

De impact vinden wij in dit geval dusdanig groot dat er gesproken kan worden van maatschappelijke ontwrichting. Dit is per definitie onaanvaardbaar en daarmee dus ook de alternatieve positionering van windturbine 3 binnen de veiligheidsafstand van de 150kV-verbinding. Daar komt nog bij dat in dit gebied mogelijk nieuwe netontwikkelingen zullen plaatsvinden, zoals de bouw van nieuwe KOP-stations (kabel-op primair) van Liander die gevoed worden vanuit 150kV-station Hemweg. De verwachting is dat hierdoor het risico veroorzaakt door windturbines binnen de veiligheidsafstand van 150kV-

2

DATUM PAGINA

. 27 maart 2023 3 van 3

verbinding Hemweg-Oostzaan verder stijgt. In het rapport van Bosch & Van Rijn wordt omschreven dat bij de alternatieve windturbinepositie 3 enkel het scenario bladbreuk van toepassing is, bij het ondergrondse deel van de 150kV-verbinding. Vanwege de liggingsdiepte van de kabelverbinding wordt aangenomen dat kratervorming niet tot falen van de 150kVverbinding zal leiden. Hierbij wordt echter niet ingegaan op de impact van een mogelijke schokgolf veroorzaakt door een bladbreuk. In generieke zin is er onvoldoende (praktijk)informatie beschikbaar om te kunnen constateren wat de impact van een schokgolf is voor het functioneren van hoogspanningsverbindingen. Bovendien is een diepe kabelligging voor zowel kratervorming als voor een schokgolf niet als mitigerende maatregel is opgenomen in HRW2020. Het standpunt van TenneT is dus dat er voldaan dient te worden aan de veiligheidsafstanden uit de HRW2020 en dat de alternatieve positie van windturbine 3 niet akkoord is. De reguliere posities van windturbine 1, 2 en 3 zoals opgenomen in het rapport van Bosch & Van Rijn voldoen aan de veiligheidsafstanden uit HRW2020 en zijn daarmee wel aanvaardbaar. Hopende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

Laurien Beijer

Digitaal ondertekend door Laurien Beijer Datum: 2023.03.27 12:06:04 +02'00'

Laurien Beijer Lead Spatial Planning (Asset Management - Grid Planning)

3