3. Reactie minister van Infrastructuur en Waterstaat inzake werkzaamheden landingssysteem Zwanenburgbaan.pdf

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag

Gemeente Amsterdam t.a.v. Mevr. H. van Buren Postbus 202 1000 AE Amsterdam

DG Luchtvaart en Maritieme Zaken Prog.dir. Omgeving Luchthaven Schiphol Rijnstraat 8 Den Haag Postbus 20901 2500 EX Den Haag Contactpersoon

Datum Betreft

9 augustus 2024 Werkzaamheden landingssysteem Zwanenburgbaan

M

@minienw.n1

Onze referentie IENW/BSK-2024/193639

Geachte mevrouw Van Buren, geacht college van Burgemeester en Wethouders, Op 27 juni 2024 heb ik uw brief ontvangen inzake de werkzaamheden aan het Instrument Landing System (ILS) van de Zwanenburgbaan en de verleende vervangende preferentietabel voor de periode van de werkzaamheden. Ik wil de gemeente Amsterdam hartelijk bedanken voor de brief. In deze brief zal ik ingaan op de punten die u in uw brief heeft geadresseerd. Werkzaamheden aan de Zwanenburgbaan Schiphol voert jaarlijks onderhoudswerkzaamheden uit om de start- en landingsbanen in goede conditie te houden en zo een veilige en stabiele operatie te kunnen garanderen. Het ministerie van IenW geeft jaarlijks ontheffingen of voor onder andere vervangend baan- en routegebruik. De werkzaamheden aan het ILS zijn door Schiphol aangekondigd in november 2023. Het uitgangspunt voor deze specifieke werkzaamheden is altijd geweest dat er gebruik zou worden gemaakt van een alternatieve naderingsprocedure, zodat meer inzet van de Buitenveldertbaan niet nodig is. LVNL heeft na vaststelling van de Regeling Baanonderhoud gecommuniceerd dat deze niet tijdig kan worden geImplementeerd. Vervolgens is er intensief contact geweest tussen het ministerie van IenW en LVNL om de mogelijkheden en gevolgen hiervan in kaart te brengen.

Vanuit IenW is aangedrongen op uitstel van de werkzaamheden, totdat de RNP-procedure kan worden geImplennenteerd. Dit vanwege de impact op de omgeving. LVNL geeft aan dat de werkzaamheden vanuit veiligheidsoogpunt niet kunnen worden uitgesteld. Het besluit om alsnog toestemming te geven voor het meer inzetten van de Buitenveldertbaan is niet Iichtzinnig genomen. Na het verkennen van verschillende alternatieven, waaronder de mogelijkheid om onderhoudswerkzaamheden uit te stellen, heeft de minister van IenW dit besluit moeten nemen. Het ministerie begrijpt dat dit voor de omgeving rond de Buitenveldertbaan, waaronder de gemeente Amsterdam, zeer teleurstellend is. Toekomstig onderhoud Schiphol hanteert voor haar onderhoudswerkzaamheden de zogenoemde Baanonderhoudsstrategie. Uitgangspunten hierbij zijn onder meer het clusteren

Pagina 1 van 2

van onderhoudswerkzaamheden, zodat de banen zo min mogelijk buiten gebruik hoeven te worden genomen. Dit om de impact op de omgeving te verminderen. Vanuit IenW is bij het verlenen van ontheffingen voor groot onderhoud aan de Kaagbaan in 2024 aangegeven dat vervangende grenswaarden en vrijstellingen voor baan- en routegebruik niet meer worden verleend zonder dat er passende mitigerende maatregelen worden getroffen voor de omgeving. Bij de werkzaamheden aan het ILS is dit, mede door het korte tijdsbestek waarin het besluit moest worden genomen, niet het geval geweest. Om deze reden zijn aangescherpte eisen gesteld aan LVNL over communicatie, omgevingsbewustzijn in relatie tot baanonderhoud en de planning van toekomstige werkzaamheden.

DG Luchtvaart en Maritieme Zaken Prog.dir. Omgeving Luchthaven Schiphol Datum 12 juli 2024 Onze referentie IENW/BSK-2024/193639

LVNL is verzocht om op korte termijn een verbeterplan in te dienen voor toekomstige werkzaamheden en hierbij expliciet te maken hoe hierbij rekening wordt gehouden met de omgeving en welke mitigerende maatregelen er zijn getroffen om de overlast voor de omgeving te ondervangen. Hier hoort ook een duidelijke communicatie naar de omgeving bij. Waar mogelijk dienen vervangende procedures te worden gebruikt om de impact op de omgeving te beperken. Het ministerie zal hier bij de beoordeling van toekomstige ontheffingsaanvragen scherp op letten. Wij delen uw mening dat in de toekomst een dergelijke situatie niet meer moet kunnen ontstaan. Bij toekomstig baanonderhoud zal, zoals ook aangegeven aan Schiphol en LVNL, als uitgangspunt worden gehanteerd dat vervangende grenswaarden of vrijstellingen niet meer worden verleend, zonder dat er passende mitigerende maatregelen worden getroffen. Indien gewenst zijn medewerkers van het ministerie van IenW uiteraard bereid om in een gesprek een nadere toelichting te geven. Hoogachtend, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Barry M

er

Pagina 2 van 2