3. Raadsadres, geanonimiseerd

Aan:

Cc:

-

Gemeente Raad (per mail) College B&W Amsterdam t.a.v.: de Heer V. Everhardt, wethouder Financiën. Mevrouw S. Dijkstra, wethouder Water Dagelijks Bestuur Stadsdeel Centrum ( bestuursondersteuning.sdc@amsterdam.nl t.a.v. heer M. Mos, portefeuillehouder (M.Mos@amsterdam.nl ) De heer R. de Klerk, projectmanager ( rutger.de.klerk@amsterdam.nl ) De heer D. Konings, Omgevingsmakelaar ( danny.konings@amsterdam.nl ) Buurtorganisatie 1018 ( info@buurtorganisatie1018.nl

Betreft: bijdrage aan begroting 2021 Geachte Raad en College van B&W,

28 oktober 2020, Amsterdam

Verzoek en advies: 1. Naar inzicht van de Vereniging De Nieuwe Vaart kan tussen de 400.000.- € en 500.000.- € worden bespaard op de komende uitvoering in 2021 e.v. van het project: “Eilanden boulevard”. Het verzoek is dit nader te onderzoeken en hangende dit onderzoek geen verplichtingen aan te gaan voor 2021 e.v. 2. De Vereniging adviseert de kostenvermindering ten gunste te laten komen van het project: ‘herstel kademuren’ (reallocatie) De Vereniging De Nieuwe Vaart (www.denieuwevaart.org ) is opgericht op 11 januari 2011 en behartigt de belangen van de ‘waterwoners’ in de Nieuwe Vaart. De vereniging is zeer actief geweest bij de voorbereiding van de herprofilering van het Kattenburgerplein (KBP), de Kattenburgergracht (KBG), de Wittenburgergracht (WBG)en de Oostenburgergracht OBG), door de gemeente aangeduid als “de Eilandenboulevard” (EB). (Terzijde: geen bestaand postadres, niet kadastraal bekend) De financiële situatie van onze stad is bepaald niet rooskleurig zoals 22 oktober 2020 bleek bij de presentatie van de Begroting 2021. (Gemeente Amsterdam, d.d. 22 oktober 2020, Parool: 22 oktober 2020). Amsterdammers zullen in uw voorstellen een bijdrage moeten leveren om de financiële situatie te verbeteren. Behalve het verhogen van de inkomsten van de gemeente is het terugdringen van de kosten een middel om de exploitatie weer in evenwicht te brengen.

Daarbij is prioritering onzes inziens onvermijdelijk. De Vereniging is en voelt zich nauw betrokken bij de huidige financiële problematiek en logischerwijze meer specifiek bij het water- en kademanagement in Amsterdam. Met lede ogen zien ook wij dat kademuren ernstig in verval zijn en dringend groot onderhoud nodig is. Een kostbaar en langdurend project, dat beseffen wij volledig.

1

De vereniging heeft in haar laatste ledenvergadering stil gestaan bij deze situatie en heeft zich afgevraagd welke bijdrage de leden kunnen leveren om kosten te besparen ten gunste van het groot onderhoud van kades die op instorten staan. Daarbij is gereflecteerd op de verdere uitvoering van uw project: ”Eilandenboulevard”: Onzes inziens is de verdere ‘renovatie’ van het talud niet urgent en niet noodzakelijk vergeleken met dat van de kademuren. Bij een aantal waterwoningen is de urgentie en noodzaak van de renovatie van de toegangsvoorzieningen nader te bepalen in overleg met de bewoners. Ons aanbod. De vereniging adviseert en biedt aan om het budget/ de kosten van de resterende uitvoering van de herinrichting van het talud en toegang tot waterwoningen over te hevelen naar het budget voor de renovatie van kades in de binnenstad onder de voorwaarde dat noodzakelijke renovaties van de toegang van waterwoningen, zulks in goed overleg te bepalen tussen individuele bewoners en projectleiding, wel worden uitgevoerd. Concreet betekent dit het volgende: 1. De kostenbesparing, materieel maar vooral ook personeel en beheer, bestaat uit het aanpassen van de begroeiing op het talud; ‘verdunning’, zodanig dat wordt vermeden dat bestaande beplanting, grond, e.d. geheel worden verwijderd; 2.

Hierdoor wordt het opnieuw aanbrengen van grond en beplanting eveneens vermeden en worden ook hierdoor materiele en personele kosten bespaart; 3. Toegang tot de waterwoningen wordt in samenspraak met de individuele bewoner beoordeeld. Het is bekend dat bij een aantal waterwoningen een volledige vervanging van het bestaande niet urgent en/of noodzakelijk is; 4. Het vervangen van trappen kan op dezelfde wijze als onder 3 worden vormgegeven; 5. Het samenbrengen van gas en elektriciteit in één kast is gewenst maar eveneens niet urgent en/of noodzakelijk. Mogelijke besparingen en reallocatie door ons aanbod. De besparingen op het project: “Eilandenboulevard” zijn een reallocatie naar het budget voor renovatie van kademuren. Van de 28 waterwoningen zijn er nu 9 afgehandeld: er resteren derhalve nog 19. Herhaalde vragen aan het projectmanagement over het totaal beschikbare budget en het resterende voor die 19 zijn niet beantwoord. Ook hebben wij voor het verkrijgen van informatie geen verwijzing gekregen naar personen, documenten of site. Derhalve moeten we ons baseren op getallen die met enige regelmaat terug keren in de wandelgangen. De kosten van de aanleg van het talud en toegangsvoorzieningen worden per waterwoningen geschat op minimaal 35.000.- €.

2

Bij 19 waterwoningen zijnde geschatte kosten dus minimaal: 665.000.- € Naar ons inzicht zou een besparing van 20.000.- tot 25.000.- per waterwoning mogelijk moeten zijn. Hiermee kan een bedrag van 400.000.- tot 500.000.- € worden gerealloceerd. Ter zijde: de kosten van het aangelegde talud bij Oostenburgergracht 36 worden door experts geschat op 250.000.- € exclusief de toegang naar de waterwoning. Verantwoording van ons aanbod: Uitgangspunten Eilandenboulevard Hieronder geven wij aan of ons aanbod in strijd is met uitgangspunten voor de zgn.: “Eilandenboulevard” en het meer algemene beleid van de Gemeente Amsterdam zoals vastgelegd in Beleidskader Puccinimethoden d.d. januari 2018. Op 20 november 2012 worden: “10 uitgangspunten voor de herprofilering van de Eilandenboulevard” door de toenmalige Deelraad vastgesteld. (Zie Bijlage 1.) “Uitgangspunt 7: Door de herinrichting zijn de van oudsher drie eilanden, Kattenburg, Wittenburg en Oostenburg, beter te onderscheiden” “Uitgangspunt 8: Het contact tussen de Eilandenboulevard en het water wordt hersteld” Door op de resterende 19 plaatsen van het talud langs KBP, KBG, WBG en OBG de herbeplanting zoals nu al is gerealiseerd, achterwege te laten kan beter aan het Uitgangspunt 7 worden voldaan: het onderscheid wordt sterk vergroot omdat de nu gerealiseerde uitvoering volstrekt uniform is.

Indien in goed overleg met de bewoners wordt bepaald welke beplanting van het talud moet worden verwijderd (verdunning) kan tevens zeer goed aan Uitgangspunt 8 worden voldaan. Met betrekking tot schuurtjes e.d. tussen waterwoning en talud verwijzen wij graag naar passages in verstrekte vergunningen waarin het gedogen hiervan is opgenomen tot aan het moment van verkoop van de waterwoning. Beleidskader Puccinimethode januari 2018. Het aanbod kan ook worden verantwoord in genoemd beleidskader. Hierbij zijn twee hoofdstukken van belang. Puccinimethode Groen, 02, Randvoorwaarden voor de aanleg van groen, pagina 69 In de “Tabel 1: Streefbeeld in relatie tot gebruik van groentypen”, Puccinimethode pagina 69, is een matrix opgenomen van de combinaties van streefbeeld en groen. De tabel laat zien dat in het cluster: “Wijk- en buurtgroen”, bij “oevers”, o.a. “bomen, loofen naaldbomen, bosplantsoen, grove sierheesters, ruigte, rietland, ruw gras,” zijn toegelaten. Bij het ontbreken van het begrip: ‘talud’ moet worden uitgegaan van het overeenkomende begrip: ’oever’.

3

Deze omschrijving biedt onzes inziens voldoende ruimte om prudent om te gaan met het ‘verdunnen’ van de bestaande beplanting i.p.v. volledige vervanging. Vloerkaart Puccinimethode Rood pagina 33 e.v. De werkzaamheden aan straat, trottoir, fietspad zijn inmiddels afgerond. Wat daarbij opvalt is dat het trottoir/voetpad aan de waterzijde niet voldoet aan de Puccini randvoorwaarden voor: “Zone B: Negentiende -eeuwse gordel, Tuindorpen en noordelijke IJ-oever”. Ons verzoek is om bedoeld trottoir van 800 meter niet in overeenstemming te brengen met deze randvoorwaarden. (Zie pagina 36) maar wel begaanbaar te maken zodat er geen modderpoelen, geen plassen, etc. meer ontstaan. Slot Eén waterwoner van de 19 wil graag vermeld hebben dat wat hem betreft het project onverkort doorgang moet vinden. Vanzelfsprekend zijn we bereid ons voorstel mondeling nader toe te lichten. In afwachting van uw reactie, Hartelijke groet, Namens het bestuur en leden minus 1

Ed van Cortenberghe, bestuurslid Oostenburgergracht 26 1018NA Amsterdam

4

Bijlage 1 Uitgangspunten herprofilering Eilandenboulevard door deelraad vastgesteld op 20 november 2012. In de nu bijgestelde aanbieding van de Nota van Uitgangspunten wordt een veel duidelijker onderscheid gemaakt tussen uitgangspunten en mogelijke uitwerkingen. De uitgangspunten worden door de raad vastgesteld. De vastgestelde uitgangspunten zijn: 1. De Eilandenboulevard wordt getransformeerd van verkeersgebied tot verblijfsgebied; 2. De herprofilering draagt bij aan de ontwikkeling van het gebied waar bewoners, ondernemers en bezoekers van profiteren; 3. Langs het water komt een aantrekkelijke wandelroute; 4. Er worden maatregelen genomen om de snelheid van het autoverkeer te verlagen; 5. Er komt meer ruimte voor voetgangers en fietsers; 6. De herprofilering doet recht aan de historische en huidige functie van het Scheepvaartmuseum en de Oosterkerk; 7. Door de herinrichting zijn de van oudsher drie eilanden, Kattenburg, Wittenburg en Oostenburg, beter te onderscheiden; 8. Het contact tussen de Eilandenboulevard en het water wordt hersteld; 9. Er komt een bijzondere plek aan het water om te verblijven en aan te meren; 10. De doorstroming in de Nieuwe Vaart moet worden verbeterd.

5