3. bijlage 2. bij brief: Conclusies en aanbevelingen impactanalyse.pdf

Bijlage 2 - Raadsinformatiebrief Afdoening motie 710.23 inzake Versnel verduurzaming; maak ruimte op het net, toezegging TA2023-001491 en toezegging TA2023-000794 over maatschappelijk prioriteren tijdens netcongestie Conclusies en aanbevelingen impactanalyse Hieronder worden de belangrijkste conclusies en aanbevelingen van de impactanalyse gepresenteerd. Alle resultaten en bijbehorende conclusies in dit rapport zijn gebaseerd op een samengestelde dataset die middels een uitvraag binnen de gemeente is verkregen. De lijst met projecten zal niet compleet zijn en ook de informatie over de projecten is niet altijd compleet, kan fouten bevatten of veranderen. Ook zullen er in de toekomst projecten bijkomen. Dit rapport geeft daardoor geen nauwkeurig totaalbeeld, maar wel een goede indicatie van de huidige situatie van de projecten. Het kan gebruikt worden om een beeld te krijgen van de impact van congestie en maatschappelijk prioriteren op ontwikkelingen binnen de gemeente. Onderzoeksvraag 1: Hoe groot zijn de gevolgen van de congestie op het hoogspanningsnet voor ontwikkelingen in de gemeente Amsterdam en waar zullen mogelijke knelpunten ontstaan? 

 

Van de 1413 projecten die in beeld zijn, is voor 1108 projecten een vermogensvraag bekend. De totale vermogensvraag van deze 1108 projecten bedraagt 598 megawatt (hierna MW). Hieronder valt zowel klein- als grootverbruik en woningbouwplannen. Voor het grootste deel van de projecten is nog geen aanvraag gedaan of is dit niet bekend. Het gaat hier om 1276 van de 1413 projecten in het overzicht. Nader onderzoek naar de ontbrekende gegevens loopt om de precieze gevolgen in kaart te brengen.

Vooralsnog raakt de congestie in Amsterdam alleen grootverbruikers die niet binnen de categorie woningbouw vallen. Voor kleinverbruikers en woningbouwplannen is door de netbeheerders namelijk voldoende vermogen gereserveerd op het elektriciteitsnet.  Van de 1108 projecten waarvan het gevraagde vermogen in beeld is vallen er 460 binnen de categorie grootverbruik. Hiervan hebben er 431 te laat of nog géén aanvraag ingediend, waardoor ze risico lopen om geraakt te worden door congestie. Dit hangt echter sterk af van het type voorziening en de opleverdatum. Deze projecten hebben een totale vermogensvraag van 436 MW.  Hierboven wordt nog geen onderscheid gemaakt op basis van opleverdatum, terwijl dit juist bepalend is voor het risiconiveau (i.v.m. de TenneT-knelpunten). De projecten die het grootste risico lopen om geraakt te worden door congestie zijn nietwoningbouw-gerelateerde projecten die een grootverbruiksaansluiting nodig hebben, vóór 2032 opleveren en na 18 oktober 2023 een aanvraag hebben ingediend of nog moeten indienen.  Dit geldt voor 192 projecten, met een totale vermogensvraag van 126 MW. Dat is bijna één derde van het gevraagde vermogen van projecten in de categorie grootverbruik.  Voor nog 192 grootverbruik-projecten (totaal 298 MW) die te laat of nog niet hebben aangevraagd is geen opleverdatum bekend.

Indien deze projecten voor 2032 opgeleverd worden lopen deze ook risico om geraakt te worden door congestie.



De piek in gevraagd vermogen voor de grootverbruik-projecten zonder woonfunctie is in 2027. In dat jaar lopen dus de meeste projecten kans om geraakt te worden door netcongestie.

Onderzoeksvraag 2: Wat betekent de inwerkingtreding van het maatschappelijk prioriteringskader voor ontwikkelingen in de gemeente Amsterdam? 



 

Van de 192 projecten (126 MW) in de categorie grootverbruik zonder woonfunctie die tot 2032 risico lopen om geen vermogen te krijgen, maken naar schatting 65 projecten kans op maatschappelijke prioriteit. Deze projecten zijn samen goed voor 12 MW. Als er tijdens de congestieperiode tot 2032 vermogen beschikbaar komt kunnen deze projecten voorrang krijgen op de wachtrij. Om hiervoor in aanmerking te komen moet er een aanvraag voor transportcapaciteit en een geldig prioriteringsverzoek zijn ingediend bij de netbeheerder. Dat moet voor al deze projecten nog gebeuren. Van de overige grootverbruik-projecten die tot 2032 risico lopen om geen vermogen te krijgen, maken er naar schatting 5 mogelijk kans op maatschappelijke prioriteit. Vanwege het type project is op basis van de impactanalyse niet met zekerheid te zeggen of ze passen binnen het prioriteringskader van de ACM. Deze projecten hebben samen een gevraagd vermogen van 5,7 MW. Tot slot zijn er 122 projecten in deze categorie die geen kans maken op prioriteit. Deze projecten hebben samen een gevraagd vermogen van 109 MW. Van de 192 projecten waarvoor geen opleverdatum bekend is maken er 20 kans op maatschappelijke prioriteit, met een gevraagd vermogen van 2,7 MW. Voor deze projecten is het zaak om de opleverdatum inzichtelijk te maken en, indien nodig, ook een aanvraag en prioriteringsverzoek in te dienen.

Aanbevelingen  Zorg dat de gemeente beter zicht krijgt op de vermogensvraag, aanvraagstatus en opleverdatum van de projecten. Alleen zo kunnen we een volledig beeld krijgen van hoe de congestiesituatie de ontwikkelingen in de gemeente raakt.  Maak projectontwikkelaars duidelijk dat de aanvraag voor transportcapaciteit tijdig gedaan moet worden, met name voor grootverbruikers die geen woonfunctie hebben en vóór 2032 willen opleveren.  Zorg dat alle projecten die volgens de impactanalyse prioriteit kunnen krijgen hiervan op de hoogte zijn. Zorg vervolgens dat deze projecten op de wachtlijst van de netbeheerder staan en dat ze een prioriteringsverzoek indienen.  Zorg dat ook de projecten die risico lopen om met netcongestie te maken te krijgen daarvan op hoogte zijn en bespreek mogelijke oplossingen en vervolgstappen.  De gemeente geen invloed op de uitvoering van het kader maar kan wel kiezen welke ontwikkelingen in ieder geval in de wachtrij moeten komen. Hierover vindt nu afstemming plaats met desbetreffende directies.