3. 240502 Kompaslocatie investeringsnota bijlages en onderzoeken.pdf

X Gemeente X Amsterdam X

Concept Investeringsnota Kompaslocatie, Waterlandpleinbuurt Bijlages 10-01-2024

Inhoudsopgave Bijlage 1; Bouwenvelop

3

Bijlage 2; Participatieplan

x

Bijlage 3; Waterparagraaf

x

Bijlage 4; Boomeffectanalysye (BEA)

x

Bijlage 5; Quickscan flora en fauna

x

Bijlage 6; Bodemonderzoek

x

Bijlage 7; Kabels & leidingen

x

Investeringsnota Kompaslocatie Bijlage 1; Bouwenvelop

X Bouwenvelop - Kompaslocatie, Waterlandpleinbuurt Amsterdam X Wim Hendriks - Ruimte & Duurzaamheid, Team Noord X

15-06-2023

Colofon In deze bouwenvelop worden de ambities en eisen beschreven die de gemeente Amsterdam stelt aan de geplande bebouwing van de Kompaslocatie, onderdeel van de Stedelijk Vernieuwing Waterlandpleinbuurt. Deze bouwenvelop vormt het kader voor het Schets Ontwerp (SO), Voorlopig Ontwerp (VO) en Definitief Ontwerp (DO) van het architectonisch ontwerp. Informatie: www.amsterdam.nl/xx Contactpersoon: Niels Groeneveld, projectmanager, tel: (+31) 643182770 | n.groeneveld@amsterdam.nl Versie:

15 juni 2023

Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2 Gebiedscontext 4 2.1 Bestaande situatie 2.2 Ontwikkelingen in de omgeving 2.3 Landschappelijk kader 2.4 Stedenbouwkundig kader 2.5 Architectonisch kader 2.6 Juridisch- Planologisch kader 3 Kavelregels 11 3.1 Stedenbouw 3.2 Programma 3.3 Openbare ruimte 3.4 Techniek 3.5 Duurzaamheid 4 Uitvoering 12 5 Proces en planning 12 6 Bijlagen 13 7 Lijst van verwijzingen 13

Beemsterstraat; bestaande situatie met dubbele bomenrij Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

1

Legenda 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Groene Zoom IJdoornschool Muziekschool Amsterdam Noord Het Zwanemeer De Kimme Baanakkerspark Winkelcentrum Waterlandplein

Context

2

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

1

Inleiding

Voor u ligt de bouwenvelop ten behoeve van de ontwikkeling van de Kompaslocatie in de Waterlandpleinbuurt. In deze bouwenvelop worden de eisen en voorwaarden beschreven die de gemeente Amsterdam stelt aan de ontwikkeling van de locatie. Deze bouwenvelop vormt het toetsingskader voor de ontwerpstappen: i) schetsontwerp, voorlopig ontwerp en definitief ontwerp en ii) de omgevingsvergunning. De Waterlandpleinbuurt is de afgelopen jaren ingrijpend vernieuwd. Dit in het kader van het Stedelijke Vernieuwingsplan Waterlandpleinbuurt (Plan van Aanpak Nieuwendam-Noord 2002), vastgesteld door de gemeenteraad in 2002. De doelstellingen zijn het verbeteren van de sociaaleconomische positie van de bewoners, het verbeteren van de voorzieningen, het benutten van de economische potentie, het verbreden van het woningaanbod en het verbeteren van de kwaliteit van de omgeving van de woningen. De vernieuwing verkeert in de afrondende fase.

Bosplantsoen

Amsterdam streeft naar een complete stad, waar belangrijke maatschappelijke voorzieningen op een centrale locatie binnen een buurt gelegen zijn. Het huidige OKT, op het Waterlandplein, is te klein gehuisvest en aan vervanging toe. De wijk Werengouw Midden (Beemsterstraat en omgeving) heeft dringend behoefte aan een Buurtkamer, zo heeft de directie Onderwijs, Jeugd en Zorg (OJZ) aangegeven. De gemeente is voornemens beide voorzieningen op de Kompaslocatie te realiseren, als onderdeel van een cluster van maatschappelijke en recreatieve voorzieningen nabij de IJdoornschool. De centrale ligging van de kavel in de wijk maakt deze locatie zeer geschikt. De ontwikkeling van deze voorzieningen kan een positieve bijdrage leveren aan de verblijfskwaliteit en het gebruik van het buurtpark de Groene Zoom door de bewoners van de Waterlandpleinbuurt.

Zwanemeer

Cruyffcourt Basketbalveldje

Schoolplein

Speelvoorziening

IJdoornschool Schoolplein

Naast de eisen en randvoorwaarden gaat deze bouwenvelop nader in op de ambities met betrekking op de ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid en het programma voor de Kompaslocatie. Muziekschool

Bestaande situatie

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

3

2

Gebiedscontext

2.1

Bestaande situatie

De Kompaslocatie ligt aan de Beemsterstraat, naast de basisschool IJdoornschool. De locatie maakt deel uit van de Groene Zoom. Dit is een buurtpark in de Waterlandpleinbuurt, dat tevens een verbinding vormt tussen het Baanakkerspark en het Schellingwouderbreekpark. Laatstgenoemde twee parken zijn onderdeel van de Hoofdgroenstructuur (HGS) van de gemeente. De Groene Zoom is geen onderdeel van de HGS. Ten noorden van de locatie bevindt zich een bosplantsoen. De Beemsterstraat tussen de Alkmaarstraat en de IJdoornlaan heeft geen eenduidige stedenbouwkundige structuur. De bebouwing varieert van rijtjeswoningen, twee lagen & kap, tot een 13 lagen hoog schijfvormig gebouw. Het enige constante element in de structuur is de doorgaande bomenrij, aan weerszijden van de Beemsterstraat.

Kompaslocatie, OKT & buurtkamer Locatie tijdelijk Jongercentrum

Ten oosten van de IJdoornschool ligt de muziekschool Amsterdam Noord. Het gebouw Zwanemeer, tegenover de school, is het thuishonk van de Bridgeclub Noord. In het gebouw De Kimme, aan de Beemsterstraat, bevindt zich ouderenhuisvesting inclusief een restaurantje. Het plangebied beslaat ca 2.200 m2, waarvan 500 m2 gereserveerd wordt voor de footprint van het gebouw en 1.700 m2 openbare ruimte in de nieuwe situatie. 2.2

Ontwikkelingen in de omgeving

De Kompaslocatie maakt onderdeel uit van het Stedelijke Vernieuwingsplan Waterlandpleinbuurt (Plan van Aanpak Nieuwendam-Noord 2002), vastgesteld door de gemeenteraad in 2002. De doelstellingen zijn het verbeteren van de sociaaleconomische positie van de bewoners, het verbeteren van de voorzieningen, het benutten van de economische potentie, het verbreden van het woningaanbod en het verbeteren van de kwaliteit van de omgeving van de woningen. Er is toen afgesproken om ongeveer 1.200 woningen te slopen en ruim 1.600 nieuwe woningen in een verdeling van 30% sociale woningen en 70% marktwoningen per deellocatie te bouwen. De ontwikkeling van de Kompaslocatie met maatschappelijke voorzieningen zoals een OKT en een Buurtkamer past binnen de ambitie de voorzieningen voor de buurt te verbeteren. Deze ambitie is nogmaals onderschreven in de bestuurlijk vastgestelde principenota Waterlandpleinbuurt uit 2021. De stedelijke vernieuwing is inmiddels grotendeels afgerond. De Kompaslocatie is het slotstuk van dit proces. De directe omgeving van de muziekschool Amsterdam Noord is aangewezen als zoeklocatie voor een tijdelijke jongerenvoorziening. Het betreft een gebouw met een footprint van ca. 12,50 x 9,00 m2, in twee bouwlagen. Naar verwachting wordt de voorzieing in het najaar van 2023 gerealiseerd.

Kubus- Katrijplocatie; ca. 250 woningen

vml. IJdoornschoollocatie; ca. 130 woningen

Ontwikkelingen in de omgeving

Nabij het winkelcentrum Waterlandplein zijn twee woningbouwprojecten in voorbereiding, op de Kubus-Katrijplocatie en de IJdoornschoollocatie. Het betreft in totaal ca. 400 woningen. Deze projecten zijn onderdeel van de genoemde stedelijke vernieuwing.

4

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

2.3

Landschappelijk kader

Het landschappelijke kader is de bestaande groenstructuur in de directe omgeving. Deze bestaat uit de volgende elementen: de Groene Zoom; het Baanakkerspark; het Schellingwouderbreekpark; de Ringsloot. Tezamen vormen zij een doorlopende, herkenbare groenstructuur in de Waterlandpleinbuurt. Onderdeel van de planvorming van de Kubus-Katrijplocatie en de IJdoornschoollocatie is een herinrichting van een groot deel van de Groene Zoom. Doel is de verblijfskwaliteit van het buurtpark te vergroten, onder meer door het toevoegen van verblijfsplekken en hoogwaardig groen.

Baanakkerspark

Het uitgangspunt is het landschappelijke karakter van het gebied te behouden. De zorgvuldige inpassing van kleinschalige volumes in het groen mag niet ten koste gaan van het groene karakter van de ruimte. Toevoegen van de OKT / Buurtkamer en de tijdelijke jongerenvoorziening draagt bij aan de programmering van het park voor buurtbewoners en bevorderd een intensiever gebruik van het park. 2.4

Groene Zoom

Stedenbouwkundig kader

Er is geen vastgestelde Visie of Stedenbouwkundig Plan voor de Beemsterstraat en directe omgeving. Dit is mede gebaseerd op het gegeven dat in dit gebied op korte tot middellange termijn geen verdere ontwikkelingen te verwachten zijn. Ontwerpend onderzoek heeft uitgewezen dat een kleinschalig bouwvolume direct naast de IJdoornschool stedenbouwkundig goed inpasbaar is.

Ringsloot

Uitgangspunt is een footprint van 25 x 20 m2, met een maximale bouwhoogte van 8 m. Het gebouw bestaat in principe uit twee verdiepingen met een maximale bruto-hoogte van 4 meter per verdieping. Genoemde hoogtes zijn exclusief eventueel benodigde installaties op het dak. De rooilijn aan de Beemsterstraat ligt in het verlengde van de rooilijn van de IJdoornschool. Het volume wordt dicht tegen de IJdoornschool aan geplaatst, op de grens van het bestaande speelterrein van de school. De kortere kopse kant is georienteerd op de Beemsterstraat. Dit om de hoeveelheid (bestaand) groen tussen de nieuwbouw en het Duinlustpad te maximaliseren en de bomenkap in de naastgelegen bosschage tot het minimum te beperken. Aan de zijde van de Beemsterstraat bevindt zich een ‘voortuin’, voor de gebruikers van de voorzieningen. Aan de zijde van de Groene Zoom is op verzoek van de Buurtkamer een terras gesitueerd zodat kinderen direct toegang hebben tot de naastgelegen speelvoorzieningen. De voortuin en het terras maken deel uit van de openbare ruimte en worden ingericht met middelen vanuit de grondexploitatie.

Schellingwouderbreekpark

Landschappelijke context

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

5

Het gebouwtje is in principe alzijdig georiënteerd. De gevel naast het speelterrein is echter kwetsbaar vanwege het spanningsveld tussen spelende kinderen (geluidsoverlast) en de functies in de nieuwbouw. De hoofdentrees liggen in principe aan de Beemsterstraat. De architectonische uitwerking kan echter tot gevolg hebben dat een hoofdentree verschuift naar de noordzijde van het volume, afhankelijk van de interne organisatie van het gebouw. Aanvullende toegangen kunnen ook op de Groene Zoom georiënteerd zijn.

Legenda 8

Maximaal bouwvlak inclusief maximale bebouwingshoogte Openbare ruimte, ontwerp nader te bepalen Haagje

fpp

Fietsparkeren bezoekers Hoofdentrees, indicatief Additionele entree buurtkamer Functiescheidingslijn Buurtkamer (noord) en OKT (zuid)

Het centraal gelegen voetpad in de Groene Zoom wordt verlengd tot aan de Beemsterstraat om de bereikbaarheid van de voorzieningen vanaf het Waterlandplein te verbeteren. Bij voorkeur wordt het benodigde fietsparkeren voor medewerkers inpandig gerealiseerd, evenals de eventueel benodigde containeropslagruimte. Indien inpandig fietsparkeren voor medewerkers financieel niet haalbaar is maken de medewerkers gebruik van fietsparkeerplekken in de openbare ruimte. In de aangrenzende openbare ruimte worden een ca. 15 – 20 fietsparkeerplaatsen voor bezoekers gerealiseerd.

fpp

fpp

8

Stedenbouwkundige uitgangspunten

6

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

x = 125258,516 y = 489843,691 32,00

64,25

x = 125268,405 y = 489825,971 x = 125244,315 y = 489815,015

20,00

22,60 x = 125290,747 y = 489814,753

x = 125259,162 y = 489807,561 25,00

x = 125310,818 y = 489804,476

x = 125336,342 y = 489805,149 x = 125333,393 y = 489799,206

x = 125281,504 y = 489796,343 x = 125303,695 y = 489790,064

Grex-grens, maten- en coordinatentekening Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

7

Muziekschool

IJdoornschool

12,50

36,30

OuderKindTeam / Buurtkamer

25,00

IJdoornschool

6,00

29,00

Aanzicht OKT en Buurtkamer vanuit de Groene Zoom, noordzijde

De Kimme

OuderKindTeam / Buurtkamer

56,00

20,00

Aanzicht OKT en Buurtkamer vanaf de Beemsterstraat

8

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

IJdoornschool

8,00

25,25

2.5

Architectonisch kader

In architectonisch opzicht moeten de bestaande IJdoornschool en de nieuwe maatschappelijke voorziening twee verwante gebouwen zijn zodat er een ensemble ontstaat; de (grote) school aan de Alkmaarstraat en Beemsterstraat waarnaast een (klein) paviljoen in het park staat. Dit dient in het ontwerp duidelijk herkenbaar te zijn. Kenmerkend voor de IJdoornschool zijn: De open, transparante plint aan de Beemsterstraat; Een horizontale geleding van de plint; Het gebruik van een roodbruin getinte baksteen; Gebruik van een beperkt aantal materialen; Geen rooilijnoverschrijdingen. Een overstek van 30 cm op de eerste verdieping overeenkomstig de IJdoornschool. Het architectonische ontwerp dient te voldoen aan de eisen geformuleerd in de welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam (2019). Geadviseerd wordt het (schets-, voorlopig en definitief) ontwerp aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (voorheen Welstand) voor te leggen ter advies. Op bijgevoegde referentie is te zien dat op de overgang van trottoir naar schoolplein een hekwerk staat. Dit hekwerk loopt door in oostelijke inrichting en vormt de afscheiding tussen het schoolplein en de Groene Zoom. Uitgangspunt is het hekwerk ter plekke van het nieuwe gebouw te verwijderen.

IJdoornschool: Referentie architectonische uitgangspunten Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

9

2.6

Planologisch kader

In het vastgestelde bestemmingsplan Nieuwendam Noord – Markengouw uit 2012 is onder meer de functie, de oppervlakte en ligging van de uitgeefbare kavel, de maximale rooilijnen van de bebouwing en de maximaal toegestane hoogtes van de bebouwing vastgelegd voor de Kompaslocatie. De geplande ontwikkeling past binnen het bestemmingsplan. Wel moet middels een kruimelprocedure afgeweken worden van het voorschrift: ‘onderdoorgang, geen bebouwing op de begane grond toegestaan, behalve constructies ten behoeve van de bovenliggende bouwlagen’. In het bestemmingsplan is een minimum parkeernorm opgenomen van 38 parkeerplaatsen. Er is eveneens een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid opgenomen om middels een omgevingsvergunning van deze parkeernorm af te wijken, indien uit onderzoek blijkt dat op een andere, aanvaardbare wijze wordt voorzien in de parkeerbehoefte dan wel dat een lagere norm gerechtvaardigd is in het geval van een lagere parkeerbehoefte. Het minimumaantal parkeerplaatsen is gebaseerd op de achterhaalde uitgangspunt op de locatie een woontoren met een maximale hoogte van 41 m. te ontwikkelen.

41

Basketbalveldje, te verwijderen

8 14

11

Footprint gebouw over Bestemmingsplankaart, met aangegeven maximaal toegestane bouwhoogtes

10

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

3

Kavelregels

3.1

Stedenbouw

Rooilijnen Het ontwerp dient binnen de vastgestelde rooilijnen gerealiseerd te worden. Overschrijden van de rooilijn is niet toegestaan. Eventueel terugleggen van de rooilijn op de verdieping is wel mogelijk. Bouwhoogte De maximaal toegestane bouwhoogte bedraagt 8 meter, in afwijking van het vigerende bestemmingsplan. Zie de toegestane maximale bouwhoogtes in voorgaande paragraaf 2.6. Plint Een transparante, uitnodigende plint is gewenst aan de noord-, oost- en westzijde van het gebouw. Relatie gebouw – openbare ruimte De openbare ruimte rondom het gebouw wordt ingericht en beheerd door de gemeente, afgestemd op mogelijk gebruik door het OKT en de Buurtkamer. Hierbij wordt in het bijzonder rekening gehouden met de bruikbaarheid van de buitenruimte voor activiteiten door de buurtkamer. Er is geen overgangszone tussen openbaar en privé.

De Buurtkamer produceert naar verwachting minder dan negen zakken afval per week, en dient gebruik te maken van de bestaande ondergrondse afvalcontainers in de directe omgeving. Het OKT produceert naar verwachting meer dan negen zakken huisvuil per week en is dus zelf verantwoordelijk voor de afvalinzameling en afvoer.

Schetsontwerp Openbare ruimte – Materiaalgebruik

In de bouwenvelop wordt uitgegaan van een al dan niet collectieve ruimte voor opslag van afval / berging van ca. 30 m2, te realiseren op de begane grond. De ruimte moet aan een buitengevel grenzen zodat eventuele containers niet ‘binnendoor’ naar de straat vervoerd hoeven te worden.

2. Opsluitbanden Betonband 10 cm:

175 m1

3. Groen 3a. Nieuwe bomen 3b. Haag aan Beemsterstraat en rondom fietsparkeren: 3c. Beschadigd gras opnieuw inzaaien

5x 50 m2 250 m2

4. Verlichting 4a. Aanvullende lichtmasten, 4m friso kramer:

1x

5. Overig 5a. Fietsnietjes: 5b. Zitbank i.c.m. prullenbak: 5c. Verkeersbord minder-valideparkeerplaats

5x 2x 2x

3.2.2 Autoparkeren Voor medewerkers en bezoekers worden geen parkeerplaatsen gerealiseerd, conform beleid van de gemeente. Bezoekers van de voorzieningen worden geacht met het openbaar vervoer, de fiets of te voet te komen. Op loopafstand, ca. 225 m, van de Kompaslocatie bevinden zich twee bushaltes, aan de IJdoornlaan en de Werengouw. Aangezien de parkeerdruk in de omgeving relatief laag is zal een bezoeker met de auto altijd wel een plekje in de omgeving vinden. Voor het OKT en de Buurtkamer worden conform beleid in de Beemsterstraat twee bestaande openbare parkeerplekken omgezet in een minder-valide parkeerplek. 3.3

3.2

Programma

3.2.1

OKT en Buurtkamer

Ouder Kind Team (OKT) 700 tot 800 m2 bvo, te realiseren over twee verdiepingen. Buurtkamer Maximaal 120 m2 bvo, te realiseren op de begane grond. Fietsenberging Bij voorkeur komt er een inpandige collectieve fietsenberging voor medewerkers OKT en Buurtkamer voor minimaal 10 fietsen op de begane grond. Idealiter zijn vanuit de fietsenberging beide functies ‘binnendoor’ bereikbaar zijn. Dit moet nader uitgewerkt worden in het architectonisch ontwerp. Indien een inpandige fietsenberging niet haalbaar is maken de medewerkers gebruik van fietsparkeerplekken in de openbare ruimte. Afval Conform beleid worden instellingen / bedrijven met negen of minder zakken afval per week geacht gebruik te maken van bestaande aanbiedplaatsen voor huisvuil in de directe omgeving. Bedrijven met meer dan negen zakken afval per week worden geacht een contract bij een particuliere inzamelaar af te sluiten. De afvalinzameling dient op eigen terrein te geschieden.

Openbare Ruimte

1. Verharding 1a. Verharding rondom gebouw, inclusief aangepaste voetpad: Type: nader te bepalen, basic, afstemmen met S&C

530 m2

Kosten van te kappen bomen, compensatie, maatregelen om bestaande, te handhaven, bomen te beschermen etc zijn (nog) niet bekend.

Ontsluiting Het centraal gelegen voetpad in de Groene Zoom wordt verlengd tot aan de Beemsterstraat, om de ontsluiting van het park te verbeteren en de bereikbaarheid van beide voorzieningen te vergroten. Fietsparkeren De benodigde fietsparkeerplekken voor bezoekers worden gerealiseerd ten noorden van de voorzieningen, in het groen, niet direct aan de Beemsterstraat.

4.

5a. fpp

3b.

5c. Voortuin De ruimte tussen het gebouw en de Beemsterstraat, de voortuin, heeft een zo groen mogelijke inrichting. Op de overgang van straat naar voortuin staat een haag.

1a. fpp

5b.

2. 3a.

3c.

Overgang gebouw – park Aan de oostzijde staat het gebouw grotendels in het groen, in het park. Ook wordt hier een terras ten behoeve van de Buurtkamer gerealiseerd. Speelvoorzieningen Kinderen die de buurtkamer bezoeken (onder begeleiding van ouders) kunnen gebruik maken van de speelvoorzieningen in de directe omgeving.

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

11

4 3.4

Techniek

Kabels & Leidingen (K&L) Het uitgeefbare terrein is in de fase van het bouwrijp maken vrijgemaakt van kabels en leidingen. In overleg met de gemeente zullen de benodigde tracés voor de ondergrondse infrastructuur bepaald worden. Deze liggen in principe rondom het uitgeefbaar terrein. De tracés dienen te worden afgestemd op de bestaande, te handhaven, bomen. Uitgangspunt is het kappen van bomen ten behoeve van K&L te vermijden. Gebouwde voorzieningen t.b.v. kabels & leidingen worden inpandig gerealiseerd, of in de gevel geïntegreerd. De gemeente (G&O) is verantwoordelijk voor de coördinatie met de Nutsbedrijven, inclusief de afstemming met de Brandweer betreffende het aantal brandweerkranen en een eventuele opstelplaats voor een brandweerauto (TAS). Hoogtematen en aanstraathoogtes De gemeente (G&O) levert de relevante hoogtematen en aanstraathoogtes aan. Milieukundig onderzoek P.M. 3.5 Duurzaamheid Het architectonisch ontwerp van het gebouw moet voldoen aan de Amsterdamse eisen met betrekking tot duurzaamheid. 3.5.1 Duurzame energie en aardgasvrij Het gebouw wordt aangesloten op het warmtenet of een duurzamer alternatief. De initiatiefnemer streeft naar een zo laag mogelijke BENG norm. In de praktijk moet minimaal voldaan worden aan het Bouwbesluit, de landelijke BENG norm. Zie de website duurzame ontwikkeling, duurzame energie en aardgasvrij.

3.5.2 Klimaatadaptatie - Hemelwaterverordening In de Amsterdamse hemelwaterverordening, vastgesteld op 26 april 2021. worden eisen gesteld aan de berging en afvoer van regenwater (rainproof) bij gebouwen. Informatie is beschikbaar op de website duurzaam ontwikkelen, klimaatadaptatie. Naast dat aan de eisen voor waterberging dient te worden voldaan, is het belangrijk dat technische/ elektrische installaties en vitale infrastructuur zodanig geplaatst wordt (hoog, waterdichte kelder met hogere randen) dat er een beperkte kans is op waterschade bij extreme regenbuien.

12

3.5.3 Uitstootvrije Mobiliteit en schone lucht Er komt geen biomassastookinstallatie op de kavel. In geval van een inpandige fietsenstalling zorgt de initiatiefnemer voor voldoende laadpunten voor fietsen en eventueel scooters van de werknemers. Zie de website duurzame ontwikkeling, uitstootvrije mobiliteit en schone lucht. 3.5.4 Natuurinclusief bouwen De gemeente Amsterdam stimuleert ontwikkelende partijen om natuurinclusieve maatregelen in een vroegtijdig stadium van de gebiedsontwikkeling te integreren in het ontwerp. Amsterdam hanteert een puntensysteem Natuurinclusief bouwen voor nieuwbouw. Voor ontwikkelingen geldt een drempelwaarde voor natuurinclusief bouwen waarbij minimaal voor 30 punten aan maatregelen in het bouwblok moet worden gerealiseerd. Het puntensysteem is in de bijlage toegevoegd (bijlage J). Zie de website duurzaam ontwikkeling, natuurinclusief bouwen en ontwerpen. 3.5.5 Circulair gebouwde omgeving In deze ontwikkeling wordt alleen hout toegepast met een FSC-keurmerk of een vergelijkbare kwaliteit. Daarnaast is een grondstoffenpaspoort verplicht. Dit zorgt ervoor dat de toegepaste materialen en componenten bekend zijn en faciliteert zodoende toekomstig hergebruik. Het materialenpaspoort dient bij oplevering overgedragen te worden aan de toekomstige eigenaar of VvE van de gebouwen.

Verder gelden de volgende uitgangspunten: Een MPG-score lager dan 1,0; Er mogen geen uitlogende materialen, zoals lood, koper, ongecoat zink en verzinkte materialen en teerhoudende dakbedekking toegepast worden. Meer info op de website duurzaam ontwikkelen, circulair gebouwde omgeving.

Uitvoering

In Amsterdam is veel aandacht voor de Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie (BLVC) tijdens wegwerkzaamheden. Het project zal aangeven hoe zij omgaat met BLVC tijdens de uitvoering. Hinder en overlast blijven daardoor zo laag mogelijk. De maatregelen worden per fase uitgewerkt in een BLVC-plan. Het stadsdeel verleent de WIOR-vergunningen op basis van de goedgekeurde BLVC-plannen. In dit stadium wordt uitgegaan van de bouwroute A10 – Zuiderzeeweg - IJdoornlaan – Beemsterstraat met een bouwontsluiting op Beemsterstraat. Aandachtspunten zijn de mogelijke conflicten tussen de bouw / het bouwverkeer en woonverkeer, met name de veiligheid van de (schoolgaande en spelende) kinderen en het behoud van bestaande bomen. De werkzaamheden worden uitgevoerd in drie fasen: bouwrijpmaken, bouwen en maaiveldinrichting. Aandachtspunten in alle fasen zijn het voorkomen van schade aan bestaande / te behouden bomen en het beperken van overlast. Het IB Amsterdam zal gedurende de bouw toezicht houden om bij te dragen aan een soepele bouw en het werken volgens het BLVC-plan.

5

Proces & Planning

De planning is oplevering van het gebouw medio 2025. Het OKT moet in 2025 het huidige pand verlaten. Eventuele afwijkingen van de planning moeten afgestemd worden met het projectteam.

3.5.6 Afval De bedrijfs- en maatschappelijke voorzieningen beschikken over een (gezamenlijke) inpandige opslagruimte waar het afval wordt gescheiden en separaat opgeslagen. Afvalscheiding vindt plaats in minimaal 5 fracties. De (rol) containers mogen alleen op een beperkt aantal dagen in de openbare ruimte worden aangeboden voor inzameling. (Rol)containers moeten op zodanige wijze aan de weg worden geplaatst dat het verkeer, inclusief voetgangers, er zo min en zo kort mogelijk hinder van ondervindt. Voor de voorwaarden van het aanbieden en inzameling zie ook: Afvalwijzer online. Eventuele vetvangputten moeten inpandig gerealiseerd worden. Meer info op de website duurzaam ontwikkelen, afvalvrije stad.

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

6

Bijlagen

7

Lijst van verwijzingen

A Coördinaten tekening Bijgevoegd

Deze lijst bevat verwijzingen naar vigerende regelgeving of uitgangspunten die van belang zijn voor de ontwikkeling van de Kompaslocatie.

B Openbare ruimte plan Maaiveldhoogten, peilmaten, profielen etc.

-

C Windhinderonderzoek Indien van toepassing D Geluidhinderonderzoek Indien van toepassing

-

E Bezonning Indien van toepassing

-

F Verkeer Indien van toepassing

-

G Kees

-

Ondergrond (kabels en leidingen)

H Afval Indien van toepassing I PM

BLVC Kader

J

Puntensysteem Natuurinclusief bouwen

K

Boom Effect Analyse

-

Bestemmingsplan Nieuwendam Noord - Werengouw: www.ruimte lijkeplannen.nl Principenota Waterlandpleinbuurt, vastgesteld door de gemeente raad Duurzaamheid Duurzaamheid aspecten gemeente Amsterdam: https://www.am sterdam.nl/wonen- leefomgeving/duurzaam-amsterdam/duur zaam-ontwikkelen/. Duurzaamheid energie en aardgasvrij: https://www.amsterdam.nl/ wonen-leefomgeving/duurzaam-amsterdam/duurzaam-ontwikke len/ Puntensysteem voor Natuurinclusief bouwen, juli 2021 Natuurinclusief bouwen en ontwerpen in twintig ideeen Architectuur Welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam: https://www.crk. amsterdam.nl/welstandsnota �erkeer en parkeren Nota parkeernormen auto, d.d. 8 juni 2017, met vastgestelde wijzi ging op 29 november 2017; Nota Parkeernormen Fiets en Scooter, d.d. 19 maart 2018;

Gemeente Amsterdam - Kompaslocatie - Bouwenvelop - 15 juni 2023

13

Investeringsnota Kompaslocatie Bijlage 2; Participatieplan

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie Van: team Waterlandpleinbuurt, waterlandpleinbuurt@amsterdam.nl; Nathan Pfeyffer, Niels Groeneveld Aan: Dagelijks Bestuur stadsdeel Noord

In dit plan beschrijven we hoe we de buurt betrekken bij de ontwikkeling van een Ouder Kindteam (OKT) en buurtkamer. Ook beschrijven we hoe belanghebbenden invloed hebben op het project. Er wordt een aantal belanghebbenden genoemd waarmee gesproken wordt. Voor dit plan hebben we het project in drie onderdelen verdeeld. Per projectonderdeel staat in dit plan hoe de participatie eruitziet.

Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie

1 Kompaslocatie

Omschrijving project In 2002 is het Plan van Aanpak Nieuwendam-Noord vastgesteld om de buurt te verbeteren. Het plan gaat over de sloop van ongeveer 1200 woningen en de bouw van 1600 woningen. Ook bevat het plan nieuwe voorzieningen zoals het nieuwe winkelcentrum en scholen. Intussen zijn sommige projecten in de buurt verdicht: in totaal komen er ongeveer 1900 woningen bij in de Waterlandpleinbuurt. Dit betekent dat er ook meer maatschappelijke voorzieningen moeten komen. Opgehaalde informatie via principenota In 2019 en 2020 zijn wensen, ideeën en behoeftes uit de buurt verzameld. Bijvoorbeeld door middel van een vragenlijst in de Waterlandpleinbuurtkrant (140 reacties). Ook is er informatie opgehaald via een informatiestand bij de Waterlandloop. Daarnaast is er een buurtonderzoek uitgevoerd en hebben woningbouwcorporaties Rochdale, Ymere, Stadgenoot en Eigen Haard ideeën en behoeftes van de buurt aangedragen aan de gemeente. Deze informatie is verwerkt in de Principenota Verkenning en Kansen voor de Waterlandpleinbuurt. Een van de uitkomsten is de behoefte voor een nieuwe locatie voor de OKT voorziening. Een andere uitkomst is de behoefte voor het toevoegen van een buurtkamer. De principenota is in november 2021 vastgesteld door het college.

Start haalbaarheidsonderzoek Wethouders Wonen en Maatschappelijke Voorzieningen stemden op 14 februari 2022 in met het verder onderzoeken van een gebouw op de Kompaslocatie. Het gebouw is bedoeld voor een OKT voorziening en een buurtkamer. Deze locatie is gelegen tussen de Beemsterstraat, de IJdoornschool en het Baanakkerspark. Door de komst van het gebouw moet ook een klein deel van de openbare ruimte worden aangepast. Bijvoorbeeld het maken van een voetpad en het kappen en planten van groen. Op de foto hieronder is links de Kompaslocatie te zien, nu nog een lege kavel. Rechts op de foto is de IJdoornschool.

2

Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie

Maatschappelijke voorzieningen Het plan bevat ongeveer 1000 vierkante meter maatschappelijke voorzieningen, verdeeld over twee verdiepingen. Het gaat om ongeveer 800 vierkante meter voor het OKT en maximaal 120 m2 voor de buurtkamer. De buurtkamer op de begane grond.

2 Participatie

2.1 Omschrijving en belanghebbenden Omgeving en locatie Het gebouw met de OKT voorziening en buurtkamer komt naast de IJdoornschool. Verderop ligt de muziekschool. Daartussen is het schoolplein en er is groen. De kinderen van de basisschool en buurtkinderen spelen hier. Het is een plek waar ook de ouders van de kinderen elkaar ontmoeten. Hier zijn verschillende speeltoestellen en hier ligt een basketbalveldje. Dit basketbalveldje wordt verplaatst naar een andere plek dicht bij het schoolplein. Op en om de kavel ligt gras en er is een bloemenlint. Aan de noordkant staan bomen en struiken. De bomen en het bloemenlint zijn in het verleden aangelegd als onderdeel van een buurtinitiatief. De conditie van de meeste bomen is matig tot redelijk. Ongeveer 10 bomen zullen gekapt moeten worden. Twee bomen vormen een veiligheidsrisico. Op een andere plek in de buurt planten we dit aantal bomen opnieuw, zodat er per saldo geen bomen verdwijnen. Ook het bloemenlint kan niet blijven.

3

Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie

Een deel van de ruimte rondom de locatie aangepast worden ten behoeve van de nieuwe voorzieningen. Belanghebbende organisaties in de buurt Met de onderstaande belanghebbende organisaties worden gesprekken gevoerd door projectteam. Of er wordt op korte termijn contact gezocht voor een gesprek. Dit doen we omdat deze partijen zich naast of dichtbij de Kompaslocatie bevinden of een ander belang hebben bij de ontwikkeling. Als het nodig is, worden ook met andere partijen gesprekken gevoerd door het projectteam. - De IJdoornschool - Muziekschool Amsterdam Noord - Bewonersvereniging van het gebouw De Kimme - De gebruikers van het gebouw Het Zwanenmeer Er zijn natuurlijk meerdere belanghebbenden in de buurt, bijvoorbeeld andere bewoners. Bewoners worden op verschillende manieren betrokken. Dit wordt hierna verder uitgelegd.

2.2 Participatie onderdelen Participatie Het project is opgedeeld in drie onderdelen. Per onderdeel hebben we opgesteld wat het doel van de participatie is, op welk niveau de participatie is vastgesteld en wie participeren. Dit staat ook in het schema op pagina 8. Het niveau van participeren is informeren en raadplegen. Dit betekent informatie delen met bewoners en organisaties in de buurt. En het ophalen van zorgen en signalen. Dit komt doordat het een klein gebied betreft en reeds eerder informatie uit de buurt is opgehaald bij het ontwikkelen van de principenota. Het doel van de participatie is belanghebbenden tijdig informeren en zorgen uit de buurt op te halen. Inrichting openbare ruimte Het gaat om een klein project (een gebouw), zowel in schaal als in de mogelijkheden. Een deel van de openbare ruimte moet worden aangepast voor de komst van het gebouw. Deze aanpassingen delen we met belanghebbenden door hen te raadplegen. Hierbij leggen we ook uit wat de reden is dat we veranderingen aanbrengen en er bomen gekapt moeten worden. Daarbij vertellen we ook hoe we dit gaan compenseren in de nieuw ingerichte omgeving. We kiezen voor de volgende wijze van participatie:  We zetten informatie over de plannen en status van de plannen op de projectwebsite amsterdam.nl/waterlandpleinbuurt.  Op 13 februari 2023 organiseren we een informatiemarkt voor de Waterlandpleinbuurt.

Hier informeren we de bewoners en belanghebbenden over alle plannen en projecten in de buurt.. Alle bewoners uit de buurt worden uitgenodigd. Er zijn ook woningbouwcorporaties en gemeentemedewerkers van het stadsdeel en maatschappelijke voorzieningen aanwezig. Op deze informatiemarkt geven we ook 4

Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie













uitgebreid informatie over de OKT voorziening en buurtkamer op de Kompaslocatie. Bezoekers kunnen hierover met ons in gesprek en vragen stellen of ideeën delen. Het projectteam spreekt met belanghebbenden. In ieder geval: bewonersvereniging de Kimme, het schoolbestuur van de IJdoornschool, de directie van de muziekschool en organisatie het Zwanenmeer. Tijdens de gesprekken geven we informatie over het plan en vragen hen om reacties hierop. Waar mogelijk, passen we de plannen aan. Waar dit niet mogelijk is geven we hier uitleg over. Mogelijk benaderen we ook andere partijen. We sturen omwonenden en andere belanghebbenden een brief met daarin informatie over het plan en het proces. We nemen hierin de contactgegevens van projectteam op en geven aan dat we bereikbaar zijn voor vragen of ideeën. We gaan op twee momenten (door de weeks, één keer tussen 14:00 en 17:00 uur, en één keer van 16:00 tot 19:00 uur) de buurt in en zoeken plekken op waar veel omwonenden aanwezig zijn. Bijvoorbeeld bij het tegenover gelegen Zwanenmeer of op het winkelcentrum Waterlandplein. Hier zorgen we dat we herkenbaar zijn als gemeentemedewerkers met informatie over plannen in de buurt. We spreken bewoners aan en vertellen hen over de ontwikkelingen. En we zorgen dat wij aanspreekbaar zijn voor bewoners. We geven een terugkoppeling over de informatiemarkt en het vervolg op de projectwebsite.

Als we naar aanleiding van ideeën onze plannen aanpassen, dan benoemen we dit. Als ideeën niet verwerkt kunnen worden, leggen we dit in een persoonlijke reactie uit aan de bewoners en organisaties die de ideeën aandroegen. Met hen houden we contact over de keuzes die worden gemaakt in het ontwerp. Wanneer het plan bijna af is (een concept), wordt deze door het college van B&W vrijgegeven voor inspraak. Bewoners kunnen reageren op de plannen. Alle reacties worden meegenomen in de behandeling. Een week voor de inspraakperiode wordt dit bekendgemaakt in de (huis-aan-huis) krant en op de website van de gemeente. Het plan kan bekeken worden op het stadsdeelkantoor. De definitieve plannen met een toelichting op de totstandkoming ervan worden gedeeld op de projectwebsite amsterdam.nl/waterlandpleinbuurt.

Ontwerp gebouw Het gaat om een klein project, zowel in schaal als in de mogelijkheden. Het ontwerp moet voldoen aan het bestemmingsplan en ook stedenbouwkundig passen. En we betrekken belanghebbenden als volgt:   

We sturen de omwonenden en belanghebbenden een (bewoners)brief, met informatie over het OKT en de buurtkamer Tijdens de informatiemarkt van de Waterlandpleinbuurt vertellen we over het plan. Bewoners en belanghebbenden kunnen vragen stellen. De gebruikers van het gebouw zijn beheerders van het OKT en de buurtkamer. Met hen wordt samengewerkt om het programma van eisen (PvE) te maken.

Het gebruik van het gebouw

5

Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie

Er zullen twee partijen het gebouw beheren: het OKT en de buurtkamer.  

Tijdens het ontwerpen van het gebouw (VO-fase) wordt samengewerkt met de beheerder van het OKT. Hier wordt niet geparticipeerd met bewoners en belanghebbenden. Tijdens het ontwerpen van het gebouw (VO-fase) wordt samengewerkt met de beheerder en partijen die gebruik maken van de buurtkamer. Als het ontwerp bijna af is (DO-fase), worden bewoners gevraagd om mee te denken over het gebruik van de buurtkamer. Bijvoorbeeld welke activiteiten er zullen komen. De activiteiten zijn voor verschillende doelgroepen. De beheerder is nog niet bekend. Het is daardoor nu nog niet bekend hoe er wordt samengewerkt met bewoners.

Communicatie over de plannen De gemeente heeft het doel om in alle communicatie-uitingen begrijpelijk, toegankelijk en betrouwbaar (BTB) te zijn. Met alle berichten letten we daarop. Bij het schrijven van de Principenota Verkenning en Kansen Waterlandpleinbuurt in 2021 is op verschillende manieren met buurtbewoners gesproken. In deze fase vragen we de buurt niet om mee te denken over welke voorzieningen er missen in de buurt. Ook over het ontwerp wordt de buurt niet gevraagd om mee te denken. We gaan buurtbewoners informeren over het proces en hoe buurtbewoners het gebouw kunnen gebruiken. Wat het gebouw toevoegt aan de buurt. Boodschap In de Principenota Verkenning en Kansen Waterlandpleinbuurt wordt de noodzaak en behoefte van de komst van maatschappelijke voorzieningen in de Waterlandpleinbuurt onderschreven. Dit maken we ook duidelijk in onze communicatie over de plannen. We leggen dus uit waarom het nodig is dat deze voorzieningen er komen en wat ze toevoegen aan de wijk. Bijvoorbeeld door informatie te geven over de samenstelling van de buurt (gezinnen met jonge kinderen) in relatie tot het gebruik van deze voorzieningen (OKT en buurtkamer).

Een onderdeel van de boodschap kan zijn het ophalen van ervaringen bij het huidige OKT, bijvoorbeeld van situaties waarin zij en ook hun bezoekers hinder ondervingen van de huidige locatie en hoe fijn het is dat er mogelijk een nieuwe locatie komt. Of een voorbeeld van de manier waarop buurtkamers in andere gebieden gebruikt worden en de waarde hiervan voor de buurt. We zijn tot slot eerlijk over het eventuele verlies aan groen en geven aan dat er een kans ligt in het verrijken van de huidige ruimte om de locatie heen. Volgens beleid moet het groen ook worden gecompenseerd. Daarin benadrukken we ook dat mensen hun ideeën, suggesties en wensen kunnen delen. Afstemming met andere plannen en buurtprojecten Tijdens het opstellen van dit plan werd duidelijk dat er ook plannen zijn in de buurt. Een plan voor nieuwe speeltoestellen nabij het schoolplein van de IJdoornschool. Het stadsdeel werkt aan een plan voor een tijdelijke jongerenvoorziening dicht bij de muziekschool. De projecten zijn van verschillende organisaties van de gemeente. We proberen bewoners zo veel mogelijk informatie over de projecten te bundelen. We snappen dat het voor de bewoners niet prettig is om bijvoorbeeld drie informatiebijeenkomsten te houden.

6

Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie

Planning De planning is ongeveer: - Februari 2023: Informatiemarkt Waterlandpleinbuurt - Maart 2023: bewonersbrief April 2023: twee momenten in de buurt

7

Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling

Versie 2 26 januari 2023

Participatieplan Kompaslocatie

Schematisch overzicht participatie

Onderwerp

Kaders

Doelen

Niveau

Betrokkenen

Er wordt onderzocht of het OKT en de buurtkamer hier kunnen komen. De openbare ruimte moet bij de komst van deze voorzieningen worden aangepast. Plannen algemeen

Het ontwerp van het gebouw is geen onderdeel van de participatie. Bewoners kunnen inspreken op de investeringsnota. Daarnaast kunnen bewoners in bezwaar gaan bij de vergunningsaanvraag (omgevingsvergunning).

OKT

Er wordt bewoners niet gevraagd mee te denken over het ontwerp.

De buurtkamer

Het gebouw aan de binnenkant is geen onderdeel van dit project en vormt geen onderdeel van de participatie.

De openbare ruimte om de Kompaslocatie heen

Er wordt met bewoners gesproken over de indeling van de openbare ruimte. Bewoners kunnen ideeën aandragen. De openbare ruimte moet bij de komst van deze voorzieningen worden aangepast: er komt een voetpad en er moet groen worden gecompenseerd.

Gevoel van begrip en relevantie vergroten en een eventueel gevoel van onbehagen verminderen.

Informeren

Omwonenden en ondernemers in het gebied, waaronder specifiek:      

In beeld brengen van de zorgen van omwonenden hen belanghebbenden Behoud van betrokkenheid en gevoel van eigenaarschap over de ruimte. Gevoel van onbehagen verminderen.

IJdoornschool bestuur Leerlingen/ouders IJdoornschool Muziekschool Bewonersvereniging de Kimme Zwanenmeer (bridgeclub) Direct omwonenden

Raadplegen

8

Investeringsnota Kompaslocatie Bijlage 3; Waterparagraaf

Definitief Versie 1

8 maart 2023

Waterparagraaf Kompaslocatie Behorend bij de Investeringsnota

Auteurs G. ter Mors Ingenieursbureau (IB) Opdrachtgever N. Pfeyffer Project Management Bureau (PMB) Contactpersoon N. Groeneveld Ingenieursbureau (PMB) Kenmerk 2023-1000368

Opstellers

Goedgekeurd en vrijgegeven

Paraaf

Datum

G. ter Mors

W. Sommer

digitaal

08-03-2023

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 2 van 32

Inhoud

Samenvatting

3

1 Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Leeswijzer

5 5 5

2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Gebiedsbeschrijving Plangebied Planontwikkeling Beheergebieden Maaiveldniveau Bodemopbouw

6 6 7 7 8 10

3

Waterveiligheid

11

4 4.1 4.2 4.3

Oppervlaktewater en waterkwaliteit Watersysteem Watercompensatie Waterkwaliteit (KRW)

12 12 12 13

5 5.1 5.2 5.3 5.4

Grondwater Grondwaterzorgplicht Freatisch grondwater Diep grondwater Aandachtspunten grondwater

14 14 15 17 17

6 6.1 6.2 6.3 6.4

Hemelwater Hemelwaterafvoer via riolering Rainproof Water op straat Aandachtspunten Hemelwaterafvoer

20 20 20 21 22

Bronvermelding Bijlagen Bijlage 1 - Riolering en drainage Bijlage 2 - Stroombanen bij een bui van 60 mm in één uur Bijlage 3 - Wetgeving en waterbeleid Bijlage 4 - Overstromingsbeeld bij doorbraak regionale primaire keringen

23

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 3 van 32

Samenvatting Waterveiligheid Het plangebied wordt beschermd tegen inundatie door dijkring 13 en 44. Volgens de Waterwet is de huidige veiligheidsnorm voor deze dijkring 1:10.000. Er bevinden zich geen waterkeringen binnen het plangebied. De dichtstbijzijnde waterkering ligt langs het Baanakkerspark ten westen van het plangebied, die de lager gelegen Buikslotermeerpolder beschermt. Enkel bij een doorbraak van omliggende regionale keringen kan er een maximale waterdiepte ontstaan rond het plangebied van maximaal +0,50 m. Bij een doorbraak van de omliggende primaire waterkering zal geen wateroverlast ontstaan. Oppervlaktewater De Waterlandpleinbuurt bevindt zich in de polder Nieuwendam. Deze polder heeft een streef waterpeil van NAP-1,46 meter. De dichtstbijzijnde watergang vanaf het plangebied is een zijtak van “de Ringsloot”. Deze bevindt zich op een afstand van 60 meter. Het plangebied is via de Groene Zoom verbonden met de zijtak van de Ringsloot. De Groene Zoom is openbaar groen tussen het Baanakkerspark en het Schellingwouderbreekpark. Er zijn geen werkzaamheden aanof dempingen van oppervlaktewater voorzien in de planvorming. Binnen Nieuwendam is er watercompensatie op 3 locaties langs de Waalenburgsingel aan de A10zijde gerealiseerd. Dit is ruimschoots de benodigde compensatie uit het Natstructuurplan [12] van 1800 m2.

Dus aan de wettelijke compensatie-eis voor de stedelijke ontwikkeling Kompaslocatie wordt voldaan. Grondwater Op basis van de voorhanden zijnde grondwaterstandsgegevens blijkt dat in het huidige klimaat wordt voldaan aan de gewenste ontwatering voor bomen (0,9 m-mv). Voor eventuele kelderbouw of anderszins ondergrondse constructies zal moeten worden voldaan aan het (paraplu) bestemmingsplan grondwaterneutrale kelders. Dit houdt in dat bij kelders tot 4 meter onder maaiveld en een oppervlak van minder dan 300 m2 de belemmerende werking gecompenseerd moet worden met een vaste, te realiseren, kD-waarde, in dit geval 10 m2/d. Voor ondergrondse constructies met een grotere oppervlakte en/of diepte geldt dat een onderzoek naar de effecten van de constructie op de geohydrologische situatie aan de gemeente ter beoordeling voorgelegd te worden. Droogte Actieve infiltratie, d.m.v. bijvoorbeeld wadi’s of kratten, zou het grondwater kunnen aanvullen en draagt zo bij aan het voorkomen van de nadelige effecten van droogte. De mogelijkheid om actief te infiltreren biedt de kans om gebruik te maken van de sponswerking van de ondergrond. Dit is een duurzame manier van het vasthouden, bergen en afvoeren van hemelwater Hemelwater

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 4 van 32

Conform de doelstellingen van Amsterdam Rainproof en het OPR 2022-2027 wordt geadviseerd bij herontwikkelingen het maaiveld zodanig te ontwerpen dat een bui van 70 mm in één uur kan worden verwerkt, zonder dat er schade aan huizen en vitale infrastructuur ontstaat. In de huidige situatie stroomt overtollig hemelwater vanuit het plangebied af in de richting van omliggende straten en het openbaar groen. Aanbevolen wordt in het maaiveldontwerp rekening te houden met de bergingsopgave en de mogelijkheid de Groene Zoom te betrekken, om zo het hemelwater te bergen en vertraagd af te voeren. Actieve infiltratie in de Groene Zoom is gezien de ontwatering (circa 0,9 m) in het plangebied mogelijk. In de verdere planvorming dienen de maatregelen, bouwpeilen en maaiveldplooiing verder te worden uitgewerkt en te worden getoetst, ook in relatie tot de grondwaterstand. Om wateroverlast in de Groene Zoom te voorkomen dient de bodem een goede infiltratiecapaciteit hebben en tevens een voldoende vochtvasthoudend vermogen voor de vegetatie in droge perioden. Voorkomen dient te worden dat de bodem “dichtslaat” bij intensief gebruik tijdens recreatieve openlucht evenementen. De hemelwaterverordening stelt verplicht een bui van tenminste 60 mm in één uur te kunnen verwerken op eigen kavel.

Deze verordening wordt toegepast op alle bouwwerken waarvoor een omgevingsvergunning voor bouwen wordt aangevraagd.

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 5 van 32

1 Inleiding De voorliggende rapportage vormt de waterparagraaf bij de investeringsnota Kompaslocatie. De samenvatting van deze rapportage dient als waterparagraaf voor de investeringsnota. Deze waterparagraaf is geen watertoets voor het bestemmingsplan. De waterparagraaf geeft inzicht in de wijze waarop het geldende waterbeleid kan worden vertaald naar de plankaart en de investeringsnota.

1.1 Aanleiding De Kompaslocatie (Figuur 2.1) maakt onderdeel uit van het grotere stedelijk vernieuwingsplan Waterlandpleinbuurt. Deze wordt gefaseerd ontwikkeld. Voor alle ruimtelijke plannen en besluiten is in het Nationaal Bestuursakkoord Water afgesproken om het watertoets proces te doorlopen. De kern van de watertoets is dat bij het opstellen van ruimtelijke plannen vroegtijdig overleg plaatsvindt tussen initiatiefnemers en betrokken waterbeheerders. De watertoets zorgt voor een vroegtijdige systematische aandacht voor het meewegen van wateraspecten, waaronder het systeem van oppervlaktewater, grondwater, hemelwater en waterveiligheid, de waterkwaliteit en de riolering. Deze wateraspecten worden vervolgens beschreven in een waterparagraaf behorende bij het ruimtelijke plan, in dit geval de investeringsnota van de Kompaslocatie. Het ruimtelijke plan wordt volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro) opgesteld ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening of fysieke leefomgeving. Dit kan zodanig worden geïnterpreteerd dat de ruimtelijke inrichting ook adequaat moet worden aangepast om de gevolgen van klimaatverandering tegen te gaan.

Dit sluit aan bij de klimaatstrategie (2020) [18] en de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie (2021) [20] die door de gemeente Amsterdam is opgesteld met als doel om Amsterdam klimaatbestendiger te maken op de onderwerpen hitte, droogte, wateroverlast en overstroming. Veel klimaat adaptieve maatregelen houden nauw verband met de zorg voor de waterhuishouding. Daarom zijn deze thema’s ook in de waterparagraaf opgenomen.

1.2 Leeswijzer In Hoofdstuk 2 wordt de huidige bestaande situatie in het plangebied en de directe omgeving beschouwd. In de daaropvolgende hoofdstukken komen de wateraspecten bod: hoofdstuk 3 beschrijft Waterveiligheid, hoofdstuk 4 Oppervlaktewater en waterkwaliteit, hoofdstuk 5 Grondwater en hoofdstuk 6 Hemelwater. De klimaatadaptieve thema’s komen ook aan bod. Het thema droogte is opgenomen in hoofdstuk 5 Grondwater. Het thema wateroverlast en overstromingen komt vrijwel in alle hoofdstukken terug.

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 6 van 32

2 Gebiedsbeschrijving 2.1 Plangebied De Kompaslocatie ligt aan de westzijde van de Waterlandpleinbuurt en maakt onderdeel uit van de stedelijke vernieuwing Waterlandpleinbuurt (vroeger Nieuwendam-Noord). Ten oosten van het project ligt het winkelcentrum Waterlandplein en aan de westzijde het Baanakkerspark. Het project ligt aan/in de Groene Zoom (Figuur 2.1), dit is een belangrijke groene route door de buurt voor voetgangers en fietsers. De Groene Zoom verbindt het Baanakkerspark met het Schellingwouderbreekpark. Beide parken maken deel uit van de Hoofdgroenstructuur van de gemeente. Op dit moment is de locatie onbebouwd, groen en tijdelijk ingericht met een klein basketbalveldje. De totale oppervlakte van het plangebied bedraagt ca. 2.100 m2.

Figuur 2.1 plangebied Kompaslocatie volgens de Grondexploitatie (op basis van de GREX)

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 7 van 32

2.2 Planontwikkeling De buurt bestaat voornamelijk uit naoorlogse portieketageflats van 4 lagen plus een kap. Het Waterlandplein is een winkelcentrum met winkels in de plint en appartementen erboven. Deze woongebouwen variëren van circa 25 tot 65 meter hoogte. Tussen het plangebied en het Waterlandplein loopt een groene zone. Deze zone verbindt de Schellingwouderbreek met het Baanakkerspark. Uitganspunt bij het Stedenbouwkundig Plan is het behoud en het verbeteren van de bestaande hoofd groen- en waterstructuur van Amsterdam Noord. Bij de ontwikkeling van deze locatie is het doorzetten van een groene zone, de zogenaamde ‘Groene Zoom’, van de Schellingwouderbreek tot aan Baanakkerspark een essentieel ontwerpuitgangspunt. Hieronder is een voorbeelduitwerking van de stedenbouwkundige uitgangspunten van de Kompaslocatie.

Figuur 2.2 stedenbouwkundige uitgangspunten Kompaslocatie [11]

2.3 Beheergebieden Het gebied valt binnen het beheergebied van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) (Figuur 2.3). Het plangebied ligt geheel binnen de gemeente Amsterdam die hier de zorg heeft voor de drie watertaken (stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater), waarbij de gemeente Amsterdam de uitvoering van deze taken deels ook aan Waternet heeft gemandateerd.

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 8 van 32

Figuur 2.3 beheersgebieden waterschappen

2.4 Maaiveldniveau In Figuur 2.4 is een gedeelte van het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN4) weergegeven [11]. De maaiveldhoogte in het plangebied ligt rond de NAP 0,00 m, met een minimum van circa NAP-0,40 m (Beemsterstraat en Alkmaarstraat) en een maximum van circa NAP+0,30 m (noordzijde). Het plangebied ligt hoger dan de omliggende straten. De maaiveldprofielen (Figuur 2.5 en Figuur 2.6) laten zien dat het maaiveldniveau van het plangebied rond het grasveld circa 0,3 m hoger ligt dan de omliggende straten (De Beemsterstraat westzijde en de Alkmaarstraat aan de zuidzijde). Het terrein vertoont een licht afschot in westelijke en oostelijke richting waarbij de geplande Groene Zoom hoger ligt dan het omliggend maaiveld. De Groene Zoom loopt aan de noord- en oostzijde langs het plangebied.

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Figuur 2.4 actuele maaiveldhoogten rond het plangebied, in m NAP [11]

Figuur 2.5 hoogteprofiel van noorden  zuiden, in m NAP [11]

Figuur 2.6 hoogteprofiel van westen  oosten, in m NAP [11]

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 9 van 32

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 10 van 32

2.5 Bodemopbouw De ondiepe bodemopbouw is vastgesteld op basis van boringen uitgevoerd in het kader van een milieu-hygiënisch bodem- en verhardingsonderzoek door Oranjewoud B.V. [24]. De bodem bestaat over het algemeen tot circa 4,0 m-mv uit zwak ziltig zand, de opgebrachte (antropogene) laag. Onder de opgebrachte laag bevindt zich tot de maximale onderzoek diepte van 4,0 m-mv de oorspronkelijke veenlaag en plaatselijk klei. Onder de antropogene zandlaag ligt een slecht doorlatende laag met afwisselend veen/klei/zand. Onder de antropogene laag ligt een Holoceen pakket tot circa NAP-12,0 m (boring C04-348 uit BRO). Hieronder bevindt zich de eerste zandlaag van het eerste watervoerende pakket Tabel 2.1 schematische bodemopbouw in het plangebied (op basis van boringen uitgevoerd door waternet)

Bodemlaag Zandige ophoog (antropogeen) Klei/veen/zand Eerste zandlaag

laag

Dikte (m) circa 4,o circa 8,0 circa 2,5

Bovenkant (m NAP) Maaiveld circa 0,05 circa -4,0 circa -12

op

Onderkant (m NAP)

Geohydrologisch

circa -4,0

freatisch pakket

circa -12

Slecht doorlatende laag Onderdeel van WVP1

circa -14,5

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 11 van 32

3 Waterveiligheid Het plangebied wordt beschermd tegen inundatie door dijkring 13. Volgens de Waterwet is de huidige veiligheidsnorm voor deze dijkring 1/10.000 jaar [1]. Dat is de kans op overschrijding van de waterstand die veilig gekeerd moet kunnen worden. Er zijn geen waterkeringen aanwezig binnen de grenzen van het plangebied. Op circa 70 m ten westen van het plangebied ligt een regionale waterkering, gelegen langs het Baanakkerspark (Figuur 3.1). Deze regionale kering heeft geen invloed op de waterveiligheid van het plangebied. Ten zuiden van het plangebied ligt op circa 600 m een regionale kering, gelegen langs de Nieuwendammerdijk. Bij een doorbraak van deze waterkering kan het water een maximale waterdiepte bereiken van 0,5 m (Bijlage 4 - ). Bij een doorbraak van de primaire kering zal het plangebied niet worden geraakt, doordat het gebied hier hoger ligt dan de stijghoogte van het buitendijkse water (Bijlage 4 - ).

Figuur 3.1 regionale kering ten zuiden en de regionale kering ten noorden van de Kompaslocatie [1]

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 12 van 32

4 Oppervlaktewater en waterkwaliteit 4.1 Watersysteem Het plangebied wordt niet begrensd door een watergang. De dichtstbijzijnde watergang is een aftakking van de Ringsloot, 60 m ten westen van het plangebied. De Waterlandpleinbuurt bevindt zich in de polder Nieuwendam. Deze polder heeft een streef- waterpeil van NAP-1,46 m (peilgebied 5170-2, zie Figuur 4.1). Dit peilgebied stort middels stuwen over in het lager gelegen Waterlandsboezem peilgebied (5170-1 met streefpeil NAP-1,56 m). Ook kan Nieuwendam middels het gemaal bij de Schellingwouderbreek overtollig water uitslaan op het Markermeer.

Figuur 4.1 watersysteemkaart polder Nieuwendam met Kompaslocatie projectlocatie

4.2 Watercompensatie De Keur van HHNK schrijft voor dat wanneer het verharde oppervlak in stedelijk gebied met meer dan 800 m² toeneemt, oppervlaktewater moet worden aangelegd in hetzelfde watersysteem [2]. In het plangebied dient 10% van de verhardingstoename gecompenseerd te worden in de vorm

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 13 van 32

van wateroppervlak. Te dempen wateroppervlak moet bovendien volledig gecompenseerd worden in de vorm van nieuw wateroppervlak. De compensatie moet worden gerealiseerd vóórdat de verharding plaatsvindt. In het plangebied hoeven geen water compenserende maatregelen getroffen te worden. In de Waterlandpleinbuurt is namelijk al op drie locaties langs de Waalenburgsingel watercompensatie aan de A10-zijde gerealiseerd. Verder is er bij de ontwikkeling Weerenscheg een nieuwe waterloop langs de Dijkmanshuizenstraat (haaks op wegsloot langs de A10) gegraven. Voor Nieuwendam is er in 2006 een Natstructuurplan Nieuwendam opgesteld [12] waarin o.a. deze stedelijke ontwikkelingen bij de Waterlandpleinbuurt staan aan gegeven. In het Natstructuurplan zijn afspraken gemaakt over de benodigde watercompensatie als gevolg van de verhardingstoename van deze stedelijke ontwikkelingen.

4.3 Waterkwaliteit (KRW) Alle ontwikkelingen in het plangebied moeten voldoen aan de eisen uit de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW). De uitvoering van de KRW is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van Rijk, provincies, waterschappen en gemeenten. De maatregelen zijn deels vastgelegd in de Waterplannen van de provincies en de waterbeheerplannen van de waterbeheerders. Voor de het plangebied zijn dat het Watervisie van de Provincie Noord-Holland [5] en het Waterprogramma 2022-2027 [4].

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 14 van 32

5 Grondwater 5.1 Grondwaterzorgplicht De grondwaterzorgplicht vereist dat ontwikkelingen in het plangebied, zowel tijdens uitvoering als in de eindsituatie, geen verslechtering van de grondwatersituatie mogen veroorzaken, ook niet voor naastgelegen gebieden. Een verslechtering in de eindsituatie kan bijvoorbeeld ontstaan door grote nieuwe ondergrondse obstructies zoals ondergrondse parkeergarages, tunnels, ondoorlatende damwanden of ondoorlatende kadeconstructies die de grondwaterstroming blokkeren. Het beleid is voor gemeente Amsterdam genoemd in de Omgevingsvisie 2050 en uitgewerkt in het Omgevingsprogramma Riolering 2022-2027. Voor nieuwbouw- en transformatiegebieden is de gewenste ontwateringsdiepte 90 cm. De 90 cm ontwateringsdiepte is voldoende voor het realiseren van bomen, wegen en bebouwing. In bestaand stedelijk gebied is het uitgangpunt ook een ontwateringsdiepte (het verschil tussen het maaiveld en de GHG) van 90 cm, indien mogelijk. Daarbij wordt gewerkt met een gebiedsgerichte aanpak, waarbij de opgaven en knelpunten voor grondwater in samenhang worden bekeken en opgelost met de opgaven en knelpunten voor stedelijk afvalwater, hemelwater en de ruimtelijke inrichting. Bij bestaande bouw kan het bijvoorbeeld gewenst zijn een kleinere ontwatering te realiseren, als op een ondieper niveau funderingshout aanwezig is welke onder de grondwaterstand moet blijven.

Aanvullend hierop:  Voor de aanplant van (1e orde) bomen is conform het Handboek Groen [7] een ontwateringsdiepte ten opzichte van de GHG benodigd van 1,0 m, met een minimale eis van 0,8 m.

Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Kompaslocatie

Versie 1 04-01-2023 2023-1000368 Pagina 15 van 32

Als een te (her)ontwikkelen gebied niet voldoet aan de gemeentelijke grondwaternorm dient het maaiveld bij voorkeur (integraal) te worden opgehoogd met goed doorlatend zand. Indien (integrale) ophoging niet mogelijk is, bijvoorbeeld omdat bestaande gebouwen gehandhaafd blijven, heeft conform gemeentelijk beleid OPR (omgevingsprogramma riolering) aanleg van extra oppervlaktewater en het toepassen grondverbetering de voorkeur boven drainage.

5.2 Freatisch grondwater Rond het projectgebied zijn twee actieve peilbuizen van Waternet aanwezig. Gegevens van deze peilbuizen zijn weergegeven in Tabel 5-1. De locaties van deze peilbuizen zijn weergeven in Figuur 5.1. Tabel 5-1 Grondwaterstanden november 2022 Code meettijd datum start

datum eind

Actief

Maaiveld

Ontwatering

GLG

GG

GHG

JA/NEE

mNAP

m (tov GHG)

mNAP

mNAP

mNAP

C07071 Freatisch

17-11-1980

24-11-2022 JA

-0,15

1,08

-1,51

-1,37

-1,23

C07192 Freatisch

10-8-1992

24-11-2022 JA

-0,25

0,83

-1,44

-1,26

-1,08

Van de actieve peilbuizen zijn de meetreeksen vanaf 1980. De waterstanden zijn sindsdien zeer gelijk gebleven. De gemiddelde hoogste (GHG), laagste (GLG) en gemiddelde (GG) grondwaterstand van deze peilbuizen zijn weergegeven in Tabel 5-1. De GHG (gemiddeld over de peilbuizen) bevindt zich op circa NAP -1,15 m. Met een maaiveldhoogte van ca. NAP +0,05 m op de projectlocatie is er sprake zijn van een ontwatering, ten opzichte van de GHG, ca. 1,15 m. Hiermee wordt in de huidige situatie voldaan aan de gemeentelijke grondwaternorm van 0,9 m ontwatering. Ook voldoet het plangebied aan de minimale 0,9 m ontwatering voor aanplant van 1e orde bomen.