2d. bijlagen bij de toelichting Bestemmingsplan Luttenbergweg 8.pdf

Bestemmingsplan Luttenbergweg 8

Vastgesteld

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid bestemmingsplan Luttenbergweg 8

Colofon

Opdrachtgever Opdrachtnemer

Ruimte en Duurzaamheid

IMRO_idn

NL.IMRO.0363.T1901BPGST-VG01

Datum print

8 Augustus 2023

Planstatus

vastgesteld

blz. 3

Inhoudsopgave Bijlagen bij de toelichting

5

Bijlage 1

Notitie externe veiligheid Luttenbergweg 8 (2019)

7

Bijlage 2

Notitie externe veiligheid Luttenbergweg 8 (2022)

13

Bijlage 3

Stikstofdepositie-onderzoek kantoorpand

17

Gemeente Amsterdam

blz. 4

bestemmingsplan_Luttenbergweg 8 (vastgesteld)

blz. 5

Bijlagen bij de toelichting

Gemeente Amsterdam

blz. 6

bestemmingsplan_Luttenbergweg 8 (vastgesteld)

blz. 7

Bijlage 1

Notitie externe veiligheid Luttenbergweg 8 (2019)

Gemeente Amsterdam

Notitie

Voor: Van: Bedrijf: Datum: Referentie: Onderwerp:

Marcel Hoogsteder C.W. Markus Iv-Infra b.v. 28 juni 2019 INFR190471 Beschouwing externe veiligheid kantoorpand Luttenbergweg 8

Aanleiding Het bestemmingsplan van Luttenbergweg 8 te Amsterdam Zuidoost wordt op verzoek van Rijkswaterstaat aangepast. In het vigerend bestemmingsplan heeft het gehele perceel waar het kantoor zich op bevindt de bestemming Verkeer. De oorspronkelijke bestemming van Bedrijf (functie Kantoor) moet worden teruggebracht. Daarvoor heeft gemeente Amsterdam Rijkswaterstaat SAA verzocht een korte notitie inzake externe veiligheid met betrekking tot dit kantoorpand aan te leveren. Aanpak In 2009 is door Iv-Infra in opdracht van Rijkswaterstaat in het kader van het Ontwerp Tracé Besluit (OTB) een onderzoek naar de externe veiligheid van SAA uitgevoerd. Dit onderzoek dient als basis voor het opstellen van deze notitie inzake externe veiligheid met betrekking tot kantoorpand Luttenbergweg 8. De volgende stappen worden doorlopen: 1 Analyse 2009: Door middel van een bureaustudie wordt nagegaan op welke wijze de bebouwing rond Luttenbergweg 8 is meegenomen in het externe veiligheidsonderzoek voor de OTB uit 2009. (foto van dat moment) 2 Situatie 2019: Op basis van een bureaustudie wordt uitgezocht wat de situatie nu is met de wijziging in bestemming (foto van dit moment). 3 Verschillenanalyse: Op basis van een bureaustudie wordt geanalyseerd welke verschillen er zijn tussen de situatie van 2009 en 2019.

Situatie 2009 Beschouwde gebieden: De kantoorlocatie Lutenbergweg 8 is als kantoorpand in de analyse van 2009 in 2 gebieden meegenomen, namelijk: - Deelgebied 4: Dit deelgebied betreft de A9 vanaf knooppunt Holendrecht tot knooppunt Diemen. - Knooppunt Holendrecht: de verschillende knooppunten in het projectgebied Schiphol-Amsterdam-Almere zijn apart beschouwd gezien de verschillende verbindingsbogen bij knooppunten die dichter op de bebouwing liggen. Zo is ook knooppunt Holendrecht apart beschouwd. Voor elk van de gebieden zijn 3 situaties beschouwd namelijk huidig, autonoom en toekomstig. In bijlage 1 worden deze situaties toegelicht. Per situaties is het plaatsgebonden risico en het groepsrisico berekend. Voor een toelichting van het plaatsgebonden risico en het groepsrisico zie bijlage 2.

1/5

Uitkomsten: Plaatsgebonden risico: - Deelgebied 4: Uit de uitgevoerde analyse blijkt dat ten gevolge van de autonome ontwikkeling (autonome situaties) en de planontwikkeling (toekomstige situatie) minimale veranderingen optreden voor wat betreft de 10-7 en 10-8 contour. De 10-6 is voor het plaatsgebonden risico de enige grenswaarde en richtwaarde (zie hoofdstuk 3.1) die is opgenomen in de circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen. De toenames van de 10-7 en 10-8 contouren hebben dan ook geen gevolgen voor de planontwikkeling. Het belangrijkste is echter dat er in geen van de drie situaties sprake is van een 10 -6 contour. Er wordt in dit deelgebied dan ook voldaan aan de grenswaarde en richtwaarde met betrekking tot het plaatsgebonden risico conform de 'circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen'.1 - Knooppunt Holendrecht: Voor dit knooppunt geldt ook dat er een minimale toename is voor de 10-7 en 108 contouren. Maar ook hier is geen sprake van een 10-6 contour. Er wordt in bij dit knooppunt dan ook voldaan aan de grenswaarde en richtwaarde met betrekking tot het plaatsgebonden risico conform de 'circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen'. 2 Groepsrisico: - Deelgebied 4: In de autonome situatie neemt het groepsrisico niet noemenswaardig toe.

Als gevolg van de planontwikkeling neemt het groepsrisico wel toe maar blijft het onder de oriëntatiewaarde. De oorzaak van het toegenomen groepsrisico in deelgebied 4 en 5 is de realisatie van een tunnel in ieder deelgebied. Hoewel de tunnels een beschermende werking hebben langs het gesloten deel van de tunnel, leveren de tunnelmonden een verhoogd risico op. In de rapportage uit 2009 is daarom ook opgenomen dat het noodzakelijk is om voor deelgebied 4 een verantwoording groepsrisico op te stellen. - In 2010 is de Verantwoording Groepsrisico ook opgesteld 3. In deze verantwoording is aangegeven dat voor deelgebied 4 verschillende maatregelen worden genomen n.a.v. de toename van het groepsrisico. Op basis van deze maatregelen wordt het voorgestelde ontwerp wat is opgenomen in het Tracé Besluit als voldoende veilig geacht. Situatie 2019 De situatie nu is dat er op Luttenbergweg 8 nog steeds sprake is van een kantoor. Wat betreft de gevolgen van de planontwikkeling en autonome ontwikkeling kan ervan worden uitgegaan dat deze vooralsnog gelijk zijn aan datgene wat bij de OTB MER is berekend. De uitkomsten zijn dan ook gelijk aan die van 2009. Verschillenanalyse Conclusie is dat het kantoor aan de Luttenbergweg 8 ook in de analyse van 2009 is meegenomen. De situatie in 2019 is dan ook niet gewijzigd ten opzichte van de analyse uit 2009.

De uitkomsten blijven dan ook gelijk en kunnen voor de huidige situatie overgenomen worden. De uitkomsten zijn:

Bron Ontwerp Tracé Besluit Schiphol – Amsterdam – Almere (OTB-SAA) onderzoek externe veiligheid. Zie: https://www.platformparticipatie.nl/binaries/Onderzoek%20externe%20veiligheid_tcm117-342436.pdf 2 Bron Ontwerp Tracé Besluit Schiphol – Amsterdam – Almere (OTB-SAA) onderzoek externe veiligheid. Zie: https://www.platformparticipatie.nl/binaries/Onderzoek%20externe%20veiligheid_tcm117-342436.pdf 3 Bron Verantwoording Groepsrisico Tracé Besluit Schiphol – Amsterdam – Almere (OTB-SAA) zie: https://www.platformparticipatie.nl/binaries/Notitie%20Verantwoording%20Groepsrisico_tcm117-342438.pdf 1

2/5

1. Er is geen sprake van een 10-6 contour. Er wordt in dit deelgebied dan ook voldaan aan de grenswaarde en richtwaarde met betrekking tot het plaatsgebonden risico conform de 'circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen'. 2. Er is bij de planontwikkeling wel een toename van het groepsrisico wat het noodzakelijk maakt een verantwoording groepsrisico op te stellen. Deze verantwoording is opgesteld en concludeert dat voor deelgebied 4 extra maatregelen worden genomen waardoor er geen belemmeringen zijn qua externe veiligheid. Bovenstaande uitkomsten worden onderstreept door een externe veiligheidsanalyse die in 2013 is uitgevoerd bij de actualisatie van het bestemmingsplan 4. In de uitgevoerde analyse is er vanuit gegaan dat er kantoorbebouwing is aan de Luttenbergweg 8. Ook hier wordt geconcludeerd dat er geen sprake is van een 10-6 contour maar dat er wel een toename is van het groepsrisico waardoor het opstellen van een verantwoording groepsrisico noodzakelijk is. Deze verantwoording is ook opgesteld5 en de conclusie is dat externe veiligheid de ten uitvoerlegging van het bestemmingsplan niet in de weg staat.

4

Bron: Externe veiligheid bestemmingsplan Amstel III variant 2023, actualisatie 2013. Zie: http://ftp.ruimtelijkeplannen.amsterdam.nl/DRO/plannen/NL.IMRO.0363.T1102BPGST-/NL.IMRO.0363.T1102BPGSTVG01/b_NL.IMRO.0363.T1102BPGST-VG01_tb10.pdf 5 Bron: Verantwoording groepsrisico externe veiligheid bestemmingsplan Amstel III variant 2023, actualisatie 2013. Zie: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.0363.T1103BPGST-VG01/t_NL.IMRO.0363.T1103BPGSTVG01.html#_12.6_Verantwoordinggroepsrisico

3/5

Bijlage 1 Toelichting berekende situaties 1

2

3

Huidige situatie: • De transport jaarintensiteiten van het jaren 2006 en 2007 waarin deze geteld zijn. • De huidige bevolking, inclusief de bijzondere objecten als ziekenhuizen, scholen, enz. en de buurten. Autonome situatie: • De transport prognosecijfers van 2020. • De huidige bevolking inclusief de bijzondere objecten als ziekenhuizen, scholen, enz. en de buurten. • Toekomstige, in 2009 nog niet gerealiseerde, bestemmingsplannen. Toekomstige situatie: • De transport prognosecijfers van 2020. • De huidige bevolking inclusief de bijzondere objecten als ziekenhuizen, scholen, enz. en de buurten. • Toekomstige, in 2009 nog niet gerealiseerde, bestemmingsplannen. • De planontwikkeling (uitbreiding en verbreding corridor Schiphol, Amsterdam, Almere) is wel gerealiseerd.

4/5

Bijlage 2 Toelichting Plaatsgebonden risico en groepsrisico Plaatsgebonden risico Het plaatsgebonden risico (PR) is de kans per jaar op overlijden van een onbeschermd individu op een bepaalde locatie naar aanleiding van een incident met gevaarlijke stoffen. Het plaatsgebonden risico wordt in verschillende niveaus onderverdeeld door middel van zogenaamde iso-risicocontouren. Deze contouren zijn lijnen die punten met een gelijk PR verbinden. Voor de contouren zie afbeelding 1. Voor het PR zijn grenswaarden voor kwetsbare objecten vastgesteld en richtwaarden voor beperkt kwetsbare objecten. Kwetsbare objecten zijn bijvoorbeeld huizen, ziekenhuizen, scholen en beperkt kwetsbare objecten zijn bijvoorbeeld winkels, horecagelegenheden en sporthallen. Voor nieuwe situaties is de maximale toelaatbare overlijdenskans van een persoon 1x10 -6 /jaar (1 op een miljoen per jaar) (verder: 10-6). Dit betekent dat bij nieuwe situaties de grenswaarde wordt overschreden als zich woningen of andere kwetsbare objecten tussen de 10-6 risicocontour en de inrichting of transportroute bevinden. Voor beperkt kwetsbare objecten geldt de 10-6 contour als richtwaarde.

Weg - 1 kilometer 1×10-6/jaar 1×10-7/jaar 1×10-8/jaar Invloedsgebied

Figuur 1 PR-contouren en het invloedsgebied / 1% letaliteitgrens

Figuur 2 Voorbeeld GR met f/N-curve en oriëntatiewaarde

Groepsrisico Het groepsrisico (GR) is de cumulatieve kans per jaar dat tenminste tien mensen slachtoffer worden van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico wordt berekend aan de hand van de aard en dichtheid van de bebouwing in de nabijheid van de transportroute. De uitkomst van deze berekening geeft de hoogte van de kans dat zich een mogelijke ramp met veel slachtoffers kan voordoen. Het groepsrisico wordt weergegeven in een f/N-curve waarin op de verticale as de cumulatieve kans op het aantal doden per jaar en op de horizontale as het aantal doden logaritmisch is weergegeven. De figuur 2 illustreert dit. De kromme lijnen geven de verschillende scores van het groepsrisico weer. De rechte lijn geeft de oriëntatiewaarde (OW) van het groepsrisico weer. Bij een overschrijding van de oriëntatiewaarde of een toename van het groepsrisico ten opzichte van de huidige situatie moet verantwoording plaatsvinden. De verantwoording van het groepsrisico houdt in dat, naast de rekenkundige hoogte van het GR, tevens rekening dient te worden gehouden met een aantal kwalitatieve aspecten. Bij de verantwoording dient de veiligheidsregio of de regionale brandweer om advies gevraagd te worden.

5/5

blz. 13

Bijlage 2

Notitie externe veiligheid Luttenbergweg 8 (2022)

Gemeente Amsterdam

Notitie

Voor: Van: Bedrijf: Datum: Referentie: Onderwerp:

Rijksvastgoedbedrijf C.W. Markus Iv-Infra b.v. 4 november 2022 INFR220929 Beschouwing externe veiligheid kantoorpand Luttenbergweg 8

Aanleiding In 2019 is er een notitie opgesteld inzake externe veiligheid met betrekking tot het kantoorpand aan de Luttenbergweg 8. Dit in het kader van een op te stellen bestemmingsplan waarin de oorspronkelijke bestemming van Bedrijf (functie Kantoor) moest worden teruggebracht. In de notitie van 2019 is onderzocht in hoeverre het externe veiligheidsonderzoek wat in opdracht van Rijkswaterstaat in het kader van het Ontwerp Tracé Besluit (OTB) SAA is uitgevoerd in 2009 nog geldend was voor de situatie van 2019. De genoemde bestemmingsplanwijziging is nog niet geëffectueerd. Deze wijziging wordt in 2022 alsnog doorgevoerd. Sinds de opgestelde notitie zijn we 3 jaar verder. Door het Rijksvastgoedbedrijf is dan ook de vraag gesteld in hoeverre de notitie nog steeds geldig is.

Aanpak Datgene wat in de notitie van 2019 is opgesteld geldt als basis voor deze notitie. Om te toetsen in hoeverre de notitie uit 2019 nog juist is worden de stappen doorlopen: 1 Situatie 2019: Op basis van de notitie wordt uitgezocht van de situatie in 2019 was (foto van toen). 2 Situatie 2022: Op basis van een bureaustudie wordt uitgezocht wat de situatie nu is met de definitieve wijziging in bestemming (foto van dit moment). 3 Verschillenanalyse: Op basis van een bureaustudie wordt geanalyseerd of er zo ja welke verschillen er zijn tussen de situatie van 2009 en 2019.

Situatie 2019 De notitie opgesteld in 2019 maakt een vergelijking met de uitgangspunten van het externe veiligheidsonderzoek uit 2009. Dit onderzoek is uitgevoerd in het kader van het Ontwerp Tracé Besluit (OTB) SAA. In het onderzoek uit 2009 is het pand aan de Luttenbergweg 8 ook meegenomen als kantoorlocatie. Dit zowel in analyse voor deelgebied 4 als voor een specifieke analyse voor het Knooppunt Holendrecht 1.

Bron Ontwerp Tracé Besluit Schiphol – Amsterdam – Almere (OTB-SAA) onderzoek externe veiligheid. Zie: https://docplayer.nl/11016824-Ontwerp-trace-besluit-schiphol-amsterdam-almere-otb-saa-externe-veiligheid.html 1

1/3

In 2019 is geconcludeerd dat er op Luttenbergweg 8 nog steeds sprake is van een kantoor. Het uitgangspunt voor het onderzoek in 2009 was dan ook niet veranderd. De uitkomsten zijn dan ook gelijk aan die van 2009.

Situatie 2022 De situatie in 2022 betreft nog steeds het gebouw aan de Luttenbergweg 8. Op basis van het concept bestemmingsplan2 wordt geconcludeerd dat de situatie exact dezelfde is als in 2019. Zoals aangegeven betreft dit hetzelfde gebouw en zijn de bestemming Kantoor en de locatie gelijk gebleven.

Verschillenanalyse Conclusie is dat de situatie in 2022 niet anders is dan de situatie in 2019. De conclusie uit de notitie in 2019 geldt dan ook nog steeds. Deze conclusie was dat het kantoor aan de Luttenbergweg 8 ook in het externe veiligheidsonderzoek van 2009 is meegenomen. Dit betrof het externe veiligheidsonderzoek in het kader van het Ontwerp Tracé Besluit (OTB) SAA. De situatie in 2019, en dus ook 2022, is dan ook niet gewijzigd ten opzichte van het onderzoek uit 2009. De uitkomsten blijven dan ook gelijk en kunnen voor de huidige situatie overgenomen worden. De uitkomsten zijn: 1. Er is geen sprake van een 10-6 contour. Er wordt in dit deelgebied dan ook voldaan aan de grenswaarde en richtwaarde met betrekking tot het plaatsgebonden risico conform de 'circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen'. 2. Er is bij de planontwikkeling wel een toename van het groepsrisico wat het noodzakelijk maakt een verantwoording groepsrisico op te stellen. Deze verantwoording is opgesteld en concludeert dat voor deelgebied 4 extra maatregelen worden genomen waardoor er geen belemmeringen zijn qua externe veiligheid. Bovenstaande uitkomsten worden onderstreept door een externe veiligheidsanalyse die in 2013 is uitgevoerd bij de actualisatie van het bestemmingsplan 3. In de uitgevoerde analyse is ervan uitgegaan dat er kantoorbebouwing is aan de Luttenbergweg 8.

Ook hier wordt geconcludeerd dat er geen sprake is van een 10-6 contour maar dat er wel een toename is van het groepsrisico waardoor het opstellen van een verantwoording groepsrisico noodzakelijk is. Deze verantwoording is ook opgesteld 4 en de conclusie is dat externe veiligheid de ten uitvoerlegging van het bestemmingsplan niet in de weg staat.

Aanvullende noot invoering Basisnet In 2015 is de ‘Wet vervoer gevaarlijke stoffen en enige andere wetten in verband met de totstandkoming van een basisnet (Wet basisnet)’ in werking getreden5. Met de komst van deze nieuwe wet is de ‘Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (cRNVGS)’ komen te vervallen. Tot de invoering waren de beleidsregels in deze circulaire leidend. 2

Bron concept bestemmingsplan NL.IMRO.0363.BP21211-0001 Bron: Externe veiligheid bestemmingsplan Amstel III variant 2023, actualisatie 2013. Zie: https://www.planviewer.nl/imro/files/NL.IMRO.0363.T1103BPGST-VG01/b_NL.IMRO.0363.T1103BPGST-VG01_tb13.pdf 4 Bron: Verantwoording groepsrisico externe veiligheid bestemmingsplan Amstel III variant 2023, actualisatie 2013. Zie: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.0363.T1103BPGST-VG01/t_NL.IMRO.0363.T1103BPGSTVG01.html#_12.6_Verantwoordinggroepsrisico 5 Bron: Staatsblad 2015, 92 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl) 3

2/3

Met de nieuwe wet is het Basisnet geïntroduceerd. Het Basisnet maakt het mogelijk dat het vervoer van gevaarlijke stoffen plaatsvindt op een zo veilig mogelijke manier. Het Basisnet is een landelijk aangewezen netwerk voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Dit netwerk betreft alleen rijksinfrastructuur en omvat zowel hoofdwegen, hoofdwaterwegen als hoofdspoorwegen. Het Basisnet is ingesteld om meer evenwicht te creëren in het belang van het vervoer van gevaarlijke stoffen, de bebouwde omgeving en de veiligheid van mensen. Met de komst van de Wet Basisnet zijn ook enkele regels aangepast die wellicht invloed hebben op de uitgevoerde externe veiligheidsanalyse in het kader van het Ontwerp Tracé Besluit (OTB) SAA. Op basis van de ‘Beleidsregels EV-beoordeling tracébesluiten artikel 45’6 kan echter geconcludeerd worden dat het overgangsrecht geldt voor de uitgevoerde analyse. Het Ontwerp Tracébesluit SAA is voor de inwerkingtreden van de Wet Basisnet al ter inzage gelegd en valt hiermee onder het oude beleid conform de cRNVGS. De uitgevoerde analyse is hiermee dus nogsteeds geldig.

6

Bron: wetten.nl - Regeling - Beleidsregels EV-beoordeling tracébesluiten - BWBR0035601 (overheid.nl)

3/3

blz. 17

Bijlage 3

Stikstofdepositie-onderzoek kantoorpand

Gemeente Amsterdam

Stikstofdepositie-onderzoek kantoorpand Luttenbergweg 8 te Amsterdam 18 oktober 2022

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

Verantwoording Titel

Stikstofdepositie-onderzoek kantoorpand Luttenbergweg 8 te Amsterdam

Opdrachtgever

Rijksvastgoedbedrijf

Projectleider

Rutger van Weerd

Auteur(s)

Bram Leemeijer

Tweede lezer

Luc Verhees

Projectnummer

1288804

Aantal pagina’s

11

Datum

18 oktober 2022

Handtekening

Ontbreekt in verband met digitale verwerking. Dit rapport is aantoonbaar vrijgegeven.

Colofon TAUW Group bv Handelskade 37 Postbus 479 7400 AL Deventer T +31 57 06 99 91 1 E info@tauw.com

2/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

Inhoud 1

Inleiding ..................................................................................................................................... 4

2

Stikstofeffecten en wettelijk kader ............................................................................................. 5

3

Opzet onderzoek ....................................................................................................................... 6

4

Uitgangspunten gebruiksfase .................................................................................................... 7

5

4.1

Gasverbruik ........................................................................................................................ 7

4.2

Verkeersgeneratie .............................................................................................................. 7

Resultaten en conclusie .......................................................................................................... 10

Bijlage 1

AERIUS uitvoer gebruiksfase ...................................................................................... 11

3/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

1 Inleiding Het Rijksvastgoedbedrijf heeft adviesbureau TAUW gevraagd het stikstofdepositie-onderzoek uit te voeren ten behoeve van een Wnb-vergunningsaanvraag voor het kantoorpand aan de Luttenbergweg 8 te Amsterdam. Het pand zou gesloopt in verband met de verbreding van de A9 en is daarom uit het bestemmingsplan gehaald. Deze verbreding kreeg een andere invulling, waardoor het kantoorpand kan blijven staan. Het moet nu teruggeplaatst worden in het bestemmingsplan. Hiervoor is een stikstofdepositie-onderzoek nodig. Figuur 1.1 toont de ligging van het pand en de Natura 2000-gebieden in de omgeving. De meest nabije stikstofgevoelige habitats of leefgebieden van soorten zijn gelegen op 3,9 km ten zuiden van het pand in Natura 2000-gebied Botshol.

Figuur 1.1 Locatie van het pand en het nabije Natura 2000-gebied (mosterdgeel) en stikstofgevoelige habitats en leefgebieden (licht en donkerpaars)

Hoofdstuk 2 geeft een korte uitleg over stikstofeffecten en het wettelijk kader. Hoofdstuk 3 schetst de onderzoeksopzet. In hoofdstuk 4 worden alle emissieberekeningen en uitgangspunten voor de modellering gegeven voor de beoogde situatie. Hoofdstuk 5 tot slot geeft de resultaten en de conclusie.

4/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

2 Stikstofeffecten en wettelijk kader Na realisatie van activiteiten of projecten kunnen er bronnen zijn die stikstofoxiden (NOx) en/of ammoniak (NH3) emitteren. De stikstofoxiden en ammoniak in de lucht komen uiteindelijk weer op de grond terecht. Dit heet stikstofdepositie. Vooral in natuurgebieden kan stikstofdepositie een probleem zijn, omdat hierdoor de bodem rijk wordt aan voedingsstoffen waardoor de biodiversiteit afneemt. In Nederland zijn ruim 160 Natura 2000-gebieden aangewezen, dit zijn gebieden met een Europese beschermingsstatus. Het is verboden zonder vergunning ingevolge de Wet natuurbescherming (Wnb-vergunning) een project te realiseren dat afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied. Voor een dergelijk project wordt een passende beoordeling gemaakt van de gevolgen voor het Natura 2000-gebied, rekening houdend met de instandhoudingsdoelstellingen voor dat gebied. Het bevoegd gezag verleent voor het project uitsluitend een vergunning, indien uit de passende beoordeling de zekerheid is verkregen dat het project de natuurlijke kenmerken van het gebied niet zal aantasten. Daarom dient voor nieuwe of gewijzigde projecten onderzocht te worden of er sprake kan zijn van een mogelijk significant effect door depositie van stikstof op relevante Natura 2000-gebieden.

Een project dat netto meer dan 0,00 mol/ha/jaar bijdraagt aan de stikstofdepositie op een of meerdere voor stikstofdepositie gevoelige hexagonen1 in een (naderend) overbelaste situatie2, heeft in potentie een significant effect waarvoor mogelijk een Wnb-vergunning moet worden aangevraagd. Bij wijziging van projecten of bij toepassing van saldering wordt het projecteffect bepaald ten opzichte van de referentiesituatie. De referentiesituatie is de situatie waarvoor in het verleden een Wnb-vergunning is verleend, of een Wm-vergunning daterend van voor de referentiedatum. De referentiedatum is de datum waarop het gebied als habitat- of vogelrichtlijngebied door de Europese Commissie op de lijst van gebieden van communautair belang werd geplaatst. Indien er geen Wnb- of Wm-vergunning aanwezig is, dan wordt de situatie op de referentiedatum als referentiesituatie aangehouden. Als interne saldering plaatsvindt, met emissiebronnen in de referentiesituatie, en vervolgens blijkt uit de AERIUS berekening(en) dat op geen enkel relevant hexagoon sprake is van een netto toename in stikstofdepositie, dan is het project niet Wnb-vergunningsplichtig3.

Wanneer er sprake is van een toename in stikstofdepositie kan in een ecologische voortoets of passende beoordeling onderzocht worden of effecten daadwerkelijk op gaan treden als gevolg van het project en of deze de natuurlijke kenmerken van het gebied aantasten. Als blijkt dat de toename in stikstofdepositie niet leidt tot aantasting van het gebied kan het project alsnog doorgang vinden.

1

AERIUS berekent de depositiebijdrage op een hexagoon (een zeshoek met een oppervlak van 1 hectare) Indien de achtergronddepositie hoger is dan de kritische depositiewaarde (KDW) dan bevindt de natuur (habitats of leefgebieden van soorten) zich in een overbelaste situatie. Voor toestemmingsverlening van initiatieven wordt een veiligheidsmarge van 70 mol/ha/jaar aangehouden. Hexagonen zijn naderend overbelast als de depositie hoger is dan de KDW minus deze veiligheidsmarge. Hexagonen met een depositie lager dan deze waarde zijn gedefinieerd als niet overbelast 3 Dit volgt uit de uitspraak van 20 januari 2021 van de Raad van State in de zaak ‘Logtse baan’; ECLI:NL:RVS:2021:71 2

5/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

3 Opzet onderzoek Voor het berekenen van de stikstofdepositie is gebruik gemaakt van de vigerende versie van het rekenmodel AERIUS Calculator, versie 2021.2. In de berekeningen zijn de emissies van NOx en NH3 van de relevante bronnen meegenomen. Het gaat hierbij om:  

Verkeersgeneratie van en naar de locatie het kantoorpand De emissies ten gevolge van gasstook (ten behoeve van verwarming en warm watervoorziening) in het kantoorpand

Er is in dit onderzoek één berekening uitgevoerd om de stikstofdepositiebijdrage van het pand op de Natura 2000-gebieden in kaart te brengen: 1.

Berekening stikstofdepositiebijdrage ten gevolge van de gebruiksfase

Er is uitgegaan van een maximale invulling, waarbij het hele kantoorpand bezet en in gebruik is.

6/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

4 Uitgangspunten gebruiksfase Als zichtjaar in AERIUS is het jaar 2022 aangehouden.

4.1

Gasverbruik

Het pand wordt verwarmd door vier HR-ketels met bouwjaar 2012. De opdrachtgever heeft niet de beschikking over gegevens over het jaarlijks gasverbruik. Daarom wordt uitgegaan van erkende kentallen over het gasverbruik van kantoorpanden4. Het gasverbruik voor een kantoorpand met oppervlakteklasse 5.000 tot 10.000 m2 gebruiksoppervlakte is 10,6 m3/m2. Het kantoorpand heeft een BVO van 7.889 m2. Dit resulteert in 10,6 x 7.889 = 83.623 m3 gasverbruik per jaar. Dit wordt conservatief afgerond op 84.000 m3 gas per jaar. Voor HR-ketels aangeschaft na 2009 geldt een NOx-emissiefactor van 9 g/GJ (bron: TNO, zie voetnoot 5). Alle gegevens zijn samengevat in Tabel 4.1. Tabel 4.1 Emissies stookinstallaties Emissiefactor

Energetische waarde

[g NOx/GJ]

3

[MJ/Nm aardgas]

9

31,65

Emissiefactor [g NOx/Nm3 aardgas] 0,285

Verbruik [m3

Emissie NOx

aardgas/jaar]

[kg/jaar]

84.000

23,93

3e kolom = kolom 1 x kolom 2 / 1000 5e kolom = kolom 3 x kolom 4 / 1000

De hoogte van het gebouw is 27,63 meter (info opdrachtgever). Als emissiepunthoogte is 28 meter aangehouden.

4.2

Verkeersgeneratie

De emissies ten gevolge van wegverkeer worden door AERIUS berekend en zijn afhankelijk van het voertuigtype6 (personenauto’s, middelzwaar vrachtverkeer, zwaar vrachtverkeer of bussen), het aantal voertuigbewegingen per etmaal, het wegtype, het rekenjaar, de rijafstand en de mate van stagnatie. Op basis van publicatie 381 van het CROW (‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’, 2018) is de verkeersgeneratie van het kantoorpand (bij maximale invulling)bepaald. Hiervoor is het woonmilieutype, de mate van stedelijkheid en het type kantoorpand van belang; waarvoor de volgende keuzes zijn gemaakt:   

Woonmilieutype: rest bebouwde kom Mate van stedelijkheid: matig stedelijk7 Functie: kantoor (zonder baliefunctie)

4

Zie https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/83374NED#GemiddeldAardgasverbruik TNO-rapport 2014 R10584 Update NOx-emissiefactoren kleine vuurhaarden, 31 maart 2014 In AERIUS zijn steeds de meest recente emissiekentallen voor wegverkeer geïmplementeerd, voor de zichtjaren 2019 tot en met 2035 7 Bron: zie https://cbsinuwbuurt.nl/#wijken2020_omgevingsadressendichtheid 5 6

7/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

De bijbehorende verkeersgeneratie bedraagt maximaal 8,1 verkeersbewegingen per gemiddeld etmaal per 100 m2 BVO. Het kantoorpand heeft een BVO van 7.889 m2. Dit maakt in totaal 8,1 x 78,89 = 639,0 bewegingen per gemiddeld etmaal. Dit wordt conservatief afgerond op 650 bewegingen per etmaal. Er wordt aangenomen dat er dagelijks één middelzware vrachtwagen komt voor de bevoorrading van de kantines, resulterend in twee verkeersbewegingen (naar de parkeerplaats en weer terug). Dit is een ruime schatting. De verkeersgeneratie is samengevat in tabel 4.2. Tabel 4.2 Verkeersgeneratie per etmaal Bewegingen

Licht verkeer

Middel zwaar vrachtverkeer

Totaal

650

1

651

De verkeersbewegingen van licht verkeer zijn in AERIUS gemodelleerd als ‘licht verkeer’. De verkeersbewegingen van middel zwaar vrachtverkeer als ‘middel zwaar vrachtverkeer’. Voor het wegtype is in de modellering aanhouden: ‘binnen bebouwde kom’. Modellering wegverkeer De instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator (BIJ12, januari 2022) geeft aan dat voor projecten de verkeersgeneratie meegenomen dient te worden totdat het verkeer is opgenomen in het heersend verkeersbeeld. Dit is het geval op het moment dat het aan- en afvoerende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt. Hierbij weegt ook mee hoe de verhouding is tussen de hoeveelheid verkeer dat door de voorgenomen ontwikkeling wordt aangetrokken en het reeds op de weg aanwezige verkeer. In de regel wordt de verkeersgeneratie meegenomen tot aan het doorgaande wegennet. Met het doorgaande wegennet worden stadsontsluitingswegen, gebiedsontsluitingswegen, autowegen en autosnelwegen bedoeld. Voor het bedrijfspand aan de Luttenbergweg 8 is het verkeer vanaf de projectlocatie meegenomen tot aan de Muntbergweg. Dit is een drukke weg met circa 26.0000 motorvoertuigbewegingen per etmaal (bron: www.nsl-monitoring.nl/viewer/#, zichtjaar 2020, monitoringsronde 2021).

In de bijlagen en in figuur 4.1 is te zien tot waar het verkeer is meegenomen. Om het effect van langzaam rijden tussen het kantoorpand en de Muntbergweg te verdisconteren, alsmede het manoeuvreren op de parkeerplaats, is worst case gerekend met een filepercentage van 100 %. Hiermee wordt langzaam rijdend verkeer gesimuleerd met veel optrekken en afremmen, waarbij meer emissies vrijkomen dan bij doorstromend verkeer.

8/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

Figuur 4.1 Verkeersgeneratie van en naar het kantoorpand aan de Luttenbergweg 8; gemodelleerd rijroute in AERIUS

9/11

Kenmerk

R001-1288804LBB-V01-los-NL

5 Resultaten en conclusie De bijdrage aan de stikstofdepositie van het bedrijfspand aan de Luttenbergweg 8 te Amsterdam is berekend met de vigerende versie van het rekeninstrument AERIUS Calculator (versie 2021.2). In de bijlage wordt het AERIUS pdf uitvoerbestand gegeven. Dit pdf uitvoerbestand is tevens als los bestand bij de rapportage bijgeleverd. AERIUS Calculator berekent voor de beoogde situatie een maximale stikstofdepositiebijdrage op omliggende Natura 2000-gebieden van 0,00 mol/ha/jaar. Daarmee zijn er voor de gebruiksfase geen negatieve effecten te verwachten op stikstofgevoelige natuur in Natura 2000-gebieden ten gevolge van het gebruik van het bedrijfspand, en is er voor het aspect stikstofdepositie geen sprake van vergunningplicht voor het project in het kader van de Wet natuurbescherming.

10/11

Kenmerk

Bijlage 1

R001-1288804LBB-V01-los-NL

AERIUS uitvoer gebruiksfase

11/11

Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:

www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Rijskvastgoedbedrijf Luttenbergweg 8, 1101EC Amsterdam

Omschrijving Toelichting

Stikstof Luttenbergweg 8 Stikstofonderzoek Luttenbergweg 8

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

RSooi7KtTrjr 17 oktober 2022, 10:31 Wnb-rekengrid

Berekening

Totale emissie

Gebruiksfase - Beoogd

Resultaten

Gebruiksfase - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename van depositie Grootste afname van depositie

RSooi7KtTrjr (17 oktober 2022)

Rekenjaar

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

Hoogste depositie

Hexagon

Gebied

2022 -

1,4 kg/j

50,9 kg/j

2/6

Projectberekening

Gebruiksfase (Beoogd), rekenjaar 2022 Emissiebronnen 2 Wonen en Werken | Kantoren en winkels | HR-Ketel  Verkeersnetwerk

RSooi7KtTrjr (17 oktober 2022)

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

1,4 kg/j

23,9 kg/j 27,0 kg/j

3/6

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste afname van depositie Grootste toename van depositie Hoogste totale depositie

De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie. RSooi7KtTrjr (17 oktober 2022)

4/6

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Gebruiksfase" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)

Totaal

RSooi7KtTrjr (17 oktober 2022)

-

Hoogste totale Met toename (ha Grootste toename Met afname (ha Grootste afname depositie (mol gekarteerd) (mol N/ha/jr) gekarteerd) (mol N/ha/jr) N/ha/jr)

-

-

-

-

-

5/6

Projectberekening

Gebruiksfase, Rekenjaar 2022

1 Wegverkeer | Weg Naam Verkeer Wegtype Binnen bebouwde kom (doorstromend) Rijrichting Beide richtingen Tunnelfactor 1 Type hoogte ligging Normaal Weghoogte 0m Beschrijving Voertuigtype/euroklasse

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren 2

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Wonen en Werken | Kantoren en winkels

Naam HR-Ketel Uittreedhoogte Locatie 124727, 479142 Warmteinhoud Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Standaard Profiel Industrie

28,0 m 0,014 MW

Links Rechts NOₓ 27,0 kg/j Type scherm - NO₂ 6,6 kg/j Hoogte - NH₃ 1,4 kg/j Afstand tot de weg - Voertuigen

650 p/etmaal 2 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal

NOₓ

In file

100,0 % 100,0 % 0,0 % 0,0 %

23,9 kg/j

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2021.2_20221004_3d4bf05159 Database versie 2021.2_3d4bf05159 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

RSooi7KtTrjr (17 oktober 2022)

6/6