2d. AMC aanpassen geluidszone industrie_Bijlagen bij de toelichting.pdf
Tekst van het document
Bestemmingsplan AMC Aanpassen Geluidszone Industrie
Vastgesteld
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid bestemmingsplan AMC aanpassen geluidszone industrie
Colofon
Opdrachtgever Opdrachtnemer
Ruimte en Duurzaamheid
IMRO_idn
NL.IMRO.0363.T2201BPGST-VG01
Datum print
15 Maart 2024
Planstatus
vastgesteld
blz. 3
Inhoudsopgave Bijlagen bij de toelichting
5
Bijlage 1
Akoestisch onderzoek Aanpassen geluidszone AMC
7
Bijlage 2
Akoestisch onderzoek bij revisie
147
Bijlage 3
Oplegnotitie akoestisch onderzoek revisie
509
Bijlage 4
Besluit hogere waarden dec 2022
751
Bijlage 5
Externe werking NNN AMC
765
Gemeente Amsterdam
blz. 4
bestemmingsplan_AMC aanpassen geluidszone industrie (vastgesteld)
blz. 5
Bijlagen bij de toelichting
Gemeente Amsterdam
blz. 6
bestemmingsplan_AMC aanpassen geluidszone industrie (vastgesteld)
blz. 7
Bijlage 1
Akoestisch onderzoek Aanpassen geluidszone AMC
Gemeente Amsterdam
Akoestisch onderzoek verruiming geluidzone AMC in Amsterdam Onderzoek ten behoeve van het vaststellen van een toekomstbestendige geluidzone voor het AMC: Tevens onderbouwing aanvraag hogere waarden 29 november 2022
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Verantwoording Titel
Akoestisch onderzoek verruiming geluidzone AMC in Amsterdam
Opdrachtgever
Academisch Medisch Centrum
Projectleider
Anne Vogelzang - Wijlens
Auteur(s)
Jean-Pierre van Mulken
Tweede lezers
Harald Dickhof en Corien de Jongh
Projectnummer
1286433
Aantal pagina’s
31
Datum
29 november 2022
Handtekening
Ontbreekt in verband met digitale verwerking. Dit rapport is aantoonbaar vrijgegeven.
Colofon TAUW bv Handelskade 37 Postbus 133 7400 AC Deventer T +31 57 06 99 91 1 E info.deventer@tauw.com
2/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Inhoud 1
Inleiding ..................................................................................................................................... 5
2
Wetgeving.................................................................................................................................. 5
3
2.1
Definitie industrieterrein Wet geluidhinder.......................................................................... 5
2.2
Geluidzonering ................................................................................................................... 6
2.3
Hogere waarden ................................................................................................................. 6
Ontwikkelingen AMC ................................................................................................................. 7 3.1
Aangevraagde (en deels gerealiseerde) ontwikkelingen AMC .......................................... 7
3.1.1
Entreegebouw (gerealiseerd) ...................................................................................... 7
3.1.2
Uitbreiding gebouw Q.................................................................................................. 8
3.1.3
Parkeergelegenheid P5, maximale capaciteit (gerealiseerd) ...................................... 8
3.1.4
Amsterdam Skills Centre (voltooid) ............................................................................. 9
3.1.5
Ambulancegarage ..................................................................................................... 10
3.2
Concrete ontwikkelingen, nog niet eerder aangevraagd .................................................. 11
4
Ontwikkelingen van andere inrichtingen op het geluidgezoneerde industrieterrein ................ 15
5
Ontwikkelingen Amstel III ........................................................................................................ 17
6
Overdrachtsberekeningen en overige modelaanpassingen .................................................... 20
7
Geluidcontouren en nieuwe geluidzone bij voorziene ontwikkelingen AMC terrein ................ 20
8
7.1
Prognose 50 dB(A) contour en geluidbelastingen ............................................................ 20
7.2
Ligging nieuwe geluidzone ............................................................................................... 22
Maatregelen, gecumuleerd geluid en hogere waarden ........................................................... 24 8.1
Toepassing beste beschikbare technieken (BBT) ............................................................ 24
8.2
Geluidreducerende maatregelen ...................................................................................... 25
8.2.1
Bronmaatregelen....................................................................................................... 25
8.2.2
Overdrachtsmaatregelen........................................................................................... 25
8.2.3
Ontvangermaatregelen ............................................................................................. 26
8.3 Gecumuleerd geluid en invloed van geluid AMC-terrein op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat ................................................................................................................... 26 8.4 9
Hogere waarden ............................................................................................................... 28
Samenvatting en conclusies .................................................................................................... 30
3/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Bijlage 1
Algemene begrippenlijst
Bijlage 2
Gewijzigde bedrijfstijden bronnen ten opzichte van akoestisch onderzoek 2018
Bijlage 3
Modelgegevens toekomstig prognosemodel
Bijlage 4
Berekende toekomstige geluidniveaus
Bijlage 5
Gecumuleerde geluidbelastingen
4/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
1 Inleiding In 2018 heeft TAUW, ten behoeve van de aanvraag van een revisievergunning, een akoestisch onderzoek uitgevoerd (in 2021 nog aangevuld met een oplegnotitie) voor de gehele inrichting en alle activiteiten vallend onder de vergunning van het AMC. Uit dit onderzoek is naar voren gekomen dat de geluidzone al nagenoeg geheel gevuld wordt en de kans bestaat dat er knelpunten zullen ontstaan bij voorziene uitbreidingen of wijzigingen van activiteiten en installaties. Daarnaast zijn er nog lege terreinen die in gebruik genomen kunnen worden door derden maar waarvoor nu geen of onvoldoende geluidruimte beschikbaar is. Ten behoeve van de continuering van de bedrijfsvoering en het realiseren van toekomstige ontwikkelingen en uitbreidingen is het voor het AMC-terrein (AMC + overige inrichtingen dit op het geluidgezoneerde industrieterrein zijn gelegen) noodzakelijk om meer geluidruimte te krijgen. Hiervoor is uitbreiding van de geluidzone nodig. Om inzicht te verkrijgen in de benodigde en beschikbare ruimte heeft TAUW voorliggend akoestisch onderzoek uitgevoerd. In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de wettelijke aspecten van geluidzonering. In de hoofdstukken 3 tot en met 5 worden de toekomstige ontwikkelingen op en rond het industrieterrein beschreven. In hoofdstuk 6 wordt de geluidmodellering toegelicht.
Geluidcontouren ten gevolge van de voorziene ontwikkelingen weergegeven en wordt een voorstel gedaan voor de ligging van de toekomstige geluidzone. Hoofdstuk 7 bevat de resultaten van de berekeningen en een weergave van de nieuwe geluidzone. In hoofdstuk 8 worden de cumulatieve geluidbelasting afgewogen en zijn de aan te vragen hogere waarden opgenomen. Hoofdstuk 9 bevat een samenvatting en conclusies. Bijlage 1 bevat een algemene begrippenlijst.
2 Wetgeving 2.1
Definitie industrieterrein Wet geluidhinder
In hoofdstuk V van de Wet geluidhinder (Wgh) zijn de regels met betrekking tot zones rond industrieterreinen opgenomen. De basis van de zonering voor industrielawaai is gelegen in het bestemmingsplan. Wanneer in een bestemmingsplan de mogelijkheid wordt geboden om op een bepaald terrein, waaraan in hoofdzaak een bestemming is gegeven voor de vestiging van inrichtingen en waarvan de bestemming voor het gehele terrein of een gedeelte daarvan de mogelijkheid insluit van vestiging van bedrijven die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken, is dat terrein op basis van artikel 1 Wgh een gezoneerd industrieterrein. In onderdeel D van bijlage 1 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) is vastgelegd welke inrichtingen beschouwd moeten worden als inrichtingen die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken. Bij het AMC behoren enkele warmtekrachtcentrales.
5/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Hierdoor valt de inrichting volgens het Bor in de categorie inrichtingen ‘voor het verstoken van brandstoffen met een thermisch vermogen van 75 MW of meer’ en moet het AMC beschouwd worden als een inrichting die in belangrijke mate geluidhinder kan veroorzaken.
2.2
Geluidzonering
Indien sprake is van inrichtingen die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken (ook wel ‘grote lawaaimakers’ genoemd) dan dient rondom het industrieterrein een geluidzone te worden vastgesteld. Daarbij geldt op grond van artikel 40 Wgh (en artikel 53 voor bestaande zones) dat de geluidbelasting vanwege het industrieterrein buiten deze zone de waarde van 50 dB(A) niet te boven mag gaan. Buiten de geluidzone gelden er in principe geen beperkingen voor realisatie van (geluidgevoelige) bestemmingen. Binnen de zone zijn er onder voorwaarden mogelijkheden voor het bestemmen van geluidgevoelige bestemmingen. Voor woningen en andere geluidsgevoelige objecten binnen de zone geldt in beginsel een voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A). Wanneer deze voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, dan kunnen hogere waarden worden verleend. Op dit moment is er geen sprake van geluidgevoelige bestemmingen binnen de in het vigerende bestemmingsplan opgenomen geluidzone. Er zijn op dit moment dan ook geen hogere waarden vastgesteld voor de geluidbelasting van het industrieterrein AMC. Ten gevolge van de toekomstige ontwikkelingen, zowel op het terrein van het AMC als in plangebied Amstel III Oost waar woningen zijn, en nog zullen worden gerealiseerd, zullen geluidgevoelige bestemmingen binnen de geluidzone komen te liggen.
In de volgende paragraaf worden de voorwaarden voor woningen binnen de geluidzone toegelicht.
2.3
Hogere waarden
Als sprake is van overschrijding van de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) kan na afweging een hogere geluidbelasting (hogere waarde) worden toegestaan op woningen en andere geluidgevoelige gebouwen of geluidgevoelige terreinen. Deze verhoging is mogelijk tot een maximale ontheffingswaarde. Deze maximale ontheffingswaarde bedraagt in de voorliggende situatie 55 dB(A) etmaalwaarde voor geprojecteerde woningen en 60 dB(A) etmaalwaarde voor aanwezige of in aanbouw zijnde woningen. Het vaststellen van een hogere waarde is pas mogelijk indien toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de berekende geluidbelasting op de gevel van de betrokken woningen of andere geluidgevoelige gebouwen, onvoldoende doeltreffend zijn, dan wel stuiten op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeers- of vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. De wet schrijft daarbij voor dat ten behoeve van het terugdringen van de geluidbelasting achtereenvolgens de volgende soorten maatregelen dienen te worden bezien:
Maatregelen aan de bron (maatregelen bij bedrijven) Maatregelen in het gebied tussen bron en ontvanger (geluidafscherming, vergroten afstand tussen bron en ontvanger)
Maatregelen bij de ontvanger (dove gevels, gevelisolatie) Indien door wijziging van de bestaande zone sprake is van een verhoging van de geluidbelasting kunnen de ten hoogst toelaatbare geluidbelastingen verhoogd worden met maximaal 5 dB.
6/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
3 Ontwikkelingen AMC Ten behoeve van het vaststellen van de in de toekomst benodigde geluidruimte en in voorbereiding op een uitbreiding van de geluidzone is een inventarisatie uitgevoerd van recent uitgevoerde projecten en projecten waarmee in de toekomst rekening gehouden dient te worden. Op basis van de verzamelde informatie is een geluidrekenmodel voor de gerealiseerde en toekomstige ontwikkelingen van AMC opgesteld. In de volgende paragrafen worden deze ontwikkelingen beschreven en aangeven waar deze op het terrein zullen plaatsvinden. De ontwikkelingen beschreven in paragraaf 3.1 (en de sub paragrafen) zijn al eerder onderzocht ten behoeve van de aanvraag van een revisievergunning (rapportage 20181 en oplegnotitie 20212) en deels al gerealiseerd. Deze rapporten zijn integraal als bijlagen bij de toelichting van het bestemmingsplan opgenomen. In paragraaf 3.2 zijn concrete toekomstige ontwikkelingen van het AMC beschreven die nog niet eerder zijn aangevraagd of onderzocht.
3.1
Aangevraagde (en deels gerealiseerde) ontwikkelingen AMC
3.1.1 Entreegebouw (gerealiseerd) Het voorterrein van het AMC aan de noordoostzijde, omsloten door de Meibergdreef en bouwdelen A en B/C, is vernieuwd. In de hoek tussen bouwdelen A en C is op nul-niveau (een verdieping boven maaiveld) een nieuw entreegebouw gerealiseerd dat toegang geeft tot zowel het ziekenhuis als de poliklinieken. In het geluidmodel is het entreegebouw opgenomen. In figuur 3.1 is de ligging van het entreegebouw weergegeven (betreft bron B25 in het rekenmodel met een geluidvermogen van 84 dB(A) en een continue bedrijfstijd).
Figuur 3.1 Ligging nieuwe entreegebouw (gele cirkel) 1 2
R001-1238970RVN-V03-lhl-NL van 19 juli 2018 N001-1267594JEA-V01-mfv-NL van 14 oktober 2021
7/31
Kenmerk
3.1.2
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Uitbreiding gebouw Q
In het geluidmodel is een reservering voor de geluidemissie van de uitbreiding van gebouw Q (voorheen Dianet) opgenomen. In figuur 3.2 is de ligging van deze uitbreiding opgenomen (betreft bron Q11 in het rekenmodel met een geluidvermogen van 84 dB(A) en een continue bedrijfstijd).
Figuur 3.2 Uitbreiding gebouw Q (gele cirkel)
3.1.3 Parkeergelegenheid P5, maximale capaciteit (gerealiseerd) Parkeerterrein P5 is de afgelopen jaren uitgebreid tot de in het bestemmingsplan mogelijk gemaakte aantal van 1.200 parkeerplaatsen. Hierbij is ervan uitgegaan dat hier in de dagperiode circa 1.440 parkeerbewegingen kunnen gaan plaatsvinden. In figuur 3.3 is de ligging van P5 opgenomen (betreft de bron ‘bron P5’ in het rekenmodel).
Figuur 3.3 Ligging P5 (gele rechthoek)
8/31
Kenmerk
3.1.4
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Amsterdam Skills Centre (voltooid)
Het oude keukengebouw is getransformeerd naar een trainingslocatie voor Operatiekamerpersoneel. In 2018 is het Amsterdam Skills Centre in gebruik genomen. In tabel 3.1 zijn de gegevens van de in het geluidmodel opgenomen geluidbronnen samengevat. Tabel 3.1 Gegevens geluidbronnen Amsterdam Skill Centre Nr.
Omschrijving
Bron-
Bedrijfstijden in uren
vermogen
Dagperiode
Avondperiode
Nachtperiode
(LWr)
(07.00-
(19.00-23.00)
(23.00-07.00)
[dB(A)]
19.00)
Koelmachine dakvlak
100
12
-
-
Sk03
Afzuiging
77
10
-
-
Sk04
LBK Anatomie
75
12
-
-
Sk05
LBK Wet Lab 1
75
12
-
-
Sk06
LBK Wet Lab 2
75
12
-
-
Sk07
LBK Onderwijs
75
12
-
-
Sk08
LBK Algemeen
75
12
-
-
Sk09
LBK Toekomstig lab
75
12
-
-
Sk10
Afstr. Vlak luchtbehandeling
86
12
-
-
Sk11
Afstr. Vlak luchtbehandeling
72
12
-
-
SK01 en 02
In figuur 3.4 is de ligging van het Amsterdam Skill Centre weergegeven.
Figuur 3.4 Ligging bron Amsterdam Skills Centre (gele rechthoek)
9/31
Kenmerk
3.1.5
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Ambulancegarage
Aan de Meibergdreef zal ten westen van de energiecentrale op het AMC-terrein een ambulancegarage van Ambulance Amsterdam worden gebouwd. Hiervoor zijn objecten en geluidbronnen ingevoerd volgens de melding die hiervoor in 2021 is gedaan. In tabel 3.2 zijn de zijn de gegevens van de hiervoor in het geluidmodel opgenomen geluidbronnen samengevat. Tabel 3.2 Brongegevens ambulancehal Id.
Omschrijving
Bron-
Bedrijfsduur per etmaal (uren)
vermogen LWr in dB(A) Dagperiode
Avondperiode
Nachtperiode
07.00-19.00
19.00-23.00
23.00-07.00
LBK2_ AZ
Aanzuigopening
70
12
4
8
LBK2_ kast
Omkasting toevoer
62
12
4
8
LBK2_ UB
Uitblaasopening
82
12
4
8
LBK2_ kast
Omkasting afvoer
62
12
4
8
LBK1_ AZ
Aanzuigopening
74
12
4
8
LBK1_ UB
Uitblaasopening
84
12
4
8
LBK1_kast
Omkasting aanvoer
60
12
4
8
LBK1_kast
Omkasting afvoer
58
12
4
8
WP1
PUHZ-SHW230 YKA t.b.v.
75
12
4
8
75
12
4
8
75
12
4
8
vloerverwarming/koeling WP2
PUHZ-SHW230 YKA t.b.v. vloerverwarming/koeling
WP3
PUHZ-SHW230 YKA t.b.v. vloerverwarming/koeling
Koeler
MUY-TP50 VF TV ICT
61
12
4
8
Koeler
PURY-EP300 YNW-A tv
87
12
4
8
61
12
4
8
cassette units kantoren Koeler
MUY-TP50 VF TV ICT
In figuur 3.5 is de ligging van de ambulancegarage weergegeven.
10/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 3.5 Ligging prognose ambulancegarage (gele rechthoek)
3.2
Concrete ontwikkelingen, nog niet eerder aangevraagd
Naast de in paragraaf 3.1 beschreven ontwikkelingen, die al eerder in detail zijn onderzocht in akoestisch onderzoeken, vinden er concrete ontwikkelingen plaats die nog niet eerder als onderdeel van een aanvraag omgevingsvergunning zijn onderzocht. Deze ontwikkelingen worden in de onderstaande paragraaf nader beschreven. In figuur 3.6 zijn deze ontwikkelingen weergegeven.
11/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 3.6 Ontwikkelingen behorende bij het AMC
Het betreft de volgende ontwikkelingen: Waterberging In de zuidwesthoek van het AMC-terrein komt een waterberging voor de opvang van regenwater en voorraad bluswater. Deze ontwikkeling is voor geluid niet relevant, anders dan dat hiervoor een akoestisch harde oppervlakte is ingevoerd
Verplaatsing parkeerplaatsen van P6 naar P5 De 950 parkeerplaatsen van P6 zullen in de toekomst niet meer door het AMC gebruikt worden maar weer volledig ten dienste komen van de (door)ontwikkeling van het Medical Businesspark (zie verder onder paragraaf 3.6.3). Daarvoor in de plaats komen er 235 parkeerplaatsen op P5 bij. Deze verplaatsing wordt in het rekenmodel uitgevoerd door de bron die P6 representeert te verwijderen (toekomstig parkeren bij het Medical Businesspark is
12/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
verdisconteerd in de hiervoor gehanteerde oppervlakte-prognosebronnen) en een bron toe te voegen voor de voorzien uitbreiding van P5 met een bedrijfsduurcorrectie van: Cb = -10log ((235*150*2/ (30.000/12))3 = 7,08 dB in de dagperiode en een bronvermogen van 90 dB(A)
Plaatsing extra WKK in gebouw V Op dit moment zijn er drie warmtekrachtkoppelingen systemen (WKK’s) opgesteld. Hiervan zijn er doorgaans maximaal twee gelijktijdig in werking. Vanwege het grotere beroep op noodstroom in het AMC is het mogelijk dat er een vierde WKK in gebouw V wordt geplaatst. Er zouden dan maximaal drie WKK’s tegelijkertijd in werking kunnen zijn in plaats van de huidige twee WKK’s tegelijkertijd. Dit wordt in het rekenmodel verdisconteerd door voor de bronnen in deze groep een negatieve groepsreductie (ophoging) van de geluidbronnen in deze groep van: -10*log (4/3) = -1,25 dB toe te passen
Door de fusie tussen AMC en VUmc vindt er een herverdeling van functies plaats tussen AMC en VUmc: de electieve (planbare) zorg gaat over het algemeen naar locatie VUmc, en de acute (niet-planbare) zorg komt naar locatie AMC. Grofweg betekent dit dat neurologie, oncologie en de meeste laboratoria naar VUmc gaan en traumazorg, hart en vrouw/kind naar het AMC. Dat betekent dat er over het algemeen iets minder patiënten naar de polikliniek in het AMC zullen komen en er zware ingrepen in AMC gaan plaatsvinden. Hiervoor worden de volgende ontwikkelingen voorzien: Helikopterlandingsplaats traumahelikopter De helikopterlandingsplaats verschuift van de zuidkant van het terrein naar een nog onbekende locatie op het dak van de Monoliet. Het aantal helikopterbewegingen zal naar verwachting iets uitbreiden tot zo’n 600 landingen per jaar. Het AMC is geen helitraumacentrum. Dat betekent onder meer dat bij het AMC uitsluitend helikopterbewegingen plaats vinden voor spoedeisende medische hulpverlening. Het gebruik van de traumahelikopter voor spoedeisende medische hulpverlening is niet aan een maximumaantal vliegbewegingen gebonden. Daarbij wordt het geluid hiervan ook niet aan de
zone toegekend. Voor deze activiteit is derhalve geen geluidbron (of verandering daarvan) in het zonebewakingsmodel ingevoerd In Vitro Fertilisatie (IVF) IVF van VUmc komt naar het AMC naar gebouw Q. Dat brengt een noodzakelijke verzwaring van de ventilatiebehoefte met zich mee. Dit wordt in het rekenmodel verdisconteerd door voor de bronnen in deze groep een negatieve groepsreductie (ophoging) van de geluidbronnen in deze groep van 10*log (1,15) = 0,6 dB toe te passen. Dit komt overeen met een verzwaring van de ventilatie van 15 %. In het rekenmodel valt dit deel onder subgroep bouwdeel Q
3
Volgens dezelfde uitgangspunten als in het akoestisch revisieonderzoek: 150 meter per enkele parkeerbewering met een snelheid van 30 km/uur
13/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Hartkatheterisatie In gebouw B/C wordt het hartcentrum uitgebreid met de hartkatheterisatie vanuit het VUmc. Deze afdeling met hoge ventilatie-eisen, vergelijkbaar met wat er op een operatiekamer plaatsvindt, wordt derhalve uitgebreid. Dit wordt in het rekenmodel verdisconteerd door voor de bronnen in deze groep een negatieve groepsreductie (ophoging) van de geluidbronnen in deze groep van 10*log (1,15) = 0,6 dB toe te passen. Dit komt overeen met een verzwaring van de ventilatie van 15 %
Beddentorens De beddentorens F en G worden verbouwd. Dit levert uiteindelijk een noodzakelijke verzwaring van de ventilatiecapaciteiten van deze gebouwen op van 15 %. Dit wordt in het rekenmodel verdisconteerd door voor de bronnen in deze groep een negatieve groepsreductie (ophoging) van de geluidbronnen in deze groep van 10*log (1,15) = 0,6 dB toe te passen
Verzwaring operatiekamers (OK’s) Bij een verplaatsing van de spoedgevallen van het VUmc naar het AMC is de kans groot dat er meer spoed-OK’s zullen worden gepland en dus ook meer spoed-OK’s in de nacht. Een vergroting van de ventilatie in de nacht zal daarvan een noodzakelijk gevolg zijn. Dit wordt in het rekenmodel verdisconteerd door voor de bronnen in deze groep een negatieve groepsreductie (ophoging) van de geluidbronnen in deze groep van 10*log (1,15) = 0,6 dB toe
te passen. Dit komt overeen met een verzwaring van de ventilatie van 15 %. In het rekenmodel valt dit deel onder subgroep bouwdeel G onder de groep Monoliet Neonatologie De neonatologie wordt overgebracht van VUmc naar AMC wat een noodzakelijke uitbreiding van ventilatiecapaciteit vraagt voor bouwdeel G3 Zuid en Noord. Dit wordt in het rekenmodel verdisconteerd door voor de bronnen in deze groep een negatieve groepsreductie (ophoging)
van de geluidbronnen in deze groep van 10*log (1,15) = 0,6 dB toe te passen. Dit komt overeen met een verzwaring van de ventilatie van 15 % Autonome ontwikkeling De afgelopen jaren bleek dat de geluidemissie van het AMC een autonome groei heeft doorgemaakt. Op verschillende plaatsen zijn extra luchtbehandelingskasten of ventilatoren geplaatst. Er is geen reden om aan te nemen dat deze ontwikkeling de komende jaren stopt. Dit wordt in het rekenmodel verdisconteerd door voor de hoofdgroep met ziekenhuisactiviteiten een negatieve groepsreductie (ophoging) van de geluidbronnen in deze groep van 10*log (1,1) = 0,4 dB toe te passen. Dit komt overeen met een autonome groei van 10 % en geldt alleen voor de gebouwen waarvoor nog geen autonome groei in het rekenmodel was verdisconteerd. Dit betreft de subgroepen bouwdeel, A, D, E, H, J, K, L, M, Z en de Rode Luifel
14/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
4 Ontwikkelingen van andere inrichtingen op het geluidgezoneerde industrieterrein Op het geluidgezoneerde industrieterrein zijn naast het AMC andere inrichtingen gelegen. Ook hiervoor is rekening gehouden met concrete toekomstontwikkelingen. Dit betreft de volgende ontwikkelingen: Nieuwbouw Transitional Care Unit (TCU/ Jeroen Pithuis) Een gebouw voor ouders en kinderen om de overgang van verblijf in het ziekenhuis naar verblijf en verzorging thuis te vergemakkelijken. Dit komt aan de zuidwestkant, aan de ring. Ten behoeve van het berekenen van de toekomstige geluidemissie is hiervoor een kavelbron in dB(A)/m2 gehanteerd. De kavelemissie is berekend door het logaritmisch optellen van de emissierelevante Cb-gecorrigeerde geluidvermogens in het bestaande rekenmodel en dit terug te rekenen naar een geluidvermogen van 1 m2. Hierbij zijn uitsluitend de voor ziekenhuisfunctie kenmerkende bronnen meegenomen (zoals afzuigingen en luchtbehandelingskasten). Afwijkende functies zoals de energiecentrale, Pharmafilter en aannemerspark zijn buiten beschouwing gelaten in de berekening van dit kavelbron. De berekeningen resulteren in een kavelbron van respectievelijk 60, 55 en 55 dB(A)/m2 voor de dag- avond- en nachtperiode. Omdat de relevante geluidbronnen voor deze functie naar verwachting op dakhoogte gelegen zijn, is hierbij een gemiddelde bronhoogte van 12,5 meter
(planologisch maximale bouwhoogte) Optie voor de huisvesting van de regionale (politie)meldkamer naast P5 Dit betreft een gebouw van circa 3.500 m² bvo met maximaal 75 parkeerplaatsen (deels beschikbaar voor situaties bij calamiteiten). Hiervoor zijn kentallen van respectievelijk 45, 40 en 35 dB(A)/m2 in de dag-, avond- en nachtperiode aangehouden (vergelijkbaar met een categorie 2 inrichting)
Hogeschool van Amsterdam (HvA) Verwacht wordt dat ten gevolge van de strengere wettelijke eisen die gesteld worden aan de ventilatie in les- en kantoorgebouwen de geluidemissie de noodzakelijk installaties hiervoor de komende tien jaar zullen worden uitgebreid of verzwaard. Er wordt rekening gehouden met 20 % extra ventilatie. Hiervoor is een negatieve groepsreductie van 0,7 dB toegepast
De locaties van de onder 11 tot en met 13 genoemde ontwikkelingen en inrichtingen zijn weergegeven in figuur 4.1. Tevens is ook de hierna beschreven locatie van de ontwikkeling van het Medical businesspark (locatie 14) weergegeven.
15/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 4.1 Rekenmodel ontwikkelingen inrichtingen dan het AMC op het industrieterrein
Medical Business Park (MBP) Aan de zuidkant van het AMC-terrein beoogt de gemeente Amsterdam de ontwikkeling van het MBP, een gebied met naar verwachting 100.000 m2 bedrijfsruimte (+/- 10 %). Hierin wordt een gecombineerde laboratorium/kantoor functie voorzien (verdeling 50 %/50 %). Hiervoor wordt uitgegaan van een kavelbron van 55 dB(A) etmaalwaarde per vierkante meter, met uitzondering van kavel E waarvoor in overeenstemming met het vigerende bestemmingsplan uitgegaan wordt van 60 dB(A)/m2. In figuur 4.2 is de kavelverdeling met opgave van de Bruto vloeroppervlaktes (BVO’s) voor de ontwikkelingen binnen het Medical Business Park weergegeven
16/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 4.2 Ontwikkelingen Medical Business Park (BVO’s, voorzien april 2020)
5 Ontwikkelingen Amstel III De gemeente Amsterdam heeft voor de ruimtelijke ontwikkeling van de omgeving rond het AMC-terrein een Ontwikkelperspectief met Investeringsbesluit opgesteld. Dit Investeringsbesluit is in 2021 geactualiseerd. Hierin staan de ruimtelijke uitgangspunten voor het Paasheuvelweggebied (bestemmingplan Amstel III) beschreven. Met name het zuidelijke deel van het Paasheuvelweggebied ligt in de invloedssfeer van de geluidzone van het AMC. In het zuidelijke deel is een aantal ontwikkelingen voorzien. Het gaat daarbij om transformatie van bestaande kantoorpanden naar gebouwen met een gemengde functie, inclusief woningen. Daarnaast zijn al enkele geluidgevoelige bestemmingen gerealiseerd. In figuur 5.1 zijn deze ontwikkelingen gemarkeerd. In tabel 5.1 zijn de ontwikkelingen nader gespecificeerd.
17/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 5.1 Overzicht recente en verwachtte ontwikkelingen
18/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Tabel 5.1 Overzicht ontwikkeling functies in omgeving AMC, buiten industrieterrein Nr.
Adres/naam
(Toekomstige) functie
Planning
Hogere vaststellen waarden indien nodig?
1A
Community Campus
1B
Community Campus
1C
Community Campus
995 Appartementen en
Opgeleverd
Ja, geluidgevoelig
Opgeleverd
Ja, geluidgevoelig
Opgeleverd
Ja, geluidgevoelig
Na 2030
Ja, nu geluidgevoelig
Geen
Nee, niet
planvorming
geluidgevoelig
voorzieningen 265 Appartementen en voorzieningen 339 Appartementen en voorzieningen 2
Meibergdreef 2-696
Nu studentenwoningen, toekomstige ontwikkeling: Alles in één basisschool
3
Paasheuvelweg 30
Medische bedrijvigheid
voorzien 4
Paasheuvelweg 28
Nu: (medische) kantoren;
Na 2032
toekomstige functie:
Nee, vanaf uiterlijk 2029 GPP’s
Onderwijsfunctie 5 6 7
Paasheuvelweg 24 Paasheuvelweg 26 Paasheuvelweg 22
128 Woningen, ontmoetingskerk,
Start realisatie
parkeergarage
2023
146 Woningen, kantoor en
Start realisatie
voorzieningen
2023/2024
162 Woningen, kantoor en
Realisatie
voorzieningen
gestart,
Ja, geluidgevoelig Ja, geluidgevoelig Ja, geluidgevoelig
oplevering 2023 8
Pietersbergweg 201-
35 appartementen
Opgeleverd
Ja, geluidgevoelig
207 9
Paasheuvelweg 17
233 woningen
Realisatie gestart
Ja, geluidgevoelig
10
Paasheuvelweg 34H
Nog onbekend
Onbekend
Nee, nog geen concrete plannen
Op basis van gegevens (ligging, gebouwhoogtes) van de al gerealiseerde (1A, 1B, 1C, 2, en 8 van tabel 5.1) en geprojecteerde geluidgevoelige bestemmingen (5, 7 en 9 van tabel 5.1) zijn in het rekenmodel, op de voor het geluid vanaf het AMC-terrein maatgevende punten toetspunten opgenomen op de relevante maatgevende hoogtes. Voor Paasheuvelweg 26 (6) is vanwege het ontbreken van informatie over de planvorming uitgegaan van de ligging en hoogte van de bestaande bebouwing. Voor geprojecteerde geluidgevoelige bestemmingen geldt volgens de Wet geluidhinder voor industrielawaai een voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde en een maximaal toelaatbare grenswaarde van 55 dB(A). Voor al gebouwde of in aanbouw zijnde woningen geldt een maximaal toelaatbare grenswaarde van 60 dB(A) etmaalwaarde.
19/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
6 Overdrachtsberekeningen en overige modelaanpassingen Naast de hiervoor beschreven wijzigingen en toevoegingen van bronnen zijn ook ten behoeve van de berekening van de overdracht veranderingen in het rekenmodel doorgevoerd, waaronder: Toevoegen van bebouwing buiten de huidige zone Toevoegen van (akoestisch harde) bodemgebieden zoals water en bestrating binnen en
buiten de zone Toevoegen van de spoordijk ten oosten van het AMC Toevoegen van toetspunten op de vanuit het AMC gezien eerstelijns geluidgevoelige bebouwing die buiten de huidige zone gelegen is en ontwikkelingen in het plangebied Amstel III (zie toelichting in hoofdstuk 5)
Met behulp van het softwarepakket Geomilieu versie 2021.1 van DGMR zijn overdrachtsberekeningen conform de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai van 1998 uitgevoerd. In het volgende hoofdstuk worden de resultaten gepresenteerd en wordt een voorstel gedaan voor een toekomstige ligging van de geluidzone. In overleg met de zonebeheerder wordt de ligging van de geluidcontouren vastgesteld In bijlage 2 is een overzicht opgenomen van de gewijzigde bedrijfstijden van bronnen ten opzichte van het onderzoek van 2018. De modelgegevens voor de toekomstsituatie zijn in detail opgenomen in bijlage 4.
7 Geluidcontouren en nieuwe geluidzone bij voorziene ontwikkelingen AMC terrein 7.1
Prognose 50 dB(A) contour en geluidbelastingen
In figuur 7.1 wordt de geprognosticeerde 50 dB(A) contour bij de voorziene ontwikkelingen op een hoogte van vijf meter weergegeven. In overleg met de zonebeheerder worden poldercontouren weergegeven waarbij geen rekening gehouden is met reflecties of afscherming door gebouwen die gelegen zijn buiten het industrieterrein.
20/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 7.1 Toekomstige poldercontour 50 dB(A) (rode lijn) industrieterrein op vijf meter hoogte en de huidige geluidzone (blauwe lijn)
Op basis van de resultaten wordt geconcludeerd dat de ontwikkelingen op het industrieterrein niet passen binnen de vigerende geluidzone. Dit betekent dat uitbreiding van de geluidzone noodzakelijk is om de toekomstige ontwikkelingen van het AMC en de andere inrichtingen alsmede invulling van nog ongebruikte bedrijfskavels op het industrieterrein mogelijk te maken. In bijlage 4 zijn de berekende toekomstige geluidniveaus ten gevolge van het industrieterrein op één decimaal nauwkeurig op alle toetspunten weergegeven. Op basis van de resultaten worden de volgende conclusies getrokken voor de geluidbelastingen ten gevolge van de voorziene ontwikkelingen op het AMC-terrein: Ter hoogte van de bestaande woningen aan de west- en oostkant (en ook veel verder weg gelegen woningen aan de zuidkant die niet in het model zijn opgenomen) zal voldaan worden
aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) Ter hoogte van delen van de bestaande en toekomstige geluidgevoelige bestemmingen in plangebied Amstel III Oost wordt de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) voor industrielawaai ten gevolge van het industrieterrein AMC overschreden. Tot en met een bouwhoogte van maximaal 60 meter wordt voldaan aan de maximaal toelaatbare grenswaarde van 55 dB(A). In figuur 7.2 is de geluidcontour op 60 meter hoogte weergegeven voor dit plangebied
21/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 7.2 50 dB(A)- contour ten gevolge van industrielawaai AMC-terrein inclusief op 60 meter hoogte
7.2
Ligging nieuwe geluidzone
In figuur 7.3 is de voorgestelde ligging van de nieuwe geluidzone weergegeven. Uitgangspunt is dat de zonegrens tenminste de berekende toekomstige 50 dB(A) contour omhult, waarbij hiervoor voor plangebied Amstel III uitgegaan is van de berekende geluidcontour (inclusief gebouwen) op een hoogte van 60 meter (maximale bouwhoogten) en voor het overige van een rekenhoogte van vijf meter boven maaiveld. Hierbij wordt opgemerkt dat er ten noorden van de Pietersbergweg op dit moment voor zover geen ontwikkelingen van geluidgevoelige bebouwing hoger dan de al bestaande bebouwing. Op de bestaande geluidgevoelige bebouwing ten noorden van de Pietersbergweg wordt voor het industrielawaai voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarden. Daarom wordt ervoor gekozen de zongrens op hier langs de voorgevel van de bestaande bebouwing te leggen. De voorgestelde zonegrens volgt verder zo veel mogelijk een logische kavel-, bestemmingsplan- of functionele grens in plaats van de exact berekende 50 dB(A) contour. Dit om onnodige belemmering van ontwikkelingen te voorkomen.
22/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 7.3 Voorstel ligging nieuwe geluidzone (blauwe lijn)
Bij vaststelling van de nieuwe zone dienen ook hogere waarden vastgesteld te worden voor enkele bestaande en nog te ontwikkelen of te realiseren geluidgevoelige bestemmingen binnen plangebied Amstel III. Hierbij dient afgewogen te worden in hoeverre maatregelen getroffen kunnen worden om de geluidbelastingen te reduceren. Daarnaast dient rekening gehouden te worden met de samenloop van geluid met ander bronnen (cumulatie). In het volgende hoofdstuk worden daarom maatregelen afgewogen en zijn de resultaten van cumulatierekening opgenomen en afgewogen.
23/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
8 Maatregelen, gecumuleerd geluid en hogere waarden 8.1
Toepassing beste beschikbare technieken (BBT)
Het begrip Beste Beschikbare Technieken (BBT) staat voor de meest doeltreffende methoden die technisch en economisch haalbaar zijn om geluidsemissie en andere nadelige gevolgen voor het milieu veroorzaakt door een bedrijf te voorkomen. De definitie van Beste Beschikbare Technieken (BBT) staat in artikel 1.1 Wabo: ‘Voor het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu meest doeltreffende technieken om de emissies en andere nadelige gevolgen voor het milieu, die een inrichting kan veroorzaken, te voorkomen of, als dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk te beperken, die - kosten en baten in aanmerking genomen - economisch en technisch haalbaar in de bedrijfstak waartoe de inrichting behoort, kunnen worden toegepast, en die voor degene die de inrichting drijft, redelijkerwijs in Nederland of daarbuiten te verkrijgen zijn; daarbij wordt onder technieken mede begrepen het ontwerp van de inrichting, de wijze waarop zij wordt gebouwd en onderhouden, alsmede de wijze van bedrijfsvoering en de wijze waarop de inrichting buiten gebruik wordt gesteld’. Inrichtingen zijn bij het verkrijgen van een omgevingsvergunning verplicht om de voor de inrichting in aanmerkingen komende beste beschikbare technieken toe te passen. Daarvan is dan ook uitgegaan bij de berekeningen voor de toekomstige geluidzone.
Op het terrein van de AMC worden de volgende BBT-maatregelen voor het beperken van de geluidemissie toegepast: Ventilatoren van luchtbehandelingsinstallaties worden opgesteld in geluidsisolerende kasten
Aan alle buiten opgestelde ventilatoren zoals van drykoelers en koeltoren zijn speciale schoepen (low Noise) toegepast Toepassen van geluidafschermende voorzieningen (schermen, overkappingen)
Keuze voor stille installaties/apparaten In de regel worden luchtbehandelingskasten binnen de gevel geplaatst Voor toevoer- en afzuigventilatoren en ventilatie worden geluiddempers in gevelopeningen en
dakopstanden toegepast Waar mogelijk worden verlaagde nachtinstellingen van de ventilatie toegepast waardoor de geluidsemissie in de nachtperiode zoveel mogelijk beperkt wordt
Aan de motoren die verbonden zijn aan uitlaten zijn extra geluiddempende dempers/veren toegepast Om geluid binnen te houden zijn wanden/deuren en daken voorzien van geluidwerende isolatie In de energiecentrale zijn in de verbrandingsluchtinstallatie geluidsdempers toegepast: Inlaat dempers toegepast voorzien van geluidsdempers -
Afvoerventilatoren WKK-ruimtes zijn voorzien van geluiddempers Dakventilatoren zijn voorzien van geluiddempende dakopstand
24/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Van belang is hierbij ook op te merken dat het AMC zelf ook geluidgevoelig is (verblijf patiënten, geconcentreerd werken bij medische handelingen) en dat het derhalve ook voor het AMC zelf van belang is de geluidemissie te beperken. In de volgende paragrafen wordt onderzocht en afgewogen in hoeverre aanvullende maatregelen (BBT+) mogelijk zijn.
8.2
Geluidreducerende maatregelen
Geluidreducerende maatregelen kunnen bestaan uit bronmaatregelen, overdrachtsmaatregelen of ontvangermaatregelen. 8.2.1 Bronmaatregelen Voorbeelden van bronmaatregelen zijn het aanbrengen van geluiddempers, vervangen van installaties of installatieonderdelen door stillere installaties of onderdelen, of het anders inregelen van installaties waardoor deze minder geluid emitteren. Bronmaatregelen zijn vooral doeltreffend bij toepassing op één of meer bronnen die maatgevend zijn. In dat geval leveren bronmaatregelen (en de investering daarin) een relevante bijdrage aan de verlaging van de geluidbelasting. Een analyse van de bronbijdragen van de installaties en activiteiten AMC-terrein laat zien dat er geen onderscheidende bronnen zijn die in belangrijke mate maatgevend zijn voor de totale geluidbelasting. Om een hoorbare (doeltreffende) geluidreductie te verkrijgen zal daarom gelijktijdig aan een zeer grote hoeveelheid bronnen maatregelen getroffen dienen te worden. De kosten hiervoor zijn, vanwege het relatief lage effect ondoeltreffend en ondoelmatig. 8.2.2 Overdrachtsmaatregelen Overdrachtsmaatregelen kunnen bestaan uit het plaatsen van geluidschermen of het vergroten van de afstand tussen bronnen en ontvangers.
Vanwege de hoge ligging van een groot deel van de geluidbronnen van het AMC in combinatie met de grote hoogte van de geluidgevoelige bestemmingen (en dan voornamelijk in plangebied Amstel III) zullen geluidschermen pas vanaf zeer grote hoogte (20 meter of meer) enig effect hebben en dan nog uitsluitend op de lagere verdiepingen. Dit geldt ook voor het plaatsen van eventuele afschermingen op de daken van de AMC-gebouwen. Dergelijk hoge schermen op maaiveldniveau stuiten op stedenbouwkundige bezwaren. Plaatsen van hoge schermen op gebouwen stuit op bezwaren van technische aard omdat de daken niet geschikt zijn om het gewicht en windbelasting van dergelijke schermen te dragen. Vergroten van de afstand tussen bronnen en ontvangers is in dit geval ook niet mogelijk. Verplaatsen van de gebouwen van het AMC is te kostbaar. En de ontwikkeling van geluidgevoelige bestemmingen binnen Amstel III op de eerste lijn bezien vanaf het AMC is voor diverse (grote) projecten al gestart en in een aantal gevallen (bijvoorbeeld Community Campus) al gerealiseerd.
25/31
Kenmerk
8.2.3
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Ontvangermaatregelen
Wanneer bron- of overdrachtsmaatregelen onvoldoende doeltreffend, niet doelmatig zijn, of stuiten overwegende bezwaren (bijvoorbeeld van stedenbouwkundige of financiële aard) dan kunnen hogere waarden verleend worden. Hierbij dient zorg gedragen te worden voor een gevelwering die afdoende is om aan de vereiste binnenwaarde van 35 dB(A) etmaalwaarde voor industrielawaai. Verder dient nagegaan te worden of er ten gevolge van de samenloop met andere geluidbronnen nog sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. In de volgende paragraaf wordt de aanvaardbaarheid van de gecumuleerde geluidbelasting nader afgewogen.
8.3
Gecumuleerd geluid en invloed van geluid AMC-terrein op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat
Op de geluidgevoelige bestemming rondom het AMC-terrein is sprake van samenloop van geluid van meerdere (wettelijke gezoneerde) geluidbronnen. Naast het geluid van het geluidgezoneerde AMC-terrein betreft dit het geluid van Rijkswegen, lokale wegen, spoorwegen en metrobanen. We hebben de gecumuleerde geluidbelasting van deze bronnen berekend. Hiervoor zijn voor de verkeersbronnen rekenmodellen opgesteld volgens het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Als basis zijn de via de gemeente Amsterdam (door dBvision) aangeleverde modellen voor weg- en railverkeerslawaai voor peiljaar 2016 gebruikt. Deze zijn ten behoeve van de toekomstberekeningen voor het AMC aangepast. Hierbij is gebruik gemaakt van de volgende gegevens: Verkeersprognoses van de website Verkeersprognoses Amsterdam 3.5 (Verkeersprognoses Amsterdam 3.5) voor de lokale wegen (voor zover beschikbaar) voor
het peiljaar 2040 Download van brongegevens voor de Rijkswegen uit het geluidregister versie 20220511_v2207 Download (datum 22 mei 2022) van de brongegevens voor het railverkeer van het geluidregister van ProRail De dienstregeling van het GVB (23 mei tot 10 december 2022) voor de metrolijnen
In bijlage 5 zijn de rekenresultaten weergegeven, waarbij uitsluitend de toetspunten met een geluidbelasting van afgerond 51 dB(A) of hoger (overschrijding voorkeursgrenswaarde Wgh) ten gevolge van de toekomstige geluidbelasting van het AMC zijn weergegeven. De cumulatie wordt berekend exclusief aftrek artikel 110g Wet geluidhinder en inclusief de plafondcorrectie van 1,5 dB (waar van toepassing). Er is tevens een vergelijking gemaakt van de gecumuleerde geluidbelasting in de referentiesituatie (autonome ontwikkeling verkeer, peiljaar 2040 met AMC-terrein en AMC volgens aangevraagde revisievergunning) met de toekomstige situatie (autonome ontwikkeling verkeer, peiljaar 2040 met AMC-terrein inclusief de voorziene ontwikkelingen). We trekken uit de berekende cumulatie de volgende conclusies: De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt voor toetspunten, waarop de geluidbelasting van het AMC hoger is dan de voorkeursgrenswaarde, maximaal 66 dB(A). De geluidbelasting ten gevolge van het industrielawaai van het AMC-terrein draagt slechts in geringe mate bij aan de gecumuleerde geluidbelasting. Weg- en railverkeerslawaai zijn maatgevend voor de gecumuleerde geluidbelastingen
26/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Er zijn geen wettelijke bepalingen in de Rijksregels opgenomen ten aanzien van de aanvaardbaarheid van de hoogte van de gecumuleerde geluidbelasting. In het gemeentelijk geluidbeleid 2016 van de gemeente Amsterdam is hiervoor bepaald dat sprake is van een onaanvaardbare geluidbelasting als deze cumulatief hoger is dan de hoogste maximale toegestane ontheffingswaarden + 3 dB. Dit komt in Amstel III, waar het wegverkeerslawaai veelal de maatgevende bronsoort is, neer op een maximaal aanvaardbare cumulatieve geluidbelasting van 66 dB (ontheffingswaarde 63 dB wegverkeer + 3 dB). Hieraan wordt
voldaan Op toetspunten waar de geluidbelasting ten gevolge van het toekomstige industrielawaai van het AMC-terrein hoger is dan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) bedraagt de toename afgerond maximaal 1 dB. Dit is in de praktijk geen hoorbare toename en in het kader van een ruimtelijke beoordeling beoordelen we de toename daarom als niet significant De geluidbelasting van industrielawaai bedraagt maximaal 53 dB(A) en voldoet daarmee aan de maximaal toelaatbare grenswaarde van maximaal 55 dB(A) etmaalwaarde voor geprojecteerde en 60 dB(A) etmaalwaarde voor aanwezige of in aanbouw zijnde woningen. Aangezien het Bouwbesluit als een gevelwering van tenminste 20 dB(A) voorschrijft (en er voorts vanwege de al hoge gevelbelastingen in het gebied ten gevolge van weg- en railverkeerslawaai nog hogere eisen voor de gevelwering zullen gelden), zal bij een belasting tot 55 dB(A) industrielawaai in alle gevallen voldaan worden aan de vereiste binnenwaarde
van 35 dB(A) voor het industrielawaai Het gemeentelijk beleid ten aanzien van de verplichte realisatie van stille (geluidluwe) gevel door het industrielawaai komt niet in het geding door de geluidbelasting ten gevolge van het AMC-terrein, aangezien de gevels die door het industrielawaai tot boven de voorkeursgrenswaarde belast worden dezelfde gevels zijn die door weg- en railverkeerslawaai tot (ver) boven de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarden worden belast (zelfde oriëntatie van de gevel tot de bron). Anders gezegd, de geluidbelasting ten gevolge van het industrielawaai zal niet limiterend zijn voor het realiseren van stille gevels in het plangebied Amstel III
Anders dan de verplichting om hogere waarden vast te stellen voor de bestemmingen waar de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) voor industrielawaai wordt overschreden, leiden de geluidbelastingen ten gevolge van de voorziene ontwikkelingen op het AMC-terrein niet tot aanvullende eisen voor de gevelwering of indeling van de ontwikkelingen binnen plangebied Amstel III
Op de (bestaande) woningen buiten het plangebied Amstel III wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van de wet geluidhinder. Voor deze woningen wordt dan ook in alle gevallen voldaan aan de eisen van het gemeentelijk geluidbeleid. De maximale toename ten gevolge van de zoneverruiming bedraagt 2 dB ter hoogte van deze woningen.
27/31
Kenmerk
8.4
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Hogere waarden
Op basis van onze cumulatieberekeningen wordt gesteld dat de aanvaardbaarheid van de gecumuleerde geluidbelasting niet bepaald wordt door, en derhalve ook niet negatief beïnvloed wordt, door het industrielawaai ten gevolge van het AMC-terrein inclusief de voorziene toekomstige ontwikkelingen op het industrieterrein. Aangezien geluidreducerende bron- en/of overdrachtsmaatregelen niet doelmatig of doeltreffend worden geacht, kunnen voor de bestaande en toekomstige geluidgevoelige bestemmingen binnen het plangebied Amstel III hogere waarden worden verleend. Er zal, rekening houdend met de minimale vereisten, voor de gevelwering van 20 dB vanuit het Bouwbesluit zonder meer voldaan worden aan de vereiste binnenwaarde van 35 dB(A) voor industrielawaai. In tabel 8.1 zijn de te verlenen hogere waarden bij de nieuwe zonvaststelling opgenomen. Tabel 8.1 Vast te stellen hogere waarden industrielawaai industrieterrein AMC Nr.
Adres/naam
Aanduiding locatie
Hogere
hogere waarde
waarde IL
Opmerking
AMC terrein (dB(A) 1A
Community
Westgevel kopse kant
Campus
west, vanaf 25 meter
53
Zie figuur 8.1
53
Zie figuur 8.1
51
Zie figuur 8.1
51
Zie figuur 8.1
51
Zie figuur 8.1
51
Zie figuur 8.1
51
Zie figuur 8.1
51
Zie figuur 8.2
en hoger Zuidgevel vanaf 30 meter en hoger Westgevel oostelijk deel vanaf 58 meter en hoger 1B
Community
Kopse gevel oostelijk
Campus
deel vanaf 57 meter en hoger Westgevel oostelijk deel vanaf 58 meter en hoger
1C
Community
Westgevel oostelijk
Campus
deel vanaf 28 meter en hoger Westgevel westelijk deel vanaf 34 meter en hoger
5
Paasheuvelweg
Zuidgevel vanaf 25
24
meter en hoger
28/31
Kenmerk
Nr.
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Adres/naam
Aanduiding locatie
Hogere
hogere waarde
waarde IL
Opmerking
AMC terrein (dB(A) 6
7
Paasheuvelweg
Zuidgevel vanaf 7,5
52 (bij
26
meter en hoger
maximum
Oostgevel vanaf 7,5
bouwhoogte
meter en hoger
20 meter)
Paasheuvelweg
Zuidgevel vanaf 37,5
52
22
meter en hoger
Zie figuur 8.2
Zie figuur 8.2
Oostgevel vanaf 37,5 meter en hoger
Figuur 8.1 Aanduiding gevels hogere waarden Community Campus
Figuur 8.2 Aanduiding gevels hogere waarden Paasheuvelweg 22, 24 en 26
29/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
9 Samenvatting en conclusies Ten behoeve van voorziene ontwikkelingen van het AMC en de andere inrichtingen, alsmede invulling van nog ongebruikte bedrijfskavels op het industrieterrein zal de geluidemissie van het geluidgezoneerde industrieterrein toenemen. Om inzicht te verkrijgen in de benodigde en beschikbare geluidruimte heeft TAUW een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Op basis van dit onderzoek worden de volgende conclusies getrokken:
De voorziene ontwikkelingen passen niet binnen de vigerende geluidzone. Een uitbreiding van de geluidzone is derhalve noodzakelijk ten behoeve van de continuering van de bedrijfsvoering van het AMC, overige op het industrieterrein gelegen inrichtingen en verdere ontwikkeling van de nog lege aanwezige bedrijfskavels (Medical Business Park) Ten gevolge van de geprognosticeerde geluidbelastingen voor de voorziene ontwikkelingen op het industrieterrein zal de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde ter hoogte van een aantal (zowel bestaande alsnog te ontwikkelen/te realiseren) geluidgevoelige bestemmingen in het plangebied Amstel III overschreden worden. Er wordt wel in alle gevallen voldaan aan de maximaal toelaatbare grenswaarde van 55 dB(A) etmaalwaarde voor
geprojecteerde woningen en 60 dB(A) etmaalwaarde voor aanwezige of in aanbouw zijnde woningen De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt voor toetspunten, waarop de geluidbelasting van het AMC hoger is dan de voorkeursgrenswaarde, maximaal 66 dB(A). Hiermee wordt voldaan aan de eisen voor de aanvaardbaarheid van de geluidbelasting van het Geluidbeleid Amsterdam. De geluidbelasting ten gevolge van het industrielawaai van het AMC-terrein draagt slechts in geringe mate bij aan de gecumuleerde geluidbelasting. Weg- en railverkeerslawaai zijn maatgevend voor de gecumuleerde geluidbelastingen. De geluidbelasting ten gevolge van het industrielawaai zal ook niet limiterend zijn voor de
eventuele verplichting voor het realiseren van stille gevels voor de nog te ontwikkelen of realiseren geluigevoelige bestemmingen binnen het plangebied Amstel III Er vindt bij woningen in de omgeving geen hoorbare toename plaats ten gevolge van de verruiming van de geluidzone voor het AMC-terrein Anders dan de verplichting om hogere waarden vast te stellen voor de bestemmingen waar de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) voor industrielawaai wordt overschreden leiden de geluidbelastingen ten gevolge van de voorziene ontwikkelingen op het AMC-terrein niet tot aanvullende eisen voor de gevelwering of indeling van de ontwikkelingen binnen plangebied Amstel III
Voor enkele geluidgevoelige bestemmingen in Amstel Oost III dienen hogere grenswaarden worden verleend tot maximaal 53 dB(A). Hiervoor is Besluit vaststelling hogere grenswaarden Wet geluidhinder nodig. In tabel 8.1 en de figuren 8.1 en 8.2 van hoofdstuk 8 is een overzicht van de vast te stellen hogere waarden weergegeven
In figuur 9.1 is de vast te stellen nieuwe geluidzone weergegeven.
30/31
Kenmerk
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Figuur 9.1 Voorstel ligging nieuwe geluidzone (blauwe lijn)
31/31
Kenmerk
Bijlage 1
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Algemene begrippenlijst
Algemene begrippenlijst Afwijkende bedrijfssituatie
Regelmatig voorkomende (vaker dan 12 keer per jaar) bedrijfsomstandigheden die afwijken van de representatieve bedrijfssituatie en waarbij hogere geluidniveaus optreden dan bij de representatieve bedrijfssituatie.
BBT
De voor het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu meest doeltreffende technieken om de emissies en andere nadelige gevolgen voor het milieu, die een inrichting kan veroorzaken, te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk te beperken, die - kosten en baten in aanmerking genomen - economisch en technisch haalbaar in de bedrijfstak waartoe de inrichting behoort, kunnen worden toegepast, en die voor degene die de inrichting drijft, redelijkerwijs in Nederland of daarbuiten te verkrijgen zijn; daarbij wordt onder technieken mede begrepen het ontwerp van de inrichting, de wijze waarop zij wordt gebouwd en onderhouden, alsmede de wijze van bedrijfsvoering en de wijze waarop de inrichting buiten gebruik wordt gesteld.
Avondperiode
De beoordelingsperiode van 19.00 tot 23.00 uur.
Beoordelingspunt
De plaats waar het geluidniveau wordt bepaald.
Bronvermogen (Lwr)
Het immissierelevante geluidvermogenniveau van een denkbeeldige monopool, gelegen in het centrum van de werkelijke geluidbron, die in de richting van het immissiepunt dezelfde geluidniveaus veroorzaakt als de werkelijke geluidbron.
Contour
Een lijn die de geluidniveaus van gelijke waarden met elkaar verbindt.
Dagperiode
De beoordelingsperiode van 07.00 tot 19.00 uur.
Directe hinder
Hinder die optreedt ten gevolge van activiteiten die een directe relatie hebben met de bedrijfsactiviteiten, en waarvan de bron binnen de inrichtingsgrenzen ligt.
Equivalent geluidniveau (LAeq)
Etmaalwaarde
(Letmaal)
Het energetisch gemiddelde van de fluctuerende niveaus van het ter plaatse in de loop van een bepaalde periode optredend geluid. De hoogste van de volgende drie waarden van het equivalente geluidniveau c.q. het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau: 1. de waarde over de periode 07.00-19.00 uur (dagperiode); 2. de met 5 dB(A) verhoogde waarde over de periode 19.00-23.00 uur (avondperiode); 3. de met 10 dB(A) verhoogde waarde over de periode 23.00-07.00 uur (nachtperiode).
Geluidbelasting
Etmaalwaarde van het equivalente geluidniveau in dB(A) op een bepaalde plaats afkomstig van een bepaalde bron of brongroep of inrichting(en) gelegen op een zoneringsplichtig industrieterrein.
Geluidniveau
Het gemeten of berekende momentane geluidniveau, overeenkomstig de door de IEC ter zake opgestelde regels.
Geluidzone
In het bestemmingsplan vastgelegde zone rond een gezoneerd industrieterrein waarbuiten de geluidbelasting ten gevolge van het industrieterrein niet meer dan 50 dB(A) mag bedragen.
Gezoneerd industrieterrein
Industrieterreinen die vanwege de omvang of de benuttingsmogelijkheden ingevolge de Wet geluidhinder zoneplichtig zijn.
Immissieniveau (L i)
Het equivalente geluidniveau dat tijdens een bepaalde bedrijfstoestand onder meteoraamomstandigheden op een bepaalde plaats en hoogte wordt vastgesteld.
Immissiepunt
De plek waar het geluidniveau wordt bepaald.
Impulsachtig geluid
Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het aldaar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar impulsachtig karakter.
Incidentele bedrijfssituatie
Een bedrijfstoestand die maximaal 12 dagen per jaar optreedt.
Indirecte hinder
Hinder die optreedt ten gevolge van activiteiten die een directe relatie hebben met de bedrijfsactiviteiten, maar waarvan de bron buiten de inrichtingsgrenzen ligt.
Invallend geluid
Het geluidniveau dat op een gevel invalt zonder dat hierbij de eigen gevelreflectie wordt betrokken.
L95-niveau (L95)
Het omgevingsgeluidniveau dat 95% van de tijd overschreden wordt.
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT)
Energetische sommatie van de equivalente geluidniveaus op een beoordelingspunt, zo nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, tonaal geluid of muziekgeluid.
Maximaal geluidniveau (LAmax)
Het maximaal te meten geluidniveau in de meterstand ‘fast’, gecorrigeerd met de meteocorrectieterm Cm.
Meteocorrectieterm (Cm)
Een term waarmee de geluidimmissie onder gestandaardiseerde reproduceerbare meteocondities wordt gecorrigeerd.
Meteoraam
De meteorologische omstandigheden waaronder een goede en stabiele geluidoverdracht plaatsvindt.
Muziekgeluid
Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het aldaar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar muziekkarakter.
Nachtperiode
De beoordelingsperiode van 23.00 tot 07.00 uur.
Referentieniveau
De hoogste waarde van het niveau van - of het omgevingsgeluid, dat 95% van de tijd overschreden wordt (L95niveau), of het equivalente geluidniveau van het wegverkeer minus 10 dB.
Referentiepunt
Meet- of rekenpunt gebruikt als positie om van daaruit door extrapolatie het geluidniveau op een beoordelingspunt te bepalen.
Representatieve bedrijfssituatie Toestand waarbij de voor de geluidproductie relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor een gemiddelde bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te beschouwen etmaalperiode. Stoorgeluid
Het op een bepaalde plaats optredende geluid, veroorzaakt door andere geluidbronnen dan die waarvan het geluidniveau wordt bepaald.
Tonaal geluid
Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het aldaar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar tonaal karakter.
Zonebewakingspunt
Een beoordelingspunt waarop de geluidniveaus vanwege gezoneerde industrieterreinen worden bewaakt.
Kenmerk
Bijlage 2
R001-1286433JEA-V03-los-NL
Gewijzigde bedrijfstijden bronnen ten opzichte van akoestisch onderzoek 2018
Groep
Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Bouwdeel L Psychiatrie Psychiatrie Psychiatrie Psychiatrie Psychiatrie Psychiatrie Psychiatrie Psychiatrie Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel M Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel K Bouwdeel H Bouwdeel H Bouwdeel H Bouwdeel H Bouwdeel H
ItemID
Naam
381 380 379 378 377 376 1432 1431 1430 469 371 370 369 368 386 387 384 385 383 419 422 421 415 467 468 465 466 417 1359 1357 1358 550 549 548 547 546 374 375 372 373 365 464 463 462 461 420 423 418 416 406 407 405 404 403 400 399 398 396 395 1294 1293 1129 352 351
L46 L48 L49 L45 L44 L43 L22 L21 L20 L19 L53 L51 L52 L50 L42 L41 L40 L39 L38 L37 L36 L35 L34 L33 L32 L31 L30 L29 PD-02 PA-03 PA-04 PB-01 PD-03 PD-01 PA-02 PA-01 M08 M10 M07 M09 M11 M04 M03 M02 M01 K21 K20 K22 K19 K17 K16 K18 K23 K15 K25 K24 K26 K28 K27 H18 H17 H14 H13 H12
Omschrijving
L46 ventilator 0,37 kw L48 ventilator 1,5 kw L49 ventilator 1,5 kw L45 ventilator 0,37 kw L44 ventilator 0,37 kw L43 ventilator 1,5 kw L22 Uitlaat kegel L21 Uitlaat kegel L20 Uitlaat kegel L19 Uitlaat kegel L53 afvoerpijp deel L L51 afvoerpijp deel L L52 afvoerpijp deel L L50 afvoerpijp deel L L42 afvoerpijp deel L L41 afvoerpijp deel L L40 afvoerpijp deel L L39 afvoerpijp deel L L38 afvoerpijp deel L L37 afvoerpijp deel L (hoog) L36 afvoerpijp deel L (hoog) L35 afvoerpijp deel L (hoog) L34 afvoerpijp deel L (hoog) L33 afvoerpijp deel L (hoog) L32 afvoerpijp deel L (hoog) L31 afvoerpijp deel L (hoog) L30 afvoerpijp deel L (hoog) L29 afvoerpijp deel L (hoog) PD02 vent. Psychiatrie PA03 ventilator Stork PA04 ventilator Stork PB01 vent. Psychiatrie PD03 vent. Psychiatrie PD01 vent. Psychiatrie PA02 vent. Psychiatrie PA01 vent.
Psychiatrie M08 afvoerpijp deel M M10 afvoerpijp deel M M07 afvoerpijp deel M M09 afvoerpijp deel M M11 ventilator 1,5 kw M04 afvoerpijp deel M (hoog) M03 afvoerpijp deel M (hoog) M02 afvoerpijp deel M (hoog) M01 afvoerpijp deel M (hoog) K21 afvoerpijp deel K (hoog) K20 afvoerpijp deel K (hoog) K22 afvoerpijp deel K (hoog) K19 afvoerpijp deel K (hoog) K17 afvoerpijp deel K (hoog) K16 afvoerpijp deel K (hoog) K18 afvoerpijp deel K (hoog) K23 afvoerpijp deel K (hoog) K15 afvoerpijp deel K (hoog) K25 afvoerpijp deel K K24 afvoerpijp deel K K26 afvoerpijp deel K K28 afvoerpijp deel K K27 afvoerpijp deel K H18 Gevelrooster, 21 meter hoog H17 Gevelrooster, 21 meter hoog H14 rooster in deel H H13 ventilator 0,75 kw H12 rooster in deel H
Bedrijfstijden (uren) dag 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 10,5 12,0 12,0 10,5
avond 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 -4,0 4,0 4,0