- 27 Openbare Orde en Veiligheid (4) Bijlage 1 ZO=Zuidoost Masterplan 2021-
Tekst van het document
Kernteam Alliantie Om de Alliantie slagvaardig te maken, is er een relatief kleine afvaardiging die als ‘dagelijks bestuur’ optreedt: het Kernteam. In het dagelijks bestuur zitten om (de schijn van) belangenverstrengeling te voorkomen geen partijen die een rechtstreekse subsidierelatie hebben met de stadsdeelorganisatie. Binnen het kernteam houden de partners hun eigen rol, verantwoordelijkheden en beslissingsbevoegdheden. Voor de dagelijkse aansturing van de acties is een onafhankelijke programmadirecteur aangesteld (zie verderop), deze schakelt rechtstreeks met het Kernteam.
Doorbraakteams Onze opgave hebben we verdeeld in vijf deelopgaven: de ambities. En omdat de “gewone” aanpak niet voldoende is, zetten we doorbraakteams in per ambitie. Deze doorbraakteams worden geleid door mensen uit het Kernteam. De leden in deze teams combineren kennis, ervaring en formele en/of informele doorzettingskracht. In 2020 hebben zij de vijf ambities uitgewerkt in concrete voorstellen voor doorbraken (zie hoofdstuk 4) en voorgelegd aan het Kernteam van de Alliantie. In tegenstelling tot het Kernteam maken partijen met een directe subsidierelatie met
het stadsdeel wel onderdeel uit van het doorbraakteam. De kennis en kunde die zij inbrengen vanuit hun dagelijkse praktijk is onmisbaar om het goede op een goede manier te doen. Na vaststelling van het Masterplan blijven de doorbraakteams bestaan. De leden en voorzitter sturen samen (ieder voor de eigen organisatie/verantwoordelijkheid) en in overleg met de programmadirecteur (zie ook hieronder) op de uitvoering van de afspraken. De doorbraakteams worden ondersteun door (werkgroepen of andere werkvormen waarin) medewerkers - experts - uit de organisaties.
De voorzitter van de Alliantie en van het Kernteam is de burgemeester van Amsterdam.
Het Kernteam van de Alliantie bestaat uit vertegenwoordigers van alle partners in de Alliantie.
50
ZO=ZUIDOOST MASTERPLAN 2020 ‒ 2040
51
Excellente samenwerking door verbinding en reflectie Iedereen draagt zo effectief mogelijk bij, vanuit de eigen kernrollen en taken. We trekken gezamenlijk op in de uitvoering. Dat betekent dat we samen een netwerkorganisatie vormen. Daarin heeft iedere partij een eigen verantwoordelijkheid, een eigen taak en een eigen plek. We spreken elkaar aan op die verantwoordelijkheid en gaan voor excellente uitvoering. We escaleren in een vroeg stadium wanneer het vastloopt. We vertrouwen op elkaars professionaliteit: 1. Elke partner spant zich optimaal in om de (eigen) basis uitstekend op orde te hebben; 2. We focussen op extra inspanningen op basis van het programma en het kwaliteitskader; 3. We investeren in excellente uitvoering; daarvoor is het nodig dat we op een verbindende manier communiceren en samenwerken; 4. Dat vergt van alle partijen een open houding en het vermogen tot reflectie op eigen en andermans handelen. We maken voldoende ruimte voor dialoog over inhoud, proces en relatie; 5. Het belang van Masterplan Zuidoost overstijgt de eigen organisatiebelangen. We werken samen over de grenzen van organisaties en kokers heen. Aan dezelfde tafel werken we aan hetzelfde doel. We bespreken samen wat we doen, spreken samen af hoe we het willen doen en houden elkaar aan deze afspraken. We werken aan gerichte acties om wederzijds vertrouwen te (her)winnen.
We zijn open en nemen elkaar mee in onze afwegingen, ook als we het niet eens zijn. Als het moeilijk wordt, houden we elkaar vast. De eerste stappen en het anders doen hebben de Alliantiepartijen en vele partijen om de Alliantie heen al gezet. De doorbraakteams hebben de afgelopen periode met hun werkwijze het goede voorbeeld gegeven. Iedereen ziet hier de meerwaarde van. Daarom gaan we hier mee door. We zijn er nog lang niet, en het kan altijd (veel) beter, maar de eerste stappen zijn gezet. We gaan actief op zoek naar een manier om deze werkwijze ook te bestendigen en verbeteren. Momenten van reflectie, en leren van onze ervaringen zijn daarbij een belangrijk aandachtspunt.
52
Governance afspraken Alliantie Het behalen van resultaten staat voorop. Samen bepalen we hoe en wat we doen. (Het kernteam van) De Alliantie werkt op basis van commitment en gezamenlijke verantwoordelijkheid. Iedere deelnemer spant zich in om de afspraken in dit Masterplan te realiseren en is aanspreekbaar op die inspanning en op het nakomen van gemaakte afspraken. Van daaruit werken we samen aan het forceren van doorbraken, opheffen van obstakels en het benutten van kansen. We werken samen vanuit onze eigen rol in het grotere geheel, met eigen verantwoordelijkheid en beslissingsbevoegdheden. De bijeenkomsten van het kernteam zijn de plek waar richtinggevende beslissingen worden genomen. Zijn er tegenstrijdige belangen, dan worden die in de doorbraakteams besproken en transparant gemaakt en indien nodig of verstandig voorgelegd op de tafel van het kernteam. Iedere deelnemer/ partner in kernteam en in doorbraakteams (of andere werkvormen) zet zich in om zaken in de eigen organisatie en achterban voor elkaar te krijgen. Beslissingen die raken aan formele bevoegdheden van (andere) beslissingsorganen worden door de Alliantie en/of een kernteam/doorbraakteamlid afgestemd met en/of voorgelegd aan deze organen (denk aan driehoek, college van B&W, gemeenteraad, Raad van Bestuur, minister(s), etc.).
Gemeente Amsterdam: bestuurlijk team Zuidoost Het bestuurlijk team Zuidoost (BTZ) bespreekt de inzet, de mogelijkheden, belangen en de ambities van de gemeente binnen het Masterplan. Het BTZ bestaat naast de burgemeester, de stadsdeelvoorzitter en twee wethouders uit de stadsdeeldirecteur van Zuidoost, stedelijk directeur sociaal en/of gebiedsgericht werken en de programmadirecteur. Programmadirecteur en programmabureau De programmadirecteur heeft de dagelijkse leiding namens het Kernteam van de Alliantie en heeft rechtstreeks toegang tot de leden van de Alliantie; is verantwoordelijk voor de integrale aansturing van het programma en legt hierover verantwoording af aan het Kernteam van de Alliantie. De programmadirecteur is de spil in het proces die partijen verbindt en stuurt op tempo, voortgang en mensen (partijen). De directeur zorgt voor
een adequate monitoring van het programma en agendeert/signaleert knelpunten bij de Alliantie en/of doorbraakteams en/of individuele partners. Concrete uitwerking van acties en afspraken is de verantwoordelijkheid van alle partners zelf. De directeur draagt samen en in overleg met Alliantie zorg voor het draagvlak bij de partners, ook in de contacten met de relevante departementen. De programmadirecteur bereidt de vergaderingen van het kernteam voor en is daarbij aanwezig. De programmadirecteur heeft de beschikking over een klein ondersteunend team dat bestaat uit coördinatoren, ondersteuners, communicatiemensen en adviseurs. Dit bureau ondersteunt de Alliantie, zowel het kernteam als bijvoorbeeld doorbraakteams. Voor zover niet elders gefaciliteerd, zijn zij rechtspositioneel aangesteld bij de gemeente. Partners kunnen ook capaciteit inzetten vanuit hun eigen werkorganisaties. Het programmabureau staat dus naast de aangesloten organisaties en is daar onafhankelijk van. Lerende en adaptieve aanpak Het vraagstuk in Zuidoost is complex en rechtvaardigt een stevige, langjarige én lerende aanpak. Het lerende aspect zit in het toepassen van nieuwe kennis, het uittesten van nieuwe samenwerkingsvormen en het delen van kennis en ervaring met andere betrokkenen – zowel binnen als buiten het stadsdeel.
Adaptief is de aanpak in die zin dat we op basis van de opgedane kennis en ervaring de uitvoering kunnen aanpassen. Daarbij blijven we te allen tijde de lange termijnvisie in het oog houden. We pakken de opgave doelmatig en resultaatgericht aan. We werken programmatisch. De drie hoofddoelen verdelen we in behapbare en meetbare effecten die direct verbonden zijn met één en vaak meerdere ambities en inspanningen. Voor de korte (vijf jaar), middellange (tien jaar) en lange (twintig jaar) termijn formuleren we vervolgens de maatschappelijke effecten die we willen realiseren en verbinden daar indicatoren aan. Op deze wijze kunnen we de voortgang meten en waar nodig bijsturen. Monitoren en evalueren; verbinden uitvoering van resultaten aan voortgang maatschappelijke effecten Tot de lerende aanpak behoort ook het standaard monitoren en evalueren van de inspanningen, de resultaten en de voortgang rond beoogde doelen. Als verantwoording. Maar ook om tijdig (bij) te kunnen sturen. De nulmeting van de aanpak, op basis van de
analyses die in het voortraject zijn gedaan, vormt het uitgangspunt. Daaraan toetsen we of we de vooruitgang hebben geboekt die ons voor ogen staat. Deze nulmeting is te vinden in bijlagenboek 3. De uitvoering (output) van de acties, zoals jaarlijks afgesproken door de Alliantie in uitvoeringsplannen, wordt elk kwartaal gemonitord. De programmadirecteur stuurt met behulp van deze driemaandelijkse monitor. Hij of zij spreekt Alliantiepartners bij stagnerende voortgang aan als dit nodig is. Jaarlijks voeren we een outcome meting ‘light’ uit. Zo kunnen we ook op de maatschappelijke effecten de vinger aan de pols houden. Daarbij is het belangrijk om te weten dat cijfers meestal een paar jaar achterlopen. Het is dus altijd achteruitkijken. Toch kun je na een paar jaar wel zien of er een trend is, of die positief of negatief is, of er wellicht een trendbreuk optreedt. Kwalitatieve duiding maakt altijd onlosmakelijk onderdeel uit van een outcome meting. Op basis van deze jaarlijkse outcome meting gecombineerd met outputrapportages kan de Alliantie besluiten om op doorbraakniveau bij te sturen. Elke vijf jaar, vooruitlopend op de actualisatie van het Masterplan, wordt een grondige evaluatie uitgevoerd. Daarbij worden alle relevante aspecten onder de loep genomen.
Op basis van deze evaluatie beslist de Alliantie of bijsturen of herzien van uitgangspunten op de gezamenlijke aanpak nodig is. Op basis van die beslissing actualiseren we het Masterplan. Borgen van succesvolle doorbraken, interventies en maatregelen en van de aanpak als geheel De lange looptijd van de aanpak is in zichzelf misschien wel de belangrijkste voorwaarde voor borging. We zoeken naar robuuste doorbraken, die bij voorkeur integraal onderdeel gaan worden van regulier beleid. Met reguliere financiering en met reguliere formatieplaatsen. Deze ambitie is ook vertaald in de meerjarenraming. Verbinding van kennisinstituten en wetenschappers Aan ambitie 3 is tijdens de ontwikkeling van het Masterplan al een expertteams van wetenschappers verbonden die reflecteert en adviseert. Inbreng van een breed scala van expertises en kritische wetenschappelijk onderbouwde reflectie op hetgeen wat we doen en hoe we de dingen doen willen we ook voor andere ambities en voor de aanpak in zijn geheel. Dit zal in 2021 breder opgepakt worden.
ZO=ZUIDOOST MASTERPLAN 2020 ‒ 2040
53
FINANCIËN: INDICATIEVE MEERJARENRAMING, DEKKING, AFSPRAKEN OVER WIJZE VAN PRIORITEREN Indicatieve meerjarenraming In de indicatieve raming staat wat nodig is aan investeringen om de doorbraken uit het vorige hoofdstuk uit te voeren (en dus de ambities waar te gaan maken). In deze paragraaf wordt de raming op het niveau van ambities en algemene kosten weergegeven. In bijlage 3 staat de uitgebreide versie waarin met bedragen op doorbraakniveau en ook de posten algemene kosten zijn uitgesplitst. De eerste paar jaar kunnen we overzien en zijn dan ook specifieker dan de daaropvolgende periodes. Voor een aantal ambities geldt dat er eerst voorbereidende werkzaamheden gedaan moeten worden voor de volledig beoogde inzet gepleegd kan worden. Dat is bijvoorbeeld in het uitgavenpatroon van ambitie 3 terug te zien.
Periode
Wat ook terug te zien is in de indicatieve begroting is het laatste punt van de vorige paragraaf: het streven dat wat regulier, normaal moet worden ook structureel gefinancierd gaat worden uit reguliere middelen. Zo maakt de extra investering die nodig is om de stadsdeelorganisatie op orde te krijgen vooralsnog onderdeel uit van de indicatieve meerjarenraming (incidentele middelen die de gemeente vrij gemaakt heeft voor het Masterplan voor 2021 en 2022), maar het is de bedoeling dat deze investering in ‘de basis op orde’ onderdeel wordt van reguliere financiering.
Periode 2023-2028 gemiddeld per jaar
Periode 2029-2034 gemiddeld per jaar
Periode 2035-2039 gemiddeld per jaar
2021
2022
1: ambitie 1
€ 745.000
€ 705.000
€ 655.000
€ 595.000
€ 445.000
€ 295.000
2: ambitie 2
7.450.000
8.130.000
7.580.000
4.850.000
2.550.000
2.550.000
3: ambitie 3
2.450.000
9.550.000
20.925.000
13.350.000
8.200.000
2.050.000
4: ambitie 4
3.875.000
4.125.000
4.025.000
1.050.000
550.000
50.000
5: ambitie 5
50.000
0
0
0
0
0
Bestuursopdracht Basis op orde stadsdeel-organisatie
1.253.000
1.253.000
420.000
0
0
0
Programma-communicatie
283.000
285.000
285.000
285.000
285.000
150.000
Lerende aanpak, onderzoek en monitoring
28.000
23.000
31.000
31.000
31.000
63.000
Algemene programma-kosten
800.000
795.000
795.000
795.000
795.000
795.000
Totaal, gem. per jaar
€ 16.934.000
€ 24.866.000
€ 34.716.000
€ 20.956.000
€ 12.856.000
€ 5.953.000
Totaal per periode
€ 16.934.000
€ 24.866.000
€ 208.296.000
€ 125.736.000
€ 64.280.000
€ 5.953.000
Ambitie
54
Mogelijke dekkingsbronnen en procesafspraak Dekking voor 20 jaar geheel regelen in één klap, is volstrekt onrealistisch. En ook niet verstandig, omstandigheden kunnen immers veranderen. Iedere vier à vijf jaar bij de actualisatie van het Masterplan wordt de indicatieve meerjarenraming herzien. In het vierde kwartaal van elk jaar zal de Alliantie afspraken maken over wat partijen inzetten ten behoeve van de uitvoering van het daaropvolgende jaar. Mogelijke dekkingsbronnen van de benodigde investeringen zijn overheidsbudgetten (gemeente, rijk, Europa), bijdragen van Alliantiepartners, bijdragen van andere partijen (bijvoorbeeld via fondsenwerving, bedrijfsleven, PPS-constructies, maar ook immateriële inzet van bijvoorbeeld bewoners). De Alliantie partners hebben hierover een gezamenlijke inspanningsverplichting afgesproken met elkaar. Bijdragen kunnen financiële middelen zijn, maar zullen vaak ook in de vorm van inzet van capaciteit, mensen dus, geleverd worden.
Afspraken over wijze van prioriteren Mochten er (voorlopig) niet voldoende middelen beschikbaar zijn, wat naar verwachting het geval zal zijn, dan moeten er keuzes gemaakt worden. Er zijn verschillende knoppen waar dan aan gedraaid kan worden. De Alliantie heeft hier afwegingskader voor gemaakt: Afwegingskader prioriteren: 1. Wat kan er sowieso uitgevoerd worden? a. Alles wat inkind/om-niet inzet is b. Alles waar dekking voor is 2. Wat is randvoorwaardelijk voor realisatie? a. Programmabureau 3. Prioritering op programma niveau: a. Wat vinden we meest belangrijk op programma niveau b. En/of wat kunnen we op korte termijn realiseren (zichtbaarheid; terugwinnen vertrouwen)? 4. Prioritering binnen afzonderlijke ambities a. Op voorstel van doorbraakteams 5. Faseren planning; langere doorlooptijd programma(onderdelen)
2040
ZO=ZUIDOOST MASTERPLAN 2020 ‒ 2040
55
BIJLAGE 1 KERNTEAM ALLIANTIE 2020-21 Het kernteam bestaat uit:
Kernteam van de Alliantie Van Zuidoost
BIJLAGE 2 MEETBARE EFFECTEN (OUTCOME) EN INDICATOREN PER AMBITIE
Bewoners
Graziella Hunsel Rivero (bewoner)
Bewoners
Wim van der Kamp (vz stadsdeelcommissie)
Corporaties
Hester van Buren (directeur-bestuurder Rochdale)
Ambitie 1
Ondernemers
Henk Markerink (directeur Johan Cruijff Arena; voorzitter ondernemersvereniging Zuidoost City)
Minder ervaren eenzaamheid jongeren (18-31)
18%
Werkgevers / ondernemers
Dominique Hermans (Algemeen Directeur Randstad Nederland)
Minder ervaren uitsluiting jongeren (18-31)
14%
Jeugd(hulp)
Marleen Beumer Bestuurder Stichting Ouder en Kindteams)
Meer kinderen van 4-13 jaar sporten
29%
Onderwijs
Harry Dobbelaar (bestuurder ZONOVA)
Politie
Frank Paauw (Hoofdcommissaris Politie Amsterdam)
Rijk Bestuurlijk Team Zuidoost
Bert van Delden, plv. Directeur Generaal Ministerie BZK Femke Halsema (burgemeester, voorzitter) Tanja Jadnanansing (stadsdeelvoorzitter) Marjolein Moorman (wethouder onderwijs en armoede, inburgering) Laurens Ivens (wethouder wonen, bouwen, groen, reiniging, dierenwelzijn)
Meetbare maatschappelijke effecten
Nulmeting 2020 ZO
2025
2030
2040
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
ASD
11%
Dalende trend t.o.v. 2020
7%
Dalende trend t.o.v. 2020
10%
Stijgende trend t.o.v. 2020
Minder ervaren discriminatie binnen Zuidoost
24%
16%
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddeld
Nederlands gemiddelde
7% (voelt zich wel eens onveilig)
3%
Stijgende
Amsterdams gemiddelde
Amsterdams gemiddelde
6,4
7
Amsterdams gemiddelde
Amsterdams gemiddelde
Amsterdams gemiddelde
Amsterdams gemiddelde
Ambitie 2 Toename veiligheidsbeleving door bewoners
Rapportcijfer veiligheid door bewoners
trend t.o.v. 2020
Stijgende trend t.o.v. 2020
Afname aandeel jongeren (18-34) dat zich onveilig (soms/vaak) voelt
30%
Afname aandeel jeugdige verdachten uit Zuidoost
3,3%
2,2%
Geen toename
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Afname aantal high impact crime index
116
100
Geen toename
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
In ontwikkeling
Meer vertrouwen dan in 2020
Meer vertrouwen dan in 2025
Amsterdams gemiddelde
Trustindex veiligheid; meer vertrouwen bewoners in veiligheidspartners
56
18%
Dalende trend t.o.v. 2020
ZO=ZUIDOOST MASTERPLAN 2020 ‒ 2040
57
Meetbare maatschappelijke effecten Toename cijfer leefbaarheid
Nulmeting 2020 ZO
ASD
7,1
7,5
2025
2030
2040
Waardering
Amsterdams gemiddelde; ook voor ontwikkelbuurten en hotspots
Nederlands gemiddelde
ontwikkelbuurten en hotspots minimaal op het-
Minder Instroom meest bewoners die scoren op 3 of meer indicatoren tav verhoogd kwetsbaar (opleiding, werk, inkomen en/of gezondheid)
18%
Toename % jongerenwoningen.
17%, incl. studenten 16%
12%
69,7% 30,3%
75% 25%
toename aandeel jongeren dat onderwijs volgt (4-31 jaar)
54%
62%
Toename aandeel jongeren 23-31 met een startkwalificatie
86%
Afname % laaggeletterden
Afname % thuiswonende jongeren Jonger dan 28 Tussen 28-39
ASD Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
8,9%
6,0%
3,7%
1,7%
4,9%
2,9%
aandeel kinderen en jongeren in minima huishoudens
26%
17%
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
aandeel minima huishoudens
23%
13%
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
aandeel netto arbeidsparticipatie
62%
69%
66%
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
aandeel geregistreerde werkloosheid
17%
13,2%
15%
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Aandeel werkloze jongeren
8%
6,5%
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
aandeel 23+ werkloos
15%
5%
Dalende trend t.o.v. 2020
Dalende trend t.o.v. 2025
Amsterdams gemiddelde
aandeel personen met bijstand
8,5%
5,7%
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Meer mensen vinden de weg naar schuldhulpverlening --> aandeel mensen met schulden (gem.)
4,3%
2,4%
Dalende trend t.o.v. 2020
Dalende trend t.o.v. 2025
Amsterdams gemiddelde
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
-
OKT
-
Samen Doen (% geOpgroei en opvoed-
tages van Bijlmer-C en
2020
Hoger dan in 2025
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Toename % en in aantal t.o.v. 2020
Toename met 9% 2027
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde (hoger dan 2030) Amsterdams gemiddelde
Op of boven Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
O, Amstel III, Gaasperdam en Driemond) Ambitie 4
Ambitie 3 Stijgende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
91%
Stijgende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
32%
16%
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Afname aandeel doelgroepleerlingen P.O.
58%
35%
Dalende trend t.o.v. 2020
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Afname aandeel doelgroepleerlingen VO
57%
40%
Dalende trend
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Amsterdams gemiddelde
Nederlands gemiddelde
Geen tekort
Geen tekort
Hogere schooladviezen % vmbo b tot k
t.o.v. 2020 42% 35%
22% 68%
10-20%
8,9%
% havo/vwo Afname lerarentekort
58
Stijgende trend t.o.v.
2040
ondersteuning
Zuidoost Hoger dan in
2030
(= gemiddelde percen-
buurten in 6,4
ZO
2025
bruik jeugdhulp
-
als andere
6,5
Nulmeting 2020
Afname aandeel ge-
zinnen)
zelfde niveau
rapportcijfer bewoners schone woonomgeving
Meetbare maatschappelijke effecten
aandeel jongeren 18-26 met een WW-uitkering Bijstandsuitkering
1,0 % 2,2%
0,7% 2,0%
Bron: OIS; analyses gemaakt in opdracht van doorbraakteams
2020 Geen tekort
ZO=ZUIDOOST MASTERPLAN 2020 ‒ 2040
59
BIJLAGE 3: INDICATIEVE MEERJARENRAMING PER AMBITIE EN PER DOORBRAAK Meerjarenbegroting Masterplan Zuidoost
2021
2022
2023 - 2028 gemiddeld per jaar
2029-2034 gemiddeld per jaar
300.000 50.000 40.000 155.000 0 50.000 595.000
AMBITIE 1: Meedoen + inclusie projectleider ; (vanuit team programmadirecteur) 1.Zuidoost is dé plek waar je experts vindt en expert kunt worden in ‘ de inclusieve en diverse maatschappij van de 21e eeuw’ 2.Kinderen en jongeren van Zuidoost staan centraal 3. kunst en cultuur wereld Zuidoost; kleine initatieven stimuleren; the gift of colour; place making 4.Doorlopend in gesprek met steeds meer mensen over het Masterplan; iedereen praat mee 5.Inrichten gezamenlijke communicatie Alliantie met Zuidoost, bondgenoten en partners en elkaar; 7. ruimte voor onverwachte zaken e/o uitvoeren voorstellen kinderen, jongeren, bewoners
nvt
225.000 65.000 200.000 155.000 50.000 50.000 745.000
300.000 50.000 150.000 155.000 0 50.000 705.000
300.000 50.000 100.000 155.000 0 50.000 655.000
1.250.000
1.250.000
1.250.000
750.000
1.000.000
1.500.000
1.500.000
1.250.000
2 Doorbraak: samen gericht inze en op hetzelfde, gezamenlijk in 1 team, maatregelen in domeinen versterken elkaar wederzijds, accupunctuur-precisie-maatwerk in buurten en voor groepen projectleider (vanuit team programmadirecteur) 1.WijkActieTeams Veiligheid: op locaties 1. Venserpolder, 2. G-buurt; 3. Holendrecht 2.Interventiekracht vergroten op groepsaanpak (drill), complexe casuistiek, aanwezigheid straat & optimalisatie van groepsaanpak, ingebed ZSM recht, wapens (3fte) 3.Stroomlijnen aanpak drugshandel 4.Hotspot aanpak: integrale inzet op wonen, leefbaarheid, openbare ruimte, veiligheid etc daar waar het het meest nodig is: 1. G-buurt Noord, Holendrecht-West, 3. Venserpolder (3 in 2021; 6 in 2022) 5.Aanpakken Woonfraude (o.a. verbonden aan WijkActieTeam Veiligheid en hotspot aanpak) 6.Instroom bevorderen van weerbaardere bewoners door (tijdelijk) aanpassen toewijzingsregels en verhogen inkomensgrenzen in ontwikkelbuurten en hotspot-locaties 7.Extra investeringskracht t.b.v. leefbaarheid ontwikkelbuurten en hotspotlocaties: (tijdelijke) afschaffing verhuurdersheffing, middelen te besteden in deze buurten en locaties 8.Meer huisvesting voor jongeren uit Zuidoost in Zuidoost: 370 nieuwbouw jongeren woningen in 2021, jongeren uit Zuidoost kunnen zich als eerste inschrijven op jongerenwoningen 9.Bouwen voor de buurt: 1.
bevorderen doorstroom bewoners Zuidoost naar nieuwbouwlocaties; 2. afwijken 40-40-20 regel op buurtniveau en hotspotlocaties; 3. Zuidoost als startlocatie voor 1000 woningen betaalbare koop en middeldure huur; 10.Voorkomen toekomstige leefbaarheid- en veiligheidsproblematiek: (al dan niet tijdelijk) bouwen op flanken A9 (invbesluit; daarna VEF) 11. openbare ruimte schoon, heel, veilig, (schouw) ruimtelijke inrichting; extra mjb naast effectiever richten reguliere inzet en ontwbuurten 12. ruimte voor onverwachte zaken cq uitvoeren voorstellen jongeren, bewoners, wijkprofessionals
nvt
pm
pm 1.780.000 500.000
0 300.000
nvt 560.000 pm
pm
2.500.000 250.000 100.000 pm 50.000 7.450.000
2.500.000 50.000 pm pm 50.000 8.130.000
50.000 7.580.000
500.000 3.000.000
875.000 12.000.000
100.000 300.000 500.000 500.000 pm pm
4. Doorbraak: de opstap naar werk staat centraal, niet langer de afstap; Publiek privaat samenwerken op 1 speelveld; Altijd aan het werk of op weg naar werk inhoudelijk projectleider ; vanuit wpi, 0,5 fte 4.1 Doorontwikkelen duurzame publiek private samenwerking 4.2 Meer jongeren <30 aan het werk of op school 4.3 Opleidingstrajecten in combinatie met stage/baangaranties in kansrijke sectoren 4.4 Werkgevers-/ondernemersaanpak; 1 loket 4.5 Soepele overgang (vervolg) onderwijs - werk (= samen met 3.5) 4.6 hotspot aanpak werk (met alle andere hotspot aanpakken) 4.7 ruimte voor onverwachte zaken cq uitvoeren voorstellen jongeren, werkgevers, ondernemers, bemiddelaars, roc's, hva, w.o., etc
pm 1.880.000 900.000
nvt
3. Doorbraak: versterken infrastructuur voor opgroeien en ontwikkelen in Zuidoost; samen commi eren en uitvoeren inhoudelijk projectleiding ; 1 fte ojzd 1.Een samenhangende aanpak voor de leeftijd min 9 maanden tot 6 jaar, toegankelijk voor alle kinderen; 2.De ideale Zuidoost basisschool; 3.De overgang van basisonderwijs naar voortgezet onderwijs; 4.De ideale Zuidoost middelbare school; 5.De overgang van middelbaar onderwijs naar vervolg onderwijs en werk 6.Jongerenvoorzieningen bij de school (4) en in de wijk; extra sportvoorzieningen 7. (naar voren halen e/o) extra investeringen gebouwen maatschappelijke voorzieningen (scholen o.a.) 8. ruimte voor onverwachte zaken cq uitvoeren voorstellen kinderen, jongeren, ouders, leerkrachten
pm 1.140.000 600.000
1.000.000 50.000 2.450.000
4.000.000 pm pm
50.000 330.000 1.425.000 1.200.000 470.000 pm
5. Doorbraak: Gebiedsgericht sturen en prioriteren, mandaat naar de uitvoering, samen in multidisciplinaire teams met mandaat inhoudelijk projectleider ; vanuit team programmadirecteur; stadsdeel + clusterteam dir sociaal (0,5 fte) 5.1 Gezamenlijk opdrachtgeverschap vanuit een brede coalitie van partners in Zuidoost; en integrale samenwerking aan de opgave vanuit dit partn 5.2 Gebiedssturing wordt leidend in Zuidoost; prioriteit geven aan Zuidoost: voorrang Zuidoost bij inzet van middelen en mensen. 5.3 Effectieve communicatie-en escalatielijnen 5.4 We werken in multidisciplinaire teams met mandaat en zetten talent in passend bij de opgave 5.5 Vereenvoudiging processen 5.6 Invulling bondgenootschap Rijk-Amsterdam
350.000 50.000 3.875.000 0 50.000 0 0 0 0 0 0 50.000
2.000.000 50.000 9.550.000
700.000 50.000 4.125.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.500.000 pm pm
pm
pm
3.500.000
50.000 4.850.000
500.000 8.800.000
4.500.000 pm
280.000 1.425.000 1.200.000 470.000 pm
pm 2.500.000
1.000.000 pm
3.000.000
50.000 20.925.000
50.000 13.350.000
180.000 1.425.000 1.200.000 470.000 700.000 50.000 4.025.000 0
0 500.000 500.000 0 0 0 50.000 1.050.000 0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
investering tbv onderdeel bestuursopdracht versterking stadsdeelorganisatie versterking stadsdeelorganisatie en basis op orde brengen tbv uitvoering masterplan
algemeen communicatie uitvoeren communicatie; verbinding tussen doorbraakteams en tussen en met bewoners 1,2fte projectleider/trekker communicatie 1fte
algemeen: Lerende aanpak monitoring; jaarlijkse effectmeting (outcome) monitoring: outputmeting per kwartaal monitoring: 5-jaarlijkse evaluatie
onafhankelijk programmabureau programmadirecteur 0,8 fte programma coordinator 0,8fte proces/programmaleiders ambities 3fte programmasecretaris o,8 fte financieel adviseur 0,5fte secretaresse 0,8fte werkbudget programmadirecteur
Totaal kolommen Totale investering per periode totale investering som jaarperiodes = totale 20 jarige investering masterplan Zuidoost : ! 446.065.000
60
1.253.000 1.253.000
1.253.000 1.253.000
420.000 420.000
0 0
148.000 135.000 283.000
150.000 135.000 285.000
150.000 135.000 285.000
150.000 135.000 285.000
20.000 8.000 0 28.000
15.000 8.000 0 23.000
15.000 8.000 8.000 31.000
15.000 8.000 8.000 31.000
150.000 110.000 270.000 65.000 30.000 75.000 100.000 800.000
150.000 110.000 270.000 65.000 50.000 50.000 100.000 795.000
150.000 110.000 270.000 65.000 50.000 50.000 100.000 795.000
150.000 110.000 270.000 65.000 50.000 50.000 100.000 795.000
16.934.000 24.866.000 34.716.000 20.956.000 x 1 jaar: x 1 jaar: x 6 jaar: x 6 jaar: 16.934.000 24.866.000 208.296.000 125.736.000
ZO=ZUIDOOST MASTERPLAN 2020 ‒ 2040
61