250612_Raadsinformatiebrief Vervanging RIS Wijkzorg.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 04 juni2025 Portefeuille Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling Wethouder Alexander Scholtes Jeugd, Zorg en Diversiteit, bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl

Onderwerp

Vervanging RIS Wijkzorg door ZorgNed

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeer ik u over de vervanging van het registratiesysteem RIS Wijkzorg door ZorgNed. Dit is een noodzakelijke stap om de continuïteit van de Wmo-toeleiding te waarborgen en een eerste stap in de keteninformatievoorziening voor de buurtteams. Daarnaast geef ik met deze brief opvolging aan de door de raad ingediende motie [TA2024000735] van de leden van Pijpen en Broersen over bestuurlijke betrokkenheid en besluitvorming bij ICT-projecten. Conform deze motie wil ik ervoor zorgen dat er structurele momenten zijn waarop de raad wordt geïnformeerd over de voortgang en relevante ontwikkelingen binnen dit dossier. De inrichtingskeuzes over het eigenaarschap en gebruik van data wordt separaat middels een raadsinformatiebrief beantwoord. Aanleiding en urgentie vervanging RIS Wijkzorg De evaluatie van Gidso, waarover u medio juli 2024 bent geïnformeerd, heeft ons geleerd dat een centrale allesomvattende ICT-oplossing niet wenselijk en haalbaar is. In plaats daarvan wordt door de gemeente en ketenpartners ingezet op een betere samenhang tussen bestaande systemen. Een belangrijke randvoorwaarde hiervoor is dat de basis op orde is en systemen geschikt zijn voor uitwisseling. RIS Wijkzorg wordt gebruikt door buurtteams en aanbieders voor de toeleiding naar Wmovoorzieningen.

De ondersteuning en systeemkennis bij de leverancier nemen af en functionele aanpassingen zijn niet meer mogelijk. Dit belemmert beleidswijzigingen, zoals voor Beschikken op Maat, in het systeem door te voeren. Daarvoor zijn ingrijpende aanpassingen nodig, en die brengen het risico met zich mee dat het systeem uitvalt of niet goed meer functioneert. Dat zou de uitvoering raken en de continuïteit van het primaire proces in gevaar brengen. De leverancier heeft aangegeven dat de ondersteuning voor RIS Wijkzorg per 31 december 2025 stopt. Indien er op dat moment geen vervangend systeem is, kunnen Amsterdammers geen nieuwe of verlengde Wmo-voorzieningen ontvangen. Dit is een onaanvaardbaar risico, daarom is na het bericht van de leverancier het project om RIS Wijkzorg te vervangen met spoed opgestart. De gemeente heeft de verantwoordelijkheid om

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

04 juni 2025 Pagina 2 van 4

tijdig een werkbaar en toekomstbestendig systeem te implementeren voor de toeleiding tot de Wmo, waarbij de continuïteit van dienstverlening vooropstaat. Keuze voor ZorgNed Op basis van een scenario-onderzoek heeft de gemeente medio zomer 2024 besloten om RIS Wijkzorg te vervangen voor ZorgNed. Door de urgentie en belang van continuïteit zijn buurtteams en zorgaanbieders hierbij niet betrokken, maar is gekozen voor de meest haalbare en passende oplossing (zie ook de toelichting onder implementatie van ZorgNed bij de buurtteams). ZorgNed wordt al binnen de gemeente gebruikt voor het verwerken van de Wmo-aanvragen die via RIS Wijkzorg binnenkomen en biedt vergelijkbare functionaliteiten als RIS Wijkzorg. De voordelen van ZorgNed zijn: - Modern en flexibel: ZorgNed is een moderne en flexibele applicatie die voortdurend wordt doorontwikkeld. Er zijn diverse functionele verbeteringen en verlichting van administratieve lasten mogelijk ten opzichte van RIS wijkzorg. - Vereenvoudigde architectuur: ZorgNed neemt de plaats in van RIS Wijkzorg waardoor de architectuur niet ingrijpend wijzigt en het totale applicatielandschap eenvoudiger wordt. Cliëntgegevens worden verspreid over minder applicaties waardoor de kans op datalekken en op fouten in de registratie afneemt en de informatiepositie voor buurtteammedewerkers en aanbieders verbeterd.

- Haalbare doorlooptijd: Voor de gegevensmigratie is capaciteit en expertise nodig van de leverancier van RIS, welke nog maar beperkt beschikbaar is. Veel cliënten staan al in ZorgNed geregistreerd, wat een voordeel voor de migratie is en een haalbare planning mogelijk maakt. Dit was een belangrijk knelpunt bij Gidso en de lessen uit dat traject zijn meegenomen in de keuze. - Schaalbaarheid en toekomstbestendigheid: ZorgNed sluit aan bij de visie op de keteninformatievoorziening en kan verder ontwikkeld worden. De keuze voor ZorgNed biedt de beste garantie voor continuïteit en ondersteunt de werkprocessen effectief. Het is een haalbare oplossing binnen de huidige tijdsdruk. In de planning wordt rekening gehouden met een zorgvuldige voorbereiding, waaronder het testen van het systeem en het opleiden van gebruikers. Deze stappen zijn essentieel om knelpunten bij de ingebruikname te voorkomen. Op dit moment ligt het project op koers om ZorgNed per 1 januari 2026 in gebruik te nemen. Implementatie van ZorgNed bij de buurtteams De implementatie van ZorgNed heeft directe gevolgen voor de werkwijze van de buurtteams. In het project is onderzocht wat er nodig is om ZorgNed direct in het systeem Myneva van de buurtteams te integreren via koppelingen, om administratieve lasten te verminderen.

Dit onderzoek is inmiddels afgerond met ondersteuning van het onafhankelijk adviesbureau Gartner. Het opgeleverde adviesrapport is te vinden in de bijlage. De uitkomst is dat een volledige koppeling waarmee gegevens rechtstreeks uit Myneva in ZorgNed kunnen worden ingevoerd, niet haalbaar is voor 1 januari 2026. De beschikbare tijd is te kort om de benodigde technische aanpassingen zorgvuldig te ontwikkelen, testen en implementeren. Omdat de ondersteuning voor RIS Wijkzorg stopt is tijdige vervanging noodzakelijk om de continuïteit van de Wmo-toeleiding voor de hele keten te waarborgen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

04 juni 2025 Pagina 3 van 4

De conclusie dat de buurtteams voorlopig in twee systemen moeten blijven werken, leidt tot zorgen over de blijvende administratieve lasten. De overgang naar ZorgNed biedt wel verlichting: het aantal invulvelden wordt beperkt en een eerste koppeling wordt opgeleverd, de zogeheten inkijk-API. Daarmee kunnen buurtteams via Myneva een eenvoudige regiecheck uitvoeren en actuele informatie uit ZorgNed raadplegen. Dit is een eerste stap richting verdere integratie die na de vervanging van RIS Wijkzorg opgepakt kan worden, waarbij wordt toegewerkt naar het voorkomen van dubbele registratie. De aanbevelingen uit het adviesrapport van Gartner voor de periode na 1 januari 2026 worden daarbij nader verkend. De planning hiervan wordt nog in overleg met de buurtteams bepaald. Waar de buurtteams niet betrokken zijn geweest bij de keuze voor ZorgNed, zijn de buurtteams wel actief betrokken bij de verkenning naar koppelingen en implementatie. Er is een stuurgroep ingericht waarin buurtteams en de gemeente samenwerken om een soepele overgang te realiseren. In deze stuurgroep zijn gezamenlijk de uitgangspunten vastgesteld die richting geven aan een gedeeld plan: - Het project en de nieuwe werkwijze moeten voor de Amsterdammer en de medewerker bijdragen aan een goede ondersteuning in het proces.

- Vermindering van administratieve lasten en een efficiëntere ondersteuning voor de Amsterdammer - We werken en investeren in partnerschap - We bepalen gezamenlijk realistische en haalbare stappen richting een efficiënter werkproces Een belangrijk leerpunt uit de evaluatie van Gidso is het belang van reflectie en momenten van bezinning. Vast onderdeel op de agenda van de stuurgroep is daarom een reflectiemoment, om zo het juiste gesprek te voeren en de samenwerking te verbeteren. Met deze aanpak zorgen we ervoor dat ZorgNed niet alleen een noodzakelijke vervanging is, maar ook een stap vooruit in de informatievoorziening en ondersteuning in de keten. Betrokkenheid zorgaanbieders en ketenpartners Voor zorgaanbieders en ketenpartners, zoals Reade en Argonaut, is de impact van de overgang minder groot dan voor de buurtteams. Dit komt onder andere doordat hun systemen al deels aansluiten op ZorgNed middels landelijke standaarden voor uitwisseling van informatie. Medewerkers van deze ketenpartners worden geïnformeerd via bestaande gebruikersgroepen, waarin gebruikers van alle ketenpartners vertegenwoordigd zijn. Beschikken op maat Parallel aan de vervanging wordt gewerkt aan de voorbereidingen van de aanpassingen die we aan ZorgNed gaan vragen ten behoeve van Beschikken op Maat.

De vier pijlers van Beschikken op Maat zijn: beschikken met omvang, beschikken met motivering, variabele duur van beschikkingen, en het versterken van de positie van de cliënt. Van deze vier hebben alleen de pijlers 'beschikken met omvang' en 'variabele duur van beschikkingen' systeemaanpassingen nodig in ZorgNed. Bij de start van ZorgNed op 1 januari 2026 zal de pilot nog niet geïmplementeerd kunnen worden, omdat de primaire functies eerst aantoonbaar moeten functioneren voor er nieuwe aanpassingen in het systeem worden geïmplementeerd. De voorbereidingen worden getroffen zodat de

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

04 juni 2025 Pagina 4 van 4

systeemaanpassingen daarna zo snel mogelijk doorgevoerd en in gebruik kunnen worden genomen. Vervolg en bestuurlijke betrokkenheid De vervanging van RIS Wijkzorg is een noodzakelijke eerste stap. Ik kijk ernaar uit om samen met onze ketenpartners te werken aan een soepele overgang en een blijvende verbetering van de dienstverlening aan Amsterdammers. Tegelijkertijd blijf ik mij inzetten voor een bredere versterking van de keteninformatievoorziening, waarbij we de lessen uit het Gidso-project blijven meenemen. Er wordt gewerkt aan het definiëren van vervolgstappen en de uitwerking van de benodigde acties voor een integrale aanpak en de juiste sturingsinformatie. Ik zal u eind 2025 opnieuw informeren over de voortgang van de implementatie en verdere ontwikkelingen. Indien nodig ontvangt u tussentijds aanvullende informatie.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl