241111 Afdoening Hbh motie 2024-000912 def.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 11-11-2024 Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling Alexander Scholtes Bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl

Onderwerp

Afdoening motie TA2024-000912

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 17 juli 2024 heeft uw raad de motie “Aanpak wachtlijsten door personeelstekort in de huishoudelijke zorg op door nog meer wijk- en buurtgericht te werken” aangenomen (TA2024-000912). Daarin wordt het college gevraagd: Voor het vergroten van het aanbod van HBH wijk- en buurtgericht te werk te gaan en de huishoudelijke zorg zo meer in te bedden in de sociale structuren en netwerken in de wijk. 1 Bij het onderzoek naar mogelijkheden voor uitbreiding van het aantal medewerkers huishoudelijke zorg hierin de volgende mogelijkheden mee te nemen cq te onderzoeken: • In overleg met buurt- en bewonersorganisaties te gaan om te zien waar mogelijkheden zijn voor het werven van nieuwe medewerkers voor de huishoudelijke zorg • Het mogelijk te maken dat buurt- en bewonersorganisaties deze groepen benaderen en samen met (één van) de aanbieders van HBH mogelijkheden te creëren voor een wijk- en doelgroepgerichte inzet van deze medewerkers. Waar nodig ook in samenwerking met DWI. 2 Mocht onderaannemerschap en/of een nieuwe aanbesteding desondanks toch aan de orde zijn of komen hierbij buurt- en doelgroepgericht werken mee te nemen. 3 Wijken waar deze doelgroepgerichte buurtstrategie niet effectief is kijken hoe ‘over de grens van de buurt’ er mogelijk wel belangstelling is en hoe dat gestimuleerd kan worden bijv.

met behulp van extra ondersteuning in en bij het woon-werkverkeer (bijv. het verstrekken van een elektrische fiets of andere arbeidsvoorwaardelijke plussen).

Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: 1 Versterking buurtgerichte werving Gebiedsgericht werken is een wezenskenmerk van het buurtteamstelsel dat we in Amsterdam hanteren. Hierin zijn voorzieningen ingericht rondom lokaal gewortelde buurtteams. Het college ziet deze motie als een stimulans voor de verdere ontwikkeling hiervan en ziet hier een project in dat we Project Versterking Buurtgerichte Werving zouden willen noemen. 1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 november 2024 Pagina 2 van 3

In het kader van de Aanpak personeelstekorten in de Zorg is de sector Hulp bij huishouden al sinds enige jaren nadrukkelijk in beeld bij de directie Werk Participatie en Inkomen (WPI) en de samenwerkingsverbanden Werkgevers Service Punt (WSP) en het Regionaal Werk Centrum (RWC). Deze netwerkorganisaties brengen recruiters van potentiële kandidaten samen met werkgevers om enerzijds te werken aan (arbeids)participatie van Amsterdammers die aan de kant staan en anderzijds aan het vinden van arbeidskrachten voor tekortberoepen. Dit gebeurt onder meer vanuit het RWC-project “Ongekend Talent”, dat een uitvoerig netwerk heeft opgebouwd met allerlei verschillende lokale organisaties waar kandidaten gevonden, geënthousiasmeerd en geworven worden voor hulp bij huishouden en andere beroepen. In samenwerking met de campagne Zorg voor Amsterdam zijn al meerdere banenmarkten op lokaal niveau georganiseerd door het RWC met deelname van de aanbieders hulp bij huishouden: afgelopen voorjaar in stadsdeel NieuwWest en op 7 november in stadsdeel Oost. Het is de bedoeling in 2025 door te gaan met de organisatie van banenmarkten op lokaal niveau. Ter uitvoering van deze motie wil het college om te beginnen in gesprek gaan met de stadsdeeladviseurs van WPI en de beleidsmedewerkers participatie van de stadsdelen.

We gaan dan inventariseren welke lokale organisaties al in beeld zijn bij het RWC en welke nog meer mogelijk zouden kunnen fungeren als vindplaats voor kandidaat-medewerkers hulp bij huishouden. Daarnaast inventariseren we welke verbindingen onze aanbieders van hulp bij huishouden al hebben met lokale organisaties voor de werving. We zetten op een rij met welke organisaties er nu al goede ervaringen zijn en zoeken hoe we de succesvolle werkwijzen in het contact met deze organisaties kunnen toepassen bij organisaties die op dit moment nog niet in beeld zijn. We nemen vervolgens contact op met die organisaties om te stimuleren dat zij met hun potentiële kandidaten contact leggen over het mogelijk werken als huishoudelijke hulp en nodigen de aanbieders van hulp bij huishouden die in dat gebied werken uit om daarbij betrokken te zijn. Het college zal bij toekomstige rapportages aan de raad over de voortgang van de uitvoering van het Plan van aanpak wachtlijsten hulp bij huishouden tevens rapporteren over de voortgang van dit project.

2 Buurtgericht werken in eventuele aanvullende aanbesteding of onderaanneming Met betrekking tot een eventuele nieuwe aanbesteding: het college heeft momenteel geen plannen voor een aanvullende aanbesteding. Alles afwegende verwacht het college dat de winst daarvan te beperkt zou zijn omdat nieuwe aanbieders toch vooral aangewezen zullen zijn op dezelfde potentiële medewerkers, met als gevolg dat zij meer met bestaande aanbieders zouden concurreren dan dat ze er een aanvulling op zouden zijn. Daarbij zou een aanvullende aanbesteding zo veel mogelijk tot dezelfde contracten moeten leiden als er met de huidige aanbieders is afgesloten, om rechtsongelijkheid te voorkomen. Deze juridische beperking laat weinig ruimte voor aanvullende voorwaarden ten aanzien van buurtgericht werken. Wat onderaannemerschap betreft, het college kan nauwelijks sturen op de voorwaarden waaronder een hoofdaannemer een onderaannemer inhuurt. Het buurt- en doelgroepgericht werken waar onze hoofdaannemers nu al contractueel toe verplicht zijn in het kader van het

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 november 2024 Pagina 3 van 3

gebiedsgericht werken zal ook voor de onderaannemers gelden, maar het is juridisch niet mogelijk om daar aanvullende voorwaarden aan te stellen.

3 Stimuleren van werken ‘over de grens van de buurt’ Voor het geval de doelgroepgerichte strategie waar uitvoering aan gegeven gaat worden met het onder 1 beschreven project in bepaalde wijken onvoldoende effectief is, vraagt de motie werken ‘over de grens van de buurt’ te stimuleren. Op dit moment is het al zo dat de omvang van de wachtlijst voor hulp bij huishouden per stadsdeel verschilt door lokale verschillen in aanbod aan medewerkers. Vooral in de stadsdelen Zuidoost en Noord valt de wachttijd mee, omdat daar relatief veel medewerkers wonen. In de praktijk blijkt dat weinig medewerkers bereid zijn ver van hun eigen woongebied te werken. Aanbieders hebben de ervaring dat medewerkers die meer reistijd hebben dan zij prettig vinden met de huidige arbeidsmarkt gemakkelijk ontslag nemen en ergens anders gaan werken. Er is onderzocht of er kandidatenpotentieel is in randgemeenten als Haarlemmermeer (Badhoevedorp), Zaanstad, Amstelveen of Diemen, maar ook daar is er personeelstekort bij de aanbieders van hulp bij huishouden. Aanbieders hebben al vaker mogelijkheden onderzocht om de mobiliteit van medewerkers te bevorderen, waaronder de verstrekking van een (electrische) fiets, maar tot op heden is de conclusie dat dat praktisch te moeilijk uitvoerbaar is.

Het college zal dit wel met aanbieders blijven opnemen omdat nieuwe ontwikkelingen op de markt de uitvoerbaarheid zouden kunnen verlichten. Het college zet daarom op de eerste plaats in op verdere uitvoering van het Plan van Aanpak voor de wachtlijsten Hulp bij huishouden dat juni 2023 is vastgesteld, en daarnaast op het project om buurtgerichte werving te versterken waar deze motie toe oproept. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl