240531 Raadsinformatiebrief BRP Inschrijven asielzoekers statushouders.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 3 juni 2024 Opvang Rutger Groot Wassink Dienstverlening (dienstverlening@amsterdam.nl)

Onderwerp

BRP Inschrijving asielzoekers en statushouders in Amsterdam

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeren we u over de bijdrage die de gemeente Amsterdam levert aan de aanpak van achterstanden bij het inschrijven van asielzoekers en statushouders in de Basisregistratie Personen (BRP). U bent daarover eerder al kort geïnformeerd in de antwoorden op vragen van uw raad.1 We hebben een project opgezet om éénmalig ca. 650 asielzoekers en 35 vergunninghouders die in Amsterdam verblijven in te schrijven in de BRP. Met de inschrijving in de BRP en de extra opvang van asielzoekers die in 2022 en 2023 is afgesproken, helpt Amsterdam om landelijke problemen in de asielketen op te lossen. We schetsen in de brief kort het inschrijfproces en gaan dan in op de achterstanden en de landelijke aanpak daarvan. Daarna zoomen we in op de Amsterdamse bijdrage aan deze aanpak. Het proces: vijf gemeenten schrijven in Inschrijven van personen in de BRP is een gemeentelijke taak. In het Bestuursakkoord Verhoogde Asielinstroom 2015 heeft de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten met het Rijk afgesproken dat asielzoekers en statushouders alleen door vijf aangewezen gemeenten worden ingeschreven. Zo hoeven niet alle gemeenten in Nederland dit werk uit te voeren en wordt de expertise over deze doelgroep gebundeld. Het gaat om de gemeenten Westerwolde (o.a. Ter Apel), Cranendonck, Arnhem, Gilze en Rijen en Haarlemmermeer.

Westerwolde heeft een coördinerende rol en verzorgt de planning voor de overige gemeenten. De vijf gemeenten hebben extra voorzieningen getroffen om de inschrijvingen soepel te kunnen organiseren. De asielzoekers en statushouders krijgen daar meteen na de inschrijving hun BSN. Oplopende achterstanden Momenteel wachten circa 16.000 mensen die langer dan 6 maanden in Nederland verblijven op een inschrijving. Die hebben ze nodig om een Burgerservicenummer (BSN) te krijgen dat hen de mogelijkheid biedt om te werken, te wonen, een bankrekening te openen of zorgverzekering af te sluiten. Zonder BSN kunnen deze mensen niets in onze samenleving. Daarom is het belangrijk dat mensen die er recht op hebben, zo snel mogelijk worden ingeschreven. Op 29 november 2023 heeft de Raad van State bovendien bepaald dat asielzoekers meer dan 24 weken per jaar mogen werken. Daardoor wordt de behoefte aan inschrijving in de BRP voor veel asielzoekers nog urgenter. 1

Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Broersen, Aslami en Van der Veen inzake uitspraak Raad van State: asielzoeker mag langer dan 24 weken werken, 14 maart 2024

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3 juni 2024 Pagina 2 van 3

De achterstanden zijn mede ontstaan in de Covid-periode, toen enkele BRP-straten (tijdelijk) moesten sluiten. Daarnaast kampen de 5 betrokken gemeenten met structurele personeelstekorten. Alhoewel ze inmiddels weer op volle kracht werken, zorgt de relatief hoge instroom ervoor dat de achterstanden niet snel weggewerkt kunnen worden. Landelijke aanpak achterstanden In een brief aan de Tweede Kamer (30 mei 2023) schetsten de staatssecretarissen van Justitie en Veiligheid en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aantal maatregelen om de oplopende achterstanden aan te pakken. Zij deden daarbij ook de suggestie om meer gemeenten in te zetten voor het inschrijfproces: "De inschrijving in de BRP door de vijf inschrijflocaties heeft vele voordelen door de samenwerking binnen de inschrijflocaties door IND, COA, politie en gemeente. Ondanks deze voordelen zullen wij de mogelijkheden onderzoeken om de BRP-inschrijvingen in meer of alle gemeenten te kunnen laten plaatsvinden" Eenmalige inschrijving in Amsterdam Mede naar aanleiding van deze Kamerbrief zochten de ministeries eind vorig jaar contact met de gemeente Amsterdam. In overleg met deze ministeries en het Landelijk Coördinatiepunt in Westerwolde heeft Amsterdam vervolgens een project opgezet om eenmalig de ca. 650 Amsterdamse asielzoekers en 35 vergunninghouders in te schrijven.

Dit zijn allemaal mensen in Amsterdamse opvanglocaties die daar langer dan 6 maanden op wachten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft Amsterdam daarvoor een subsidie toegekend. Voor de inschrijvingen wordt de zogenaamde ‘Hub’ op het Centraal Station gebruikt. De locatie ligt centraal en is goed bereikbaar. De verwachting is dat de inschrijvingen in juni zijn afgerond. Stand van zaken Het Landelijke Coördinatiepunt in Westerwolde stuurt Amsterdam de dossiers ter voorbereiding en maakt ook de afspraken. We schrijven per werkdag ongeveer 20 asielzoekers in. Daarnaast kunnen we per dag nog maximaal 5 spoedaanvragen verwerken. Een belangrijk pluspunt is dat de betrokkenen in Amsterdam verblijven en dus niet ver hoeven te reizen om ingeschreven te kunnen worden. In de week van 1 april hebben de eerste Amsterdamse asielzoekers en statushouders hun BSN in ontvangst kunnen nemen. Vrijdag 24 mei waren 670 dossiers voorbereid en hadden we 495 asielzoekers ingeschreven. De inschrijvingen zijn tot nu toe probleemloos verlopen. Het project is nog niet volledig afgerond, maar de eerste ervaringen zijn positief.

Hoe verder? Na afronding van het project bekijken we of – en zo ja: hoe – we structureel kunnen bijdragen aan het terugdringen van de lange wachttijden voor de inschrijving van asielzoekers en statushouders en wat Amsterdam hiervoor nodig heeft (voldoende gekwalificeerde medewerkers, middelen, etc.). Hierover wordt u uiteraard geïnformeerd.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3 juni 2024 Pagina 3 van 3

Tot slot Wij zijn er trots op dat wij als gemeente Amsterdam bijdragen aan de aanpak van de wachtlijst voor inschrijving in de BRP. Met de eenmalige inschrijving van bijna 700 Amsterdamse asielzoekers en statushouders krijgen zij een BSN en kunnen volwaardig meedoen in onze samenleving, in onze gemeente. Hierdoor kunnen ze verder met hun leven en dat zien we als winst. Het college blijft zich daarom inspannen en bijdragen aan oplossingen waarmee de wachtlijsten voor inschrijving worden teruggedrongen.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Opvang

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl