230516 Bijlage 4 Raadsvoordracht Brede Brugklas Bonus 2023-2027

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Voordracht voor de raadsvergadering van 7 juni 2023 Jaar

2023

Afdeling

1

Nummer Publicatiedatum Agendapunt Datum besluit B&W

Uiterlijk 9 mei 2023

Onderwerp

Vaststellen Beleidsbrief ‘Voortzetting Brede Brugklas Bonus’ en vaststellen van de wijziging van de Verordening op Lokaal Onderwijs Beleid Amsterdam 2019: ‘Voorziening Brede Brugklas Bonus’ 2023-2027

Tekst van openbare

De gemeenteraad van Amsterdam besluit

besluiten wordt gepubliceerd

Gezien de voordracht van burgemeester en wethouders: 1.

Vaststellen van de beleidsbrief Voortzetting Brede Brugklas Bonus 2023-2027, zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze voordracht. Met dit besluit wordt het in de vorige coalitieperiode ingezette beleid de komende vier schooljaren voortgezet om in het kader van voorheen de PIEK-aanpak scholen in het voortgezet onderwijs te ondersteunen bij de uitvoering van een bestaande brede brugklas of bij het ontwikkelen en uitvoeren van een nieuwe brede brugklas. Een brede brugklas dient daarbij minimaal drie onderwijsniveaus te hebben. 2. Vast te stellen de ‘Wijzigingsverordening VloA 2019: Voorziening Brede Brugklas Bonus 2023-2027’ zoals opgenomen in bijlage 2 bij deze voordracht, waarvan de belangrijkste punten zijn: a. de subsidie is bedoeld voor twee doelgroepen: 1) scholen die nog geen brede brugklas hebben en de subsidie willen inzetten voor het starten en uitvoeren van een brede brugklas; 2) scholen die al een brede brugklas hebben en de subsidie gebruiken om hun onderwijs(concept) (verder) te ontwikkelen en uit te voeren; b. het betreft een vierjarige subsidie, waarbij het subsidiebedrag afhankelijk is van het aantal onderwijsniveaus in de brugklas, het aantal leerlingen en onder welke van de in punt a. genoemde doelgroepen de school valt; c. subsidieontvangers dienen te participeren in door de gemeente te organiseren kennisdelingsbijeenkomsten. 3.

Kennis te nemen van het besluit van (9 mei 2023), waarmee het college: a. Het budget voor de uitvoering van de Brede Brugklas Bonus in de periode 1 augustus 2023 t/m 31 juli 2027 heeft vastgesteld op €2.4 miljoen. Dit bedrag wordt ten laste gebracht van de begroting Onderwijs 2023 t/m 2027 onder voorbehoud van goedkeuring van de begrotingen 2024 t/m 2027 door de gemeenteraad; b. het subsidieplafond voor de Voorziening Brede Brugklas Bonus heeft vastgesteld op €2.16 miljoen voor het subsidietijdvak van 1 augustus 2023 tot en met 31 juli 2027, onder voorbehoud van de vaststelling 1

Jaar Afdeling Nummer Datum

2023 1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

…..

Voordracht voor de raadsvergadering van 7 juni 2023

R door de gemeenteraad van de begrotingen 2024 t/m 2027.

Wettelijke grondslag



Artikel 5.1, eerste lid en 5:23 van de Wet op het voortgezet onderwijs 2020 (Wvo 2020) Artikel 149 van de Gemeentewet VloA 2019

 

Bestuurlijke achtergrond

In het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Amsterdams Akkoord’ staat aangegeven dat de Brede Brugklas Bonus wordt voortgezet. Het college wil dat alle leerlingen in Amsterdam de kans krijgen zich volledig te ontplooien. Elk talent dat zich niet heeft kunnen ontwikkelen is een gemiste kans. De vroege selectie vormt echter hierin een belemmering voor een grote groep leerlingen. Met de Brede Brugklas Bonus wordt ingezet op het wegnemen van de nadelige gevolgen van de vroege selectie. Daarom ondersteunt het college de ontwikkeling en uitvoering van een brede brugklas met een subsidie. Onderbouwing besluit

Ad 1. Vast te stellen de Beleidsbrief Voortzetting Brede Brugklas Bonus 2023-2027 Met dit besluit wordt het in de vorige coalitieperiode ingezette beleid om, in het kader van voorheen de PIEK-aanpak, scholen in het voortgezet onderwijs te ondersteunen bij de uitvoering van een brede brugklas als volgt voortgezet:  

 



De komende vier schooljaren faciliteert de gemeente brede brugklassen met de voortzetting van de Brede Brugklas Bonus. Het subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het aantal leerlingen op de school, het aantal onderwijsniveaus in de brugklas en of het gaat om een school die al een brede brugklas heeft of één wil starten. Scholen kunnen de Brede Brugklas Bonus inzetten om de nadelige effecten van de vroege selectie tegen te gaan. De monitoring naar de brede brugklassen die met de Brede Brugklas Bonus 20192023 is gestart, zal worden voortgezet bij de Brede Brugklas Bonus 2023-2027. Daarbij wordt in het vierde kwartaal van 2023 een tussentijdse monitoring van de periode 2019-2023 opgeleverd. De scholen die subsidie ontvangen dienen zich te committeren aan kennisdeling en daarbij horende kennisdelingssessies.

Ad 2.

Vast te stellen de ‘Verordening wijziging VloA 2019: Voorziening Brede Brugklas Bonus 2023-2027’ zoals opgenomen in bijlage 2 bij deze voordracht. Momenteel maakt de voorziening Brede Brugklas Bonus onderdeel uit van Hoofdstuk 5 PIEK-aanpak, waarvan de voorzieningen Integraal Kind Centrum (IKC) en de Amsterdamse Familie Scholen ook onderdeel zijn. Hoofdstuk 5 PIEK-aanpak wordt vervangen door ‘Hoofdstuk 5. Amsterdamse Familieschool 2023-2027’ en ‘Hoofdstuk 7 Brede Brugklas 2023-2027’. De voorziening IKC komt te vervallen. De voorziening Brede Brugklas Bonus 2023-2027 vormt de juridische grondslag voor het verlenen van de subsidie voor de (door)ontwikkeling en uitvoering van de Brede Brugklas 2

Jaar Afdeling Nummer Datum

2023 1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

…..

Voordracht voor de raadsvergadering van 7 juni 2023

R

Bonus. De aanvragen worden beoordeeld door een adviescommissie bestaande uit deskundigen op het gebied van brede brugklassen en het voortgezet onderwijs aan de hand van een aantal criteria die in de voorziening Brede Brugklas Bonus 2023-2027 staan opgenomen. De adviescommissie adviseert het college over de rangschikking van de aanvragen. Ad 3. Kennis te nemen van het besluit van het college tot de inzet van middelen voor de Brede Brugklas Bonus 2023-2027 en het subsidieplafond Voor de Brede Brugklas Bonus is voor de jaren 2023-2027 in totaal €2.4 miljoen begroot. Het subsidieplafond voor de Voorziening Brede Brugklas Bonus is vastgesteld op €2.16 miljoen. Dit is opgenomen in de uitwerking van de financiën onderwijs. Dit bedrag wordt gebruikt voor enerzijds het subsidieplafond en anderzijds voor monitoring, onderzoek en het organiseren van de kennisdelingsbijeenkomsten.

Financiële paragraaf Grondexploitatie: Ja/Nee

Nee

Investering: Ja/Nee

Nee

Totale omvang krediet:

€

Financiële dekking: Totale omvang krediet:

€

Afschrijvingstermijn: Gebruikt rentepercentage:

%

Looptijd krediet: Is de regeling kredieten van

Omvang aangevraagd krediet €

toepassing: Ja/Nee

(excl. BTW)

Regeling Risicovolle Projecten van toepassing: Ja/Nee Zijn er risico’s en zo ja, hoe worden deze beheerst? Financiële gevolgen Jaar T

T+1

T+2

T+3

T+4 Volgnummer

2023

2024

2025

2026

2027

255.000

600.000

600.000

600.000

375.000

255.000

600.000

600.000

600.000

375.000

Kapitaallasten Overige exploitatielasten Baten Saldo ten laste van de algemene middelen Waarvan nog niet gedekt

Toelichting

De subsidies betreffen schooljaren. Hierdoor is in 2023 alleen het eerste deel van schooljaar 2023/2024 begroot en in 2027 alleen het tweede deel van schooljaar 2026/2027. In het Coalitieakkoord en bij de Voorjaarsnota is budget toegekend voor de zogenaamde PIEK-aanpak. Dit is de huidige benaming van het programma voor Kansengelijkheid in het PO. Het huidige programma loopt tot en met schooljaar 20222023. Met ingang van het schooljaar 2023-2024 start het nieuwe programma. Dit nieuwe programma gaat in twee delen verder onder de namen “Amsterdamse Familiescholen” en “Brede Brugklas Bonus”.

3

Jaar Afdeling Nummer Datum

2023 1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

…..

Voordracht voor de raadsvergadering van 7 juni 2023

R

Conclusie: De voorgestelde uitgaven zijn gedekt vanuit de middelen voor kansengelijkheid PO, die in de VJN 2023 en het CA beschikbaar zijn gesteld.

Geheimhouding

n.v.t. Stukken Meegestuurd

Bijlage 1: Beleidsbrief Brede Brugklas Bonus Bijlage 2: Bekendmaking Verordening wijziging VloA 2019: Voorziening Brede Brugklas Bonus 2023-2027’ Bijlage 3: Bekendmaking subsidieplafond VloA 2019: Voorziening Brede Brugklas Bonus 2023-2027’

Ter inzage gelegd

…. Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

OJZ, afd. Onderwijs, team VO/MBO: Anouk Koekkoek, a.koekkoek@amsterdam.nl, 06 38609408 OJZ, afd. Onderwijs, team VO/MBO: Isabelle Schulz, isabelle.schulz@amsterdam.nl, 06 18526768

Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam

Peter Teesink, gemeentesecretaris

Femke Halsema, burgemeester

4