230417-Voortgangsbrief planningsoptimisme (2019-1) 17 april 2023 - inclusief aanbeveling ACAM - definitief - getekend MvdH.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de commissie Mobiliteit, Openbare ruimte en Water van de gemeenteraad van Amsterdam Datum Onderwerp

17 april 2023 Voortgang aanbeveling Versterk de sturing en beheersing van projecten in de openbare ruimte (2019-1)

Geachte commissieleden, In het verslag van de rekeningencommissie en/ of het Accountantsverslag bij het Jaarverslag zijn een aantal aanbevelingen opgenomen. Eén van de aanbevelingen van de rekeningencommissie is dat het proces van de monitoring op de voortgang van de aanbevelingen effectiever moet en dat gerapporteerd moet worden over de daadwerkelijke uitvoering van verbeterplannen. Op basis hiervan en in afstemming met de rekeningencommissie worden de aanbevelingen van de rekeningencommissie, ACAM en de rekenkamer voortaan apart behandeld in de daarvoor bestemde commissie. Bij de najaarsnota en het jaarverslag wordt alleen een monitor opgenomen waarin onder meer duidelijk wordt of een aanbeveling is afgedaan of niet, in welke gevallen een voortgangsbrief of -rapportage aan de orde is en wanneer die is of zal worden ingebracht. Aanbeveling Deze voortgangsbrief heeft betrekking op de volgende aanbeveling in het verslag van de rekeningencommissie en/ of het Accountantsverslag bij het Jaarverslag (2019): Planningsoptimisme, er is structurele onderbesteding en vertraging in de uitvoering. Versterk de sturing en beheersing van projecten in de openbare ruimte (2019-1). Het college heeft bij de bestuurlijke reactie op het verslag van de Rekeningencommissie/ het Accountantsverslag (2019) aangegeven dat deze aanbeveling wordt opgevolgd.

In deze voortgangsbrief wordt de opvolging over de voortgang van deze aanbeveling behandeld. Eerdere update Het college heeft u twee jaar geleden bij brief d.d. 5 november 2021 geïnformeerd over de voortgang van deze aanbeveling. We hebben aangegeven twee maatregelen door te voeren. De eerste maatregel is het toepassen van overprogrammering en het daadwerkelijk gebruik maken hiervan in de Begroting 2021. Daarbij is toegezegd om na twee jaar de

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum: 17 april 2023 Pagina 2 van 2

overprogrammering binnen het Stedelijk Mobiliteitsfonds (SMF) te evalueren en ook de mogelijke effecten van de instelling van het nieuwe gemeentebrede investeringsstelsel bij deze evaluatie mee te nemen. De tweede maatregel betreft de programmatische bundeling van projecten. In de Begroting 2022 is opgenomen dat investeringen die onderdeel zijn van een programmatische aanpak samen worden gebracht in programmakredieten. Voorbeelden hiervan zijn wegtunnels, bruggen en kademuren en Oranje Loper. Evaluatie en vervolg Bij de vorige update is afgesproken om de evaluatie van het instrument overprogrammering voor eind 2022 uit te voeren, om daarna deze aanbeveling af te doen. Overeenkomstig deze planning is de evaluatie eind 2022 uitgevoerd. Samengevat kan worden gesteld dat, door meer projecten in voorbereiding te nemen, het is gelukt om de beschikbare middelen beter tot uitvoering te brengen en meer resultaat op straat te bereiken voor bewoners, ondernemers en bezoekers. Het instrument overprogrammering heeft daarmee bijgedragen aan de beoogde doelstelling om te komen tot een betere uitputting van de beschikbare middelen en de sturing op projecten in de openbare ruimte te versterken. In de Begroting 2023 is afgesproken om het SMF op te heffen en over te dragen naar de Algemene Middelen.

Naar aanleiding daarvan is ook afgesproken om nieuwe spelregels op te stellen met betrekking tot de Stadsverbetering. In de Begroting 2024 moet worden bepaald op welke manier het instrument overprogrammering op verantwoorde wijze kan worden voortgezet. Als uit de Jaarrekening 2022 blijkt dat de realisatie wederom hoger uitkomt dan de begroting, dan ligt het voor de hand om bij de toevoeging van jaarschijf 2027 minder of geen overprogrammering meer toe te passen (binnen de actualisatie van het Programma Stadsverbetering 2023-2027). Afdoen aanbeveling Bij de vorige voortgangsbrief is afgesproken om de evaluatie voor te leggen aan de ACAM alvorens een verzoek in te dienen bij de commissie om de aanbeveling af te doen. De ACAM heeft inmiddels positief geadviseerd. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over de voortgang van deze aanbeveling. Met vriendelijke groet,

M van der Horst Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit