221101 commissie FKD definitief verslag

De VVD heeft voorgesteld om een Amsterdam-ambassadeur aan te stellen om meer bezoekers voor congressen aan te trekken in plaats van bijvoorbeeld toeristen in piemelpakken. Het preadvies was positief. Op het voorstel voor rebranding voor een nieuw imago, was het preadvies negatief omdat dat al onderdeel was van aankomend beleid. Daar wordt echter al lange tijd aan gewerkt. De VVD heeft een voorstel ingediend om de armoederegeling het komende jaar tijdelijk te verhogen naar 150%, gezien de problematiek van ook werkende minima. De wethouder heeft aangegeven dat dat onbetaalbaar is. De fractie roept de andere fracties op om te zoeken naar mogelijke dekkingen.

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Definitief raadscommissieverslag, 1 november 2022

FKD

Lid VON GERHARDT vraagt aandacht voor de personeelstekorten in de kinderopvang. De VVD heeft daar twee moties voor ingediend. In motie 437 vraagt de fractie om te onderzoeken of medewerkers voorrang kunnen krijgen bij de toewijzing van woningen. Lid NAMANE stelt voor om deze problematiek in de volle breedte te zien. Lid VON GERHARDT is het daarmee eens, maar wijst op de grote personeelstekorten in de kinderopvang. Dat zorgt ervoor dat ouders niet altijd kunnen werken. Het oplossen van de tekorten in de kinderopvang kan zorgen voor een vliegwieleffect. In motie 438 vraagt de VVD om een goede parkeerregeling voor medewerkers in de zorg. Het college geeft echter aan dat het hier gaat om marktwerking. Dat is vreemd. De VVD wil weten welke stimulansen mogelijk zijn om de personeelstekorten in de kinderopvang aan te pakken. Lid ERNSTING trekt motie 418, over de brede welvaartindex, in, maar kondigt aan daar later op terug te komen. Bij motie 442, over groene winkelstraten, is een negatief preadvies gegeven omdat daar al aan gewerkt wordt. GroenLinks onderzoekt de mogelijkheden van een accentmotie. Spreker heeft de reactie van mevrouw MARTENS op de motie over de minimaregelingen (naar 150%) goed gehoord. Lid BROERSE kan zich vinden in het advies over de moties 206 en 448 over particuliere vakantieverhuur en trekt daarom de moties in.

De fractie ziet uit naar de bespreking van de nieuwe beleidsnota Toerisme. Motie 444 over digitale opleidingen heeft een negatief advies gekregen omdat de motie overbodig zou zijn. Nu wordt echter te zeer gericht op techniek en zorg. Daarom handhaaft de fractie de motie. Lid VAN LAAKE heeft in motie 456 gevraagd om de gratis schoolmaaltijden vegetarisch te maken. Daar is nog geen preadvies bij gegeven. De Partij voor de Dieren heeft een soortgelijke motie ingediend. Daarbij was het preadvies negatief. Het college gaf echter niet reden ervan aan. Het college spreekt vaak en veel over klimaat en klimaatverandering, maar de stad moet ook het goede voorbeeld geven en werken aan het gedrag van de inwoners. Lid SCHMIT vraagt in motie 390 om een indicator op te nemen voor het aantal scholen met een doorlopende leerlijn voor burgerschap. Die informatie is belangrijk. Op het gebied van cultuureducatie is dat al het geval. De motie krijgt echter een negatief preadvies. D66 vraagt het college om daar nog eens goed naar te kijken. De fractie zal motie 391, de Rijke Schooldagcoördinator, intrekken. Er loopt op dit moment een proef met de naschoolse opvang. De fractie ziet uit naar de evaluatie. Motie 434, Meer toegang met de stadspas tot Amsterdamse mkb-ondernemingen, wordt een accentmotie. Mensen met een stadspas moeten breed toegang krijgen tot de ondernemingen in de stad.

Het college wordt gevraagd om daar onderzoek naar te doen. Lid BOBELDIJK maakt zich zorgen over de marktwerking in de zorg. Juristen waarschuwen huisartsen al om geen wurgcontracten te tekenen met zorgverzekeraars. De SP vraagt in een motie om wachtlijsten voor huishoudelijke hulp zo snel mogelijk weg te werken. Lid BOOMSMA zet er vraagtekens bij dat er op dit moment geen wachtlijsten zijn voor sportverenigingen en vraagt om een inventarisatie. Sportdeelname wordt bij mensen voor wie dat niet zo vanzelfsprekend is, bevorderd. Wat zijn daarbij de bepalende factoren, de kosten, de afstand of bijvoorbeeld de onbekendheid? Motie 402 gaat over sporttoernooien op scholen. Dat biedt mogelijkheden om jongeren meer te laten sporten. Het CDA hoopt op een positieve reactie. Motie 345, steun aan onder andere gezinnen met een laag en middeninkomen, krijgt een positief preadvies. Over motie 342, huren van gemeentelijk vastgoed niet indexeren met de volledige inflatie, werd gezegd dat dit al in voorbereiding is. Wanneer wordt dat aan de raad voorgelegd? Het CDA overweegt om een accentmotie te dienen. Dan motie 421, de verkoop van het gemeentelijk vastgoed. Het is goed dat dan de maatschappelijke functie blijft behouden. In de

19

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Definitief raadscommissieverslag, 1 november 2022

FKD

motie wordt gesproken over een kettingbeding. Geluiden uit de markt laten horen dat de gemeente de hoofdprijs vraagt en geen aanvullende voorwaarden stelt. Spreker vraagt om uitleg. Bij motie 428, over de armoedeval, wordt verwezen naar een minima-effectrapportage in 2022. In de motie gaat het echter ook over middeninkomens. Wethouder GROOT-WASSINK gaat hierop in  Hij vindt het terecht dat de fracties spreken over krapte. Uit analyse van de arbeidsmarkt Regio in Beeld bleek dat er sprake is van een grote krapte. In publieke functies is dat extra zorgwekkend. In de eerder aangekondigde brief zal daar al aandacht aan worden besteed. Hij zegt nogmaals het overzicht dat in de motie wordt gevraagd, toe.  In motie 401 wordt – terecht – aandacht gevraagd voor de armoedeval. Het college is het echter niet eens met de voorgestelde dekking.  Motie 342 gaat over verschillende scenario’s. Dat onderwerp maakte al deel uit van het beleid. De wethouder zegt toe de raad later te informeren over de scenario’s als de effecten ervan bekend zijn.  Het preadvies bij de motie over kettingbeding en verkoop is inderdaad wat flauw. De wethouder zegt toe het gevraagde onderzoek daarnaar uit te voeren.  Motie 428, over de laagste en de middeninkomens, betreft de nieuwe effectrapportage (in Q4). Daarmee wordt de aanvrager op zijn wenken bediend.

Wethouder RIJXMAN deelt de zorgen van de fracties over het personeelstekorten in de zorg. Daar wordt al hard aan gewerkt. De stad voert samen met onder andere het Zilveren Kruis het programma Taal en Gezond uit. In dat programma is aandacht voor behoud van personeel en anders werven en opleiden. Verder wordt samen met SIGA in een actienetwerk aandacht besteed aan goed werkgeverschap, worden innovaties aangejaagd op het gebied van anders leren en opleiden, krijgt verzorgend personeel voorrang bij parkeervergunningen en woningen, en is een campagne gestart gericht op het werven van nieuw personeel. Er wordt ook gewerkt aan Trots in de jeugdzorg en er is oriëntatieprogramma Zorg en Welzijn voor geïnteresseerden in een baan in de zorg. Lid RUNDERKAMP prijst de vele campagnes op het gebied, maar zet er vraagtekens bij of dit de beste wijze is om zorgpersoneel te werven. De PvdA heeft in een motie gevraagd om een overkoepelende campagne. Spreker ziet uit naar de door de wethouder aangekondigde ideeën. Wethouder RIJXMAN beaamt dat campagnes alleen niet helpen. Daarom is er ook aandacht voor andere zaken, zoals leerprogramma’s. Zij zegt toe haar ideeën hierover begin 2023 bekend te maken.  De PvdA vroeg in een motie aandacht voor de toegankelijkheid in de stad. De gemeente heeft iemand aangesteld die de toegankelijkheid agendeert en realiseert.

Daarnaast vinden er investeringen plaats op fysiek en sociaal gebied. Naast toegankelijkheid is er ook aandacht voor inclusie. Inwoners kunnen daarvoor terecht bij een van de 33 buurtteams. Daar werken onder meer ervaringsdeskundigen. De gemeente ondersteunt de teams met onder andere huisvesting. Wethouder EMBARKI geeft een reactie  Lid BELKASMI heeft een goede suggestie gedaan om het sportaanbod in de stad op te nemen in schoolgidsen. Hij zegt toe dit voor te leggen aan wethouder MOORMAN. In zijn motie vraagt het lid om de schoolsporttoernooien in te zetten om de doelgroep te bereiken. Aan schoolsporttoernooien nemen echter voornamelijk jongeren deel die al sporten. Het college kijkt altijd naar mogelijkheden om sporten te bevorderen. De wethouder kondigt dan ook aan breed onderzoek te (laten) doen naar de inzet van onder andere sportschooltoernooien voor dit doel. Eerder deze dag is al gesproken over een betere participatie in de sport. Daar hoort ook (breed) onderzoek bij.  Lid BOOMSMA heeft vragen gesteld over de wachtlijsten. De wethouder beaamt dat de wachtlijsten voor bijvoorbeeld zwemwater en populaire sporten groeien. Daaruit

20

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Definitief raadscommissieverslag, 1 november 2022

  

FKD

kun je echter niet de conclusie trekken dat er minder wordt bewogen. Dat vergt nader onderzoek. Een motie van de VVD gaat over een imagoverandering van Amsterdam. Maar imagoverandering houdt meer in dan alleen congressen. De titel van de motie komt dan ook niet overeen met het dictum. VOLT heeft een motie ingediend over digitale opleidingen en ICT. De wethouder zegt toe de fractie binnen 24 uur te informeren over gemeentelijke investeringen in digitale opleidingen. Motie 434 is van D66 en gaat over de stadspas. De fractie heeft een accentmotie aangekondigd om vooral de lokale mkb’er te faciliteren. De wethouder geeft er hierbij de voorkeur aan om aandacht te schenken aan de vraag in plaats van het aanbod.

Lid SCHMIT wil de vraag van de houders van de stadspas niet beïnvloeden, maar slechts invullen. Hij kondigt aan de motie daarop aan te passen. Wethouder EMBARKI ziet uit naar de motie en herhaalt dat hij niet via het aanbod wil sturen. Wethouder VAN BUREN neemt wethouder MOORMAN waar.  De Partij voor de Dieren vraagt in haar motie aandacht voor de gezonde schoollunches en het actieplan Eiwittransitie. Het actieplan is gerelateerd aan het actieplan Gezond Gewicht, waarin de gemeente Amsterdam samen met andere partijen werkt aan een gezond gewicht voor de Amsterdamse jeugd met aandacht voor voldoende slaap en een gezonde voeding. Binnen die aanpak zet de gemeente in op voedseleducatie met onder andere kooklessen met plantaardig voedsel. Het is echter niet wenselijk om eisen te stellen aan de schoolmaaltijden. Het is vooralsnog van groot belang dat er op een eenvoudige manier gezonde lunches worden aangeboden. Lid DIDDEREN bestrijdt dat vegetarische lunches complexer zijn. Met dit voorstel gaat de gemeente de consumptie van vlees subsidiëren. Wethouder VAN BUREN legt uit dat het al ingewikkeld is om gezonde ontbijten en lunches aan te bieden. Zij zegt toe vegetarische lunches zoveel mogelijk te stimuleren. Dat gebeurt sowieso al met de aandacht voor voedseleducatie.  In moties 438 vraagt de VVD om een oplossing van het personeelstekort in de kinderopvang.

Zo moet deze doelgroep ook deel gaan uitmaken in de doelgroep voor de regeling voor woningen. Lid VON GERHARDT vraagt naar het effect van het toevoegen van deze doelgroep. Op basis van die informatie kan de raad een juiste keuze maken. Wethouder VAN BUREN zegt toe dit voor te leggen aan de portefeuillehouder Wonen. In 2023 start mede in het kader van het Masterplan Zuidoost met 50% financiering van de gemeente een campagne om mensen te interesseren voor een baan of opleiding in de kinderopvang. Er wordt ook onderzoek gedaan naar de mogelijkheid van parkeervergunningen voor medewerkers in de kinderopvang en het onderwijs. Lid VON GERHARDT vindt het vreemd dat de motie, die daarover gaat, wordt ontraden. Wethouder VAN BUREN zegt het gevraagde onderzoek naar parkeervergunningen toe en kondigt aan later, na overleg met haar collega, terug te komen op deze motie van de VVD.  D66 heeft aandacht gevraagd voor de doorlopende leerlijn. Het college onderschrijft deze leerlijn, maar ziet er niet veel meerwaarde in om deze leerlijn op te nemen in de doelenboom van Programma lijn 5 van de gemeente. Scholen hebben al de plicht om onderricht te geven in burgerschap en sociale cohesie. De inspectie toetst daarop.

21

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Definitief raadscommissieverslag, 1 november 2022

FKD

Lid SCHMIT is docent, weet dat doorlopende leerlijnen in burgerschapsonderwijs belangrijk zijn en vraagt de wethouder daarom de motie nog eens te bezien. Wethouder VAN BUREN herhaalt dat hier al aandacht aan wordt besteed en dat de inspectie hierop toetst en daarover rapporteert. De wethouder ziet hierbij geen extra rol voor de gemeente. Lid ERNSTING merkt op dat het gebrek aan parkeerplaatsen niet de belangrijkste factor is bij het personeelstekort in de kinderopvang, dat zijn de lage lonen. Dat probleem mag niet afgewenteld worden op de openbare ruimte. Wethouder VAN BUREN stelt dat medewerkers in de kinderopvang vaak afhankelijk zijn van de auto. Zij herhaalt dat daar onderzoek naar wordt gedaan, ook naar welke sectoren voor parkeervergunningen in aanmerking komen. De VOORZITTER stelt vast dat de Begroting 2023 voor deze commissies OZA en SED voldoende is besproken en dat deze gereed is voor behandeling in de raadsvergadering van 9 en 10 november 2022. 3d. De Begroting 2023 (VN2022-030492), commissies FKD & AZ De VOORZITTER heet de wethouders RIJXMAN, MELIANI en VAN BUREN en de leden van deze commissies welkom en geeft het woord aan de fracties voor hun tweede termijn. Lid BURGERS gaat in op motie 397, Verlaging van de afvalstoffenheffing. Die verlaging kost 21 miljoen euro.

De dekking wordt gezocht bij een besparing op het ambtelijk apparaat door minder hoge ambities en minder activiteiten. Het college is het niet eens met deze dekking, terwijl de coalitie die besparing ook regelmatig als dekking voorstelt, onder andere bij het afschaffen van het projectmanagementbureau. Spreker stelt het college dan ook voor om het preadvies te heroverwegen en de fractie te helpen met het zoeken naar een dekking. De fractie is voorstander van motie 398, het afschaffen van reclamebelasting. Mkb’ers hebben het in deze tijden niet gemakkelijk. De afschaffing kost 9,1 miljoen euro. Het college wil echter vasthouden aan deze vorm van belasting, onder andere om de verrommeling van de openbare ruimte tegen te gaan. Dat kan echter ook op een andere manier, bijvoorbeeld met specifieke regels. Lid ERNSTING stelt dat nieuwe regels moeten worden opgesteld door nu drukbezette ambtenaren. Lid BURGERS antwoordt dat de nieuwe regels niet kunnen worden opgesteld door het projectmanagementbureau, want dat is er niet meer. Het college heeft de ambtelijke huisvesting een taakstelling opgelegd van 10 miljoen euro. Het afstoten van panden was onderdeel van deze taakstelling, maar leverde geen financiële ruimte op. De VVD pleit er echter voor om een taakstelling van 20 miljoen euro op te nemen als dekking voor motie 398. Wethouder VAN BUREN heeft op 24 november een brief verstuurd.

Daarin wordt gesproken over een tekort van structureel 90 miljoen euro vanaf 2026. Zou het niet goed zijn om dan nu al een pas op de plaats te maken en te bezuinigen? Lid ERNSTING legt uit dat met het Rijk wordt gesproken over een nieuwe financieringssystematiek voor lokale overheden. GroenLinks heeft in een motie gevraagd naar mogelijke fondsen die aangesproken kunnen worden om de koek groter te maken. Dat moet de VVD aanspreken. Volgens lid BURGERS is het groter maken van de koek in moeilijke economische tijden problematisch. Daarbij heeft ook het Rijk te maken met dezelfde slechte economische

22

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Definitief raadscommissieverslag, 1 november 2022

FKD

omstandigheden. Dat zal leiden tot een verlaging van de financiering. Spreker vraagt verder om een toelichting op de meerwaarde van de bestuursopdracht (met voorwaarden voor een passend investeringsprogramma), om inzicht in de kosten en wil hij weten waarom nu al bedrag van 4,1 miljard (voor meerjarige investeringsuitgaven) moet worden veiliggesteld. In de brief wordt ook verwezen naar een kaderstellende uitspraak over een beheersbare schulden. Het is echter de gemeenteraad die de kaders stelt. In de brief wordt verder geschreven over een eenduidig en overzichtelijk overzicht van uitgaven en inkomsten. Dat zijn toch zaken die gewoon in de begroting worden opgenomen? Verder wordt gesproken over externen die met open blik kijken naar de gemeentelijke financiën. De VVD vraagt om uitleg. Zijn er scenario’s voorbereid voor als de lonen van ambtenaren en bijvoorbeeld leraren stijgen in verband met de inflatie? Lid ASRUF vraagt in motie 447 om de Amsterdamse Rekenkamer en de Amsterdamse Accountant (ACAM) al bij de bespreking van de voorjaarsnota in 2023 te betrekken bij het opstellen van het jaarverslag. Lid KROM kondigt een nieuwe motie aan, waarin de fractie aandacht vraagt voor de klimaatongelijkheid. De meer kwetsbare groepen betalen de hoogste prijs met energiearmoede, schimmel in de woning en bijvoorbeeld hittestress.

De fractie vraagt om een extra doelstelling toe te voegen aan de doelen: Amsterdam wordt een klimaatrechtvaardige stad. Daarmee kan de gemeente ongelijk investeren om de crisis op een rechtvaardige manier te bestrijden. De motie 450 over het lobbyregister, wordt herzien. Transparantie en integriteit moeten vast onderdeel worden bij het lobbyen. Dat komt ten goede aan het vertrouwen van de burger in de overheid. Lid ERNSTING gaat in op motie 419 over een integrale benadering van diversiteit en antiracismebeleid. Hij volgt het advies van de wethouder om de motie aan te passen en als accentmotie in te dienen. In motie 339, sturen op ongelijk investeren, vraagt de fractie om de planning-en-controlcyclusproducten het gebied van ongelijk investeren meer inzichtelijk te maken en om meer expertise op te bouwen voor het werven van fondsen. Die zaken zijn al opgenomen in het coalitieakkoord, maar het onderwerp is toch te belangrijk om de motie in te trekken. Spreker vraagt de wethouder om nadere informatie over het speciale team dat zich bezighoudt met subsidies. Motie 445 over het vergroten van het lokale belastinggebied, wordt ontraden. Het college is het er niet mee eens. Er is al tientallen jaren discussie over het onderwerp met meer flexibiliteit voor de gemeente om de belastingruimte beter in te richten.

GroenLinks stelt voor om daarover na te denken en daarvoor een visie op te stellen. De wethouder stelt voor om niet vooruit te lopen op de nieuwe financieringssystematiek. Spreker stelt daarom voor om de motie daarop aan te passen en slechts te vragen naar de opvatting van het college. Lid BROERSE vindt het preadvies over motie 349, over de generatietoets, spijtig. Het college geeft aan dat het gaat om een landelijk onderwerp. De fractie pleit echter voor een toets gericht op Amsterdam. Kan de wethouder waarborgen dat het Amsterdamse beleid toekomstbestendig is? In 2023 verschijnt een nieuw rapport met een voorstel voor uitwerking van de toets op rijksniveau. De fractie zal de motie aanpassen en verzoeken om de toets op rijksniveau over te nemen en toe te passen in Amsterdam. Uit het preadvies bij motie 450, het lobbyregister, blijkt dat het verzoek een zware personele last inhoudt (0,7 fte). Ook wordt gezegd dat openheid en transparantie verdwijnen in de veelheid aan informatie. Het gaat echter gewoon om een wet, de WOO. De fractie stelt voor om slechts dienstreizen en onder andere afspraken voor vergaderingen vast te leggen, dus geen telefoontjes of e-mails. Wat is het college minimaal bereid te doen? Lid GARMY trekt motie 453 over richtlijnen en arbeidsvoorwaarden in. Het blijkt dat dat wat gevraagd wordt, al wordt uitgevoerd.

In het preadvies bij motie 452, het in kaart brengen van de financiële risico’s, is gekozen voor een simpele update in plaats van een uitgebreide stresstest. Waarom is er in deze financieel moeilijke tijd gekozen voor een simpele update? De wethouder heeft verder toegezegd de scenario’s mee te nemen in de bestuursopdracht. Dat is echter niet gebeurd.

23

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Definitief raadscommissieverslag, 1 november 2022

FKD

De bestuursopdracht is vaag. Wat zijn de verwachte uitkomsten? Worden de uitgaven en de bijbehorende dilemma’s gedeeld met de gemeenteraad? Ook is niet duidelijk wie de externe partij is waar in de bestuursopdracht over wordt gesproken. Lid SCHMIT kondigt een motie aan, waarin de fractie vraagt om de reclamebelasting te differentiëren. Voor grote reclame-uitingen moet nu relatief minder belasting betaald worden. Daarvoor moet meer betaald worden ten gunste van kleine reclame-uitingen. Daarmee kan de motie budgetneutraal worden uitgevoerd. Lid BOBELDIJK begrijpt dat alle uitgaven bij de bespreking van de voorjaarsnota aan de orde komen, onder andere de uitgaven voor de Nieuwe Meervaart. Zijn die uitgaven ook onderwerp van bespreking van de voorjaarsnota? De VOORZITTER geeft ruimte voor de tweede termijn van het college. Wethouder VAN BUREN gaat in op de reacties van de fracties op zijn portefeuille.  De VVD heeft gevraagd om een dekkingsvoorstel voor haar voorstel voor de afvalstoffenheffing. Dat is echter een verantwoordelijkheid van de raadsleden zelf. Ook het college is er geen voorstander van om de heffing te verhogen. Daarom kijkt het college naar mogelijke reserves.  Er wordt veel gesproken over de hoge kosten van de vele ambtenaren in Amsterdam. De wethouder benadrukt dat de gemeente veel werk inbesteedt, onder andere op het gebied van schoonmaak.

Daarmee worden in benchmarks appels met peren vergeleken.  Er is gevraagd naar een nadere duiding van de bestuursopdracht. Het doel is om nu te besparen om ruimte te maken voor investeringen. Amsterdam beschikt (tot 2026) nog over veel incidentele middelen, maar moet wel met verantwoord beleid voorsorteren op de toekomst. Als het Rijk niet met een oplossing komt, moet de stad voorbereid zijn op ombuigingen.  Processen moeten zorgvuldig worden uitgevoerd. Daarom is een extern bureau (Cebeon) ingeschakeld. Het bureau gaat de uitgaven vergelijken met de bedragen die daarvoor beschikbaar zijn uit het gemeentefonds. Op basis van die informatie zoekt het college naar besparingsmogelijkheden. De raad wordt uitgenodigd om daarover in een technische sessie mee te denken. In de begroting zijn inderdaad de inkomsten en uitgaven opgenomen, maar de wethouder heeft behoefte aan specifiekere informatie op een lager niveau. Lid GARMY wil weten wat de wethouder verwacht van het nieuwe gemeentefonds en of er een scenario is voor als het Rijk de financiële problemen van de gemeente niet oplost. Wethouder VAN BUREN hoopt op een oplossing van de aankomende financiële problemen van de gemeenten. Daar wordt in de VNG uitgebreid over gesproken. Uitgangspunt is dat er geen compensatie komt. Als er wel extra middelen komen, wordt de besteding ervan voorgelegd aan de raad.

Verder zijn er vragen gesteld over de reclamebelasting. Het voorstel vraagt echter om nieuwe regels en extra handhaving. VOLT vroeg naar een scenario in het geval dat de lonen van ambtenaren flink stijgen als gevolg van de inflatie. Het Rijk zorgt echter altijd voor compensatie van de loon- en prijsontwikkeling. In de scenario’s wordt rekening gehouden met rentestijgingen, de stijging van bouwkosten en bijvoorbeeld de inflatie, maar ook met zaken als de kosten van een overstroming. Lid GARMY herhaalt zijn vraag waarom er in een tijd van bijzondere bewegingen niet gekozen is voor een uitgebreide stresstest. Wethouder VAN BUREN weet niet waarom daar niet voor gekozen is. Zij zegt toe om het komend jaar een uitgebreide stresstest uit te voeren.

24

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Definitief raadscommissieverslag, 1 november 2022

FKD

GroenLinks heeft een vraag gesteld over het hervormen van het belastinggebied. De wethouder maakt zich grote zorgen over vermindering van de inkomsten uit het gemeentefonds, stelt voor om te focussen op het tekorten de komende jaren en handhaaft het preadvies. Lid ERNSTING spoort het college aan om bij de verschillende scenario’s na te denken over alternatieve financieringsmiddelen, bijvoorbeeld het hervormen van het belastinggebied. Wethouder VAN BUREN legt uit dat het uitvoeren van het verzoek veel capaciteit kost. Het college kijkt sowieso ook naar andere financieringsmogelijkheden, bijvoorbeeld naar particuliere investeerders. Zij zegt verder toe het rapport van het extern bureau met de raad te delen. Lid ASRUF begrijpt hieruit dat de wethouder gaat voldoen aan zijn verzoek om te toetsen op getrouwheid en navolgbaarheid. Wethouder VAN BUREN gaat in op de vraag van VOLT om het lobbyregister te vereenvoudigen. Dat vergt een grote belasting van het ambtenarenapparaat. Lid BROERSE is van mening dat een aanpassing van het register ten goede komt aan het vertrouwen in de overheid. De Amsterdammer wil graag weten welke partijen invloed hebben op het beleid. Wethouder VAN BUREN stelt dat het college volledig transparant is. Zo zijn zaken als agenda’s en stukken openbaar.

Zij beaamt dat het college met veel partijen in de stad spreekt, maar een aanpassing van het lobbyregister zal niet meer ten goede komen aan het vertrouwen in de overheid dan de bestaande openheid. Lid BROERSE begrijpt dat de wethouder moeite heeft met de extra tijd en het extra geld, maar vindt het bijzonder dat de wethouder vindt dat dit niet bijdraagt aan vertrouwen in de overheid. Wethouder VAN BUREN vervolgt met haar reactie op de opmerkingen van de fracties.  VOLT sprak over de generatietoets. De generatietoets op rijksniveau is een mogelijke optie voor Amsterdam. Desgevraagd zegt de wethouder een positief preadvies toe als de fractie de motie daarop aanpast.  De wethouder zegt toe de nieuwe motie van het CDA te voorzien van een preadvies.  Zij deelt mee dat wethouder PELS zal reageren op de aangekondigde motie van de Partij voor de Dieren.  Zij zegt verder toe te voldoen aan het verzoek van lid BOBELDIJK voor een integrale herafweging bij de bespreking van de voorjaarsnota. Daarbij is geen sprake van heilige huisjes of taboes.  GroenLinks heeft gevraagd hoe het team dat zich bezighoudt met (Europese) fondsen, werkt. De wethouder zegt toe daar in een raadsbrief meer informatie over te geven.

De VOORZITTER stelt vast dat er geen vragen zijn gesteld aan wethouder MERIANI, dat de Begroting 2023 voor de commissies FKD en AZ voldoende is besproken en dat deze gereed voor behandeling in de raadsvergadering van 9 en 10 november 2022. Zij sluit deze bijzondere vergadering. 4. Sluiting De VOORZITTER sluit de vergadering om ... uur.

25