22.1 biz plan Haarlemmerbuurt gebruikers
Tekst van het document
Biz-plan BIZ Vereniging Haarlemmerbuurt
15 april 2021
Opgesteld door: BIZ Haarlemmerbuurt Wachterhof 4, 1504 CP, Zaandam
Contactperson(en): Alice Ernest 0204220411 Marcel Kaal 0653209440 Rob Ouwerkerk 0631670915
Inhoudsopgave 1 Gebiedsafbakening
2
2 Resultaten afgelopen BIZ periode
3
3 Ambities en doelstellingen, activiteiten, effecten en afspraken 3.1 Algemene (lange termijn) ambities en doelen 3.2 Activiteiten 3.3 Beoogde (meetbare) effecten 3.4 Afspraken
4 4 5 6 6
4 Heffingsplichtigen en soorten objecten 4.1 Heffingsplichtigen zijn 4.2 Soorten objecten die bijdragen 4.3 Aantalbijdragers
7 7 7 7
5 Differentiatiemethode
7
6 Organisatiestructuur en werkwijze 6.1 Rechtsvorm 6.2 De termijn 6.3 Bestuur
8 8 8 8
7 Begroting
9
7.1 Inkomsten
9
7.2 Uitgaven
9
7.3 Overschotten
9
7.4 Begroting (schematisch)
10
8 Handtekeningen
10
1
1 Gebiedsafbakening De bedrijveninvesteringszone BIZ vereniging Haarlemmerbuurt omvat het gebied dat is aangegeven op de onderstaande kaart:
Kaart van Biz Haarlemmerbuurt, bestaande uit de straten Singel 2 t/m 14, Haarlemmerstraat 1 t/m 179 Haarlemmerdijk 1 t/m 188, Haarlemmerplein 1 t/m 43.
2
2 Resultaten afgelopen BIZ periode 1.De afgelopen 5 jaar stonden vooral in het teken van het behoud van de diversiteit. Het was een van de speerpunten uit het vorige BIZ plan. In 2017 werd vanuit de gemeente een verbod ingesteld op de vestiging van winkels puur gericht op toerisme. Dit had als als effect dat er in onze buurt minder van dit soort winkels werden geopend maar deze maatregel had als neveneffect een toename van ondernemingen die een dienst verlenen: kappers, beautysalons en nagelsalons. Er dreigt een monocultuur te ontstaan waartegen de BIZ zich in de komende jaren wil wapenen. De huren zijn in de afgelopen jaren wederom toegenomen maar de Corona crisis laat nu al toch een voorzichtige daling zien. Sommige ondernemingen hebben het door huurverhoging de afgelopen jaren niet gered en ook de Corona crisis eist zijn tol. Winkelpanden stonden langer dan gebruikelijk leeg voordat een geschikte ondernemer die bereid is om hoge huur te betalen, zich aandiende. We zagen een toename van ondernemingen gericht op food detailhandel en food take away. We verwachten dat dit de komende periode zal toenemen waardoor het gevaar van een mono cultuur op de loer ligt. In de komende 5 jaar willen we sterk inzetten op het behoud en vergroten van de diversiteit. 2.
Om overlast van (drugs)toerisme tegen te gaan zijn in de afgelopen jaren buurtgastheren ingezet tijdens de zomer- en wintermaanden die het publiek op een vriendelijke wijze aanspraken op gedrag. Daarnaast is er nauw samengewerkt met de gemeente, de gebiedsmakelaar en de buurtconciërge om meldingen van overlast door rondslingerend en niet opgehaalde vuil te melden en op te ruimen. We zijn aangehaakt bij World clean up day om samen met bewoners, ondernemers en de Haarlemmer Helden de buurt schoon te maken. Vuilnis blijft een heikel punt, we zijn niet tevreden over de behaalde resultaten en willen in de komende vijf jaar in gesprek blijven met de gemeente om dit probleem op te lossen en te zorgen voor een schone buurt. Graffiti ex is ingezet om op wekelijkse basis graffiti te verwijderen. Daarnaast hebben we een werkgroep opgezet waarin overlast door verwarde mensen, zwervers en verslaafden wordt gemonitord en waarin oplossingen worden aangedragen in een multidisciplinair team bestaande uit ondernemers, politie, gemeente, bewoners en experts op dit gebied. Voor de komende periode zal de werkgroep blijven bestaan. Overlast van bezoekers blijven wij goed monitoren in de komende jaren, in overleg met betrokken ondernemingen/instanties. We blijven inzetten op een schone buurt. 3.
In de afgelopen jaren hebben we het volgende gedaan om het gebied op de kaart te zetten en te houden: - opzet nieuwe website - opzet social media kanalen en het onderhoud daarvan - opzet social media campagnes - contacten met de (lokale)pers - initiatieven ontwikkeld zoals Winter Window Contest, Pay with a good deed, alternatieve vierdaagse (Via Gladiola), Hart voor elkaar hart voor de buurt. Voor de komende 5 jaar staat promotie van het gebied hoog op de agenda. Het ontwikkelen van een streetbranding plan voor de lange termijn. 4. In de afgelopen vijf jaar hebben we de belangen van de ondernemersvereniging op de volgende wijze vormgegeven:
3
- Het aantal uren inzet WSM verhoogd - Een nieuw communicatiekanaal Chainels in gebruik genomen waarmee gemakkelijk gecommuniceerd kan worden. - Nauw contact onderhouden met Amsterdam City en Centrum XL, belangenverenigingen van Amsterdamse ondernemers. - Nauw contact onderhouden met de gemeente: het Dagelijks Bestuur, de gebiedsmakelaar, EZ, Projectbureau Amsterdam. - Organiseren van Advocaten spreekuur huurrecht.
3 Ambities en doelstellingen, activiteiten, effecten en afspraken De doelstellingen met betrekking tot de biz zijn te allen tijde complementair aan de activiteiten die de gemeente al uitvoert met betrekking tot het biz gebied. Dit wil zeggen dat de biz activiteiten nooit de activiteiten van de gemeente zullen vervangen.
3.1 Algemene (lange termijn) ambities en doelen 1. Behoud en stimuleren van bestaande en toekomstige diversiteit van ondernemers en ondernemingen in de buurt. 2. Het uitvoeren van een streetbranding en brancheringsplan. 3. Het bevorderen van contacten met vastgoedpartijen. 4. Bestrijden van overlast, vervuiling en criminaliteit. Bevorderen van veiligheid. 5. Promotie van het winkelgebied op lokaal, nationaal en internationaal niveau. Het organiseren en aanhaken bij evenementen. 6. Belangenbehartiging van de ondernemers bij stakeholders zoals: gemeente, vastgoedeigenaren, politie, bewoners en bij alle partijen die een belang hebben bij het goed functioneren van het gebied. 7. Het zoeken naar samenwerkingsverbanden met andere Bizzen in Amsterdam, informatie uitwisseling en kennisoverdracht. 8. Het vergroten van de betrokkenheid van de ondernemers onderling in het gebied. 9. Bereikbaarheid en de verkeersveiligheid van de buurt monitoren en waar mogelijk verbeteren. 10. Bijdragen aan de ontwikkeling van een aantrekkelijk en duurzaam winkelgebied, onderzoeken van mogelijke vergroening van het gebied. 11. Het stimuleren van goede contacten tussen ondernemers en bewoners in de buurt. 12. Het verzorgen van passende feestverlichting.
4
3.2 Activiteiten Wij zijn van plan om de volgende activiteiten op te zetten bij de bovengenoemde doelstellingen:
Leefbaarheid: - Monitoren bijplaatsingen vuilnis in de buurt en meldingen doen. De verantwoordelijke bij de gemeente aansporen om verbeteringen in vuilnisophaal op te zetten. - Inzet Haarlemmer Helden bij onderhoud groen en schoonhouden straat. - Aanwezigheid van WSM en bestuursleden bij diverse overleggen en commissies. - Nauwe contacten onderhouden met wijkagent en gebiedsmakelaar. - Nauwe contacten onderhouden met bewonersplatform.
Veiligheid: -
Contact onderhouden met de wijkagenten, diverse instanties en hulpverleningsinstellingen. Contact onderhouden met de gemeente over de geplande verkeersmaatregelen. Monitoren onderhoud wegdek en stoepen. Streven naar adequate laad- en losmogelijkheden en laad- en los vensters. Signaleren overlast. Het zorgdragen voor een feestverlichting volgens de richtlijnen van de gemeente.
Ruimtelijke kwaliteit BI-zone: - Onderzoeken van vergroening van de buurt ter verfraaiing van het winkellint en verbetering leef-woon en werkklimaat. - Het accentueren van het lange winkellint dat de buurt vormt door middel van vergroening.
Economische ontwikkeling van de BI-zone: - Inzet WSM monitoren leegstand. - Actief benaderen van potentiële partijen die zich zouden willen vestigen in de buurt: database, nauw contact met gemeentelijke retail loods. - Opstellen toekomstig street brandings plan en bijsturen waar nodig op de korte en lange termijn. - Via media en social media campagnes opzetten om de drie verschillende doelgroepen te bereiken. - Onderhoud website. - Informeren pers en onderhouden contacten met pers en media. - Organiseren van events, bijvoorbeeld: Winter window contest, food fair, kerstmarkt, sinterklaas optocht. Aanhaken bij bijvoorbeeld Amsterdam 750 jaar, het tulpenfestival, Amsterdam light festival, Sail Amsterdam, Gay pride etc. - Organiseren regelmatig overleg met vastgoedpartijen, al dan niet verenigd in een eigenaren Biz - Winkelstraatmanager aanwezig bij wsm overleggen. - Goede zichtbaarheid WSM die verbindende factor is door regelmatige aanwezigheid in de buurt. - Regelmatige communicatie via Chainels, zorgdragen voor goede aansluiting op Chainels van ondernemers. - Het verwelkomen en voorstellen van nieuwe ondernemers in de buurt. - Het onder de aandacht brengen van nieuwe ondernemersinitiatieven. - Het stimuleren van samenwerkingsverbanden tussen de ondernemers in de buurt. - Het aanhaken bij initiatieven van bewoners platforms en initiatieven van bewoners
5
3.3 Beoogde (meetbare) effecten Leefbaarheid: - Merkbaar minder vuilnis buiten de vuilnisophaal momenten en minder zwerfvuil - goed contact met buurtconciërge - Goed onderhouden groen in de straat. - Up to date informatie over stand van zaken bij gemeente en politie. - Up to date informatie over bewonersinitiatieven.
Veiligheid: - Veiliger gevoel van de ondernemers in het gebied. - Verbeterde verkeersveiligheid. - Verbeterde stoepen en goed wegdek. - Tevredenheid over laad- en lostijden. - Minder overlast. - Prettige en duurzame feestverlichting zonder klachten van ondernemers en bewoners.
Ruimtelijke kwaliteit BI-zone: - Betere aansluiting tussen Haarlemmerstraat en Haarlemmerdijk als lang winkellint waarbij bezoekersstromen het gehele gebied bezoeken. Al dan niet bevorderd door vergroening.
Economische ontwikkeling van de BI-zone: - Verbeterde omzetten in het gebied voor alle ondernemers en gebruikers. - Goed functionerende website - Een gedifferentieerd winkellint - Grotere bekendheid met het winkelgebied bij de verschillende doelgroepen. - Regelmatig contact en samenwerking met de Eigenaren BIZ indien deze gerealiseerd wordt. - Diverse events verspreid over de 5 biz-jaren. - Goed functionerend communicatiekanaal. - Goede samenwerking met alle stakeholders: gemeente, bewoners, vastgoed en andere organisaties actief in de binnenstad. - WSM goed op de hoogte van stand van zaken op diverse gebieden die relevant zijn.
3.4 Afspraken Het biz-bestuur dient te zorgen voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten en voor een jaarlijkse verantwoording hierover aan de gemeente en aan alle heffingsplichtige ondernemers. De werkzaamheden van de BIZ zijn gericht op het realiseren van de hierboven genoemde doelstellingen en op het behartigen van de belangen van het collectie van ondernemers. Het bestuur spant zich in voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten en levert een jaarlijkse verantwoording hierover aan de gemeente en aan alle heffingsplichtige ondernemers. Minimaal 1 x per jaar wordt een ALV gehouden. Het bestuur komt op regelmatige basis bij elkaar met een minimum van 1 x per 6 weken. Het bestuur bewaakt de kosten en opbrengsten, zorgt voor rapportages en aansturing van de WSM. Het bestuur en de WSM communiceren met de ondernemers via Chainels.
6
4 Heffingsplichtigen en soorten objecten
4.1 Heffingsplichtigen zijn: Alle gebruikers (huurders) van een onroerende zaak gekarakteriseerd als niet-woning, vallend binnen de biz op de begane grond (inclusief souterrain en beletage) maar ook op een verdieping.
4.2 Soorten objecten die bijdragen De gebruikers van de volgende objectsoorten gaan de biz-bijdrage betalen: horeca, winkels, kantoren, sport en recreatie, kunst en cultuur, co-workspaces, scholen en medische dienstverlening. Gebruikers die buiten het aangegeven gebied van de biz vallen of niet bijdrageplichtig zijn volgens de regels van de biz vereniging maar wel graag mee willen doen aan de biz, kunnen dit doen door vrijwillig financieel bij te dragen aan de vereniging. De vereniging biz Haarlemmerbuurt biedt hiervoor een een zogenaamd biz Light lidmaatschap. Deze biz Light leden krijgen geen aanslag van Gemeentebelastingen en ook geen stembiljet bij biz draagvlak metingen.
4.3 Aantal bijdragers De zone telt naar de stand van 14 april 2021 in totaal 260 bijdrageplichtige gebruikers .
5 Differentiatiemethode De heffingsplichtigen betalen een vast bedrag, te weten als volgt verdeeld over de 5 biz jaren: 2022 € 350,2023 € 375,2024 € 375,2025 € 375,2026 € 375,-
7
6 Organisatiestructuur en werkwijze
6.1 Rechtsvorm Vereniging
6.2 De termijn De biz kan worden opgericht voor de termijn van maximaal 5 jaar. Wij kiezen voor een termijn van 5 jaar.
6.3 Bestuur Het bestuur van de biz Haarlemmerbuurt wordt gevormd door 3 personen. Het voorlopige bestuur bestaat uit: Alice Ernest, voorzitter Marcel Kaal, penningmeester Rob Ouwerkerk, algemeen bestuurslid Het bestuur heeft als taak een biz-plan inclusief meerjarenbegroting op te stellen voor de periode van de biz 2022 t/m 2026. Dit plan ligt nu voor. Op basis van deze begroting zullen wij ook jaarplannen en begrotingen opstellen, die wij zullen managen en bewaken. Naast de activiteiten is een interne organisatie nodig om deze werkzaamheden uit te voeren. De interne werkzaamheden die door de biz Haarlemmerbuurt uitgevoerd worden zijn: Nieuwsbrieven: via Chainels Ondernemersbijeenkomsten 1 maal per jaar Regulier overleg met de bewoners via buurtgesprekken georganiseerd door de gemeente Bestuursvergaderingen 1 maal per 6 weken of vaker indien nodig Overlegstructuur met de gemeente via wsm 1 maal per twee weken Bijwonen bijeenkomsten van alle relevante organisaties en stakeholders wanneer noodzakelijk Aansturen van een winkelstraatmanager Organiseren van een jaarlijkse ALV waarin o.a. besproken wordt a. Jaarverslag van het voorafgaande jaar 2022 – 2026 b. Jaarplan van het komende jaar 2022 – 2026 Na de oprichting van de biz worden alle bijdrageplichtige ondernemers in staat gesteld om lid te worden van de biz-vereniging. Het lidmaatschap is gratis
8
7 Begroting
7.1 Inkomsten De door de gemeente uit te keren biz subsidie bestaat uit de opbrengst van de heffing onder de heffingsplichtigen, verminderd met de perceptiekosten (2,5%) die de gemeente rekent. De biz-subsidie is niet met BTW belast. Peildatum voor de bepaling wie de biz-heffing moet betalen is 1 januari van het betreffende jaar. Vindt de draagvlakmeting na 1 januari plaats, dan worden degenen die op het moment van uitnodiging voor de stemming gebruiker of eigenaar zijn van een onroerende zaak als bijdrageplichtige aangemerkt.
In geval van leegstand op 1 januari wordt de eigenaar wel belast. Zodra het pand weer verhuurd of verkocht is, zal in het daaropvolgende jaar de nieuwe gebruiker worden belast. In geval van tussentijds vertrek van ondernemer of eigenaar uit het biz gebied, krijgt men geen geld terug van vereniging. De biz vereniging verwacht in de komende periode subsidie aan te kunnen vragen voor diverse activiteiten al naar gelang de gemeente of provincie of andere subsidieverstrekkers deze aanbieden. De biz vereniging zal op jaarlijkse basis subsidie aanvragen voor het straatmanagement.
7.2 Uitgaven De uitgaven hebben betrekking op de in dit biz-plan genoemde activiteiten en eventuele loonkosten voor een straatmanager. Daarnaast heeft de biz Haarlemmerbuurt te maken met interne kosten zoals het secretariaat, bestuurskosten en andere onkosten. Deze kosten bedragen over de gehele biz-periode € 30.000. Dat is 4,83 % van de totale begroting. Het tempo van de uitgaven voor activiteiten is zo uitgespreid dat de uitgaven de inkomsten per jaar niet overtreffen en op het eind van de periode op een saldo van nul eindigen.
7.3 Overschotten Indien aan het eind van een subsidieperiode een deel van de op die periode betrekking hebbende bizsubsidie niet is besteed, kan dat deel worden verschoven naar de volgende periode. Als er geen tweede biz-periode komt, kan de vereniging het niet bestede bedrag, na aftrek van alle door de gemeente goedgekeurde kosten, besteden conform de statuten van de vereniging.
9
7.4 Begroting (schematisch) 2022
2023
2024
2025
Totaal 2026
INKOMSTEN
biz-bijdragen (hier het bedrag
88.725
95.062
95.062
95.062
95.062
468.97 3
31.200
31.200
31.200
31.200
31.200
156.00 0
126.62 6
126.262
126.262
126.26 2
624.97 3
6.750
8.250
8.250
8.250
8.250
39.750
21.500
21.500
21.500
21.500
21.500
107.50 0
2.500
4.000
4.000
4.000
4.000
18.500
opnemen dat de biz ontvangt, dus minus de 2,5 % perceptiekosten) Subsidie WSM
Vrijwillige bijdragen
Sponsoring
119.925 Totaal
UITGAVEN
Leefbaarheid
Veiligheid
Ruimtelijke kwaliteit van de BIzone
10
Economische ontwikkeling van de
18.000
21.000
21.000
21.000
21.000
102.00 0
62.400
62.400
62.400
62.400
62.400
312.00 0
6.000
6.000
6.000
6.000
6.000
30.000
2.250
2.250
2.250
2.250
2.250
11.250
119.400
125.400
125.40 0
125.40 0
125.40 0
621.00 0
€ 525
€ 862
€ 862
€ 862
€ 862
€3.973
BI-zone
Winkelstraatmanagement
Organisatie en administratiekosten
Reservemarge (bijv. 5%)
Totaal
RESULTAAT
8 Handtekeningen:
…………………………………………………….. Alice Ernest, voorzitter
……………………………………………………. Marcel Kaal, penningmeester
……………………………………………………. Rob Ouwerkerk, algemeen bestuurslid
11
12