210601 raadsinformatiebrief staartverbeteringsprocedure Centrale Loting & Matching 2021.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 juni 2021 Onderwijs Marjolein Moorman Directie OJZD bestuurszaken.ojzd@amsterdam.nl

Onderwerp

Staartverbeteringsprocedure Centrale Loting & Matching 2021

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 8 april jl. heb ik u geïnformeerd over de uitslag van de Centrale Loting & Matching 2021. Uitkomst van deze ronde was dat in vergelijking met vorig jaar meer kinderen in de top 5 zijn geplaatst en minder kinderen in de staart van de lijst. Voor het eerst is in 2021 de staartverbeteringsprocedure toegepast. Hoewel deze procedure een verbetering is ten opzichte van eerdere jaren, heeft het OSVO mij laten weten dat uit onderzoek is gebleken dat een fout is gemaakt en de staartverbetering niet volgens de vastgelegde procedure is uitgevoerd. De leerlingen die in aanmerking kwamen voor de procedure zijn in de verkeerde volgorde behandeld. Voor 24 leerlingen heeft het geleid tot een beter aanbod en voor 79 leerlingen heeft het geen verschil gemaakt. Helaas heeft het voor 21 leerlingen echter tot een minder goed resultaat geleid dan wanneer de leerlingen volgens de afgesproken volgorde waren behandeld. OSVO heeft de fout geconstateerd bij controle van de procedure, en heeft alle 20 leerlingen voor wie dit een nadelig effect heeft gehad een nieuw plaatsingsaanbod gedaan. Voor één leerling bleek vanwege een zorgbehoefte een andere oplossing al te zijn gevonden. In de bijlage vindt u het persbericht dat OSVO hierover heeft gepubliceerd. Fout in algoritme van staartverbeteringsprocedure De staartverbeteringsprocedure is nieuw dit jaar.

De bedoeling van deze procedure is om het aantal leerlingen dat geplaatst wordt in de staart van hun voorkeurslijst te verminderen (plek 9 t/m 12 voor havo/vwo, plek 5-6 voor vmbo-tl en plek 3-4 voor vmbo-b/k). Deze staartverbeteringsprocedure verloopt via een algoritme. In de kernprocedure is beschreven dat dit gebeurt op volgorde van laagste plaatsing, dus eerst havo/vwo leerlingen op plek 12, dan leerlingen op plek 11 enz. Per plaatsing op de voorkeurlijst worden leerlingen behandeld op basis van hun lotnummer, waarbij het meest ongunstige lotnummer als eerste wordt behandeld. Echter, door een (menselijke) fout bij het opstellen van het algoritme is bij het uitvoeren van de staartverbetering eerst gekeken naar leerlingen met meest gunstige lotnummer. Het algoritme is wel begonnen met leerlingen op plek 12, maar heeft toen eerst gezocht naar een verbetering voor leerlingen met het meest gunstige lotnummer op die plek, in plaats van leerlingen met het meest ongunstige lotnummer.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 juni 2021 Pagina 2 van 2

21 leerlingen benadeeld Voor alle leerlingen die in aanmerking kwamen voor staartverbetering is nagegaan of dit resultaat beter, slechter of hetzelfde was geweest wanneer de procedure juist was uitgevoerd. OSVO heeft alle leerlingen die nadeel hebben ondervonden alsnog het plaatsingsaanbod gedaan wat zij zouden hebben ontvangen wanneer de procedure juist was uitgevoerd. Bij één leerling bleek dit niet meer aan de orde. De 24 leerlingen die een beter plaatsingsaanbod hebben gekregen door deze fout behouden hun plek. OSVO heeft contact met betrokken ouders en leerlingen. Passende oplossing Dat de procedure rond de staartverbetering niet juist is verlopen, is natuurlijk niet goed en ondermijnt het vertrouwen in de procedure. Ouders en leerlingen moeten erop kunnen vertrouwen dat de plaatsing op een zorgvuldige, eerlijke en transparante manier gebeurt. Daarom is het belangrijk dat de procedure na afloop van loting en matching wordt gecontroleerd. In dit geval heeft dat ertoe geleid dat de fout in de staartverbeteringsprocedure is geconstateerd. Bij het ontdekken van een fout is het natuurlijk ook zaak dat deze wordt gerepareerd. Het is goed dat voor alle leerlingen een passende oplossing is gevonden, al leidt dat wel op sommige plekken tot grotere klassen dan afgesproken.

Voor de toekomst is van belang dat deze controle tijdiger plaatsvindt, zodat eventuele fouten kunnen worden gecorrigeerd voordat de uitslag van de procedure bekend wordt gemaakt. OSVO heeft mij verzekerd zich hier rekenschap van te geven. Naast een tijdige controle, zijn ook transparantie en openheid over de uitkomst richting betrokken partijen van belang. Ik ga er daarom vanuit dat OSVO de beschikbare data altijd deelt wanneer daarom wordt gevraagd. Op 23 juni aanstaande spreekt u in de vergadering van de commissie Werk, Inkomen en Onderwijs over de uitslag van de Centrale Loting & Matching 2021. De cijfermatige analyse die OSVO jaarlijks maakt over het resultaat van de Centrale Loting & Matching ontvangt u van mij als nazending bij de agendastukken. Met vriendelijke groet,

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs

Bijlagen 1. Persbericht OSVO over staartverbeteringsprocedure, d.d. 1 juni 2021

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl