21_ RIB onderzoek duomix paden_augustus 2025.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 27 augustus 2025 Grond en Ontwikkeling Steven van Weyenberg Sport en Bos, Fred Hoek, f.hoek@amsterdam.nl Resultaten bodemonderzoek naar de invloed van Duomix op bodemkwaliteit in het Amsterdamse Bos
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. In de raadsinformatiebrief van 20 maart 2025 is aangekondigd dat er onderzoek werd uitgevoerd naar de invloed van Duomix op de bodemkwaliteit in het Amsterdamse Bos. Een deel van de paden in het Amsterdamse Bos is verhard met Duomix. Vragen over het gebruik van Duomix zijn ontstaan nadat in Den Haag gezondheidsklachten optraden bij een jeu de boulebaan met losse Duomix. Duomix Duomix bestaat uit circa 85% gebroken LD-staalslak en circa 15% gegranuleerd hoogovenslak en is (naar de omschrijving van de leverancier) een alternatief voor gebroken puin. Wanneer Duomix in contact komt met water (regenwater of grondwater), wijzigt de zuurgraad (de pH). Als gevolg hiervan kunnen sommige zware metalen uitspoelen naar de bodem. In het Amsterdamse Bos is het Duomix als uitgeharde verharding toegepast. Onderzoeksresultaat Er is door adviesbureau RPS een inventariserend onderzoek uitgevoerd naar de aanwezige Duomix-verharding op paden, de kwaliteit van de bodem onder de paden en in de bermen van de paden.
Foto 1 Impressie Duomix pad
Foto 2 Boorkern van de Duomix toplaag
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 27 augustus 2025 Pagina 2 van 3
Op 3 locaties (paden aangelegd in 2018, 2022 en 2023) is monstermateriaal verzameld. De resultaten (bijlage 1) laten zien dat de Duomix niet (meer) voldoet aan de eisen van het productcertificaat omdat vanadium (een zwaar metaal) te veel uitspoelt/ uitloogt. De bodem van de berm direct langs het pad uit 2018 is sterk verontreinigd met chroom en vanadium. Echter of dit het gevolg is van de huidige toepassing met Duomix of van eerder toegepast verhardingsmateriaal is niet vast te stellen. In de berm van het pad uit 2022 is alleen vanadium verhoogd gemeten. Uit de resultaten blijkt verder dat de pH van de Duomix daalt (van ca. 12 naar ca.10) naarmate de toepassing ouder wordt. De dalende pH kan een oorzaak zijn van het uitspoelende vanadium.
Gezondheidseffecten De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD) concludeert in de beoordeling van het onderzoek dat er geen sprake is van gezondheidsrisico’s voor bezoekers of de ecologie van het bos. Het RIVM heeft in 2019 onderzoek uitgevoerd naar fietspaden in Drenthe die verhard zijn met Duomix, een situatie vergelijkbaar met de paden in het Amsterdamse Bos. In dit RIVM-onderzoek wordt aangegeven dat bij dit soort toepassing geen risico’s zijn voor recreanten, werknemers, planten en dieren. Wel kan de hoge pH een negatieve invloed hebben op het bodemleven. De hoge pH is echter alleen ter plaatse van de verharde paden gemeten, waar de bodem is afgedekt.
Niet verwijderen De OD heeft de resultaten van het uitgevoerde onderzoek beoordeeld (bijlage 2) en concludeert dat er, ondanks het overtreden van de zorgplicht1, geen reden is de Duomix paden te verwijderen, omdat: -
De Duomix legaal is toegepast; Er zijn geen risico’s zijn voor de bezoekers/ gebruikers van de paden Een groot deel van de gevolgen van de Duomix-toepassing al is opgetreden, het milieurendement van het verwijderen van de paden is beperkt.
De OD gaat mee in het advies van adviesbureau RSP om een deel van het uitgevoerde onderzoek over 2 jaar te herhalen, zodat meer inzicht ontstaat over de effecten op langere termijn.
1
De zorgplicht verplicht iedereen bij (dreigende) bodemverontreiniging of aantasting van de bodem tot het nemen van alle maatregelen die redelijkerwijs kunnen worden gevraagd.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 27 augustus 2025 Pagina 3 van 3
Wij betreuren de gang van zaken, waardoor deze situatie in het Amsterdamse bos is ontstaan. Het college vindt het gebruik en de toepassing van Duomix als bouwstof onwenselijk. Het Amsterdamse Bos past Duomix sinds 2023 al niet meer toe. Echter dient een verbod hiervan door landelijke instanties opgesteld te worden. Daarom geldt sinds 1 januari 2024 een meldplicht voor bouwstoffen met staalslakken en is deze definitief opgenomen in het omgevingsplan sinds juli 2025. Op deze manier wordt toegezien op de toepassing van het materiaal. Toekomstige meldingen van het toepassen van producten met staalslakken worden door de OD op voorhand getoetst op of deze in aanraking kunnen komen met regen-, grond- of oppervlaktewater. Indien een toepassing hiervoor onvoldoende waarborg geeft, wordt de melding afgekeurd. De recent aangekondigde tijdelijke stop op het gebruik van staalslakken door Staatssecretaris Aartsen beschouwt de gemeente als een positieve ontwikkeling en hopelijk als een opmaat naar een algeheel verbod.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Bijlagen 1. Rapportage: Inventariserend bodem- en verhardingsonderzoek Duo-mix paden, RPS adviesen ingenieursbureau bv, 29 april 2025 2. Brief: Beschikking nieuw geval van bodemverontreiniging, Duomix paden Amsterdamse bos te Amstelveen, Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, 1 mei 2025
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl