21-06-18 raadsinformatiebrief MidzomerMokum.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 18 juni 2021 Onderwijs, Jeugd, Kunst & Cultuur, Sport Marjolein Moorman, Simone Kukenheim, Touria Meliani Directie OJZD (bestuurszaken.ojzd@amsterdam.nl)

Onderwerp

Tweede editie MidzomerMokum 2021

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, In navolging op de aankondiging in de brief over de evaluatie van MidzomerMokum 2020 (d.d. 17 december 2020) informeren we u hierbij over MidzomerMokum 2021. De gemeente Amsterdam organiseert deze zomer de tweede editie van MidzomerMokum: een verrijkend, leerzaam en actief zomerprogramma voor de Amsterdamse kinderen en jongeren van 0-23 jaar. Een positieve invulling van de zomer na een voor kinderen en jongeren nare periode van beperkende maatregelen. Waarbij voortbouwend op de ervaringen in 2020 duizenden activiteiten georganiseerd worden met een bereik van tienduizenden jonge Amsterdammers1. We nemen u in deze brief mee in de hoofdlijnen van de inhoudelijke programmering, de uitgangspunten in de uitvoering en organisatie en de financiën. MidzomerMokum 2021: de tweede editie De covid-19 pandemie heeft een grote impact (gehad) op het welzijn en de ontwikkeling van Amsterdamse kinderen en jongeren. Het college heeft hierbij extra aandacht voor de groep jonge Amsterdammers die, om welke reden ook, in een extra kwetsbare positie verkeert. Vanwege bijvoorbeeld een instabiele thuissituatie, een verhoogd risico op mentale klachten of doordat jongeren zich eenzaam of somber voelen.

Ook al zijn bijvoorbeeld veel sportactiviteiten inmiddels weer opgestart, de scholen weer (grotendeels) open en is er steeds meer sprake van versoepeling van maatregelen: het blijft extra belangrijk dat kinderen en jongeren de komende periode hun vrije tijd zinvol invullen en talenten kunnen ontwikkelen tijdens vakanties. Om hiermee hopelijk een klein deel van de opgelopen achterstand of vertraging in hun ontwikkeling (op allerlei terreinen) in te lopen, en bovenal de kinderen en jongeren een fijne en inspirerende zomer te bieden. Daarom zijn we blij dat we ook dit jaar MidzomerMokum mogelijk kunnen maken. We vinden het daarbij belangrijk om iets verder te kijken dan de zomerperiode. Naast extra programmering in de zomer faciliteert het college daarom ook extra activiteiten dit najaar in de herfst en winter.

1 In 2020 hebben er ruim 7000 activiteiten plaatsgevonden waaraan ongeveer 40.000 (unieke) kinderen en jongeren hebben

deelgenomen. Bron: Eindevaluatie MidzomerMokum 2020 (17-12-2020) [link]

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

18 juni 2021 Pagina 2 van 6

Als Amsterdam kunnen we qua organisaties en partners bouwen op een uitgebreid netwerk in de stadsdelen, dat voortvloeit uit de Amsterdamse traditie om gedurende het hele jaar extra activiteiten en ondersteuning te faciliteren voor (kwetsbare) kinderen en jongeren. Bijvoorbeeld op het gebied van naschoolse activiteiten en brede talentontwikkeling, culturele workshops via de stadspas, natuur- en vakantiekampen, sportactiviteiten en diverse vormen van (informeel) onderwijs (zoals mentoraten). Tijdens MidzomerMokum hebben we de kans om het belangrijke werk van deze partners, die met grote betrokkenheid en toewijding aan de toekomst werken van onze jongeren, voor een groot publiek in de schijnwerpers te zetten en te intensiveren. Zij dragen immers allemaal bij aan gelijkere kansen in onze stad. Bovendien creëren we zo een extra kans om kinderen en jongeren voor andere dan de voor hen bekende activiteiten te interesseren en kruisbestuiving tussen verschillende organisaties te stimuleren. En hen mogelijk door te leiden naar het reguliere activiteitenaanbod cultuur of sport. Uitgangspunten organisatie Bij de uitwerking en uitvoering van alle MidzomerMokum activiteiten is een aantal uitgangspunten relevant.

In het verlengde van de ervaringen en evaluatie van 2020, waarin ook acht samenvattende aanbevelingen en conclusies zijn geformuleerd die leidend zijn voor de uitwerking komende zomer2. Twee aanbevelingen staan hierbij symbool voor het succes van MidzomerMokum: intensieve samenwerking binnen de gemeente (stadsdelen en directies) en tussen aanbieders/partners onderling. 





Focus kwetsbare doelgroep: Het actief bereiken en toeleiden van kinderen en jongeren, is de grootste uitdaging bij MidzomerMokum en tevens één van de aanbevelingen uit de eindevaluatie MidzomerMokum 2020. Focus ligt hierbij vooral op de kinderen en jongeren die dit het hardste nodig hebben, omdat zij door de covid-19 crisis extra hard zijn geraakt. Denk aan kinderen en jongeren met een grotere kans op onderwijsachterstand (doelgroep kansenaanpak onderwijs), die in armoede leven (doelgroep stadspas), in een onveilige thuissituatie en kinderen en jongeren die kampen met mentale problemen of waarbij met een positieve daginvulling negatief of overlastgevend gedrag voorkomen kan worden. In het programma is extra aandacht voor specifieke doelgroepen. Denk aan zomerkampen voor gedocumenteerde kinderen en jongeren. Of coaching gericht op kwetsbare meiden. Inzetten professionals t.b.v. bereiken doelgroep. Om de juiste doelgroep te bereiken maken we zoveel als mogelijk gebruik van de kennis en netwerken van jeugdprofessionals en partners in de wijken, om hiermee de doelgroep te bereiken waarmee zij vanuit hun beroep contact hebben (de kinderen, jongeren én hun ouders). Denk bijvoorbeeld aan Ouder en Kind adviseurs, medewerkers jongerenpunten, jongerenwerkers, leerkrachten.

Betrekken jongeren - Bij de uitwerking en uitvoering van het programma betrekt de gemeente waar mogelijk de jongeren zelf (bijvoorbeeld via kinderburgemeester, jongerenraad en kinderraad), conform één van de aanbevelingen. Zo gaan bijvoorbeeld in stadsdeel West een groep jonge dromers en (semi) professionele makers tussen de 13 en 30 jaar een creatieve programmering vormgeven in verschillende buurten in West. En betrekt stadsdeel Zuidoost actief een groep jongeren als klankbord in de uitwerking van het programma.

2 Raadsinformatiebrief Evaluatie en vervolg MidzomerMokum 2020 (17-12-2020) [link]

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

 



18 juni 2021 Pagina 3 van 6

Ontmoeting - We proberen zo veel als mogelijk ontmoeting van kinderen en jongeren tussen verschillende stadsdelen te faciliteren, in ieder geval in een deel van de activiteiten. Lokale partijen - Bij de uitvoering van het programma faciliteert de gemeente zoveel als mogelijk lokale partijen, waarmee we de programmering gebiedsgericht kunnen opzetten (aanbeveling uit evaluatie). Voor een belangrijk deel zijn dit de partners die bijvoorbeeld actief zijn via de Sociale Basis. Deze keuze draagt bij aan het vormen van stevige netwerken rondom jeugd, het bereiken van kinderen en jongeren die dit aanbod het hardst nodig hebben en het warm toeleiden naar hulpverlening als er signalen zijn dat dit nodig is. Stimuleren van samenhang in het totale aanbod (ook regulier) en samenwerking tussen aanbieders is ook belangrijk voor het bijdragen aan het oplossen van multiproblematiek en het bereiken van de kwetsbare doelgroep. Gezonde activiteiten - De activiteit(en) vinden plaats in een gezonde omgeving zodat de gezondheid van de deelnemers wordt beschermd en deelnemers optimaal worden gefaciliteerd om gezond te leven. Er wordt geen ongezond eten en drinken aangeboden, gratis (kraan)water aangeboden, niet gerookt, geen alcohol geschonken en geen reclame gemaakt voor ongezonde producten.

Activiteiten dienen in lijn te zijn met het Protocol ten aanzien van hygiëne maatregelen ten tijde van covid-19. Ook moet er aandacht zijn voor sociale veiligheid en mentale gezondheid.

Op basis van de aanbevelingen uit de evaluatie is er dit jaar extra aandacht voor decentrale (offline) communicatie en ondersteuning van aanbieders, om de doelgroep goed te bereiken. En wordt de website zodanig gebouwd dat deze in potentie bruikbaar blijft voor het ontsluiten van activiteiten. Randvoorwaarde blijft dat alle activiteiten volgens richtlijnen en kaders van het kabinet en het RIVM worden uitgevoerd, zodat iedereen veilig kan deelnemen. Waarbij we hopen dat de positieve trend doorzet. Inhoud programmering In het programma is ruimte voor activiteiten rondom allerlei verschillende thema’s. Het programma bestaat uit bestaand activiteitenaanbod en reguliere inzet (bijvoorbeeld jongerenwerk, sportactiviteiten en culturele workshops), gecombineerd met een aantal aanvullende programmaonderdelen. We hebben daarbij (zoals bij de ‘sociale basis’ gebruikelijk is) de input van kinderen en jongeren meegenomen in de uitwerking van activiteiten. Hieronder lichten we een selectie van de belangrijkste programmaonderdelen per thema toe.  Kunst en Cultuur – De ambitie is om via het laagdrempelige cultuuraanbod dat in alle stadsdelen wordt aangeboden door welzijns- en culturele instellingen duizenden kinderen en jongeren te bereiken.

Bijvoorbeeld met Circusbende; Oproer! een creatief laboratorium waar jongeren een stem krijgen en zichzelf in miniatuur vorm geven, tentoongesteld op openbare plekken in Amsterdam West. Er wordt samengewerkt met diverse stedelijke partners. De OBA biedt bijvoorbeeld wekelijks verschillende culturele activiteiten door de hele stad aan op de eigen locaties en in de OBA-Maakplaatsen. Het gaat om 250 activiteiten, die passen binnen de

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief











18 juni 2021 Pagina 4 van 6

doelen van de OBA gericht op het vergroten van de taalvaardigheid van kinderen en jongeren, hun kennismaking met literatuur en poëzie, en het ‘nieuwe leren’ in de Maakplaatsen. In samenwerking met Stadspas en het Jongerencultuurfonds Amsterdam worden door cultuureducatieve instellingen intensieve meerdaagse programma’s aangeboden (bijvoorbeeld meerdaagse workshops, zomerkampen of cursussen van 5 à 10 lessen op het gebied van theater, muziek, dans of beeldend werk). Door Mocca (Expertisecentrum voor cultuureducatie) wordt in overleg met onder andere zomerscholen po en vo en zomerkampen een cultuurprogramma verzorgd, inclusief vervoer naar de locatie. Onderwijs - Door de sluiting van scholen en onderwijsinstellingen is de sociale structuur voor veel jongeren dit schooljaar deels weg gevallen. Ondanks dat het onderwijs weer is opgestart, heeft dit geleid tot vertragingen in zowel de cognitieve als sociaal-emotionele ontwikkeling. We zetten daarom in op zomerscholen. o Ruim 2000 plekken zomerscholen van veelal drie weken (24 dagdelen) in het primair onderwijs. De schoolbesturen primair onderwijs nemen de organisatie voor hun rekening, waarmee een goede aansluiting met het onderwijs, toeleiding van de juiste leerlingen en een kwalitatief goed programma is gewaarborgd. o Ruim 1500 plekken zomerscholen van twee tot drie weken in het voortgezet onderwijs en het mbo.

Dit jaar worden acht zomerscholen georganiseerd voor verschillende doelgroepen. Het gaat om zomerscholen voor leerlingen uit het vo (vmbo tot en met vwo), vso, ISK, praktijkonderwijs, vakscholen, doorstromers naar havo en vwo en leerlingen die overstappen van het vmbo naar het mbo. Het Samenwerkingsverband Voortgezet Onderwijs coördineert namens de schoolbesturen de organisatie. Sport – Honderden uitdagende sport- en beweegactiviteiten zorgen voor een bereik van duizenden kinderen/jongeren. Denk bijvoorbeeld aan voetbalclinics door Ajax, uitdagende urban sporten, sportactiviteiten voor kinderen met een beperking en zomerkampen voor minimajongeren in samenwerking met sportaanbieders. In de verschillende stadsdelen worden activiteiten aangeboden met lokale sportaanbieders, zodat kennis kan worden gemaakt met diverse sporten als skateboarden, ponyrijden, yoga en hockey. Er is deze zomer een veelvoud aan activiteiten voor de jeugd, met de intentie hen ook na de zomer in beweging te houden door het jeugdfondssport en de sportvergoeding jeugd actief onder de aandacht te brengen. Natuur en Techniek – Ook is er ruimte voor activiteiten op het gebied van natuur en techniek.

Denk bijvoorbeeld aan natuurprogramma’s op diverse schooltuinen die hun deuren zullen openen deze zomer, de vele activiteiten in de stadsdelen vanuit brede talentontwikkeling, en de creatieve workshops in de Maakplaatsen van de OBA. Media - Diverse activiteiten op het gebied van media. Denk bijvoorbeeld aan een ZomerKinderPersbureau dat een verslag gaat maken over hoe het staat met het burgerschap cq Amsterdammerschap, door de ogen van kinderen. Het maken van je eigen film of game of een workshop fotografie. Ondersteuning jongeren - Via de sociale basis creëren we extra mogelijkheden voor de inzet van persoonlijke begeleiding (mentoraten, life coaching) van jongeren. In samenwerking met diverse Amsterdamse organisaties op het gebied van jongerenwerk faciliteren we het platform youngoriginals.nl, waar jongeren tussen de 16 en 24 jaar in contact kunnen komen met jongerenwerkers die hen bij verschillende problemen kunnen helpen. Vanuit Young Originals worden afhankelijk van de maatregelen en behoefte ook live activiteiten voor deze oudere doelgroep georganiseerd. Daarnaast kunnen jongeren bijvoorbeeld terecht bij

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

18 juni 2021 Pagina 5 van 6

Uptalk.nl voor een appgesprek, chat of binnenlopen bij @ease als ze een mentaal probleem willen bespreken. Naast de activiteiten die door partners van de gemeente Amsterdam worden uitgevoerd is er ook dit jaar de uitnodiging naar andere organisatoren om (al geplande) activiteiten toe te voegen aan de programmering. Toegankelijkheid is hierbij een randvoorwaarde: aan de meeste activiteiten van MidzomerMokum kunnen kinderen en jongeren net als vorig jaar gratis of tegen een (kleine) vergoeding deelnemen. Het overzicht van al deze activiteiten is ook dit jaar te vinden via www.midzomermokum.nl3, in aanvulling op de decentrale en lokale communicatie van (samenwerkende) partners. En net als vorig jaar zal er via MidzomerMokum zowel online als offline extra ruchtbaarheid worden gegeven aan de honderden activiteiten waar Amsterdam trots op mag zijn! Financiën De gemeente investeert in de opzet en uitvoering van MidzomerMokum 2021 ongeveer zes miljoen euro. Een belangrijk deel van de dekking komt uit de landelijke steunpakketten die het kabinet heeft verstrekt: steunpakket SMWL4 (totaal €1,01mln) en de perspectiefmiddelen voor jongeren (€289.000). Het grootste deel wordt gedekt vanuit de begroting onderwijs (€4,2mln), voor een belangrijk deel vanuit de in november 2020 vrijgemaakte coalitiemiddelen onderwijsachterstanden.

De rest van de dekking hiervan is gevonden door ruimte te creëren in verschillende begrotingen bijvoorbeeld door gewijzigde bestedingspatronen als gevolg van de covid-19 maatregelen. Onder andere in programma 5 (onderwijs), programma 6 (sport) en programma 8 (volksgezondheid, jeugd en zorg – inclusief budgetten stadsdelen).

totaal

Kosten €2.400.000 – zomerscholen PO €1.322.000 – zomerscholen VO/MBO €1.600.000 – programmering via sociale basis* €185.000 – programmering OBA* €220.000 – programmering diverse €200.000 – communicatie en organisatie €5.927.000

Dekking €1.010.000 – steunpakket SMWL €289.000 – steunpakket perspectief voor jongeren €4.198.000 – programma 5 (onderwijs) €120.000 – programma 6 (sport) €310.000 – programma 8 (stadsdelen) €5.927.000

*inclusief extra inzet herfst/winter

Tot slot In het najaar informeren we uw raad middels een evaluatie van MidzomerMokum 2021 over het verloop, waarin we in ieder geval aandacht zullen hebben voor het bereik van de meest kwetsbare doelgroep en de effectiviteit van de activiteiten op kinderen en jongeren. Dan hopen we ook meer duidelijkheid te hebben over de verdere uitwerking van de covid-19 ondersteuningspakketten van het kabinet, in ieder geval het Nationaal Programma Onderwijs. In combinatie met de uitkomsten 3 Activiteiten online op www.midzomermokum.nl uiterlijk in de week van 05-07-2021 4 Landelijk steunpakket Sociaal en mentaal welzijn en leefstijl. Zie ook raadsinformatiebrief Tweede bestedingsvoorstel voor inzet

middelen landelijk steunpakket SMWL om de gevolgen van de coronacrisis op te vangen (11-05-2021)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

18 juni 2021 Pagina 6 van 6

van de evaluatie is het college dan uiterlijk in Q4 van 2021 voornemens een besluit te nemen over de vraag of en in welke vorm een geïntensiveerd zomerprogramma ook in 2022 doorgang kan vinden. We kijken uit naar een zonnige zomer! Met vriendelijke groet Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Touria Meliani Wethouder Kunst en Cultuur

Simone Kukenheim Wethouder (Jeugd)zorg, Beroepsonderwijs en Sport

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs, Armoede en Inburgering

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl