20260409 Beantw Bond Heemschut_DEF_ondertekend.pdf

Bezoekadres Strawinskylaan 59 1077 XW Amsterdam Postbus 79092 1070 NC Amsterdam Telefoon 020 575 2111 www.zuidas.nl

Retouradres: Postbus 79092, 1070 NC Amsterdam

Uitsluitend per e-mail: amsterdam@heemschut.nl Erfgoedvereniging Heemschut Commissie Amsterdam Korenmetershuis Nieuwezijds Kolk 28 1012 PV Amsterdam

Datum Ons kenmerk Uw kenmerk

13 april 2026 20260316/pd/WG -

Behandeld door Willemijn Gribnau, senior projectmanager Zuidas kopie aan bijlage Onderwerp

Uw brief d.d. 2 februari 2026 over herontwikkeling ABN AMRO Zuidas

Geachte heer Vervat, In reactie op mijn brief van 20 januari 2026 schrijft u in uw brief van 2 februari 2026 dat deze beantwoording nog vragen bij u oproept. Op 23 januari 2026 heeft het gemeentelijk projectteam u per e-mail uitgenodigd om samen met Victory Group (hierna: VG) in gesprek te gaan om het proces van de (her)ontwikkeling ABN AMRO Complex (hierna: Zudo) toe te lichten en het Masterplan en Beeldkwaliteitsplan (hierna: Kwaliteitskader Zudo) te bespreken. U heeft hierop niet anders gereageerd dan met uw brief van 2 februari 2026. Onderstaand de beantwoording van uw vragen uit uw brief van 2 februari 2026. Uw brief d.d. 2 februari 2026 In mijn brief van 20 januari 2026 heb ik onder meer aangegeven dat het door de Commissie Omgevingskwaliteit (hierna: COK) geadviseerde transformatiekader niet door het college is overgenomen en juridisch ook niet kan worden afgedwongen van VG. Tussen VG en gemeente Amsterdam is een anterieure overeenkomst gesloten (met als bijlage het masterplan voor de totale (her)ontwikkeling Zudo). U vraagt zich af of daaruit moet worden afgeleid dat de gemeente met VG afspraken heeft gemaakt die de COK bij voorbaat buiten spel hebben gezet.

Daarnaast stelt u dat het niet zo kan zijn dat een onderdeel van de gemeente (in dit geval directie Grond en Ontwikkeling (hierna: G&O), voorheen directie Zuidas) zich niets wenst aan te trekken van het welstandsbeleid van het door dezelfde gemeente aangestelde onafhankelijke toezicht. U komt tot die opmerking omdat in gesprekken met VG en de directie G&O u niet is gebleken dat G&O werkelijk aandacht heeft voor de cultuurhistorische en architectonische/stedenbouwkundige

Datum 13 april 2026 Pagina 2 van 4

waarden van het huidige complex. Feitelijk bestaat uw zorg eruit, zo lees ik aan het einde van uw brief, hoe te voorkomen dat in de drang naar productie, gemeentelijke directies zoals G&O, het door de gemeente beoogde welstandsbeleid buiten spel zet. Ook stelt u dat uit recente persberichten zou blijken dat het beoogde plan niet veel meer woningen voor de stad oplevert, waaraan u de vraag koppelt of het, in uw ogen, verlies van architectuur en cultuurhistorie en veel sloop dan wel acceptabel is. Reactie gemeente Ik vind het jammer dat het bij u is overgekomen alsof de gemeente bij de (her)ontwikkeling Zudo de COK buiten spel zou hebben gezet. Dat is geenszins het geval. Hieronder licht ik dat toe. Het college heeft op 4 maart 2025 besloten het advies van de subcommissie Aanwijzing Monumenten van de Commissie Omgevingskwaliteit over te nemen en, kort gezegd, het ABN AMRO-complex niet aan te wijzen als gemeentelijk monument. Dat neemt niet weg dat onder meer cultuurhistorie een rol speelt bij gebiedsontwikkeling. Gemeente hecht een groot belang aan de stedenbouwkundige, architectonische en cultuurhistorische waarden bij de gebiedsontwikkeling binnen Amsterdam. Bij alle ruimtelijke plannen zijn gemeentelijke deskundigen zoals stedenbouwkundigen en landschapsontwerpers betrokken om deze waarden te integreren in de planontwikkeling.

Ook worden de plannen en ontwerpen voorgelegd aan de supervisor Zuidas, die door het college is aangesteld. De Supervisor heeft een onafhankelijke positie en een adviserende rol in de projecten. Alle experts dragen gezamenlijk bij aan de invulling van de bovengenoemde waarden in de gebiedsontwikkeling. De Supervisor heeft na overleg met de COK afgesproken het concept Kwaliteitskader te agenderen in de Subcommissie Integrale Omgevingskwaliteit (SIOK) juist om de brede context van het kader van een integraal advies te voorzien dat verdergaat dan alleen het cultuurhistorische vraagstuk. Dit overleg heeft d.d. 28 januari 2026 plaats gevonden. Voor het gemeentebestuur is de COK een belangrijk adviesorgaan. De COK heeft een adviserende rol bij besluiten over een eventuele aanwijzing tot monument, en de COK wordt bij nieuwe ontwikkelingen ook anderszins om advies gevraagd. Het gemeentelijk projectteam heeft COK geïnformeerd over het Masterplan en het Kwaliteitskader. In het Kwaliteitskader worden aanvullende welstandsregels opgesteld voor de ontwikkeling van Zudo. De COK adviseert over het Kwaliteitskader en toetst in de toekomst de aanvragen omgevingsvergunningen aan de regels voor welstand.

Ik ben van mening dat in het samenspel van de verschillende (gemeentelijke) actoren de architectonische en cultuurhistorische kwaliteit van Zudo alle benodigde aandacht krijgt en voldoende wordt geborgd. Overigens is er ook voor VG alle reden om al vanaf de ontwerpfase zorg te dragen voor afstemming met de COK. Voor niemand is een negatief welstandsadvies van de COK aan het einde van het proces bij de beoordeling van de omgevingsvergunning een aanlokkelijke en wenselijke uitkomst.

Datum 13 april 2026 Pagina 3 van 4

Anders dan u aangeeft in uw brief kan op verschillende wijzen aandacht worden gegeven aan de stedenbouwkundige, architectonische en cultuurhistorische waarden bij een ontwikkeling. Dat kan ook op een andere manier dan met een transformatiekader. De ontwikkeling van Zudo betreft een gebiedstransformatie waarbij de stedenbouwkundige, architectonische en cultuurhistorische waarden ook in samenhang met andere waarden zoals landschap, duurzaamheid en ecologie worden gewogen. Mede daarom is ervoor gekozen de architectonische kernwaarden van Zudo in de (ontwikkelingsdynamiek van) verschillende documenten, zoals benoemd in mijn brief van 20 januari 2026, te verankeren. Op deze wijze wordt sturing gegeven aan de transformatie. Uit uw verschillende reacties begrijp ik dat u dat graag anders had gezien. In tegenstelling tot wat u aangeeft in uw brief, geven de verschillende documenten naar mijn mening wel degelijk voldoende ruimte en vrijheid voor het sturen en borgen van de stedenbouwkundige, architectonische en cultuurhistorische waarden. Ik zie daarom in hetgeen u in uw brief aanvoert onvoldoende reden om af te wijken van de gekozen systematiek.

Tot slot Tot slot een reactie op uw vraag of wat u noemt ‘het verlies van architectuur en cultuurhistorie en veel sloop’ nog wel acceptabel is, nu naar uw mening uit recente persberichten blijkt dat het beoogde plan niet veel meer woningen voor de stad oplevert. Dat brengt mij, naast de stedenbouwkundige, architectonische en cultuurhistorische waarden, tot het belang van deze ontwikkeling voor Amsterdam. Gemeente is voortdurend met VG in gesprek over het optimaliseren van het woonprogramma. De meerwaarde van deze ontwikkeling zit voor de gemeente in meer dan alleen kantoren en woningen en gaat over de totale transformatie van dit gesloten kantorencomplex in het hart van Zuidas naar een open en gemengd gebied met een groene, publieke ruimte en levendige plinten als onderdeel van het stedelijk weefsel. Met de (her)ontwikkeling Zudo wordt aangesloten bij de Omgevingsvisie, Ontwikkelingsstrategie Gemeente Amsterdam en de MRA-kantorenstrategie, waarin Zuidas is aangewezen als hoogstedelijke stadskern met een mix van wonen, werken en voorzieningen, en een blijvend sterke economische functie gelegen nabij een internationaal station. Het huidige ABN Amro-complex voldoet op zichzelf niet meer aan de hedendaagse tijd, context en commerciële en maatschappelijke vraag. Er wordt daarom gekozen voor een transformatie van dit complex van ‘fort naar forum’.

Datum 13 april 2026 Pagina 4 van 4

Met bovenstaande heb ik naar mijn mening voldoende toegelicht dat in deze transformatie, die een wezenlijke stedenbouwkundige wijziging van het complex betreft, de (kern)waarden integraal worden afgewogen. Ik vertrouw erop uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord en uw zorgen te hebben weggenomen.

Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling