20260204 SO Schriftelijke bijdrage inzake agp. 3 en 4, Masterplan Zuidoost

Geachte voorzitter, geachte leden van de Raadscommissie Stadsontwikkeling, Betreft: Schriftelijke inbreng – agendapunten 3 (VN2025-017563) en 4 (VN2025-017564) Masterplan Zuidoost – vergadering 4 februari 2026. Opmerking: Ik spreek niet in; dit is mijn schriftelijke inbreng. In de Voordracht bij agendapunt 3 wordt expliciet vastgesteld dat de governance rond het Masterplan Zuidoost tekort is geschoten: de governance was onvoldoende ingericht, toezicht was gebrekkig en bijsturing bleef uit. In de heroriëntatie wordt een koers geschetst waarin de Blueprint Hervorming Governance als basis geldt en kernwaarden als duurzaam, inclusief en transparant centraal staan, met duidelijkere afspraken over rollen, verantwoordelijkheden en verankering. Ik ben niet tegen governance-hervorming. Juist omdat in de stukken wordt erkend dat de eerdere inrichting onvoldoende was, is verbetering noodzakelijk. Tegelijkertijd verzoek ik u om geen blanco cheque te geven voor verdere uitwerking en uitvoering zolang de fundamenten van controleerbaarheid, transparantie en procedurele rechtvaardigheid niet toetsbaar zijn vastgelegd en beschikbaar zijn voor raad en bewoners. Daarbij verzoek ik de commissie expliciet waakzaam te zijn voor het risico dat (bedoeld of onbedoeld) invloed, middelen en toegang tot besluitvorming verschuiven naar een beperkte kring van vaste partners en informele netwerken.

Hervorming mag niet uitmonden in een gesloten route waarin dezelfde partijen structureel aan tafel zitten en andere bewoners(organisaties) feitelijk buitenspel blijven. Juist daarom zijn transparante mandaten, openbare criteria en een verifieerbare terugkoppeling op inbreng noodzakelijk. Los van de vraag of het eerlijk is, is de huidige inrichting onvoldoende transparant om rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid controleerbaar te beoordelen; zonder toetsbare kaders en terugkoppeling is niet vast te stellen of middelen effectief en correct worden ingezet. Ik verzoek de commissie het college aan onderstaande randvoorwaarden te binden en dit vast te leggen als toezegging met een harde oplevertermijn. Ik verzoek u dit in de vergadering expliciet te markeren als commissie-verzoek met een vaste opleverdatum en terugkoppeling aan de commissie. 1. Stopvoorwaarde: geen onomkeerbare stappen zonder toetsbaar fundament Ik verzoek het college toe te zeggen dat geen onomkeerbare stappen worden gezet in: a) het formaliseren van governance-afspraken; en b) de toewijzing, contractering of uitgifte van maatschappelijke functies en ruimtes in Zuidoost, waaronder maatschappelijke ruimtes in nieuwbouwplinten, zolang onderstaande fundamentstukken niet publiek en toetsbaar zijn opgeleverd.

2. Fundamentstukken (oplevering binnen vaste termijn) Ik verzoek dat binnen een door de commissie te bepalen termijn (bijv. 6–8 weken) de volgende stukken aan de raad worden geleverd en openbaar beschikbaar worden gemaakt (met gemotiveerde uitzonderingen waar openbaarmaking niet kan): • Governance- en mandaatkaart: alle gremia, tafels en rollen binnen het Masterplan, inclusief formele bevoegdheden en mandaten, tekenbevoegdheid, escalatieroutes en eindverantwoordelijkheid (“wie beslist wat en wie tekent”). • Besluitlog sinds heroriëntatie: besluiten en afspraken sinds de heroriëntatie, inclusief onderliggende stukken of gemotiveerde uitzonderingsgronden. • Verwerkingsmatrix participatie: per relevante opgave of traject “inbreng → weging → besluit → motivatie”, zodat zichtbaar is wat met bewonersinput is gedaan en waarom. • Kader maatschappelijke plintruimtes (Zuidoost-breed): transparante criteria en procedure (gelijke toegang en openbaarheid), belangenconflict-checks en publicatie van uitkomsten; met per gebied (o.a. K-buurt, Reigersbos, ArenAPoort) een overzicht van maatschappelijke m², status en komende beslismomenten. • Plintregie en kwartiermakers: functieprofiel of opdrachtbrief, opdrachtgever, budget en formele mandaatbasis van de plintregie en kwartiermakers die in de praktijk sturen op programmering en toewijzing van maatschappelijke plintruimte. 3.

Openstaande actie- en toezeggingpunten (controlerende taak) In de actielijst portefeuille “Masterplan Zuidoost” (stand 30 januari 2026) staan punten met status “niet ingevuld”. Ik verzoek het college te laten aangeven wanneer en op welke wijze deze punten inhoudelijk worden afgedaan, inclusief de informatieplicht bij onderbesteding en bij verschuivingen van middelen. 4. Informatiepositie raad en toetsbaarheid (Woo / onderliggende stukken) Er lopen Woo-verzoeken Woo2025-3180 en Woo2025-3176 die zien op governance, besluitvorming, middelen, uitvoering en participatie binnen het Masterplan-kader. Ik verzoek de commissie het college te laten toezeggen dat de raad tijdig een toetsbaar overzicht ontvangt van: (i) de reikwijdte per deelbesluit; (ii) de zoekslag op hoofdlijnen (bevraagd organisatieonderdeel, systemen, perioden, zoektermen); en (iii) de planning, zodat uitvoering niet vooruitloopt op ontbrekende kerninformatie. Tot slot verzoek ik u om bovenstaande fundamentstukken te agenderen voor een vervolgbespreking, zodat de commissie de governance-hervorming niet alleen onderschrijft, maar ook daadwerkelijk borgt dat zij voldoet aan de kernwaarden die het college zelf noemt. Met vriendelijke groet, Malek Afkari