20250709 verslag gemeenteraad middag

Voorzitter, mijn vraag aan de wethouder is, heb ik goed begrepen dat er bij dit college geen enkele ruimte is om de 5,8 plus 2,1 miljoen euro extra implementatiekosten in dit jaar recht te trekken? Ik vind dat namelijk onverantwoord. Dan de inmiddels befaamde reservering in de algemene reserve voor tegenvallers uit het rijk van 100 miljoen. Het college gebruikte deze pot voor tegenvallers uit Amsterdam. En tegelijkertijd wordt de bezuiniging op de voorschool in Amsterdam doorgevoerd. Maar die hadden we toch uit die 100 miljoen kunnen dekken? Kan de wethouder deze keuze

58

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

toelichten? De 100 miljoen was voor tegenvallers uit het rijk, niet voor tegenvallers uit Amsterdam. Dat was de afspraak en het mandaat van het college. En toen ik dat in de commissie zei toen keek de wethouder mij een beetje verschrikt aan en zei, ja maar dan had ik moeten bezuinigen. Ja, dat klopt. En daarom doe ik vandaag een aantal voorstellen om de 100 miljoen tegenvallers uit het rijk te gebruiken voor Rijkstegenvallers zoals bijvoorbeeld de jeugdzorg bij het mbo. Ik vind de toezegging die de wethouder daarin deed op de commissie goed maar te onzeker want het bijbehorende geld is namelijk niet gemarkeerd en dat bedrag moeten we veiligstellen. Dat geldt ook voor de doorberekening op de verpakkingsheffing. We willen natuurlijk niet dat de afvalstoffenheffing stijgt, dus daar maken we graag nu alvast een reservering voor uit de pot die daarvoor bedoeld is. Want de landelijke VVD zal vast niet onder de indruk zijn van de onderhandelstrategie van het lid Schmit. (Het lid VAN PIJPEN: Voorzitter, het lid Havelaar wil doen alsof hij het financieel prudentste jongetje hier van de klas is, maar is ondertussen toch allerlei geld aan het uitgeven nu, onder andere over de verpakkingsheffing en over de jeugdzorg in het mbo.

Is het lid Havelaar er ten eerste van op de hoogte dat pot geld waar we het nu over hebben incidenteel geld is en dat hij nu allerlei structurele maatregelen daarmee aan het financieren is?) Ik denk dat het goed is om dat op dit moment te doen omdat de landelijke politiek op dit moment tamelijk volatiel is. Het lid VAN PIJPEN: Dat laatste zijn we het in ieder geval ergens over eens. Maar het goed is om te doen en u zegt tegelijkertijd, u beschuldigt het college ervan dat het allerlei rekeningen naar de toekomst aan het doorschuiven is. Maar als er nu iemand rekeningen naar de toekomst aan het doorschuiven is, is het toch het lid Havelaar wel. Dat kunt u toch niet anders zeggen als u structurele problemen gaat financieren met incidenteel geld? Nee voorzitter, dat ben ik niet met het lid Van Pijpen eens. Er zijn volgend jaar ook verkiezingen en collegeonderhandelingen en ik denk wat we bijvoorbeeld vorig jaar verstandig met elkaar gedaan hebben op de LVV was ook alvast een bedrag reserveren. En we zullen inderdaad, en dat ben ik wel met het lid Van Pijpen eens, volgend jaar met een nieuwe coalitie weer moeten kijken op welke manier we de begroting structureel sluitend maken. Wat je niet moet doen, is nu geld wat wij als raad aangemerkt hebben om tegenvallers uit het rijk mee op te lossen, om daar ineens allerlei Amsterdamse problemen mee op te lossen.

Ik zou er dan veel sneller voor kiezen om bijvoorbeeld naar de coalitiemiddelen te kijken om bijvoorbeeld het genderexpertisecentrum, om dat soort dingen niet te doen en om het gratis openbaar vervoer voor kinderen terug te trekken. Want dat blijken allemaal dingen te zijn die we achteraf gezien niet kunnen betalen. (Het lid VAN PIJPEN: Voorzitter, het lid Havelaar spreekt zichzelf continu tegen. Hij begint met te zeggen dat er op de pof wordt geleefd voor de toekomst. Vervolgens zegt hij, maar volgend jaar zijn er verkiezingen en dan zien we wel weer verder hoe we de problemen die ik nu veroorzaak met mijn voorstellen vervolgens gaan oplossen. Dat is punt 1. Punt 2 zegt hij het was geoormerkt door de raad als tegenvaller voor het rijk. Laat ik even helder zijn, en dat debat hebben we ook gevoerd tijdens de begrotingsbehandeling, het college had hiervoor een voorstel gedaan, het is de raad die het budgetrecht heeft en die dat ook heeft uitgeoefend op het moment dat de raad de begroting heeft vastgesteld. En het kan echt niet

59

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

zo zijn omdat het lid Havelaar het niet eens is met die manier, dat besluiten die de raad heeft genomen op deze manier worden teruggedraaid.) (Het lid ASRUF: Voorzitter, in de commissie had het lid Havelaar ook best wel grote woorden over bijvoorbeeld de bijna 60 miljoen euro die we nu incidenteel gebruiken voor het AEB. Het lid Havelaar gaf aan ik ga met voorstellen komen. Dus ik ben benieuwd met welk voorstel komt hij nu om die 60 miljoen van het AEB te dekken?) Daar hebben we allemaal moties voor ingediend. In verband met spreektijd kan ik daar niet te ver op ingaan. (Het lid ASRUF: Dit is te makkelijk. Noem één voorstel om die 60 miljoen te dekken.) Onder andere kijken we naar de coalitiereserves die vrijvallen. Wat ik in ieder geval wil doen is de opgave voor de taakstelling op het ambtelijk apparaat, om daar nu alvast mee te beginnen. (Het lid ASRUF: Dat is geen 60 miljoen. En laat ik ook duidelijk zijn, als je toch hele grote woorden gebruikt dan denk ik ook dat je mans genoeg moet zijn om met goede voorstellen te komen.) Een van de hele goede voorstellen die we doen is dat we zeggen het college constateert wel dat er veel te veel ambtenaren zijn maar we gaan daar bij de begroting op terugkomen. Dat is ook zo'n bal die naar voren geschopt wordt. Wat ik denk dat heel verstandig is, is om nu per direct te stoppen om vacatures met externe mensen in te vullen.

Dat betekent dat vacatures, moet je wel bedenken of je ze allemaal nog wil, maar dat je ze met interne kandidaten opvult zodat je ambtenarenapparaat nu al begint met krimpen. Want we kunnen niet wachten op de begroting, dat duurt nog heel lang. En wat ook heel verstandig is om nu per direct te stoppen, met het Erotisch Centrum, wat al 1,2 miljoen euro gekost heeft terwijl niemand erop zit te wachten. Slechts 20 procent van de Amsterdammers, nog minder dan op de coalitiepartijen stemde, zit er wel op te wachten. En samen met de SP doen we nu alvast een voorstel om de capaciteit voor historische winkelpuien voort te zetten. En we halen dekking uit het Klimaatfonds zoals u ook kunt zien in de voorstellen die we doen, omdat niet alles kan. Je moet Amsterdamse tegenvallers niet dekken met geld wat je gereserveerd hebt voor landelijke tegenvallers. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter de Voorjaarsnota, waarvoor dank. Ik vond heel goed, de focus van het lid Garmy op het voorkomen van financiële tegenvallers. We gaan door met het Afval Energie Bedrijf, een met schuld beladen instelling, deelneming. We hebben ook het Havenbedrijf waar wij heel goed naar gaan kijken hoe het zit met de garanties die de stad daarvoor heeft afgegeven.

We hebben de ontvlechting van Waternet, wat gaat dat brengen? En we hebben natuurlijk die nieuwe investering in een warmtenet, agendapunt 17 waar we hebben tegengestemd. Is de vraag niet eigenlijk aan wethouder Scholtes dat er een review eigenlijk moet komen van de meer risicovollere deelnemingen? Of misschien is dat een vraag voor wethouder Van Buren ook. Verder hebben wij dus in de stad, merken we dat vooral in de binnenstad maar ook daarbuiten wel, al dat afval op straat, die vuilnisbakken worden opengebroken vanwege het statiegeld. Het moet toch eigenlijk denk ik komen tot een lobby richting de landelijke overheid om die hele statiegeldtroep daar een streep doorheen te halen. Dat dat vinden we. Dan de motie over ICL van het lid Van Munster, bij zuidwestenwind is er dus echt heel veel stankoverlast maar we horen ook over zoutzuuruitstoot die tigvoudig boven de

60

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

geldende vergunningsnormen liggen. Het is echt tijd richting de provincie, waarvan ik aanneem van de wethouder dat die het bevoegd gezag is, dus niet de Omgevingsdienst, dat is een samenwerkingsverband voor het milieu en zo van de deelnemende gemeentes, dat de provincie nu echt die troep opruimt. Dus het moet gewoon dicht, dat is heel belangrijk. Dan wil ik nog iets zeggen over de motie Yemane. Ik had het er al over bij de mondelinge vragen waar bij de eerste mondelinge vraag kwam een beetje moeilijk uit, over het azc in Zuidoost. Maar dat is iets waar wij zeer aan tillen. Wat betreft de motie, kan het onmenselijker, is de vraag, wat ze daar in Den Haag allemaal doen en zo. En dat vind ik toch niet de juiste benadering maar die wordt wel aangevuurd door bijvoorbeeld in het NRC dan lees ik Carolus Grütters, die van het migratierechtcentrum van de Radboud. En ja hoor, daar staat ongedocumenteerde vreemdelingen helpen het wordt strafbaar. Dus zo jaag je dat vuurtje aan en ik had er al gezegd, dat slaat nergens op want geen rechter zal de wederrechtelijkheid daarvan bevestigen. Dus hulpverlening blijft vrij. Dan is het verder zo, dat is een andere relativering, er is een hele reeks van Europese landen, EU-lidstaten, waar dus die ongedocumenteerde status inderdaad strafrechtelijk is gesanctioneerd, dus niet alleen Denemarken en Italië en zo, maar ook andere landen.

En dan geldt dat het ingezetenschap van mensen is gegrondvest op de staatssoevereiniteit, it is formally grounded in state sovereignty, zo heet dat dan. Dus daar wil ik dan even op wijzen, dat we hier op een beetje wat meer rustiger manier mee om moeten gaan. Daarom zullen wij tegen deze motie stemmen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kabamba. Het lid KABAMBA: Voorzitter, ik kan heel kort zijn. Ik geef steun aan de moties die ik zelf heb ingediend natuurlijk, maar ook de moties van collega’s Yemane, Koyuncu, Ahmadi. Ik blijf het zeggen, menselijkheid begint niet met documentatie, we zijn al mens en documentatie komt erbij. En met dat hart voor solidariteit wil ik ook aangeven dat ik het jammer vind dat bepaalde bezuinigingen in de Voorjaarsnota zitten, maar met het stemmen zal ik ook mijn steun betuigen voor voorstellen die daar wat aan doen. En natuurlijk verzoek ik aan de raad steun voor mijn moties, een daarvan gaat over hulp. Ik verzoek steun vanuit de raad voor het helpen van de vrijwilligersorganisatie zoal We Are Here, zoals Stap Verder, die zich bezighouden met kwetsbaren zoals ongedocumenteerden zodat we in ieder geval als stad kunnen laten zien dat we die menselijkheid wel ondersteunen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren voor de beantwoording. Wethouder VAN BUREN: Bedankt, voorzitter.

We hebben een hele volle agenda dus ik zal het zo kort mogelijk houden en mij tot een paar vragen die ik heb gehoord beperken en dan direct naar de preadvisering van de moties gaan. Het gaat veel over die 100 miljoen en die reservering die we hadden. Bij de begroting 2025 hadden we de ruimte om een fors bedrag te reserveren, die 100 miljoen. We waren beducht op tegenvallers gedurende het jaar vanuit het rijk. Die tegenvallers traden ook op, onder andere de korting van het gemeentefonds op het aantal huishoudens met lage inkomens. Daarnaast ook die grote tegenvaller van de afwaardering van het AEB. En ik kan alleen nog maar benadrukken dat ik blij ben dat we die reservering hebben gemaakt zodat we deze tegenvallers ook konden opvangen om de algemene reserve nog steeds op peil te houden. En bij de begroting 2026 maken we opnieuw de balansen op van

61

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

alle mee- en tegenvallers, opgave risico's en onzekerheden. En dat is ook het moment om weer integraal af te wegen en bepalen welke maatregelen nodig zijn. Verder was de vraag van het lid Khan over minder ambtenaren, want we hebben toch een bezuinigingsopgave, daar komen we bij de begroting ook op terug, en dat dat dan niet ten koste mag gaan van de dienstverlening. En dat kunnen we alleen maar eens zijn natuurlijk, het moet absoluut niet ten koste gaan van de dienstverlening. Als je bijvoorbeeld nu een vacaturestop gelijk zou invoeren, staat het met name in de uitvoerende organisaties waar best een hoge doorloop is. Dus we moeten dus ook wat doen aan de structuur en uiteindelijk komt het erop neer dat we met minder ambtenaren, met minder mensen, meer willen doen. En daar moeten we ook zorgvuldig een plan voor maken. (Het lid HAVELAAR: Ik voelde de ogen van de wethouder een beetje priemen, dus ik dacht even goed om te checken dat we bij vacaturestop, daar staat natuurlijk ook wel in de motie dat het niet om de primaire processen gaat, het gaat om kantoorbanen, het is ook geen vacaturestop, maar alleen nog maar intern invullen. Dus dat maar even vooruitlopend op de preadvisering.) Ik kom zo terug op de preadvisering en ik heb het gehoord. (Het lid KHAN: Voorzitter, op het antwoord van de wethouder dat ze later daarop terugkomt als het gaat om die taakstelling op de ambtenarij.

Het zou voor mij ook wel handig zijn als daarin wat specifieker wordt toegelicht bij welke afdelingen worden fte's verminderd. Want bij mij ligt nog steeds de vraag open, we gaan ambtenaren verminderen, het moet geen impact hebben op de dienstverlening. Maar ik denk bij mezelf, ook al gaat het om backoffice, ook dat gaat op een gegeven moment impact hebben op de dienstverlening, alles staat in verbinding met elkaar. Dus die vraag ligt bij mij nog open en ik wil nog vragen om daar later dan zo specifiek mogelijk op terug te komen.) Natuurlijk bij de begroting komen we erop terug. Maar ook waar we in september natuurlijk ook met elkaar over gaan discussiëren wat voor plan van aanpak er ligt, wat de achtergronden zijn. En dan gaat het ook met name over de structuur, de versimpeling van de organisatie. Dus daar wil ik nu nog niet te veel op vooruitlopen maar dan zullen we nog uitgebreid met elkaar in gesprek gaan. En ik begrijp dat we daar de raad ook zeker in mee zullen nemen. (Het lid GARMY: Ik had nog een vraag over die 100 miljoen. Die 100 miljoen was dus voor tegenvallers vanuit het rijk, daar is een gedeelte voor gebruikt voor de afwaardering van het AEB.

Maar waarom is dat niet expliciet langs de raad gegaan?) We hebben het gezegd en bij de Voorjaarsnota en zeggen nu ook dat die 100 miljoen is opgenomen ook om incidenteel ook kwetsbaarheden op te kunnen vangen in de stad natuurlijk, dat was het AEB. Het ligt nu bij de Voorjaarsnota natuurlijk ook voor en wij hebben gezegd die 100 miljoen is voor tegenvallers en waaronder ook tegenvallers vanuit het rijk. (Het lid GARMY: Ja maar als je kijkt naar de begroting staat er wel echt expliciet alleen tegenvallers vanuit het rijk. Nu zegt de wethouder dit was ook voor tegenvallers vanuit de stad, maar dat is niet wat er in de begroting stond.) Nee voorzitter, we hebben het nu ook over de Voorjaarsnota. Het staat wel in de tekst van de Voorjaarsnota, daar staat de tekst wel letterlijk dat het een reservering is om

62

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

tegenvallers op te nemen, waaronder tegenvallers vanuit het rijk en kwetsbaarheden die zich voordoen in de stad. Dan er was een vraag van het lid Khan over de bezuinigingen van het rijk en onze financiële positie. U heeft kunnen lezen in de brief van de provincie, want de provincie is de toezichthouder op onze financiën. We hebben een brief ook bijgevoegd van de provincie dat we wat dat betreft de complimenten krijgen dat we er goed voor staan. Maar het rijk maakt een eigen afwegingen van de bezuinigingen en die hebben een enorm effect op onze taken en middelen en de taken die we hebben en de middelen die we daarvoor krijgen. Dat doen we heel erg in VNG-verband van alle gemeenten, want er zullen dan echt rigoureuze bezuinigingen moeten plaatsvinden als die bezuinigingen doorgaan, met name in de uitvoering en op jeugdzorg is natuurlijk bekend. Dus dat is de verhouding. Dus als het rijk besluit om te bezuinigen, dan moeten wij daar maatregelen in nemen. Dan ga ik nu door naar de moties die zijn ingediend. Ik begin bij 281, dat is van het lid Garmy, Burgers, Havelaar en Krom, een voorbereiding op financiële tegenvallers. Dat gaat over opnieuw bij de begroting ruimte op te nemen voor een risicoreserve.

Het preadvies is, met de publicatie van de Voorjaarsnota van het rijk hebben we iets meer duidelijkheid gekregen over de bezuinigingen maar onzekerheid over tegenvallers zijn er nog steeds. We maken bij de begroting een actuele risicoanalyse. Echter voor deze nieuwe risicoreservering is ook ruimte nodig en het college ontraadt daarom aanneming van dit voorstel. (Het lid KHAN: Voorzitter, omdat de wethouder nu begint over de moties. Ik weet nu niet of een andere vraag van mij is beantwoord, namelijk die ging om het in beeld brengen van de besparingseffecten, dus die impactanalyses die ambtenaren maken, om die ook toegezonden te krijgen, bijvoorbeeld bij de begroting, misschien in een bijlage of een apart stuk, zodat we ook daarin kunnen meenemen wat zijn nu de effecten van de bezuiniging op maatregelen X en Y.) Ik dacht dat ik die vraag had beantwoord, maar misschien niet duidelijk genoeg. Sowieso komt er een plan van aanpak voor de organisatie, dat heeft te maken met cultuur, maar ook met de structuur. En dan komen we er zeker op terug. En ik zal er ook voor zorgen dat dat ook navolgbaar is voor de raad. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter, ik had nog een belangrijke inhoudelijke vraag waar ik geen motie over heb openstaan bij wethouder Van Buren.

En dat is de vraag, klopt het dat er geen enkele ruimte bij u is om de financiële tegenvaller van 7,9 miljoen extra implementatiekosten voor AFIS in dit kalenderjaar op te pakken. Klopt het dat er geen enkele ruimte voor is?) Ik dacht daar komen we bij het debat AFIS ook waarschijnlijk wel over te spreken. Ja nogmaals, de kosten zijn veel hoger dan oorspronkelijk geraamd en daar baal ik ook echt van. Maar niet al die kosten waren vermijdbaar. Het project is onderschat en dat geldt ook voor de kosten maar om dat dit jaar al terug te verdienen, de kosten voor de crisisorganisatie moeten ten laste van de organisatie komen en niet ten laste van de Amsterdammer en de dienstverlening. En dat werken we dan nu uit. En een robuuste bezuiniging ontwikkel je niet in een half jaar en dat is niet zorgvuldig en niet realistisch. En vandaar dat ervoor is gekozen om dat op deze manier te doen. (Het lid HAVELAAR: Dus de extra operationele kosten van 7,9 miljoen worden van 2026 tot 2030 jaarlijks afgeschreven, zoals in de Voorjaarsnota staat. Dat is wat er voorligt.) Dat ligt voor maar we moeten natuurlijk wel kijken naar een besparing binnen programma B zoals ik dat zeg. En dat moet gewoon zorgvuldig worden gedaan en dat mag

63

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

niet ten koste gaan van de dienstverlening. En dat gaat over, waar ik al eerder over heb verteld, we moeten kijken naar versimpeling, we moeten kijken naar de structuur en het is niet verantwoord om dat nu te doen. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter, ik ben hier in mei mee begonnen, toen was het nog 2,8 miljoen. Toen vroeg ik de wethouder, met welk bedrag rekenen we? Toen werd al gezegd het moet uit de bedrijfsvoering. Toen zei ik al, deze ramp is zo groot, van mij hoeft dat niet. Ik vind het teleurstellend dat die operationele kosten die je normaal gesproken niet afschrijft, want het is geen investering en ik weet dat wordt nog weleens rommelig gebruikt hier. Ik vind het jammer om te horen dat er geen enkele verantwoordelijkheid in dit kalenderjaar genomen wordt.) Volgens mij ben ik net duidelijk daarover geweest. Dan ga ik toch naar een amendement van het lid Havelaar, dat is nummer 255, dat gaat ook over herstel reservepot Rijkstegenvallers. In het amendement wordt gevraagd besluiten terug te draaien die de raad eerder heeft genomen. Daar is het college geen voorstander van. Er ligt bijvoorbeeld voor het Klimaatfonds al een goedgekeurd bestedingsvoorstel en zijn er voor het gratis openbaar vervoer al contracten gesloten. Dus het college ontraadt derhalve aanname van dit voorstel.

Dan ga ik naar 246, een motie van het lid Havelaar inzake invoering vacaturestop ter beheersing van de organisatiekosten. Wij hebben aangekondigd in de Voorjaarsnota om de organisatiekosten te verminderen, vooruitlopend een vacaturestop invoeren vindt het college niet realistisch. Het werk gaat immers gewoon door, dienstverlening aan Amsterdammer mag niet onder druk komen te staan en daarom ontraden wij aanneming van dit voorstel. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter, een van de redenen om het te doen, is dat ik denk dat het belangrijk is om nu al die ambtelijke organisatie in te krimpen omdat als mensen straks gedwongen weg zouden moeten, dan moet je als gemeente die WW zelf betalen. Kan een wethouder me aangeven, dat mag ook na het reces, met hoeveel het ambtenarenapparaat zij verwacht dat het nog groeit tussen nu en het verschijnen van de begroting. Want dat is eigenlijk de groei die ik wil tegenhouden.) U zult begrijpen dat ik daar zo out of the blue niet op kan antwoorden. Maar ik kan daarop terugkomen na het reces. Dan 254, dat is het amendement van het lid Havelaar inzake bescherming Amsterdammers tegen hogere afvalstoffenheffing vanwege de doorberekening van de verpakkingsheffing. Het is een sympathieke motie maar het is voorbarig want die voorgenomen verpakkingsheffing is nog in de voorbereidende fase waarin het nog niet vaststaat of het überhaupt wordt ingevoerd.

Als het aan ons ligt wordt dat niet ingevoerd. Dit wordt waarschijnlijk duidelijk met Prinsjesdag en als het wel realiteit wordt geldt dit bovendien pas vanaf 27. Dus dit amendement is voortijdig. En ook aangezien er nu een hele actieve lobby loopt, onder andere vanuit de G4 gezamenlijk om het rijk te bewegen een andere afweging te maken, ontraden wij natuurlijk aanneming van dit voorstel. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter, ik wil graag de hulp van de wethouder inroepen. Want in principe ben ik het met haar preadvies eens, ware het niet dat we hier reserves vaststellen voor tegenvallers vanuit het rijk en dan zijn ze al uitgegeven aan Amsterdamse tegenvallers voordat de tegenvaller uit het rijk zich voordoet. En daarom dacht ik het is misschien goed om voor deze tegenvaller toch al wat te reserveren, omdat ik zo bang ben dat het anders kan leiden tot een verhoging van de afvalstoffenheffing. Welke tip heeft de wethouder voor mij om dat nu te regelen?)

64

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Volgens mij staat er ook in de Voorjaarsnota dat wij de demping van de afvalstoffenheffing hebben, want ons is alles aan gelegen om de afvalstoffenheffing niet te verhogen voor onze inwoners. Daar ben ik natuurlijk als wethouder Afval en Reiniging ook mee bezig om te kijken of we dat ook efficiënter kunnen doen met minder middelen. Dus daar krijgen we ook nog wel veel gesprekken over. Maar op dit moment vind ik het gewoon absurd dat vanuit Den Haag die plasticheffing terechtkomt bij de afvalverbranders. Dus op dit moment wil ik daar gewoon echt alles op inzetten. (Het lid HAVELAAR: Dat ben ik helemaal met de wethouder eens. Behalve voor dat deel van buitenlandse afval wat wij importeren. Daarvan kan ik me wel voorstellen dat je bij dat afval toch een belasting gaat heffen. Ik heb wel een idee hoe dat amendement dan van tafel. Kan de wethouder me toezeggen dat de afvalstoffenheffing volgend jaar niet verhoogd wordt? Want dat is het risico wat ik met dit amendement wil afhechten. En volgens mij zitten we daar bij elkaar, maar ik heb die toezegging wel nodig.) Als dit realiteit wordt geldt het pas vanaf 27, volgend jaar is 26 en dan wordt het niet verhoogd. Dus dat kan ik hierbij toezeggen. En overigens over het buitenlands afval, het gevaar is zelfs als de plasticheffing doorgaat, dan kan het zijn dat wij ons afval in Nederland naar het buitenland moeten exporteren.

Dus dat is gewoon echt absurd, omdat daar de kosten lager zijn. (Het lid HAVELAAR: Voor de administratie, ik hoorde de toezegging dat de afvalstoffenheffing niet verhoogd wordt in 2026. Dus dan trek ik het amendement bij deze in.) Nog wel even duidelijkheid, naar aanleiding van de plasticheffing die pas per 27 ingevoerd wordt. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter sorry, de wethouder zei dit ging 2027 pas in, dus de afvalstoffenheffing wordt in 2026 niet verhoogd. Dus ik ga ervan uit dat die dan niet verhoogd wordt. Dus dan ga ik ook hier niet een hele dans doen. Of moet ik die dans wel doen? Want dan doe ik het.) Voorzitter nogmaals, volgens mij gaat het amendement over de plasticheffing en ik zeg de plasticheffing, mocht die worden ingevoerd, wat echt vreselijk is, dan gaat het pas in 27 in. Dus dat gaat niet in 26 in en daar gaat het amendement over. Ik ga hier geen andere toezeggingen doen. Het amendement-Havelaar inzake bescherming Amsterdammers tegen hogere afvalstoffenheffing vanwege doorberekening verpakkingsheffing, nr. 254.25, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. Wethouder VAN BUREN: Dan ga ik even door, dat is motie 269 van de leden Heinhuis, Broersen, Wehkamp en Van Pijpen inzake rouwverlof na vroeg verlies in de zwangerschap.

En er wordt verzocht om betaald rouwverlof bij zwangerschapsverlies voor beide ouders als prioriteit mee te nemen naar de volgende cao-onderhandelingen tussen de VNG en de vakbonden. Het college vindt het net als de indieners enorm belangrijk en we nemen het mee naar de volgende cao-onderhandelingen. Dan 275, een motie van het lid Ahmadi inzake gemeentelijke lobby tegen ongekende stijging van militaire uitgaven door het rijk. Daar wil ik zeggen, de gemeenten gaat niet over defensie-uitgaven en er zit geen verband tussen verhoging van de defensieuitgaven en het voortbestaan van het ravijn. Natuurlijk zal het college zich onverminderd samen met de VNG en andere gemeenten inzetten voor verdere demping van het ravijn, ook door een nieuw kabinet. Maar het college ontraadt daarom aanname van dit voorstel.

65

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Dan 279, amendement van de leden Bakker en Krom inzake reserve coalitiemiddelen inzetten voor coalitiedoelstelling rigoureus vergroenen. In dit amendement wordt gevraagd om het budget van de reserve te verlagen zonder aan te geven welke ambities moeten worden aangepast en zonder bijstelling van ambities kan de reserve niet worden verlaagd. En daarnaast heeft de raad al eerder een besluit genomen over de besteding, dus het college is geen voorstander van het terugdraaien van dit besluit en het college ontraadt daarom dit voorstel. Dan volgens mij de laatste die voor mij is, dat is 280, amendement leden Bakker en Krom ook inzake reserve coalitiemiddelen en die in te zetten voor doelstelling klimaatadaptatie. Eigenlijk dezelfde argumentatie en wij ontraden daarom dit voorstel. De VOORZITTER geeft het woord aan de voorzitter van het presidium, het lid Burgers. Het lid BURGERS: Voorzitter, dank u wel. Het lid Khan heeft in een motie gevraagd om als deze motie wordt aangenomen om dan die motie op de post te doen en naar Booking.com te sturen. De motie gaat over Gaza. Ja voorzitter, toen ik hier vanmorgen naartoe fietste had ik niet gedacht dat ik over dit onderwerp het woord zou voeren. Mijn verzoek is aan het lid Khan of hij dit van tevoren in het vervolg iets eerder aan mij zou kunnen laten weten. Voor deze mensen is het een vak, moties preadviseren, voor mij niet.

En daarom geef ik als preadvies oordeel raad. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van het lid Kabamba inzake versterk steun aan vrijwilligersorganisaties die werken met kwetsbare groepen, nr. 287.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - te onderzoeken hoe deze organisaties meer ondersteunend kunnen worden met structurele middelen of via een fonds waaruit zij jaarlijks kunnen aanvragen; - met hen in gesprek te gaan over structurele knelpunten, veiligheid en inzetbaarheid van vrijwilligers. Motie van het lid Koyuncu inzake de stad van vrijheid spreekt geen taal van onderdrukking, nr.261accent.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - in internationale communicatie, samenwerking en stedelijke contacten waar relevant, bewust om te gaan met benamingen die gevoelig liggen bij onderdrukte bevolkingsgroepen, waaronder de Oeigoeren; - daarbij waar passend en in overleg met diasporaorganisaties ook de benaming Oost-Turkestan of Oeigoerse gebieden te overwegen, naast of in toelichting op het officiële gebruik van Xinjiang; - in gesprek te gaan met diaspora- en mensenrechtenorganisaties in Amsterdam over deze vorm van inclusieve communicatie en de raad hierover te informeren. De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman.

66

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Wethouder MOORMAN: Voorzitter, ik kan het heel kort houden want ik had geen moties te preadviseren, ondanks dat het mijn beroep is. Maar er waren wel twee vragen. De eerste is een vraag van DENK over de onderbestedingen op schoolmaaltijden HDT, die blijven gewoon wel beschikbaar voor hetzelfde doel. Dus dat valt niet vrij. En dan was er nog een vraag over de voorschool van het CDA, waarom daar de incidentele middelen niet voor ingezet waren. Eigenlijk kwam het antwoord daarop al vanuit de raad zelf, dat zijn incidentele middelen. Het gaat hier om een structurele bezuiniging vanuit het rijk. Wij leggen daar al ontzettend veel bij om die voorschool te financieren. Wij doen dat vanaf twee jaar terwijl de wet zegt tweeëneenhalf jaar. Wij blijven dat doen voor de kinderen met een indicatie voor de voorschool vanaf twee jaar. Maar we kunnen het gewoon met de grote bezuiniging die er nu is op de specifieke uitkering niet blijven financieren. Wel blijven we dat doen voor 25-26. Dus als er door de volgende coalitie een andere keuze gemaakt kan worden, dat kan natuurlijk altijd, dan is die mogelijkheid er nog steeds. (Het lid KHAN: Voorzitter, ik denk dat mijn vraag net een andere invalshoek had als het gaat om de onderbesteding.

Mijn vraag was, als we weten dat er onderbesteding aankomt, of is geweest, waarom zorgen we er dan niet voor bijvoorbeeld als het gaat om die HDT-bijlessen dat we daarmee investeren in andere stadsdelen in plaats van in Zuidoost. Want we weten we hebben het geld en dat geld gaat naar hetzelfde doel, maar dan in een ander stadsdeel.) In dit geval was het zo dat wij het voor een groot deel hadden bestemd voor Zuidoost omdat daar ook een noodzaak was, dat helaas niet alle scholen meteen wilden meewerken, dat nu wel meer gaan doen. Maar dat heeft gewoon wat extra tijd gekost en dat we tegelijkertijd ook naar Nieuw-West hebben gekeken. Dus dat is ook gebeurd. (Het lid KHAN: Dat laatste hoorde ik niet helemaal goed. Dus als er geld dan over is wordt in het vervolg gekeken naar andere stadsdelen. Is dat wat we wethouder zojuist zei?) Ja voorzitter, dus het blijft in eerste instantie gewoon voor HDT beschikbaar, vooral op de plek waar het het allerhardst nodig is. We hebben niet allemaal tot besteding kunnen brengen omdat nog niet alle scholen ervoor klaar waren, dus daar zijn nadere gesprekken over gevoerd met de scholen in Zuidoost. Er zullen nu ook veel meer scholen aan mee gaan doen. Tegelijkertijd hebben we ook gesprekken in Nieuw-West. Dat gaat met name om een middelbare school. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink.

Wethouder GROOT WASSINK: Dank u wel, voorzitter. Een vijftal moties die ik graag wil preadviseren. Allereerst de motie 245 van het lid Havelaar met betrekking tot burgerberaden. Democratie is niet voor bange, maar zeker niet voor skere mensen. Het is een slecht idee om dat alleen in gemeentelijke panden te doen en daar geen externen bij te betrekken, gezien de onafhankelijkheid. Daarom ontraden wij deze motie. Motie 268accent van Yemane cum suis met betrekking tot de asielwet, hebben we het vandaag uitvoerig over gehad. Deze motie kan het college positief preadviseren. De motie 274, lid Broersen cum suis psychosociale hulp in eigen taal, zijn wij positief over. De motie 285 van het lid Khan over de participatieverklaring, daar heb ik even een paar meer woorden voor nodig. De verklaring is de verklaring, die kunnen wij niet veranderen als die bij wet wordt verklaard. Maar het is natuurlijk nooit alleen de verklaring

67

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

an sich, daar is een heel traject van een uur of twaalf bij. Wij zullen in Amsterdam altijd blijven benadrukken dat dat inclusief is en dat er geen onderscheid gemaakt wordt tussen religies of tussen mensen die wel of niet geloven. Ook in de verklaring zoals die thans geldt wordt echt wel verwezen naar de vrijheid en ook de grondwet. Dus als ik hem zo mag interpreteren dan kunnen we er positief over zijn. Dan het lid Kabamba, motie 287 op de valreep ingediend over versterk steun aan die organisaties. Ja voorzitter, dat dat doen wij al. Dus deze motie beschouwen wij als overbodig De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes. Wethouder SCHOLTES: Dank u wel, voorzitter. Motie 265 van het lid Havelaar inzake het mbo-jeugdteam, ik heb daar een toezegging over gedaan in de commissie, daar blijf ik bij. Deze motie is mij te voorbarig dus die ontraad ik daarbij. Dan motie 266 over de winkelpuien van de leden Havelaar en Alberts, die zou ik dolgraag positief adviseren, want ik ben ook op zoek naar capaciteit daarvoor. Alleen met deze dekking die ten koste gaat van kunst- en cultuurinstellingen die worden gekort door het rijk, het rijk dat al een Amsterdam-boete had opgelegd aan Amsterdamse instellingen, moet ik deze echt ook namens collega Meliani ontraden. Dan ga ik nog naar de vraag van Forum voor Democratie, dat vraagt om een review van de meer risicovolle deelnemingen.

Ik blijf herhalen dat de haven er uitstekend voor staat en bij de begroting en jaarverslagen doen wij ook altijd een risicoanalyse van de dividenden en de boekwaarde van onze deelnemingen, daarover rapporteren wij in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting. Dus daar kan Forum voor Democratie ook in meelezen. Voor de rest kijken we altijd kritisch en zakelijk naar onze deelnemingen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Meliani. Wethouder MELIANI: Voorzitter, één motie. 277. Ik denk dat het een traditie wordt, een soort dans tussen het lid Burgers en mij, afval versus cultuur. Ik kies voor cultuur namens het hele college en het belang voor de lokale infrastructuur, maar ook de nationale omdat dat samenwerkt. Dus laten we dit weer in stand houden. Ik ga het ontraden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Dank, voorzitter. Ik kom één motie van een advies voorzien. Dat is nummer 271 van de Partij voor de Dieren voor de kenners over de FUP’s. En daar kunnen we positief over zijn en complimenten ook aan de indiener voor het behendig zoeken naar een manier om deze gedekt te krijgen in de middelen waardoor we nu ook nog meer faunauittredingpassages, voor de niet-kenners, kunnen gaan realiseren. Dus complimenten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Weyenberg. Wethouder VAN WEYENBERG: Dank u wel, voorzitter.

Twee moties, de eerste is motie 249 van het lid Ahmadi over meer onderzoek rond de impact van ICL. Het verzoek is of wij in gesprek willen gaan met gezondheidsinstellingen om te kijken of er nog aanvullend onderzoek kan worden gedaan naar de oorzaak van verhoogde longkankercijfers in Amsterdam-Noordwest. Ik zal samen met collega Scholtes in gesprek gaan met die organisaties of dat kan. Zij moeten natuurlijk ook wel dan denken dat het een toegevoegde

68

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

waarde heeft maar ik ga dat gesprek graag aan. Ik snap ook heel goed hoe groot de bezorgdheid is. Dat doen we natuurlijk allemaal naast de handhaving waar we het eerder ook in het vragenuur over hadden bij ICL. Dat brengt mij namelijk naadloos bij motie 283 van het lid Van Munster en die vraagt het college of wij aan de provincie Noord-Holland en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied kenbaar willen maken dat wij ten volste hun lijn rond strengere handhaving en een nieuwe vergunning steunen, dat doe ik met liefde. En om ook aan te sporen elk middel wat ze in hun arsenaal hebben ook te gebruiken wat nodig is om te zorgen dat gewoon een bedrijf zich aan wet- en regelgeving houdt. Ik doe dit al, ik ervaar dit ook als een grote steun in de rug van de raad als deze wordt aangenomen en ik zal dit zeker uitvoeren. Dus positief op beide. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Mbarki. Wethouder MBARKI: Dank, voorzitter. Ik heb een motie die ik ga preadviseren maar ik begin met de vraag van het lid Khan aangaande de Cruyff Street League en wat ik in besloten setting heb gezegd. Dat was niet zo heel spannend hoor, het was namelijk vooral heel vreugdevol. We hebben een prachtige finale gehad op de Dam in het kader van Amsterdam 750 en wat we van tevoren met elkaar bedacht hadden, namelijk een evenement voor alle Amsterdammers en met name ook voor de jonge Amsterdammers.

En wat ik eigenlijk daar gezegd heb is laten we kijken in hoeverre we over 50 jaar wanneer we 800 jaar bestaan dat de Cruyff Street League nog steeds onderdeel is van de legacy die we bij Amsterdam 750 ook nalaten. Hetzelfde hebben we namelijk ook met de Amsterdam Marathon gedaan, die is namelijk ontstaan tijdens de verjaardag van de stad toen wij 700 jaar waren. En misschien wel goed ook in de raadszaal een compliment te maken naar de kampioenen voor de mensen die het niet weten, want wie is nu winnaar van de Cruyff Street League? Dat zijn de jongens uit Oost in de categorie 10-12, dus mensen uit Oost jullie kunnen voetballen. Het zijn de meiden uit Weesp 10-12. En bij de categorie 13-15 is het Zuidoost de meiden en Noord de jongens. Dat gezegd hebbende is het dus de bedoeling dat we de komende jaren hiermee verder gaan en de partners en sponsoren hebben ook toegezegd om hiermee verder te gaan. Dus dat is een hele mooie naar het lid Khan. Dan de motie 250 foie gras van het lid Krom. Laat ik zeggen deze motie is sympathiek omdat we in Nederland natuurlijk af hebben gesproken dat het produceren daarvan verboden is.

Het importeren daarvan is niet verboden, dus ik kan tegen het lid Krom zeggen dat we als gemeente samen met een aantal afdelingen bijvoorbeeld de werkgroep verduurzaming horeca, het programma Dierenwelzijn en het programma Voedselstrategie eigenlijk al bezig zijn om de horeca te stimuleren om verantwoord voedsel op het menu te zetten en ook op te dienen. Dus in dat kader kan ik u zeggen dat wij het niet kunnen verbieden als stad, dat wil ik wel hierin meegeven. Maar ik kan wel zeggen, we zijn er op die manier eigenlijk al mee aan de slag, we zijn bezig. Dus ik zou deze motie daarom ook als volgt willen preadviseren, we hebben geen bezwaar tegen aanneming, wel met de opmerking wij kunnen het niet verbieden. Het is al verboden in Nederland, het enige wat wij kunnen doen is onze Amsterdamse horeca erop wijzen dat ze hier op een verantwoorde manier mee omgaan. (Het lid KROM: Voorzitter, vooral een dankwoord aan de wethouder want we zijn daar hartstikke blij mee en het is mooi dat dat ook binnen het bestaande programma past van de horecaverduurzaming. En ik wist niet dat jullie er al mee bezig waren, maar heel fijn, bedankt.)

69

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ik heb er twee, motie 263 over EBS. Het lid Koyuncu weet denk ik goed dat wij als gemeente hier geen zeggenschap en ook geen invloed op hebben. Het de verantwoordelijkheid van de Vervoerregio, dus deze motie hoort echt in de regioraad thuis. Alleen in de Vervoerregio is het contract, of dan wel het toekomstig contract, met EBS aan te passen. En we hebben in de regioraad op 27 mei hier ook al over gesproken. Daar is toegezegd door het DB dat de interpretatie van het ministerie van Buitenlandse Zaken wordt aangehouden bij toekomstige aanbestedingen. Hier kunnen we er gewoon niet zoveel mee doen. Dus ik ontraad deze motie en het is denk ik ook overbodig omdat dat gewoon daar al besproken is. Dan heb ik nog de motie 286 van het lid Kabamba over openbaar vervoer gratis maken voor twaalf- tot achttienjarigen. Dit is wel twee jaar geleden al uitgezocht. We weten ook dus hoeveel het zou kosten, het is ook inzichtelijk gemaakt destijds voor de raad. Vandaar dat mijn preadvies nu negatief is. Er is geen dekking ook nu bij dit voorstel, dus we kunnen het wel voorstellen maar we hebben er nu geen geld voor, dus daarom negatief ook op de dekking. Waarbij natuurlijk als de raad wel een dekking vindt, dan is er altijd een ander gesprek mogelijk.

(Het lid KABAMBA: Voorzitter, in mijn voorstel vraag ik ook om een voorstel te doen voor het aankomende schooljaar, dus dat zijn toch wel andere kosten dan twee jaar geleden. Dus ik vraag me af of er gekeken kan worden naar dat voorstel. Of er gekeken kan worden of dat voorstel gedaan kan worden zodat echt die kinderen die dekking kunnen krijgen in het aankomende schooljaar.) Daar zit natuurlijk nu geen dekking bij het voorstel. De kosten zijn niet lager geworden, eerder ietsje hoger. Dus als we dit willen dan zal er wel ook een dekking moeten worden gevonden. Ik kan uiteraard nogmaals de kosten toesturen die we twee jaar geleden hebben onderzocht met een indexatie van de kosten zodat de raad ook weet wat het heel concreet zou kosten. Dat is prima. Maar ik kan natuurlijk nu geen voorstel doen om het in te voeren zonder enig zicht op dekking. Voorzitter: het lid Burgers De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Ik heb drie moties die ik van preadvies zou willen voorzien. Als eerste de motie 247 Havelaar over het Erotisch Centrum. Ik ontraad deze motie, dat kan het lid Havelaar niet verbazen. Wij voeren het coalitieakkoord uit om het aantal ramen op de Wallen te verminderen in combinatie met het ontwikkelen van het Erotisch Centrum.

Om dit zorgvuldig in kaart te brengen heeft het college het onderzoek naar de haalbaarheid in een conceptprojectnota laten vastleggen en deze in juni voor inspraak vrijgegeven. Dus ik ontraad de motie. Dan de motie 253 Broersen om voortaan te spreken van sekswerk in plaats van prostitutie, daar heeft het college geen bezwaar tegen. Dan de motie 270 Koyuncu om voortaan te spreken over Oost-Turkestan in plaats van Xinjiang, daar hebben wij wel bezwaar tegen en dat is om de volgende redenen. Er is internationaal gezien allesbehalve consensus over deze vraag. Xinjiang is nog steeds de officiële en meest geaccepteerde en gehanteerde benaming voor de regio. Het is een

70

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

separatistische beweging die actief pleit voor gebruik van de benaming Oost-Turkestan om de regio aan te duiden. Het is een onafhankelijkheidsbeweging, maar dat kan niet zomaar door ons worden overgenomen. En daarmee ontraad ik de motie. (Het lid KOYUNCU: Ik heb een beetje een vermoeden dat u de nieuwe versie van mijn motie nog niet had gezien. Klopt dat?) Ik heb inmiddels ook motie 270 voor me die in zoverre gewijzigd is dat het nu als een raadsuitspraak geldt en niet een opdracht aan het college. Ik wil daar toch het volgende over gezegd hebben. Eén, in de correspondentie bijvoorbeeld met Oeigoeren die demonstreren in Amsterdam houden wij rekening met gevoeligheden. Dus daarin geen bezwaar. Maar u zegt heel nadrukkelijk dat wij Oost-Turkestan zouden moeten erkennen als passend binnen de Amsterdamse waarde van culturele autonomie, mensenrechten en vrijheid van meningsuiting. Als u dat terug wil zien in de Amsterdamse stukken, dan stel ik wel voor dat wij voortaan ook spreken van vrij Koerdistan. Want ook daar gaat het om een niet internationaal erkend door een onafhankelijkheidsbeweging nagestreefd autonoom gebied. (Het lid KOYUNCU: Voorzitter, het is helder dat de burgemeester er iets bij haalt wat hier niks mee te maken heeft. Volgens mij zit er heel veel ruimte, overigens is het niet één motie maar zijn er twee moties.

Er zit heel veel ruimte voor de burgemeester maar dat maakt ook duidelijk wat de positie van de burgemeester is en dat kan.) Dat betekent volgens mij dat 261 in stand is gebleven en dat 270 daarbij komt. Dus dat dit twee moties zijn, een als opdracht aan het college en een als raadsuitspraak. Daarvoor geldt hetzelfde preadvies. De discussie wordt gesloten. Voorzitter: burgemeester Halsema 52a Kennisnemen van de onderzoeken naar de nasleep van de wedstrijd Ajax-Maccabi Tel Aviv VN2025-010766 Dit punt wordt op verzoek van het lid Khan uitgesteld tot de volgende gemeenteraad. Evenementen 9. Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel purpose-built evenemententerrein van het lid Emmerik en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel VN2025-009875 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Emmerik. Het lid EMMERIK: Dank, voorzitter. Amsterdam staat voor een grote uitdaging, hoe houden we onze stad leefbaar en groen voor mens en dier terwijl we ook ruimte blijven bieden aan cultuur, ontmoeting en ook festivals. Die balans is op dit moment te vaak zoek, onze parken en groengebieden zoals het Flevopark, het Twiske en het Westerpark worden jaar in jaar uit ingezet als evenementenlocatie. Dat leidt tot overlast voor bewoners,

71

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

verstoring van dieren en aantasting van kwetsbare natuur. Die overbelasting is structureel terwijl rust, biodiversiteit en recreatieruimte juist essentieel zijn in een stad die steeds voller en warmer wordt. Tegelijkertijd zien we ook de waarde in van festivals. Ik organiseer zelf een festival, een binnen-festival weliswaar, dat zorgt gewoon voor verbinding, creativiteit, plezier. En daarom stel ik in dit initiatiefvoorstel een purpose-built evenemententerrein voor, een vaste locatie buiten kwetsbare natuurgebieden dat wel geschikt wordt gemaakt voor grootschalige of kleinschalige muziekevenementen met duurzame infrastructuur, goede bereikbaarheid, minimale impact op mens, dier en natuur. Dit is geen wild idee, het werkt elders al. In Berlijn heb je bijvoorbeeld het voormalige vliegveld Tempelhof. Het is succesvol omgevormd tot een festivalterrein en ook in andere Europese steden zijn industriële gebieden omgevormd tot permanente festivallocaties. Zulke terreinen bieden organisatoren zekerheid en ruimte om te investeren in duurzaamheid, vaste stroompunten, wateraansluitingen, wc's, herbruikbare faciliteiten, geen dieselaggregaten, geen tijdelijke hekken, geen schade aan kwetsbaar groen en geen overlast voor bewoners. Met dit voorstel roep ik het college op om samen met de sector op zoek te gaan naar een vaste geschikte locatie.

Ik wil de wethouder ook danken voor het meedenken en ik hoop dat we bij de quickscan een geschikte locatie kunnen vinden, dat zou hartstikke mooi zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Moeskops. Het lid MOESKOPS: Dank u wel, voorzitter. Het is verheugend om een keertje op één lijn met de Partij voor de Dieren te zitten als het gaat om festivals. Ik denk dat we eigenlijk allemaal al lang op zoek zijn naar een plek waar festivals een thuis kunnen vinden en waar we ook kunnen werken aan voorzieningen. Collega Van der Veen heeft al de stripmotie ingediend, we hebben al meerdere toezeggingen gehad. Ik heb in de commissie ook al gezegd dat ik het preadvies daarom wel iets genereus vind, want eigenlijk zijn we hier wel erg al mee bezig en zit er ook wel wat overbodigheid in. Maar het doel staat voorop, dus alleen maar complimenten voor het einddoel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Meliani. Wethouder MELIANI: Dank, voorzitter. En ik wil de initiatiefnemer danken voor dit voorstel. En inderdaad, we hebben daarin ook al stappen gezet in het nieuwe evenementenbeleid. Maar eigenlijk heb ik meer meegekregen ook waardoor ik denk dat helpt ons ook om goed verschillende aspecten mee te nemen die belangrijk zijn als we het hebben over een duurzame plek.

Die quickscan, dat klinkt natuurlijk heel licht maar het is echt dat we op basis van die quickscan verschillende locaties inzichtelijk kunnen hebben die dan vervolgens verder onderzocht worden. En het gaat ons ook echt om die duurzaamheid op lange termijn. Dat wil niet zeggen dat we dan alle andere plekken die we nu gebruiken niet meer gaan gebruiken, maar we kunnen wel een groot deel van die parken meer gaan ontzien. Er is wel schaarste, dat heb ik u ook eerder verteld. Maar we gaan ons best doen en nogmaals dank voor dit initiatiefvoorstel. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER schorst de vergadering.

72

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Index 245.25 Motie-Havelaar inzake besparen op burgerberaden ........................................44, 69 246.25 Motie-Havelaar en Van Berkel inzake invoeren van vacaturestop ter beheersing van organisatiekosten ...............................................................................................44, 65 247.25 Motie-Havelaar inzake stop het Erotisch Centrum ...........................................45, 72 249.25 Motie-Ahmadi, Emmerik, Van Munster en Asruf inzake onderzoeken kankerverwekkende stoffen door ICL in Amsterdam ................................................45, 70 250.25 Motie-Krom inzake Amsterdam foie gras-vrij ............................................ 45, 47, 71 253.25 Motie-Broersen en Nadif inzake sekswerk in plaats van prostitutie .................45, 72 254.25 Amendement-Havelaar inzake bescherming Amsterdammers tegen hogere afvalstoffenheffing vanwege doorberekening verpakkingsheffing .....................

46, 66, 67 255.25 Amendement-Havelaar inzake herstel reservepot rijkstegenvallers ................46, 65 261.25 Motie-Koyuncu inzake de stad van vrijheid spreekt geen taal van onderdrukking46, 73 261accent.25 Motie-Koyuncu inzake de stad van vrijheid spreekt geen taal van onderdrukking .................................................................................................................68 263.25 Motie-Koyuncu inzake sluit medeplichtigheid aan mensenrechtenschendingen uit! ..................................................................................................................................46, 71 265.25 Motie-Havelaar inzake behoud jeugdgezondheidszorg op mbo's ....................47, 69 266.25 Motie-Havelaar en Alberts inzake voortzetting inventarisatie historische architectuur en winkelpuien naar 20e-eeuws Amsterdam ........................................47, 69 268 ......................................................................................................................................47 268accent.25 Motie-Yemane, Khan, Abdi, Krom, Aslami, Broersen, Ahmadi, Kabamba en Alberts inzake verzet tegen de asielwet ...................................................................55, 69 269.25 Motie-Heinhuis, Broersen, Wehkamp en Van Pijpen inzake rouwverlof na vroeg verlies in de

zwangerschap.......................................................................................47, 67 270.25 Motie-Koyuncu inzake wie onderdrukking herkent, spreekt ook Oost-Turkestan uit ........................................................................................................................... 47, 72, 73 271.25 Motie-Krom inzake voorkom tientallen verdronken katten per jaar ..................48, 70 274.25 Motie-Broersen, Yemane, Aslami en Abdi inzake maak ruimte voor psychosociale hulp in eigen taal .......................................................................................................48, 69 275.25 Motie-Ahmadi inzake gemeentelijke lobby tegen ongekende stijging van militaire uitgaven door het rijk .................................................................................................48, 67 276.25 Motie-Burgers inzake terugdringen inkooponrechtmatigheid .................................39 277.25 Motie-Burgers inzake compensatie kunst en cultuur naar afval en reiniging ...48, 70 279.25 Amendement-Bakker en Krom inzake reserve coalitiemiddelen 2022-2026 inzetten voor coalitiedoelstelling rigoureus vergroenen .........................................................49, 67 280.25 Amendement-Bakker en Krom inzake reserve coalitiemiddelen 2022-2026 inzetten voor doelstellingen klimaatadaptatie

.........................................................................49, 67 281.25 Motie-Garmy, Burgers, Havelaar en Krom inzake voorbereid op financiële tegenvaller ................................................................................................................49, 64 282.25 Motie-Kabamba en Noordzij inzake overnemen van de aanbevelingen methodeDuisenberg bij het Jaarverslag 2024 ..............................................................................42 283.25 Motie-Van Munster inzake gezondheid op 1; stop de uitstoot van ICL Fertilizers 51, 70

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

284.25 Motie-Khan inzake Booking.com profiteert van de economie van genocide ..........55 285.25 Motie-Khan inzake geen stigmatiserende participatieverklaringen ..................55, 69 286.25 Motie-Kabamba inzake gratis ov voor jongeren in minimagezinnen (12-18 jaar) .59, 71 287.25 Motie-Kabamba inzake versterk steun aan vrijwilligersorganisaties die werken met kwetsbare groepen ...................................................................................................67, 69 VN2025-006201 Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor project Renovatie Arenatunnel .......................................................................................................................3 VN2025-007073 Vaststellen van het TAM-omgevingsplan H22B Nierkerkestraat ..............3 VN2025-007079 Vaststellen van de verordening op de Rekeningencommissie Amsterdam ..........................................................................................................................................4 VN2025-007235 Vaststellen van krediet voor het Vervangingsprogramma Verhardingen 2025 en de extra aanvraag Vervangingsprogramma Verhardingen 2022 ...................3, 4 VN2025-007322 Vaststellen van het bestemmingsplan Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel

..........................................................................................................................3 VN2025-007694 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de beleidsadviescommissie erfpacht .....................................................................................5 VN2025-007708 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzakede pilot geschillencommissie erfpacht ...........................................................................................5 VN2025-008247 Geen zienswijze indienen ten aanzien van de conceptjaarrekening 2024 en de conceptbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied ....................................................................................2, 3 VN2025-008380 Beschikbaar stellen van aanvullende uitvoeringskredieten voor vervangingsinvesteringen in de openbare ruimte en voor het aanleggen van een warmtedistributienet in Middenmeer Noord ......................................................................3 VN2025-008385 Vaststellen van het jaarverslag 2024 (inclusief de jaarrekening 2024) ...39 VN2025-008519 Kennisnemen van de Voorjaarsnota 2025 en vaststellen van de daarin voorgestelde begrotingswijzigingen van de Begroting 2025……………………………...44 VN2025-008551 Kennisnemen van de aanpak illegale prostitutie in woningen en de verwerkingstijd van meldingen

..........................................................................................6 VN2025-008552 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief Veiligheid in Amsterdam 2024 ..........................................................................................................................................6 VN2025-008553 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief Vervolgaanpak inclusie stadsdeelorganisatie Zuidoost ..........................................................................................5 VN2025-008561 Toelaten van het inleidend verzoek voor agendering van het volksinitiatief Eerlijke kansen op sociale huurwoningen ...................................................2 VN2025-008631 Kennisnemen van de raadsbrief preventieve aanpak overlast ratten .......6 VN2025-008640 Herbenoemen van een lid van de Raad van Toezicht van Stichting Amsterdam West Binnen de Ring (AWBR) ......................................................................7 VN2025-008641 Positief adviseren met betrekking tot de begroting 2026 en de eerste begrotingswijziging 2025 Ombudsman Metropool Amsterdam ........................................4 VN2025-008719 Positief adviseren over de ontwerpbegroting 2026 en begrotingswijziging 2025 van de Rekenkamer Amsterdam-Zaanstad .............................................................4 VN2025-008774 Herbenoemen van twee leden in de Raad van

Toezicht van Holdingstichting Zonova Swazoom ...................................................................................7 VN2025-008776 Wijzigen van de statuten van Stichting Openbaar Onderwijs Noord (Innoord)............................................................................................................................4 VN2025-008782 Herbenoemen van een lid in de Raad van Toezicht van Stichting Openbaar Onderwijs Noord (Innoord) ..............................................................................7

74

Jaar

2025

Vergaderdatum 9 juli 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

VN2025-008843 Overnemen van de aanbevelingen van de Rekeningencommissie over het jaarverslag 2024 van de gemeente Amsterdam en het college verzoeken deze uit te voeren .............................................................................................................................35 VN2025-008857 Besluiten op het volksinitiatief Eerlijke kansen op sociale huurwoningen ..................................................................................................................................28, 35 VN2025-008922 Kennisnemen van het Voortgangsrapportage 2024 Thrive Amsterdam mentaal gezond ................................................................................................................6 VN2025-008947 Afzien van een zienswijze ten aanzien van de jaarstukken 2024, begrotingswijzigingen 2025 en ontwerp Programmabegroting 2026-2029 van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland ..........................................................................4 VN2025-009400 Vaststellen van de Controleverordening Amsterdam ................................5 VN2025-009424 Vaststellen van de wijziging van het Instellingsbesluit Auditdienst ACAM 5 VN2025-009456 Benoemen van een lid in raadscommissies ..............................................6 VN2025-009611 Wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening om bij de overtreding in het dealeroverlastgebied een

verblijfsverbod van 72 uur op te leggen .....5 VN2025-009875 Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Purposebuilt evenemententerrein van het lid Emmerik en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel ................................................................................73 VN2025-010054Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Stop Reclame die bijdraagt aan de Klimaatcrisis van de leden Van Pijpen en Bakker en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel.........................................5 VN2025-010721 Kennisnemen van de jaarrapportage Schooltuinen en Natuureducatie 2024 en bijbehorende raadsinformatiebrief ......................................................................6 VN2025-010766 Kennisnemen van de onderzoeken naar de nasleep van de wedstrijd Ajax-Maccabi Tel Aviv VN2025-010766 .........................................................................73