20250618 Was-wordt tabel Verordening op de Rekeningencommissie Amsterdam.pdf

Was-wordt-lijst Verordening op de Rekeningencommissie Amsterdam De belangrijkste inhoudelijke veranderingen met de voorliggende Verordening op de Rekeningencommissie staan in deze 'was-wordt-lijst'. Het gaat om verschillen tussen de Verordening op de Rekeningencommissie 2017 ten opzichte van de voorliggende Verordening op de Rekeningencommissie Amsterdam. In deze lijst staat dit uitgewerkt op artikelniveau, met verwijzingen naar de betreffende artikelen. Was Artikel 1 Begripsbepalingen

Wordt Artikel 1 Definities -

3. Leden, 6. politieke bestuurders 9. Controleverordening duoraadslid

fractievertegenwoordiger

Rekenkamer Metropoolregio Amsterdam

Rekenkamer Amsterdam-Zaanstad

Artikel 2 Rekeningencommissie

Artikel 2 Rekeningencommissie

Lid 1 Er is een Rekeningencommissie

Lid 1 Er is een adviescommissie zoals bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet ingesteld door de raad, genaamd de rekeningencommissie.

Reden

Artikel 1 is aangepast aan de Aanwijzingen regelgeving Amsterdam (ArA) waarbij definities niet langer aangeduid worden met letters maar met streepjes en de titel van het artikel is aangepast. Deze definities zijn geschrapt aangezien deze overbodig zijn Nieuwe definitie, zoals gebruikt in het Reglement van Orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam Nieuwe naam

Toegevoegd dat de rekeningencommissie een adviescommissie is en dat deze is gebaseerd op artikel 84. De verordening uit 2017 was gebaseerd op artikel 82. De voorliggende verordening is gebaseerd op artikel 84 (en dat staat hier ook expliciet vermeld) om het onderscheidende karakter van de Rekeningencommissie ten opzichte van andere raadscommissies (gebaseerd op artikel 82) te benadrukken).

Lid 2 De Rekeningencommissie bestaat uit een voorzitter en leden. Het aantal leden bedraagt met inbegrip van de voorzitter ten minste zes. De Rekeningencommissie is zodanig samengesteld dat zo veel als mogelijk van in de Raad aanwezige partijen met een lid vertegenwoordigd zijn. De Rekeningencommissie is daarnaast zodanig samengesteld dat ten minste twee derde van de leden van de Raad via een medelid van die partijen vertegenwoordigd is.

Artikel 3 Voordracht en benoeming

De Rekeningencommissie bestaat uit een voorzitter en leden. Het minimum aantal leden is de helft van het aantal vertegenwoordigde fracties in de gemeenteraad.

In de verordening uit 2017 stonden twee minimumnormen: minstens zes leden en 2/3 van de leden van de raad diende via een medelid van die partijen vertegenwoordigd te zijn. Dit is vereenvoudigd naar de helft van het aantal vertegenwoordigde fracties in de gemeenteraad. Dit ter bevordering van duidelijkheid en om de omvang van de Rekeningencommissie verhoudingsgewijs te laten aansluiten bij het aantal fracties in de raad.

Geschrapt: Geschrapt: De Rekeningencommissie is zodanig samengesteld dat zo veel als mogelijk van in de Raad aanwezige partijen met een lid vertegenwoordigd zijn.

Verplaatst naar de toelichting omdat dit niet een bepaling is die in de verordening zelf hoeft te staan.

Artikel 3 Benoeming leden en voorzitter

Lid 2 De voorzitter is raadslid

Lid 3 De voorzitter is raadslid.

Lid 3 De leden van de Rekeningencommissie zijn leden van de raad of duoraadslid.

Artikel 4 lid 1 De leden van de Rekeningencommissie zijn leden van de raad of fractievertegenwoordiger, als bedoeld in artikel 1

Titel artikel is aangepast en artikel is gesplitst ter verduidelijking en verbetering van de structuur Nummering van de leden is aangepast, zodat er onderscheid is tussen de leden van de Rekeningencommissie en de voorzitter. Leden 5 t/m 7 zijn naar het nieuwe ingevoegde artikel 4 Samenstelling verplaatst Inhoudelijk ongewijzigd, alleen een ander lidnummer Term ‘duoraadslid’ is aangepast naar de huidige term ‘fractievertegenwoordiger’ en verwijzing naar het

van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam. Artikel 4 lid 2 Iedere partij in de raad kan een raadslid of een combinatie van een raadslid en een fractievertegenwoordiger voordragen voor benoeming.

Reglement van Orde is toegevoegd ter verduidelijking. Tekstueel aangepast ten behoeve van de leesbaarheid en ‘duoraadslid is aangepast naar ‘fractievertegenwoordiger’.

Lid 5 In afwijking van het gestelde in lid 4 kunnen partijen met vier of minder leden in de raad alleen een raadslid of een duoraadslid voordragen voor benoeming.

Artikel 4 lid 3 In afwijking van het tweede lid kunnen partijen met vier of minder leden in de raad alleen een raadslid of een fractievertegenwoordiger voordragen voor benoeming.

Verwijzing aangepast. ‘duoraadslid is aangepast naar ‘fractievertegenwoordiger’.

Lid 6 Bij ontstentenis van de voorzitter treedt het langstzittende lid op als voorzitter dan wel, als de overige leden een gelijke periode zitting hebben gehad, het oudste lid in jaren Lid 7 In een vacature wordt zo spoedig mogelijk voorzien. Degene die, ter vervulling van een tussentijds ontstane vacature, tot lid van de commissie wordt benoemd, heeft daarin zitting voor de resterende zittingsduur van de raad.

Artikel 3 lid 4 Bij afwezigheid van de voorzitter wordt deze vervangen door een door de commissie uit haar midden aan te wijzen plaatsvervanger.

Tekstuele aangepast ten behoeve van de leesbaarheid en inhoudelijk aangepast omdat de eerdere bepaling enigszins willekeurig was en niet meer geheel passend bij de tijd. Vanzelfsprekend

Artikel 4 Taak

Artikel 6 Taken

Lid 4 Iedere aanwezige partij in de raad kan een raadslid of een combinatie van een raadslid en een duoraadslid voordragen voor benoeming.

Geschrapt dat in een vacature zo spoedig mogelijk wordt voorzien Artikel 3 lid 2 De raad benoemt de leden van de Rekeningencommissie voor een periode gelijk aan die van de leden van de zittende raad. De benoeming van leden ter vervulling van een tussentijdse vacature worden benoemd, geldt eveneens tot het einde van de betreffende raadsperiode.

Toegevoegd dat leden worden gekozen voor een periode die gelijk is aan die van de leden van de zittende raad. Er stond namelijk niet in voor welke periode leden van de Rekeningencommissie werden verkozen.

Nieuw nummer vanwege nieuw ingevoegd(e) artikel(en)

Lid 1: het jaarlijkse onderzoek naar de getrouwheid en de rechtmatigheid van het gevoerde financiële beheer en de weergave daarvan in de door het college opgestelde gemeenterekening en in de daaraan ten grondslag liggende jaarrekeningen van gemeentelijke diensten. De inrichting van de financiële organisatie in de gemeente maakt deel uit van dit onderzoek Lid 2 t/m 5 Lid 7 t/m 9

a: het jaarlijkse onderzoek naar de getrouwheid en de rechtmatigheid van het gevoerde financiële beheer en de weergave daarvan in de door het college opgestelde gemeenterekening. De inrichting van de financiële organisatie in de gemeente maakt deel uit van dit onderzoek

Lid 10

Artikel 6 lid 1 g

Lid 11

Artikel 6 lid 1 h

Lid 12

Artikel 8 lid 2

Lid 13 de Rekeningencommissie bevordert dat onderzoeken door het college, de accountant en rekenkamer op elkaar worden afgestemd.

Artikel 8 lid 3 de Rekeningencommissie bevordert dat onderzoeken door het college, de accountant en rekenkamer waar nodig op elkaar worden afgestemd.

Artikel 5 Vergaderingen

Artikel 9 Vergaderingen

Artikel 5, lid 1 a t/m f Artikel 8 lid 1

Dit artikel bevatte in de verordening uit 2017 13 leden. Dit is aangepast naar 3 leden met een geletterde opsomming bij het eerste lid. Naam is aangepast Gemeentelijke diensten stellen geen jaarrekeningen meer op, dus deze zinsnede is verwijderd.

Nieuwe nummering Er is een apart artikel opgenomen over de accountant en Rekenkamer ter verbetering van de leesbaarheid en de structuur. De zin is tekstueel aangepast ter verbetering van de leesbaarheid en de structuur. P&C-cyclus voluit geschreven. Tekstueel aangepast ter verbetering van de leesbaarheid Er is een apart artikel opgenomen over de accountant en Rekenkamer ter verbetering van de leesbaarheid en de structuur Toegevoegd ‘waar nodig’ om het voor de Rekeningencommissie niet een al te grote verplichting te laten zijn

Vanwege nieuw ingevoegde artikelen heeft dit artikel een nieuw nummer

Lid 1 De vergaderingen van de Rekeningencommissie zijn besloten

Lid 2 De gedachtewisseling in de besloten vergadering is geheim. Lid 3 Ingeval de Rekeningencommissie ter verkrijging van mondelinge inlichtingen een politiek bestuurder ter vergadering uitnodigt is (dat onderdeel van) de vergadering openbaar, tenzij de Rekeningencommissie in het belang van het onderzoek anders beslist. Lid 4 De Rekeningencommissie vergadert zo dikwijls de voorzitter dit nodig oordeelt of ten minste drie leden, afkomstig van drie partijen, onder opgave van redenen dit aan de voorzitter vragen Lid 5 De voorzitter belegt de vergaderingen. Hij draagt er zorg voor dat de uitnodigingen spoedeisende gevallen uitgezonderd (te beoordelen door de voorzitter) - ten minste tien dagen voor de geplande vergadering aan de leden worden verzonden. De uitnodigingen vermelden datum, tijd, plaats en te behandelen onderwerpen. De voor de behandeling van die onderwerpen relevante stukken worden tegelijkertijd aan de leden toegezonden. De geagendeerde stukken zijn geheim totdat de gemeenteraad deze geheimhouding opheft.

Lid 1 De vergaderingen van de Rekeningencommissie zijn openbaar, tenzij sprake is van voorbereidende bijeenkomsten, intern beraad of zwaarwegende belangen met betrekking tot de te behandelen onderwerpen zich daartegen verzetten. Geschrapt

Uitgangspunt is tegenwoordig: ‘Openbaar tenzij’. Daar is ook jurisprudentie over. Daarom is dit aangepast, maar is een uitzondering gemaakt voor een aantal vergaderingen waarvan het passend en goed uit te leggen is dat deze besloten dienen te zijn.

Artikel 9 Lid 2Als de Rekeningencommissie voor het verkrijgen van mondelinge inlichtingen een politiek bestuurder voor de vergadering uitnodigt is dat onderdeel van de vergadering in ieder geval openbaar, tenzij de Rekeningencommissie in het belang van het onderzoek anders beslist Artikel 9 lid 3

‘in ieder geval’ is toegevoegd omdat in lid 1 is vastgelegd dat het uitgangspunten openbaarheid is. Lid is tekstueel aangepast om de leesbaarheid te verbeteren.

Artikel 9 lid 4 en 5

Artikel is gesplitst ter verduidelijking. Inhoudelijk is de strekking van het lid niet veranderd.

Inhoudelijk niet veranderd, alleen tekstueel aangepast.

Artikel 6 Besluitvorming

De Rekeningencommissie mag niet besluiten als niet met inbegrip van de voorzitter de meerderheid der leden tegenwoordig is. Wanneer het vereiste aantal leden niet is opgekomen, kan de voorzitter met een tussentijd van ten minste 48 uur een nieuwe vergadering beleggen, waarin de aanwezige leden besluiten over de aanhangige onderwerpen, tenzij hiertegen door de meerderheid van het aantal leden van de Rekeningencommissie bezwaar is gemaakt. De besluiten van de Rekeningencommissie worden met meerderheid van stemmen genomen. Wanneer op grond van het bepaalde in artikel 3, lid 4, een partij meerdere leden in de Rekeningencommissie heeft, beschikken deze leden gezamenlijk slechts over één stem. Bij staking der stemmen beslist de voorzitter. Artikel 7

Onder verantwoordelijkheid van de secretaris wordt van elke vergadering een verslag opgesteld. Dit verslag wordt door de Rekeningencommissie vastgesteld. Ingeval het een verslag van een besloten vergadering betreft is het verslag geheim.

Artikel 10 besluitvorming

Artikel is gesplitst in meerdere leden ter verbetering van de besluitvorming en tekstueel aangepast ter verbetering van de leesbaarheid

1. De Rekeningencommissie besluit met meerderheid van stemmen. 2. Wanneer op grond van het bepaalde in artikel 3, zesde lid, een partij meerdere leden in de Rekeningencommissie heeft, beschikken deze leden gezamenlijk slechts over één stem. 3. Bij staking van stemmen beslist de voorzitter. 4. Als het vereiste aantal leden, zoals bepaald in artikel 9 lid 6, niet aanwezig is, kan de voorzitter met een tussentijd van ten minste 48 uur een nieuwe vergadering beleggen.

Artikel 11 Verslaglegging

1. Van iedere vergadering wordt een gespreksverslag gemaakt onder verantwoordelijkheid van de commissiegriffier. 2. Dit gespreksverslag wordt door de Rekeningencommissie vastgesteld. 3. Als het een verslag van een besloten vergadering betreft, is het verslag geheim.

Artikel is gesplitst in meerdere leden ter verbetering van de besluitvorming en tekstueel aangepast ter verbetering van de leesbaarheid ‘Secretaris’ is aangepast naar ‘commissiegriffier’ om de functie meer in lijn te trekken met de functie bij raadscommissies en uniforme termen te gebruiken. ‘Verslag’ is aangepast naar ‘Gespreksverslag’ om het onderscheid te benadrukken met het Verslag dat de Rekeningencommissie opstelt met bevindingen over de Jaarrekening.

Artikel 8 De van de Rekeningencommissie uitgaande stukken worden door of namens de voorzitter ondertekend. Het verslag genoemd in artikel 4, vijfde lid, wordt ondertekend door alle leden, aanwezig in de vergadering waarin tot vaststelling van dat verslag werd besloten.

Artikel 3 Benoeming leden en voorzitter Artikel 3 lid 5 De van de Rekeningencommissie uitgaande stukken worden door of namens de voorzitter ondertekend. Geschrapt

Artikel 9

Artikel 12 Verkrijgen van informatie

Lid 1 Door of namens het college worden de voor het onderzoek van de jaarrekeningen benodigde stukken ter beschikking van de Rekeningencommissie gesteld.

geschrapt

Lid 2 De Rekeningencommissie heeft het recht tot het opvragen en het inzien van bescheiden, administraties, besluiten en notulen van vergaderingen, alsmede alle andere bescheiden welke zij voor haar onderzoek nodig acht Lid 3 De Rekeningencommissie heeft het recht de accountant(s) en Rekenkamer uit te nodigen de vergadering van de Rekeningencommissie bij te wonen voor het geven van toelichting. Lid 4 De Rekeningencommissie heeft het recht schriftelijk dan wel mondeling inlichtingen te vragen aan de politieke bestuurders en ambtenaren van de gemeente Amsterdam. Voor het verkrijgen van mondelinge inlichtingen kan de

Artikel 12 lid 1 De Rekeningencommissie heeft het recht tot het opvragen en het inzien van documenten, administraties, besluiten en notulen van vergaderingen en alle andere documenten die zij voor haar onderzoek nodig acht. Geschrapt

Tekstuele aanpassingen ten behoeve van de leesbaarheid

Artikel 12 lid 2 De Rekeningencommissie heeft het recht schriftelijk dan wel mondeling inlichtingen te vragen aan de politieke bestuurders en ambtenaren van de gemeente Amsterdam. Voor het verkrijgen van mondelinge inlichtingen kan de

Ongewijzigd

Geen wijzigingen

Gebeurde in praktijk nooit en toegevoegde waarde lijkt er niet te zijn

Aantal leden geschrapt en artikel heeft een naam en een nieuw nummer gekregen Valt ook onder het 2de lid, dus overbodig

De commissie kan dit sowieso doen, dus overbodig om op te nemen.

Rekeningencommissie een politieke bestuurder of een ambtenaar ter vergadering uitnodigen. Lid 5 De Rekeningencommissie heeft het recht werkbezoeken af te leggen aan organisatieonderdelen van de gemeente. Lid 6 Politieke bestuurders en ambtenaren zijn verplicht de Rekeningencommissie alle informatie te verstrekken welke zij voor haar onderzoek noodzakelijk acht.

Rekeningencommissie een politieke bestuurder of een ambtenaar ter vergadering uitnodigen. Artikel 12 lid 4 De Rekeningencommissie kan werkbezoeken afleggen aan organisatieonderdelen van de gemeente. Artikel 12 lid 3 Politieke bestuurders en ambtenaren zijn verplicht de Rekeningencommissie alle informatie te verstrekken welke zij voor haar onderzoek noodzakelijk acht. Toegevoegd: Artikel 12 lid 5 De Rekeningencommissie kan een externe deskundige uitnodigen voor het verkrijgen van extra informatie als de meerderheid van de aanwezige leden daarmee instemt.

Artikel 10

Artikel 7 Verslag van de Rekeningencommissie over de Jaarrekening

Lid 1 De vaststelling van het Verslag van de Rekeningencommissie, genoemd in artikel 4, vijfde lid, geschiedt nadat de meerderheid van de leden, hetzij ter vergadering, hetzij schriftelijk, haar mening omtrent het desbetreffende ontwerpverslag kenbaar heeft gemaakt.

Lid 1 De vaststelling van het Verslag van de Rekeningencommissie, genoemd in artikel 6, eerste lid onder e, geschiedt nadat de meerderheid van de leden, hetzij ter vergadering, hetzij schriftelijk, haar mening omtrent het desbetreffende ontwerpverslag kenbaar heeft gemaakt.

Lid 2 Het bepaalde in het voorgaande lid sluit niet uit dat een minderheidsstandpunt in het Verslag van de Rekeningencommissie kan worden opgenomen.

Lid 3 Er kunnen minderheidsstandpunten in het verslag van de Rekeningencommissie worden opgenomen.

Ongewijzigd

Naar voren gehaald om de relatie tussen (voormalig) lid 4 en 6 te versterken.

Toegevoegd om deze mogelijkheid nadrukkelijk mogelijk te maken, maar wel een drempel (de meerderheid) opgenomen om te voorkomen dat individuele leden zonder draagvlak van de rest van de commissie hier gebruikt van maken. Er is een apart artikel opgenomen over het verslag van de Rekeningencommissie. Deze bepaling uit artikel 10 zijn daarin opgenomen. Verwijzing is aangepast. Verder geen wijzigingen

Tekstueel aangepast ter veterbetering van de leesbaarheid.

Artikel 11

Artikel 7 Verslag van de Rekeningencommissie over de Jaarrekening

Het in artikel 4, vijfde lid, genoemde Verslag van de Rekeningencommissie wordt, na vaststelling door de Rekeningencommissie, verzonden naar de raadsgriffier ter agendering voor de raadsvergadering en publicatie in het Gemeenteblad. Gelijktijdig wordt genoemd verslag ter kennis van het college gebracht. Het is aan de Rekeningencommissie om te bepalen, of en op welke wijze het Verslag van de Rekeningencommissie in de raadsvergadering wordt toegelicht.

Lid 4 Het in artikel 6, eerst lid onder e, genoemde verslag van de Rekeningencommissie wordt, na vaststelling door de Rekeningencommissie, verzonden naar de raadsgriffier ter agendering voor de raadsvergadering en publicatie in het Gemeenteblad. Gelijktijdig wordt genoemd verslag ter kennisneming aan het college gestuurd. Lid 5 De Rekeningencommissie bepaalt of en op welke wijze het Verslag van de Rekeningencommissie in de raadsvergadering wordt toegelicht.

Artikel 12 Secretariaat Het secretariaat van de Rekeningencommissie berust bij de Raadsgriffie. Zij wordt hierin ondersteund door de accountant, belast met de controle van de jaarrekening van de gemeente, of bij zijn ontstentenis diens plaatsvervanger.

Artikel 5 Secretariaat Het secretariaat van de Rekeningencommissie berust bij de griffie. Zij wordt hierin ondersteund door de accountant of bij zijn afwezigheid diens plaatsvervanger.

Artikel 13 Citeertitel en inwerkingtreding Deze verordening wordt aangehaald als Verordening op de Rekeningencommissie 2017 en

Gesplitst in artikel 14 en 15 Artikel 14 inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

Er is een apart artikel opgenomen over het verslag van de Rekeningencommissie. Deze bepaling uit artikel 11 is daarin opgenomen. Verwijzing naar het verslag is aangepast. Tekstuele aanpassingen ten behoeve van de leesbaarheid. Geen inhoudelijke wijzigingen

Raadsgriffie is aangepast naar griffie omdat in deze context duidelijk is om welke griffie het gaat. ‘belast met de controle van de jaarrekening van de gemeente’ is verwijderd omdat in deze context duidelijk is om welke accountant het gaat. Tekstuele aanpassingen ten behoeve van de leesbaarheid. Het artikel is naar voren gehaald omdat het meer past bij de samenstelling en de organisatie van de Rekeningencommissie en die bepalingen staan aan het begin van de Verordening. Artikel is gesplitst ten behoeve van de leesbaarheid. Bepalingen over bekendingmaking en citeertitel zijn aangepast aan vigerende regelgeving.

treedt in werking met ingang van publicatie in het Gemeenteblad.

Artikel 15 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de Rekeningencommissie van Amsterdam.