20250403 raadsinformatiebrief voortgangsrapportage SISG 2024.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 2 april 2025 Openbare orde en veiligheid Femke Halsema Actiecentrum Veiligheid en Zorg (secretariaatACVZ@amsterdam.nl) Voortgangsrapportage programma tegen seksuele intimidatie en seksueel geweld 2024

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeer ik u namens het college over de voortgang van het programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG). Bij deze brief zit de voortgangsrapportage 2024 van het programma SISG. Daarin staan de belangrijkste inspanningen en resultaten die het afgelopen jaar zijn behaald. In deze brief worden er drie uitgelicht: 1. Groei en doorontwikkeling van de ROSA-aanpak 2. Opening fysieke locatie Centrum Seksueel Geweld (CSG) 3. Samenwerking met Helpwanted Tot slot wordt er ingegaan op het vervolg van het programma SISG in 2025 en 2026, en daarna. Het programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld Het programma SISG is gericht op het beter voorkomen en bestrijden van seksuele intimidatie en seksueel geweld in Amsterdam. Samen met alle betrokken partners in de stad wordt er alles aan gedaan om (potentiële) slachtoffers beter te beschermen en te helpen. De inspanningen zijn gebaseerd op lokale en (inter)nationale best-practices, waarbij zoveel mogelijk wordt aangesloten op de behoeften van slachtoffers. Het programma SISG is een aanvulling op het bestaande beleid, en brengt partijen bij elkaar, verbetert het (hulp)aanbod en vergroot de bewustwording van de problematiek. 1.

Groei en doorontwikkeling van de ROSA-aanpak Sinds de start van de ROSA-aanpak worden meer meiden en jonge vrouwen in complexe omstandigheden eerder bereikt en geholpen. De jonge vrouwen in de ROSA-aanpak hebben met seksueel grensoverschrijdend gedrag of geweld te maken (gehad), en ervaren meerdere problemen bijvoorbeeld rondom middelengebruik, criminaliteit, schooluitval, financiën, gezinsproblematiek en een negatief sociaal netwerk. De ROSA-aanpak bestaat uit de ROSAstadsdelenaanpak en de ROSA-integraal persoonsgerichte aanpak (ROSA-ipga). Meer meiden in de ROSA-stadsdelenaanpak Met de extra middelen uit de Voorjaarsnota 2023 is geïnvesteerd in de uitbreiding en doorontwikkeling van de ROSA stadsdelenaanpak. Dit is terug te zien in de cijfers: in 2024 zijn

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 oktober 2020 Pagina 2 van 3

167 meiden in de ROSA-stadsdelenaanpak ingestroomd. Zij worden door betrokken partners in de stadsdelen gezamenlijk geholpen. In alle zeven stadsdelen wordt op basis van de gesignaleerde problematiek (preventieve) interventies of deskundigheidsbevordering bij de partners ontwikkeld of uitgevoerd. Meer instroom ROSA-ipga door capaciteitsuitbreiding ROSA-regisseurs Afgelopen jaar is ook de capaciteit binnen de ROSA-ipga vergroot, en daarmee zijn in 2024 in totaal 42 jonge vrouwen in regie (geweest). Dat is een verdubbeling ten opzichte van vorig jaar. Daarbij hebben de ROSA-regisseurs in 98 casussen geadviseerd. In 2023 ging dat om 35 casussen. Steeds jonger en complexer In de praktijk blijkt dat steeds meer jongere meiden (13 t/m 16 jaar) bij de ROSA-ipga worden aangemeld. Een jong meisje kan bijvoorbeeld via de ROSA-stadsdelenaanpak doorstromen omdat de problematiek zodanig complex is dat de partners aanvullende expertise van een ROSA-regisseur nodig hebben. Vanwege andere complexe problemen, zoals online seksueel geweld, verslaving en GGZ-problematiek worden nieuwe partners met een specialisatie betrokken binnen de ROSA-aanpak. 2.

Opening Centrum Seksueel Geweld (CSG) en campagne Samen met het Centrum Seksueel Geweld Amsterdam-Amstelland en de Regioaanpak ‘Veiligheid voor elkaar’ van de Amsterdam-Amstellandgemeenten heeft het programma SISG zich hard gemaakt voor de realisatie van een fysieke locatie voor slachtoffers van seksueel geweld. In oktober 2024 is de locatie geopend op de Elisabeth Wolffstraat in AmsterdamWest. Met de opening is een publiekscampagne op straat en online gelanceerd. Multidisciplinaire zorg op één plek De fysieke locatie van het CSG biedt ruimte voor samenwerking door professionals van verschillende disciplines. Op deze manier kan er op een laagdrempelige manier multidisciplinaire zorg worden geboden aan iedereen uit de AmsterdamAmstellandgemeenten die een nare seksuele ervaring heeft meegemaakt. Zij hoeven niet meer tussen verschillende locaties te reizen en kunnen sneller, efficiënter en op een meer trauma sensitieve wijze geholpen worden. Herlancering campagne CSG Om mensen in de regio te laten weten dat iedereen telefonisch, online of fysiek bij het CSG terecht kan, wordt de campagne eind april dit jaar herhaald. Deze campagne wordt twee weken ingezet en heeft tot doel om de fysieke locatie onder de aandacht te brengen, maar ook om twijfels bij slachtoffers weg te nemen om hulp te zoeken.

De campagne is onder andere zichtbaar in kranten, op straat, in de metro, in horeca en online.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 2 oktober 2020 Pagina 3 van 3

3. Samenwerking met Helpwanted Samen met Helpwanted en het programma Online Leefwereld is een pilot gestart om het voor Amsterdamse slachtoffers makkelijker te maken strafbare- en onrechtmatige content van online (seksueel) grensoverschrijdend gedrag te melden, te verwijderen en hulp te krijgen. De pilot loopt tot en met april 2025 en bestaat uit een bewustwordingscampagne, extra capaciteit op de hulplijn, en onderzoek naar de omvang en aard van de Amsterdamse meldingen. De campagne was in oktober 2024 en eind maart 2025 twee weken online, in diverse horeca en op straat zichtbaar. De inzichten uit deze pilot worden gebruikt om de structurele aanpak van online (seksueel) grensoverschrijdend gedrag verder vorm te geven. De problematiek blijft complex, het programma loopt af Afgelopen vier jaar is er veel bereikt om de aanpak van deze problematiek te versterken, maar we zijn er nog niet. Dat blijkt onder meer uit de complexiteit van de problematiek bij veel meiden en jonge vrouwen, de inzichten uit de stadsdelen, en uit cijfers uit de Veiligheidsmonitor AmsterdamAmstelland 2024. Het programma SISG loopt tot en met 2026. Deze komende twee jaar blijven de gezamenlijke ambities om deze complexe problematiek in de stad aan te pakken staan.

Vanuit het programma SISG wordt in deze periode het fundament van de aanpak verder verstevigd, de werkwijze van de ROSA-aanpak doorontwikkeld, het netwerk met alle partners bestendigd, en komt er een inventarisatie van alle geleerde lessen en best-practices. Na 2026 zijn er vooralsnog geen financiële middelen voor het programma SISG. Het is mijn nadrukkelijke wens aan de nieuwe coalitie om de urgentie van de aanpak van seksueel geweld te blijven onderstrepen. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Bijlagen 1. Voortgangsrapportage programma seksuele intimidatie en seksueel geweld 2024

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl