20250212 WV conceptverslag.pdf

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting

WV

Raadscommissieverslag, 12 februari 2025

CONCEPTVERSLAG Vergadering Vergaderdatum Verslag vast te stellen op:

Openbare vergadering van de Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting in de raadzaal van het stadhuis, Amstel 1 Woensdag 12 februari 2025 van 09.00 tot 11.41 uur 19 maart 2025

Voorzitter: lid Kabamba Portefeuillehouders: wethouders Pels, Scholtes Commissiegriffier: dhr. Van Loon Verslaglegging: mw. Vernooij (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Aboelkasem (DENK), Ahmadi (De Vonk), Alberts (SP), Aslami (D66), Bilgin (FvD), Broersen (Volt), Emmerik (PvdD), Von Gerhardt (VVD), Van Haarlem (FvD), Heinhuis (PvdA), Ihammanen (DENK), Lochtenberg (CDA), Minderhoud (PvdA), Molema (JA21), Taj (GL) Afwezige commissieleden: Afwezige portefeuillehouders: wethouder Van Dantzig Overige aanwezigen:

Inhoudelijk 1.a. Opening inhoudelijke gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering en heet iedereen welkom, met name lid Ihammanen (DENK) die vandaag als nieuwe commissielid aanschuift. 1.b. Mededelingen De VOORZITTER deelt mee dat wethouder Van Danzig afwezig is. De punten met betrekking tot woningbouw worden overgenomen door wethouder Scholtes. Wethouder PELS heeft 3 mededelingen over de termijnagenda. In een motie die is ingediend in de gemeenteraad op 13 november 2024 wordt opgeroepen om onderzoek te doen naar de Starterslening. Dit onderzoek wordt op dit moment uitgevoerd en de uitkomsten ervan worden in het tweede kwartaal 2025 verwacht. In een vorige commissie heeft lid Alberts (SP) een vraag gesteld over een rolstoelwoning. In verband met privacy kan de wethouder er niet in detail op ingaan, maar de huidige labeling, de verhuisindicatie voor noodzakelijke starter, blijkt in ieder geval te kloppen. Een evaluatie van het beleid voor rolstoelwoningen wordt in het tweede kwartaal van 2025 verwacht. Lid ALBERTS begrijpt de procedures, maar zij heeft een expliciete melding gemaakt, omdat de betreffende persoon in luiers zit en dit is niet bevorderlijk voor de gezondheid. De vraag is hoe lang zo iemand moet wachten? Wethouder PELS denkt dat dit gesprek kan worden gevoerd bij de evaluatie.

Zij herkent de problematiek en daarom is dit een van de doelgroepen die is opgenomen in het doorstroombeleid.

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Er is eerder gevraagd waarom het drie jaar duurt voordat er een evaluatie gemengd wonen komt. Op dit moment is er slechts één complex dat voldoet aan de definitie die is opgenomen in de huisvestingverordening. De verwachting is dat er de komende jaren meerdere complexen zullen zijn waarmee goed geëvalueerd kan worden. Ondertussen wordt vinger aan de pols gehouden wat betreft de ontwikkelingen van deze locaties. 1.c. Vaststellen agenda Agendapunt 4 wordt afgevoerd. Agendapunten 5 en 7 worden doorgeschoven naar de volgende vergadering. De agenda wordt conform vastgesteld. 1.d. Conceptverslag van de openbare vergadering van de raadscommissie WV d.d. 15 januari 2025 Het verslag wordt vastgesteld. 1.e. Termijnagenda per portefeuille Geen opmerkingen. 1.f. TKN-lijst De VOORZITTER heeft de volgende verzoeken ter agendering voor de commissie van 19 maart 2025 ontvangen: TKN-5 en TKN-6 op verzoek van lid Lochtenberg (CDA). TKN-2 op verzoek van lid Aboelkasem (DENK). De commissie is akkoord met bespreking. 1.g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies De VOORZITTER deelt mee dat er een ingekomen stuk van stadsdeelcommissie Zuid is ontvangen. Na aanlevering hiervan heeft het db van het stadsdeel het ongevraagde advies aangepast. Als het stuk wordt besproken zal bij de volgende vergadering het aangepaste advies worden voorgelegd.

Als het stuk voor kennisgeving wordt aangenomen, zal bij de volgende vergadering het aangepaste advies als ingekomen stuk worden toegevoegd. Lid ASLAMI verzoekt om bespreking in de volgende vergadering. De VOORZITTER stelt voor om het aangepaste advies met de reactie van het college te agenderen voor de volgende vergadering. Inhoudelijk 2.a. Opening inhoudelijk deel

2

WV

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

2.b. Inspreekmoment publiek Er hebben zich 2 insprekers aangemeld. Sjors R.M. Chambone spreekt in namens de Bewonerscommissie Ingelandenflat inzake 2b. Problemen tussen Ymere en de bewoners van de 128 flats aan de Ingelandenstraat in Weesp. Inspreker CHAMBONE is voorzitter van de Bewonerscommissie Ingelandenflat in Weesp, een seniorenflat. Wethouder Scholtes wil voor 2030 tenminste 30 Lang Leven Thuisflats realiseren, omdat het aantal 75-plussers in Amsterdam de komende twintig jaar zal stijgen. In Weesp is er nog geen enkele Lang Leven Thuisflat. De Ingelandenflat is bij uitstek geschikt om er een te worden, maar Ymere wil dit niet. Binnenkort zal de Bewonerscommissie een e-mail aan de commissie sturen met een uitleg waarom deze flat hiervoor geschikt is. In de Ingelandenflats zijn heel weinig aanpassingen voor senioren nodig, dus zullen er weinig kosten zijn voor Ymere en de gemeente. Tijdens een renovatie in 2008 zijn namelijk al veel aanpassingen gedaan. De Ingelandenflat is de enige flat met meer dan honderd seniorenwoningen in Weesp tegenover een winkelcentrum met twee supermarkten en een apotheek, de minimumeisen voor een Lang Leven Thuisflat. Ymere wil gezinnen met kinderen in de zeer gehorige seniorenflat plaatsen, ondanks dat uit een extern onderzoek is gebleken dat de woningen het slechtst mogelijke cijfer voor geluidsisolatie hebben gekregen.

De senioren zouden in te grote flats wonen. De kamerflat van de inspreker is 69 m², exclusief gang en berging. Deze grootte zorgt ervoor dat (klein)kinderen als mantelzorgers bij hun ouders kunnen blijven slapen. Als de Ingelandenflat een Lang Leven Thuisflat zou worden, zullen veel seniorenechtparen hun eengezinswoning verlaten en doorstromen, zodat de woningen beschikbaar komen voor gezinnen met kinderen. De commissie wordt gevraagd om druk uit te oefenen op Ymere. Lid TAJ vraagt wat de reactie van Ymere is geweest. Inspreker CHAMBONE noemt de reactie van de directie van Ymere droevig. Het belang van Ymere is om er gezinnen met kinderen te huisvesten. Lid MOLEMA begrijpt dat er contact is geweest met Ymere en vraagt hoe de inspreker Ymere heeft geprobeerd te overtuigen van het belang van de Lang Leven Thuisflats. Inspreker CHAMBONE licht toe dat er een rapport is opgesteld dat ook aan de raad zal worden gezonden. Op 14 februari a.s. komt iemand van de centrale directie en de Bewonerscommissie wordt ondersteund door huurdersverenigingen. In de media is een stuk verschenen. De politieke druk zal echter veel meer impact hebben. Lid ALBERTS hoort de inspreker de wens uitspreken om een Lang Leven Thuisflat te worden. Uit het verhaal blijkt dat deze er eigenlijk al is en dat dit alleen moet worden geformaliseerd. Inspreker CHAMBONE bevestigt dat dit in grote lijnen klopt.

Er moet nog een afspraak met zorgaanbieders worden gemaakt. Ymere heeft in correspondentie duidelijk gemaakt dat dit niet gaat gebeuren, omdat er gezinnen met kinderen worden gehuisvest. --Enise Tozak spreekt in op persoonlijke titel inzake 2b De impact van herhuisvesting op de kwaliteit van leven van burgers. Inspreker TOZAK zegt dat op het moment dat duidelijk werd dat haar woning zou worden gesloopt, er een onzeker en onbekend traject is gestart. De vergaderingen richtten

3

WV

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

zich voornamelijk op de bewoners van fase 1 die in tegenstelling tot bewoners van fase 2 goede ondersteuning ontvingen. Als mantelzorger heeft inspreker vijf jaar intensief voor haar kwetsbare moeder gezorgd. In de oude woning met tuin was het mogelijk de nodige zorg te bieden. Hulp van de woningcorporatie, van WOON! en de gemeente heeft niet geholpen en de bijzondere behoefte werd genegeerd. De nieuwbouw is klein en het is niet mogelijk om de noodzakelijke zorg te bieden en vrienden en familie kunnen niet meer op bezoek komen. De kleinkinderen willen niet meer komen logeren. Door de verhuiskostenvergoeding steeg het saldo van moeders bankrekening waardoor kwijtschelding voor gemeentelijke belasting werd ingetrokken. Het verzoek is terug te kunnen keren naar de oorspronkelijke woning op de begane grond die in 2026 wordt opgeleverd en hiermee het bestaande overheidsbeleid te respecteren. Tot slot wordt opgeroepen tot een eerlijk, transparant en inclusief participatieproces bij toekomstige projecten. Lid AHMADI begrijpt dat er via stadsvernieuwingsurgentie een andere woning is toegewezen zonder terugkeergarantie. Heeft zij dit goed begrepen en om welke corporatie gaat het? Inspreker TOZAK zegt dat de woningcorporatie De Alliantie is. In dit geval ging het om opschuiven.

Er is wel een stadsvernieuwingsurgentie afgegeven, maar op het moment dat zou worden gereageerd op Woningnet zou de inspreker niet worden meegeteld bij haar moeder. De inspreker heeft hierop De Alliantie naar woningen in eigen beheer gevraagd, maar werd weer naar Woningnet verwezen. Lid ABOELKASEM weet dat de inspreker veelvuldig haar verhaal in de stadsdeelcommissie heeft gedaan. Welke steun is ontvangen van stichting !WOON? Kan de inspreker toelichten waarom de huidige woning niet geschikt is? Inspreker TOZAK zegt dat stichting !WOON meermaals is benaderd om in gesprek te gaan met de woningbouwvereniging. !WOON heeft hier wel voor gezorgd, maar niet met alle bewoners die het betrof. De inspreker is bedolven onder informatie en kon haar verhaal niet kwijt. De huidige woning is krap en benauwd, de woonkamer grenst aan de keuken. Vanwege de vele aandoeningen heeft de moeder van inspreker lucht en ruimte nodig. Voor de inspreker is het belangrijk dat zij de nodige taken kan uitvoeren. Lid ASLAMI vraagt of de inspreker contact heeft gehad met de gemeente. Inspreker TOZAK heeft veel contact via e-mail gehad. Bij de corporatie heeft zij contact gehad met de gebiedsontwikkelaar, bewonersbegeleider, bewonerscommissie, klachtenafdeling, klachten coördinator en de directeur.

Bij de gemeente is contact geweest met stichting !WOON, gebiedsmakelaar, stadsdeelcommissie, bestuurssecretariaat, bestuursondersteuning, stadsdeelsecretariaat en er is informatie gestuurd naar de wethouder, burgemeester, beleidsadviseur van het db, projectmanager, gemeentesecretaris, cliëntenondersteuning, stadsloket, Wmo, juridisch loket, Nationale Ombudsman, rijksoverheid, buurtteam en sociale raadslieden. Vanuit de rijksoverheid wordt aangegeven dat ouderen in dergelijke bijzondere situaties voorrang hebben. Dit recht is betrokkenen ontnomen. Inspreker is al sinds eind 2022 bezig en zij ziet haar moeders gezondheid steeds verder achteruit gaan. Zij hoopt tot slot op hulp met betrekking tot de kwijtschelding van gemeentebelasting die is ingetrokken wegens het hoge saldo als gevolg van de verhuiskostenvergoeding. --2.c. Actualiteiten Geen.

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

2.d. Rondvraag Lid TAJ heeft eind januari 2025 een artikel gelezen bij de NOS over zwarte lijsten bij woningcorporaties. Uit onderzoek blijkt dat corporaties in sommige gemeenten zwarte lijsten bijhouden van huurders die bijvoorbeeld lange tijd hun huur niet betalen of overlast veroorzaken. Zij worden uit huis geplaatst en komen op een zwarte lijst terecht. Feitelijk worden ze hiermee dakloos, omdat ze geen goede huurdersverklaring hebben. Ook als mensen na een periode van de lijst worden gehaald, is er nog steeds geen verklaring. Is de wethouder bekend met deze problematiek en speelt deze ook in Amsterdam? Wethouder PELS is het eens met lid Taj dat niet op deze manier met daklozen omgegaan zou moeten worden. Hierover is gesproken met de Federatie van de Woningbouwcorporaties die heeft aangegeven niet met dergelijke lijsten te werken en hier ook niet mee bekend te zijn. Een goed verhuurdersverklaring is nodig en als in het verleden problemen zijn geweest met bijvoorbeeld betaling worden hierover afspraken gemaakt met de huurder. Lid ASLAMI vraagt naar aanleiding van de laatste inspraak hoe ervoor wordt gezorgd dat mensen die mantelzorg verlenen niet de dupe worden van de gehanteerde systematiek. Een tweede vraag betreft de gevolgen van de verhuisvergoeding zoals de inspreker heeft geschetst. Wethouder PELS zal nagaan welke stappen er in het geval van de inspreker zijn gevolgd.

Vanwege privacy zal zij vervolgens in zijn algemeenheid melden wat in dergelijke gevallen worden gedaan. Het signaal over gemeentelijke belastingen in verband met verhuiskostenvergoeding heeft zij recent ontvangen en dit signaal is doorgegeven aan de Belastingdienst. Het college zal erop terugkomen hoe hiermee wordt omgegaan. Lid VON GERHARDT memoreert dat wethouder Pels in de vorige vergadering heeft gemeld dat de woningbouwambities niet worden gehaald. Hierbij is stevige kritiek geuit op de verschillende marktpartijen. In gesprekken met hen blijkt dat de verhouding met de gemeente Amsterdam er niet beter op is gehouden. De markt is uiteindelijk nodig om woningen te bouwen. Is de wethouder dit met lid Von Gerhardt eens en wat heeft zij in de tussentijd gedaan om de relatie met de marktpartijen te verbeteren? Wethouder PELS bevestigt dat bouwbedrijven nodig zijn om uiteindelijk woningen te bouwen. Zij heeft het gevoel dat wat zij in de vorige vergadering heeft gezegd anders is overgekomen dan wanneer haar collega dit in het verleden heeft gedaan. Zij heeft in de tussentijd niet zoveel contact gehad met de marktpartijen, omdat haar collega Van Dantzig deze contacten onderhoudt. In ieder geval zijn alle marktpartijen heel blij dat hij er weer is. Lid BROERSEN vraagt naar een reactie van de wethouder op de inspraak over de Lang Leven Thuisflats.

Wethouder PELS heeft vooraf kennis kunnen nemen van deze inspraak, zodat bij Ymere en het stadsdeel informatie ingewonnen kon worden. Volgens haar vindt op dit moment nog het gesprek gaande over de invulling van de flat. Het is een mooi voorbeeld van de wens voor meer Lang Leven Thuisflats versus het tekort aan woningen voor gezinnen. Het voorstel is dat de gemeente naar de problematiek kijkt en op het moment dat er meer informatie beschikbaar is komen wethouder Pels en wethouder Scholtes erop terug.

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Bespreekpunten Volkshuisvesting 3. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de handhaving Wet betaalbare huur en Wet goed verhuurderschap De VOORZITTER deelt mee dat agendapunt 3 is geagendeerd op verzoek van lid Heinhuis (PvdA). Lid HEINHUIS is blij dat de gemeente werk maakt van handhaving van de wet, omdat er nog steeds veel verhuurders zijn die zich niets aantrekken van de regels en huurders meestal niet de optie hebben om te verhuizen. In aanloop naar de invoering van de wet zijn veel artikelen verschenen over de problemen voor huurders. Niemand wordt echter verplicht woningen te verhuren en om huisjesmelker te zijn. Lid VON GERHARDT vraagt of lid Heinhuis het met hem eens is dat er ook veel verhuurders zijn die woningen tegen een normale prijs verhuren aan mensen met middeninkomens. Lid HEINHUIS denkt dat deze in theorie bestaan, maar woningen zijn om in te wonen en niet om er geld mee te verdienen. Lid VON GERHARDT stelt dat dit ook voor de woningen van verhuurders geldt. Door de Wet betaalbare huur verdwijnen veel huurwoningen naar het koopsegment waardoor het totale middensegment de stad wordt uitgevaagd. Waar moeten deze mensen volgens de PvdA gaan wonen? Lid HEINHUIS legt uit dat deze wet erover gaat dat er een rechtvaardig systeem wordt geïntroduceerd waarbij mensen een redelijk bedrag gaan betalen.

Hoeveel woningen hebben de verhuurders op wie lid Von Gerhardt doelt de afgelopen jaren toegevoegd? Lid VON GERHARDT wijst erop dat verhuurders verhuren en niet bouwen en dus per definitie niets toevoegen. Hiernaast woonden veel tweeverdieners samen in een woning die ze prima konden betalen, maar deze woningen zijn allemaal de verkoop in gegaan. Deze mensen hebben nu geen kans meer op een woning in het middensegment. Lid Von Gerhardt roept lid Heinhuis op om ook oog te hebben voor dit probleem. Lid HEINHUIS hoopt eigenlijk dat de ogen van de VVD een keer worden geopend. De wet zorgt voor eerlijker huren bij nieuwe contracten. Het probleem is dat veel mensen zeer rijk worden door het verhuren van woningen. Huurders zijn de dupe van de woningcrisis die door liberaal beleid is gecreëerd. De VVD laat zien dat woningen nog steeds worden gezien als objecten om rendement te behalen. De hoop is dat er een verschuiving plaatsvindt van woningmarkt naar volkshuisvesting. Lid VON GERHARDT vraagt of PvdA vindt dat beleggers of verhuurders een woning moeten bouwen met verlies. Lid HEINHUIS stelt dat woningen geen objecten zijn om veel geld aan te verdienen. Zij pleit ervoor om het middensegment verder op te rekken zodat woningcorporaties meer zouden kunnen doen en dat de corporaties onder veel gunstiger voorwaarden leningen kunnen krijgen voor het middensegment.

Lid LOCHTENBERG leest op de website van huurcommissies dat huurders met een bestaand huurcontract vanaf 1 juli 2025 recht hebben op huurverlaging als dit uit puntentelling zou blijken. Klopt deze passage?

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Lid HEINHUIS bevestigt dit. Lid LOCHTENBERG memoreert dat lid Heinhuis zojuist heeft aangegeven dat niet in bestaande contracten wordt ingegrepen. Lid HEINHUIS zegt dat de route om via de huurcommissie huurverlaging aan te vragen altijd al bestond. Lid LOCHTENBERG legt uit dat het puntensysteem is opgerekt naar 143 punten waarmee meer huurders onder het puntensysteem vallen. Lid HEINHUIS herhaalt dat deze route al bestond. Lid MOLEMA constateert dat de Wet betaalbare huur duidelijke negatieve effecten laat zien, zoals het zeer kleine aanbod van middenhuurwoningen. Hoe denkt PvdA deze impasse te kunnen doorbreken? Lid HEINHUIS zegt dat de problematiek vraagt om een andere kijk op volkshuisvesting. Dit kan niet alleen via deze wet worden geregeld. Een groot verschil kan bijvoorbeeld worden gemaakt in leningen voor corporaties om middenhuur te bouwen. Handhaving van deze wet is belangrijk, omdat dit huurders zekerheid en een rechtvaardige prijs geeft. Met andere instrumenten moet vervolgens worden bekeken hoe volkshuisvesting breder toegankelijk kan worden gemaakt, inclusief de middenhuur. Lid MOLEMA vraagt wat PvdA wil zeggen tegen de groep die het aanbod van middenhuur op dit moment mist.

Lid HEINHUIS stelt dat deze wet die vraagt om rechtvaardige huren niet de oorzaak is van de wooncrisis die is ontstaan toen VVD buitenlandse investeerders heeft aangetrokken die woningen hebben opgekocht. Lid MOLEMA vraagt of de belemmeringen die steeds worden opgeworpen in de markt niet juist zorgen voor marktfalen. Lid HEINHUIS wijst erop dat de gevolgen van de marktwerking volstrekt onbetaalbare woningen en een grote wooncrisis zijn. Deze wet is een manier om hier iets op in te grijpen. Lid VON GERHARDT stelt dat woningcorporaties meer dan ooit hebben geïnvesteerd in woningbouw, maar omdat buitenlandse beleggers zijn verdwenen, kunnen de bouwambities niet worden gehaald. Lid HEINHUIS stelt dat de buitenlandse beleggers met hun geld woningen verhuren om er zelf rijk van te worden. Lid VON GERHARDT constateert dat PvdA alle buitenlandse beleggers op een hoop gooit. Als het geld van de buitenlandse beleggers niet nodig is en er woningen met verlies verhuurd mogen worden, hoe wordt dan gezorgd voor voldoende geld om door te bouwen? Lid HEINHUIS ziet graag een grotere rol voor de corporaties om zonder winstoogmerk woningen in de stad toe te voegen. Er zou iets veranderd moeten worden in de manier waarop zij geld kunnen leren, zodat zij geld hebben voor het bouwen van middenhuur.

Lid VON GERHARDT denkt dat op het moment dat corporaties geld hebben, ze geen woningen zullen bouwen waarop verlies wordt gemaakt. In het middensegment is het niet mogelijk om met de huidige grondprijzen en de toegestane huren rendabel te bouwen.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Grondprijzen verlagen zoals met sociale woningbouw gebeurt, is mogelijk maar dit zal de gemeente 100 miljoen euro per jaar kosten. Waar zou de PvdA dit geld vandaan willen halen? Lid HEINHUIS verbaast zich erover dat de VVD blijft geloven in een oplossing van de markt, een markt die jaren heeft laten zien gefaald te hebben. Corporaties kunnen bouwen zonder winstoogmerk. Als zij voordeliger kunnen lenen, kunnen corporaties bouwen. Lid BILGIN vraagt of PvdA ervan overtuigd is dat het met gunstiger leenvoorwaarden mogelijk is voor corporaties om zonder verlies middenhuurwoningen kunnen bouwen. Lid HEINHUIS bevestigt dat de corporaties er in dat geval een grote rol in kunnen spelen. De regels van de wet zijn ingewikkeld en in het kader van het gestarte communicatie-offensief verwijst lid Heinhuis naar Rotterdam dat de regels helder uitlegt. Is de wethouder bereid om hiernaar te kijken? Hoe worden huurders bijgestaan in het handhaven van de wet? Hoe wordt gezorgd voor een goede samenwerking met de huurcommissie, !WOON en de gemeente? Hoe worden de meldingen bijgehouden? Hoe wordt gemeten of de communicatie effectief is? Lid LOCHTENBERG vraagt zich met betrekking tot de hoogte van de boetes af of rekening is gehouden met de huurverlaging die met terugwerkende kracht via de huurcommissie kan worden aangevraagd en of de boetes nog proportioneel zijn.

Bij het vakantieverhuurdossier is gebleken dat hoge boetes tot rechtszaken kunnen leiden en het aantal huurders is vele malen hoger dan het aantal vakantieverhuurders. Lid ASLAMI verwijst naar de handhavingsstrategie waarin een duidelijk onderscheid wordt gemaakt in administratieve fouten en tussen particuliere en commerciële verhuurders. Ziet lid Lochtenberg ook dat het systeem wel degelijk rekening houdt met hetgeen hij zojuist heeft benoemd? Lid LOCHTENBERG is blij dat de escalatieladder is ingevoerd. Gezien eerdere ervaringen blijft hij er zorgen over houden. Hoe hoog zijn de boetes in vergelijking met andere steden? Kan de gemeente vooraf advies vragen bij de RvS over de boetetabel? Hoe wordt voorkomen dat de RvS de gemeente weer terugfluit? Moeten alle verhuurders gaan procederen om te voorkomen dat zij geen restitutie krijgen als de RvS achteraf bepaalt dat de boetes te hoog waren? Hoe wordt een overbelasting van de juridische dienst voorkomen? Lid ASLAMI herhaalt dat met het implementeren van de wet een strategie is bepaald waarin hetgeen waar lid Lochtenberg zorgen over heeft, uitvoerig wordt behandeld. Kan deze reageren op de strategie die ingaat op de verschillende verhuurders? Lid LOCHTENBERG schetst liever een doemscenario vooraf. Lid TAJ wijst erop dat handhaving en de boetetabel middels een escalatieladder conform de wet is.

Ook hij begrijpt de zorgen van lid Lochtenberg niet. Lid LOCHTENBERG memoreert dat Amsterdam zich bij vakantieverhuur ook aan de wet hield en hier is het ook mis gegaan. Hij wil dit voorkomen en daarom heeft hij zijn vragen gesteld. Lid TAJ heeft in de stukken gelezen dat juist is gekeken naar andere gemeenten. Lid LOCHTENBERG wil niet in herhalingen vallen.

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Lid ASLAMI constateert dat CDA het opneemt voor de verhuurder terwijl de wet is bedoeld om af te dwingen dat de huurder niet een te hoge huur betaalt. Het is zorgwekkend dat het CDA hier niet op ingaat. Lid LOCHTENBERG is zijn betoog begonnen met te stellen dat het een heuglijke dag is voor de huurders die beter beschermd gaan worden. Zijn bedoeling is om goede evenwichtige regels in Amsterdam in te voeren, regels die ingewikkeld zijn. CDA wil niet zo veel mogelijk boetes uitdelen, maar huurders zo goed mogelijk beschermen. In de escalatieladder ontbreekt stap 0, voorlichting aan verhuurders. Lid ASLAMI wijst op stap 0, de escalatieladder. Wat mist lid Lochtenberg? Lid LOCHTENBERG noemt als voorbeeld dat de gemeente Arnhem aan alle verhuurders een duidelijke brief met uitleg heeft gestuurd. Goedwillende verhuurders worden zich er bewust van dat ze misschien niet meer voldoen aan de nieuwe wet. Kwaadwillende verhuurders komen door een dergelijke brief zwakker te staan in het geval van rechtsprocedures. Kan de wethouder ook een dergelijke brief sturen met uitleg van de regels? Lid AHMADI hoort een partij als het CDA nooit over kwijtschelding voor huurders, maar als het over verhuurders en beleggers gaat, moet alles uit de kast worden gehaald om ze te wijzen op de regels.

In het beleid zit voorlichting die meer dan genoeg is om vervolgens met boetes te zorgen voor naleving van de wet. Lid LOCHTENBERG vindt een betrouwbare overheid belangrijk. Dit houdt goede voorlichting naar huurders, maar ook naar verhuurders in. Lid AHMADI vraagt waaruit lid Lochtenberg concludeert dat de genoemde voorlichting onvoldoende is. Lid LOCHTENBERG heeft gevraagd of de wethouder bereid is om een brief te sturen. Lid AHMADI geeft een tegenvoorstel waarin elke huurder een brief krijgt waarin stapsgewijs wordt uitgelegd wat voor hen verandert. Verhuurders krijgen volgens haar al voldoende voorlichting krijgen. Lid LOCHTENBERG zou het ook goed vinden als er een standaard huurovereenkomst komt die door de gemeente – al dan niet in samenwerking met de VNG – wordt opgesteld, bij voorkeur in meerdere talen. Dit leidt tot betere huurdersbescherming en tot minder rechtszaken voor de gemeente. CDA zal hiervoor met een motie komen. Lid ABOELKASEM noemt het een positieve ontwikkeling dat er nu een handhavingsstrategie ligt waarmee de huurders een betere positie kunnen krijgen. Het is cruciaal dat de Woonraad een afspiegeling is van diverse bewoners. Hoe is de wethouder voornemens een breed scala van Amsterdammers aan te trekken? Lid TAJ zegt dat GL blij is met de twee wetten en met de strategie die het college heeft gepresenteerd.

GL kijkt uit naar de uitvoering hiervan in de evaluatie. GL is er trots op dat het college inzet tegen discriminatie en dat de focus binnen de handhaving hierop ligt. De voorlichtingscampagne is gepland voor 2025. Is het college bereid om de campagne hierna door te laten lopen? De ervaring heeft geleerd dat het lang duurt voordat iedereen zich bewust is van rechten. Lid AHMADI is blij dat de wetten er zijn gekomen en juicht het uitgebreide stappenplan van de gemeente toe. De wet voegt volgens haar meer dan 300.000

9

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

middenhuurwoningen toe. Het zou mooi zijn om effecten van de wet te meten en mensen te vragen naar ervaringen en deze mee te nemen in de monitor. Lid VON GERHARDT vraagt op basis waarvan lid Ahmadi stelt dat er 300.000 middenhuurwoningen bij komen. Lid AHMADI antwoordt dat deze schatting eerder is gemaakt. Deze woningen werden voorheen in de vrije sector verhuurd. Op basis van de puntentelling zullen ze richting middenhuursector schuiven. Lid VON GERHARDT zegt dat dit inderdaad de bedoeling was. Maar in plaats van in de huursector te blijven, worden de woningen verkocht. Dit betekent dat er geen huurwoningen, maar koopwoningen bij zijn gekomen. Lid AHMADI denkt dat huisjesmelkers hun woning in de verkoop doen en de rest naar de middenhuursector zal verschuiven. Lid VON GERHARDT wijst erop dat bijna alle woningen op dit moment worden uitgepond en verkocht. Het resultaat is dat er vrijwel nergens middensegmentwoningen meer zijn. Lid AHMADI stelt dat deze aanname niet is gebaseerd op cijfers. Lid ASLAMI zegt dat D66 positief staat tegenover het reguleren van het middensegment dat belangrijk is om voldoende betaalbare huurwoningen te garanderen. Er wordt gewerkt met een gradueel handhavingssysteem en een vraag is of de boetes en dwangsommen voldoende effect hebben voor de heel grote commerciële verhuurders.

Is de stap op de escalatieladder van het overnemen van het beheer ooit genomen? In de brief wordt niet expliciet ingegaan op niet-Nederlands sprekende huurders terwijl er een grote groep is die de Nederlandse taal niet machtig is. De wethouder wordt gevraagd om een reactie hierop. Wat is de status van het snelloket voor huisvestingvergunningen? Lid TAJ noemt de jongeren als een van de groepen die ook vaak last heeft van misstanden in de huurpraktijken. Hoe wordt extra gefocust op deze groep? Deelt lid Aslami deze zorg? Lid ASLAMI verwijst met internationale studenten ook naar jongeren. Over het beleid rond nieuwbouw middenhuurwoningen wordt de raad apart geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief. Wanneer wordt deze brief verwacht? Lid MOLEMA stelt dat de wet die was bedoeld om de middenhuur te beschermen het tegenovergestelde bereikt. Sinds de invoering haken verhuurders massaal af. Woningen worden verkocht en de toch al vastgelopen huurmarkt komt verder in de knel. Partijen als GL, PvdA, D66, CDA en SP hebben voor een beleid gestemd dat precies de problemen veroorzaakt waartegen zij zeggen te vechten. De gemeente moet een wet handhaven die de situatie alleen maar verslechtert. Marktfalen wordt niet opgelost door het opleggen van nog meer beperkingen. Het beleid resulteert in minder huurwoningen en langere wachtlijsten.

Het college wordt opgeroepen om eerlijk te zijn over de desastreuze gevolgen van de wet. Lid ASLAMI heeft lid Molema horen zeggen dat er een tekort is aan ambtenaren. Welke oplossing ziet zij hiervoor? Lid MOLEMA zegt dat JA21 geen heil ziet in het keihard handhaven van de wet. Lid ASLAMI vraagt welke oplossing JA21 heeft voor het tekort aan ambtenaren.

10

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Lid MOLEMA pleit voor handhaven op grote misstanden en een soepeler beleid met betrekking tot lichte overtredingen. Lid ASLAMI begrijpt dat lid Molema pleit voor minder overheidsregulering terwijl ze tegelijkertijd het probleem van een tekort aan ambtenaren benoemt. Lid MOLEMA zegt dat op het moment dat de markt vrij is, vraag en aanbod dichter bij elkaar komen. Wetten moeten worden gehandhaafd, maar wetten die alleen maar meer problemen creëren helpen hier niet bij. Lid TAJ hoort dat lid Molema het marktfalen wil bestrijden met meer markt. Lid MOLEMA stelt dat het op dit moment niet goed gaat, omdat er is ingegrepen door de overheid en overal wordt gereguleerd. Dit zorgt voor een crisis en grote problemen. Om vraag en aanbod dichter bij elkaar te krijgen, moeten belemmeringen worden weggenomen. Lid TAJ vraagt om een reflectie van een VVD-minister van een aantal jaar geleden die stelde dat de markt af was. Terwijl de markt de vrije hand had, zijn er geen woningen bijgebouwd. Lid MOLEMA verwijst naar de Woonvisie van JA21. Het afschrikken van verhuurders en overregulering moet worden gestopt en de markt moet ruimte krijgen om te bouwen en te verhuren. Het college moet een vuist maken tegen de wet en Den Haag laten weten dat het beleid in de praktijk niet werkt en de woningnood alleen maar verergert.

Lid ALBERTS was niet voornemens om een inbreng te doen, omdat het voor haar een hamerstuk is. De VOORZITTER concludeert dat lid Alberts hiermee het beleid steunt. Lid BILGIN zou ook graag zien dat de leenregels voor corporaties worden versoepeld, zodat middenhuur wordt gebouwd. Denkt de wethouder ook dat deze maatregel voldoende is voor corporaties om te bouwen of is hiernaast het verlagen van de grondprijs nodig? De VOORZITTER schorst de vergadering voor een korte pauze. College Wethouder PELS waarschuwt ervoor om bij de feiten te blijven. Het Kadaster heeft vorig jaar naar buiten gebracht dat er juist meer huurwoningen zijn. Een wet die ervoor is bedoeld om huurders te beschermen heeft effecten. Als deze negatief zijn voor de huurders, moet hiernaar worden gekeken. De wet is echter nog zeer recent in werking. Begin maart 2025 wordt de eerste evaluatie van het communicatie-offensief gedaan en dan zal worden bekeken of bijvoorbeeld moet worden versimpeld zoals CDA heeft voorgesteld. Er is ingezet op een breed publiek, ook op jongeren, studenten en internationale inwoners. Na een jaar kan een brede evaluatie worden gedaan en de lessen hieruit kunnen worden gebruikt voor volgende communicatie-campagnes. De gemeente is de handhavende partij. Met stichting !WOON wordt regelmatig gesproken over verschillende cases, zodat de stichting in staat is om mensen goed te ondersteunen.

De huurcommissie gaat over geschillen tussen huurders en verhuurders. Deze is onafhankelijk, maar de gemeente kijkt wel mee naar de uitspraken. Met Den Haag en Rotterdam is afgesproken dat de boetes gelijk worden getrokken. Foute verhuurders krijgen dus overal dezelfde boete opgelegd. Ze zijn gemaximeerd en ingeval van excessen mogelijk is om nog verder de trap op te gaan om bijvoorbeeld in het

11

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

extreemste geval over te gaan tot beheer. Eerder is dit gedaan als gevolg van zeer slecht onderhoud. Een aantal vragen over boetes van het CDA waren technisch van aard en zullen schriftelijk worden beantwoord. Gezien de berichten in de media en de campagne kan ervan uit worden gegaan dat verhuurders op de hoogte zijn. Een brief kost heel veel geld, tijd en capaciteit die beter in de lopende campagne kan worden gestoken. Lid LOCHTENBERG heeft in de stukken gelezen dat er een systeem in de huurcommissie is waar een adres ingevoerd kan worden om te zien of iemand binnen of buiten de regels valt. Wethouder PELS zegt dat dit systeem via de campagne wordt bereikt. Zij herhaalt dat verhuurders voldoende op de hoogte kunnen zijn. Het gaat om een bedrijfsmatige activiteit waarbij het ook een eigen verantwoordelijkheid is om op de hoogte te zijn van weten regelgeving. Eerder is op de vraag over een modelhuurovereenkomst al schriftelijk geantwoord dat de gemeente dit niet gaat doen. De gemeente verwijst wel naar een aantal sjablonen van huurovereenkomsten die gebruikt kunnen worden. Voor de diversiteit van de Woonraad wordt bekeken hoe mensen worden bereikt die zo weinig mogelijk te maken willen hebben met de overheid, maar van wie het wel belangrijk is dat hun stem wordt gehoord.

Op dit moment wordt overlegd met private verhuurders in een werkgroep over de invoering van de wet waarbij het snelloket een optie is maar ook wordt bekeken welk instrument de verhuurders zelf goed zouden vinden. Op het moment dat er helderheid is over het in te zetten instrument zal de wethouder dit met de commissie delen. Aan het nieuwe beleid met betrekking tot nieuwbouw en middenhuur wordt gewerkt en hier kan de vraag over de grondprijs bij worden betrokken. Dit beleid wordt eind tweede kwartaal 2025 verwacht. Lid MOLEMA heeft de wethouder horen zeggen dat de wet negatieve effecten heeft, maar het college verwacht dat deze op langere termijn af zullen nemen. Wat is de termijn waarop verwacht wordt dat dit zal gebeuren? Wethouder PELS heeft niet op dit moment het idee dat er negatieve effecten zijn van deze wet, maar juist dat huurders beter beschermd kunnen worden. Zij heeft ervoor gewaarschuwd om niet direct op eerste signalen te reageren. Als het doel niet wordt behaald, zal zeker voor aanpassingen van de wet worden gepleit. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Woningbouw 4. Bespreken van de raadsinformatiebrief ter afdoening van de toezegging over opname van het streefcijfer van 3% zelfbouw van de jaarlijkse productie in de tussentijdse evaluatie wooncoöperaties (Nr.

VN2025-000522) Agendapunt 4 wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering. 5. Bespreken van de reactie op motie 195.23 'Panel van woningzoekenden voor het woningbouwplan' van de leden Van Renssen c.s. en motie 204.23 'Geef Amsterdamse woningzoekenden een stem en richt een Amsterdamse Woonraad op' van de leden Aslami c.s. (Nr. VN2025-000521) Agendapunt 5 wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering.

12

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

6. Bespreken rapport Verwey-Jonker Instituut en betekenis voor verdichtingsopgave in Nieuw West (Nummer. VN2025-001326) De VOORZITTER deelt mee dat agendapunt 6 is geagendeerd op verzoek van lid Minderhoud. Lid MINDERHOUD zegt dat het rapport in feite stelt dat verdichting mensen niet gelukkiger heeft gemaakt. De komende jaren wordt nog heel veel verdicht en sloop nieuwbouw uitgevoerd en dit is belangrijk, maar het moet wel secuur en rechtvaardig gebeuren met voldoende steun van bewoners. Niet alleen de fysieke verbetering, maar ook de sociale verbetering moet hierbij meegenomen. Dit betekent voldoende maatschappelijke voorzieningen, voldoende plekken om te spelen en sporten, voldoende groen, voldoende ontmoetingsplekken en plekken waar zorg en ondersteuning kan worden geboden. Lid ASLAMI vraagt wat er concreet zou moeten gebeuren volgens lid Minderhoud. Lid MINDERHOUD leest in het rapport vooral over de investeringen die zijn gedaan vanuit Parkstad 2015 terwijl in de laatste raadsperioden veel besluiten zijn genomen om de verdichtingsopgave zo goed mogelijk aan te vliegen. Een bekend voorbeeld is de Wildemanbuurt in Nieuw-West die met steun van bewoners goed vooruit gaat. De wethouder wordt verzocht om te kijken naar een aantal van de best practices in NieuwWest om deze ook op andere plekken in het stadsdeel toe te passen.

Lid BILGIN is in tegenstelling tot lid Minderhoud niet van het rapport geschrokken. De beschreven problemen zijn al langere tijd bekend. De rode draad in het rapport is de concentratie van kwetsbare bewoners in het stadsdeel en het gebrek aan goede spreiding over de stad. Nieuw-West heeft een hoge concentratie sociale huurwoningen in vergelijking tot andere delen van de stad. In Nieuw-West worden de laatste tijd ook veel nieuwe opvanglocaties geopend ondanks negatieve adviezen van de stadsdeelbestuurder. De sociale huurwoningen zouden beter verspreid moeten worden over de stad. Lid TAJ hoort lid Bilgin zeggen dat alle problemen die worden genoemd in het rapport zijn toe te schrijven aan het openen van opvanglocaties voor asielzoekers. Lid BILGIN heeft gezegd dat opvanglocaties goed over de stad moeten worden gespreid en dat er geen zes locaties in één wijk gebouwd moeten worden. Een opvanglocatie in bijvoorbeeld Houthavens past volgens hem binnen de spreidingsopgave. Lid BROERSEN heeft lid Bilgin horen zeggen dat er winst te behalen valt. Kan hij dit met betrekking tot opvanglocaties verduidelijken? Lid BILGIN pleit voor het beter spreiden van sociale huurwoningen in de stad. In Nieuw-West komen op twee manieren kwetsbaren in het stadsdeel, via de opvang en via PHKG en sociale huur.

Om kwetsbaren te spreiden, zouden opvanglocaties bijvoorbeeld gevestigd kunnen worden in stadsdelen waar veel minder sociale huurwoningen zijn. De gemeente legt wel de nadruk op 40-40-20 bouwverhoudingen, maar kijkt niet naar waar deze woningen worden gebouwd. Beter zou gestreefd kunnen worden naar een bepaald percentage sociale huurwoningen in elk stadsdeel. Lid BROERSEN vraagt welke winst te behalen is met de zes opvanglocaties. Lid BILGIN heeft geprobeerd duidelijk te maken dat kwetsbaren beter verspreid moeten worden over de stad en betere spreiding van opvanglocaties kan hierbij een optie zijn. Een concentratie van heel veel opvanglocaties binnen een bepaalde wijk in NieuwWest gaat in tegen dit streven. Lid BROERSEN vraagt of dit een reden is dat mensen hier ongelukkig zijn.

13

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Lid BILGIN antwoordt dat wanneer in een wijk heel veel mensen in een overlevingsstand zitten, initiatieven voor sociale cohesie wat moeilijker op gang komen. Over het algemeen veroorzaken opvanglocaties niet heel veel overlast, maar deze kan wel ontstaan bij een grote concentratie hiervan. Lid BROERSEN vat samen dat het dus in feite gaat om een tekort aan sociale voorzieningen die de integratie verbeteren. Lid BILGIN bevestigt dat sociale voorzieningen vanzelfsprekend ook nodig zijn. Als alle opvang in één wijk wordt geconcentreerd, wordt de ondersteuning veel moeilijker. Lid AHMADI constateert dat bijvoorbeeld stadsdeel Zuid nooit gemengder wordt door azc’s of sociale huurwoningen toe te voegen. Uit het onderzoek blijkt echter dat de spreiding van sociale huurwoningen niet werkt. Een gemengde wijk verbetert de leefbaarheid niet. Lid BILGIN licht toe dat bij verdichting is geprobeerd om meer diversiteit te creëren in Nieuw-West door meer koop en middenhuur toe te voegen. Dit staat los van het feit dat de spreiding van sociale huur in de stad de afgelopen jaren achteruit is gegaan. Voor woningcorporaties zijn allerlei uitzonderingsgronden ingebouwd om toch woningen te kunnen verkopen. Lid AHMADI is het eens met deze laatste opmerking. Lid ALBERTS constateert dat het rapport tegenstrijdig is.

Dit kan als reden hebben dat slechts een beperkt aantal mensen is gevraagd om te reageren. Conform Europese regels zijn sociale huurwoningen slecht toegankelijk tot een bepaald inkomen. Dit heeft ervoor gezorgd dat wijken eenzijdig zijn geworden. Lid Alberts vindt het ongehoord dat over mensen die tot de kwetsbare groepen horen, wordt gesproken als “probleemverdunning”. De meeste mensen in een sociale huurwoning hebben als enige probleem een laag inkomen. Het rapport gaat heel eenzijdig alleen over Nieuw-West terwijl in Zuidoost en andere delen precies hetzelfde geldt. De vraag is welk doel het rapport dient als het gaat om nieuwbouw of de verkoop van sociale huurwoningen. Lid Alberts is benieuwd waarom lid Minderhoud dit rapport heeft geagendeerd. Lid MINDERHOUD is het eens met de opmerking over “probleemverdunning”. Belangrijk in het rapport is dat de komende tijd veel wordt verdicht en dat het rapport laat zien dat hierop kritisch moet worden gekeken en dat een aantal lessen getrokken kan worden uit voorgaande verdichting. Er moet ook aandacht voor zijn dat er een heleboel goed gaat in Nieuw-West. Lid ALBERTS had graag in de bijdrage van lid Minderhoud gehoord dat dit een voorbeeld zou zijn voor de hele stad en niet alleen voor Nieuw-West. Lid AHMADI stelt dat vermenging van mensen met meer kapitaal en met andere interesses verdringing in de hand werkt.

Bewoners die al decennia in Nieuw-West wonen, komen weinig terug in bewonersorganisaties en krijgen eigenlijk minder eigenaarschap over hun eigen wijk. Vermenging zonder investering in ontmoeting leidt tot gentrificatie en dat wordt pijnlijk duidelijk in het rapport. Ook duidelijk is dat de gemeente de taal niet spreekt en de mensen niet kent om hier iets aan te doen. Mensen kloppen aan bij de gemeente om alarm te slaan als ze helemaal kapot gaan door schimmelwoningen, door uitblijvende investeringen in hun sociale huurwoningen door corporaties die ze laten vallen. Mensen die zich verenigen in Nieuw-West om op te komen tegen veranderingen in hun wijk zijn vaak de mensen die nieuw naar de wijk zijn gekomen: witte, hoog opgeleide mensen die een koopwoning hebben in het stadsdeel en de route weten te vinden. Er moet een aanpak komen die een nieuwe taal spreekt om andere bewoners ook aan het woord te laten komen.

14

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Lid TAJ constateert dat het door verdichting niet altijd mogelijk is dat mensen kunnen wonen in een wijk waar ze willen of dat het een onbehaaglijk gevoel geeft bij bewoners die zijn opgegroeid in een wijk. Het rapport kwam uit toen er een bijeenkomst was van de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties waar een jaarlijkse scriptieprijs werd uitgereikt. In de gewonnen scriptie van Kim van Balken, “Deconstructing Housing(policies)”, wordt beschreven hoe dit in Rotterdam wordt aangepakt en is mislukt. In de scriptie wordt de concrete aanbeveling voor een holistische aanpak gedaan. Het rapport kijkt vooral naar wat er is gebeurd in de fysieke en gebouwde leefomgeving, zonder te kijken naar mogelijke oplossingen in het sociale domein. GL ziet het rapport daarom als aansporing om meer te investeren in de sociale infrastructuur. Met het Nationaal Programma wordt Nieuw-West en ook Zuidoost aangewezen om langjarig structureel te investeren in zowel de fysieke als de sociale omgeving. Hoe reflecteert de wethouder op het rapport? Heeft de gemeente andere signalen gekregen over dit onderwerp van bewoners uit Nieuw-West van wie lid Taj zelf heeft gehoord dat ze teleurgesteld zijn om weer negatief in het nieuws te komen.

Welke maatregelen wil de wethouder nemen om de gepercipieerde woonleefkwaliteit te verhogen voor bestaande en nieuwe bewoners in Nieuw-West? Kan de wethouder aangeven hoe dit rapport zich verhoudt tot het Nationaal Programma? Lid ASLAMI sluit zich voor een groot deel aan bij voorgaande spreker. Uit het onderzoek blijkt ook heel duidelijk dat er een verschil zit tussen de subjectieve en objectieve beleving wat betreft leefomgeving en leefbaarheid. Het is belangrijk om te blijven investeren in Nieuw-West en blijvend in te zetten op vernieuwing en ervoor te zorgen dat de wensen van bewoners worden gehoord. College Wethouder SCHOLTES deelt de mening van de SP dat de lessen voor de hele stad getrokken kunnen worden. Het rapport gaat over de stedelijke vernieuwing sinds 1990 en de kern is volgens de wethouder dat er fysieke verbeteringen zijn, maar dat deze niet leiden tot meer waardering en positieve waardering bij de bewoners. Een verklaring hiervoor wordt eigenlijk in het midden gelaten. Met een meer gemengde woningvoorraad in Nieuw-West en een gemengder bevolkingsopbouw wordt nog steeds een tweedeling gevoeld en een gebrek aan sociale cohesie. De integrale wijkaanpak is sinds 2010 afgebouwd waardoor het sociale deel is achtergebleven. Met het Nationaal Programma wordt geprobeerd de holistische benadering gedurende langere tijd toe te passen.

Het onderzoek laat ook zien dat het werken aan (ver)binding ook heel belangrijk is. Sociale cohesie vanuit de overheid bevorderen is moeilijk en die vanaf onderop moet worden gefaciliteerd. Het college investeert de komende jaren extra in de sociale basis. De nieuwe sociale basis is net twee maanden begonnen en hiervan zijn de resultaten nog niet zichtbaar. In Nieuw-West gebeurt ook veel goeds zoals in de Wildemanbuurt en de Osdorperhof waar een community ontstaat en waar de buurt eromheen naar binnen wordt getrokken. Ook zijn er nog vier andere initiatieven voor Lang Leven Thuisflats. Om te onderzoeken wat de best practices zijn en hiervan te leren, is een interessant voorstel. Lid Bilgin heeft terecht gewezen op een concentratie van kwetsbare bewoners en op het belang om voorzieningen te spreiden. Niemand is erbij gebaat als kwetsbare groepen langer op de wachtlijst blijven staan en deze aanbeveling uit het rapport noemt de wethouder ingewikkeld. Verkoop van sociale huur in het centrum werkt inderdaad een te grote concentratie hiervan elders in de hand. Investeren in ontmoeting zit zowel in het programma Nieuw-West als in het programma Sociale Basis. Een holistische aanpak zoals GL voorstaat, is inderdaad belangrijk, evenals het blijven kijken naar het Sociaal Domein In het Nieuw-West is sprake geweest van een structurele achterstand in het investeren van het stadsdeel.

Door ongelijk investeren voor gelijke kansen wordt geprobeerd dit te compenseren.

15

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Conceptraadscommissieverslag, 12 februari 2025

WV

Lid AHMADI vraagt of het college bereid is om ook de moskeeën in Nieuw-West te betrekken in het deel over community en ontmoetingen en om ideeën op te halen. Wethouder SCHOLTES stelt dat alle partners in de buurt die een positieve bijdrage willen leveren van belang zijn. Er zijn verschillende andere ontmoetingsplekken naast buurthuizen en Huizen van de Wijk die met elkaar verbonden moeten worden. Lid TAJ vraagt wanneer de eerste resultaten van het Nationaal Programma dat inmiddels twee jaar loopt, worden verwacht. Wethouder SCHOLTES gaat dit na en komt erop terug. Lid BROERSEN vraagt wat er verder met het voorliggende rapport gebeurt. De agendering zonder bestuurlijke reactie heeft haar enigszins verbaasd. Het rapport gaat over zoveel domeinen en er wordt gesteld dat zaken integraal aangepakt moeten worden. Wethouder SCHOLTES denkt dat alle lessen die in het rapport worden genoemd, meegenomen kunnen worden in de diverse beleidsterreinen. Een conclusie is dat de aanbevelingen van het rapport in belangrijke mate zijn geland in het Nationaal Programma. Lid TAJ stelt voor om voor de evaluatie van het Nationaal Programma samen met andere commissies te bespreken, omdat het heel veel verschillende aspecten raakt. Wethouder SCHOLTES stelt dat de raad over de agenda gaat. De wethouders zullen er zijn. Lid MINDERHOUD verzoekt het onderwerp te piepen naar de raad.

De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door gaat naar de raad van 2 april waar het naar verwachting een middellange behandeling zal zijn. TOEGEVOEGD AGENDAPUNT 7. Kou, vocht, tocht en schimmel en een gebrekkig onderhoud woningen in de Molenwijk (Nr. VN2025-001570) Agendapunt 7 wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering. Sluiting De VOORZITTER dankt de aanwezigen en sluit de openbare commissievergadering om 11.41 uur. De volgende vergadering is op woensdag 19 maart 2025.

16