2025_11_26 Conceptverslag commissie WV.pdf

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting

WV

Raadscommissieverslag, 26 november 2025

Vergadering Vergaderdatum Verslag vast te stellen op:

CONCEPTVERSLAG Openbare vergadering van de Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Woensdag 26 november 2025 van 9.30 tot 12.30 uur 7 januari 2026

Voorzitter: lid Kabamba Portefeuillehouders: wethouders Pels en Van Weyenberg Commissiegriffier: N. Vos Verslaglegging: mw. Brouwer (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Aslami (D66), Broersen (Volt), Emmerik (Partij voor de Dieren), Von Gerhardt (VVD), Lochtenberg (CDA), Aboelkasem (DENK), Minderhoud (PvdA), Molema (JA21), Taj (GroenLinks), Noordman (Forum voor Democratie) Afwezige commissieleden: Alberts (SP) Afwezige portefeuillehouders: Overige aanwezigen:

Algemeen 1.a. Opening procedurele gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering en heet iedereen welkom. 1.b. Mededelingen 1.c. Vaststellen agenda De VOORZITTER stelt de agenda ongewijzigd vast. 1.d. Conceptverslag van het openbare deel van de vergadering van de raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting d.d. 5 november 2025 Het verslag wordt vastgesteld. 1.e. Actielijsten en langetermijnagenda’s, per portefeuille Geen. 1.f. TKN-lijst De VOORZITTER heeft de volgende verzoeken ter agendering voor de commissie van 7 januari 2026 ontvangen: TKN-1 op verzoek van lid TAJ en lid VON GERHARDT.

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

TKN-2 op verzoek van lid TAJ. TKN-4 en TKN-5 op verzoek van lid LOCHTENBERG en lid VON GERHARDT. TKN-9 op verzoek van lid EMMERIK en lid VON GERHARDT Lid ASLAMI suggereert TKN-3 en TKN-4 samen te voegen. De commissie is akkoord met bespreking. 1.g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Geen. Inhoudelijk 2.a. Opening inhoudelijk deel De VOORZITTER opent het inhoudelijk deel. 2.b. Inspreekmoment publiek Er heeft zich een inspreker aangemeld. De heer DE VRIES spreekt namens Buurtenplatform Westerparkhaven i.o. over de uitbreiding van de planvoorraad studentenhuisvesting. De heer DE VRIES is teleurgesteld dat twee kavels die beschikbaar komen voor jongeren of studentenhuisvesting niet opgenomen zijn in de planvoorraad. Daarover heeft hij een brief geschreven. Bewoners van Westerpark en Haven hebben voorgesteld om een aanjaagproject met jongeren en studenten te maken, ook in verband met de circulaire economie en de transformatie van de haven. Nadat het schetsboek op 14 mei is aangenomen, is er geen contact meer geweest. De heer De Vries doet een dringend beroep om de twee kavels in de Minervahaven en de Vlothaven op te voeren in de planvoorraad 2027-2030 en ze te koppelen aan een innovatieve zone. Ook sociale woningbouw en vervangende huisvesting zijn belangrijk in de ontwikkeling van Havenstad. Lid BROERSEN dankt de inspreker voor zijn positieve bijdrage. 2.c. Actualiteiten Geen.

2.d. Rondvraag Lid TAJ zegt dat er klachten zijn over de situatie rond Hotel Mokum dat al zes jaar leegstaat. Lid TAJ vraagt wethouder PELS wat de stand van zaken is. Wethouder PELS noemt het een schande dat het hotel zo lang leegstaat. De leegstandsverordening gaat echter over woningen en niet over hotels. Het is aan de wethouder Economische zaken er iets aan te doen. Wethouder PELS zal het doorgeven en de collega vragen om een update.

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Bespreekpunten Financiën 3. Vaststellen Najaarsnota 2025 (VN2025-016286) De VOORZITTER stelt dat dit een raadsvoordracht is voor de raadsvergadering van 10 december, tevens de laatste raadsvergadering van 2025. Volkshuisvesting 4. Instemmen met stukken ter wijziging van de Huisvestingsverordening, de legesverordening en leegstandverordening per 1 januari 2026 De VOORZITTER stelt dat dit een raadsvoordracht is voor de raadsvergadering van 10 december, tevens de laatste raadsvergadering van 2025. Lid LOCHTENBERG verwijst naar het vonnis van de Raad van State uit 2023 waarin gesteld werd dat er geen verstrekkende verboden zonder goede onderbouwing gedaan mochten worden, en minder vergaande maatregelen onderzocht moesten worden, zoals het intrekken van vergunningen bij overlast. De nieuwe escalatieladder voldoet niet aan deze eisen. Ook heeft het college in het geheim adviezen gevraagd aan de gemeenteadvocaat. Juli 2025 stelde de staatsraad, advocaat-generaal Wattel, dat bestuursorganen hun procespositie bij lopende procedures mogen beschermen, maar dat er voor algemeen juridische beleidsadvisering geen weigeringsgronden zijn. Ook hier dreigen rechtszaken. Het juridisch pionieren van de voorganger van de wethouder heeft geleid tot grote kosten voor burgers.

Lid LOCHTENBERG vraagt hoe de wethouder het huidige beleid bestempelt en of de wethouder bereid is om eventuele proceskosten van burgers te vergoeden. Net als bij rondvaartboten kunnen er schadeclaims volgen: wat is de reflectie van de wethouder hierop? Lid LOCHTENBERG vindt de vergunningplicht voor pied-à-terres een goed idee. Het gaat daarbij om 0,5 procent van het aantal woningen en levert honderd extra woningen per jaar op. In 2010 werd dit afgeschaft omdat het leidde tot gedoe met vergunningen en handhaafarmoede. Het CDA vraagt zich af tot welke administratieve lasten dit leidt voor de gemeente, hoeveel ambtelijke capaciteit beschikbaar is en hoe je bijvoorbeeld een

mantelzorgverklaring moet aantonen. Lid ASLAMI vraagt of lid LOCHTENBERG de genoemde cijfers wil toelichten. Lid LOCHTENBERG verwijst naar de gemeentelijke stukken. Lid LOCHTENBERG zegt dat Koopstart ingewikkeld is voor inwoners. De vraag is of Koopstart alleen toegepast kan worden in combinatie met volle eigendom of met afgekochte erfpacht. Lid LOCHTENBERG vraagt of het college transparant kan zijn over het gemiddeld aantal punten dat nodig is voor een woning, bijvoorbeeld in de Dak-app. Lid LOCHTENBERG merkt op dat bij doelgroepencontracten het contract kan worden opgezegd zonder zekerheid van vervangende woonruimte. Lid LOCHTENBERG vraagt de wethouder om samen met corporaties te kijken of die zekerheid wel geboden kan worden. Lid TAJ zegt dat woningen bedoeld zijn om in te wonen en niet om geld mee te verdienen. De nieuwe Huisvestingsverordening is een goede stap. De escalatieladder voor vakantieverhuur is meermaals besproken en de invoering wordt ondersteund door GroenLinks, inclusief de inperking na vijftien dagen bij wijken met overlast. De zorgen 3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

van de stadsdelen over het waterbedeffect zijn terecht. Hoe kijkt de wethouder hiernaar? In de Huisvestingsverordening staan ook beperkingen rond een tweede huis. Een tweede huis heeft ook negatieve invloed op de sociale cohesie van een wijk. Daarom staat GroenLinks achter deze maatregel. Lid TAJ vraagt wel hoe de handhaving is ingericht. Lid MOLEMA vindt de verzwaring van de regels voor vakantieverhuur disproportioneel en onvoldoende onderbouwd. Slechts 1,1 procent van de woningen heeft een vergunning voor vakantieverhuur. Het aandeel in de totale toeristische druk is minder dan één procent. Het directe verband tussen vakantieverhuur en overlast is echter niet bewezen. Algemene toeristische druk, horeca en verkeer zijn bepalender. Toch voert het college zware maatregelen in. De Raad van State zette eerder een verbod in drie wijken terug. De aanpassingen van het college veranderen niets aan de zwakke basis. Ook de keuze voor vijftien nachten is willekeurig. Lid MOLEMA heeft drie vragen voor de wethouder. Waarom worden zulke zware maatregelen ingezet tegen een kleine groep? Welke minder ingrijpende alternatieven zijn overwogen en waarom zijn die niet gekozen? Hoe gaat het college meten of dit werkt en wordt het beleid teruggedraaid wanneer het geen effect heeft? Lid TAJ herinnert aan een vorig debat over het bijverdienen door mensen in de bijstand, waar lid MOLEMA op tegen was.

Lid MOLEMA zegt dat bij de invoering van zware maatregelen goed gekeken moet worden naar de juridische basis. JA21 stelt dat er nu teveel juridische risico's zijn. Lid TAJ vindt dat JA21 zou moeten zeggen dat huisjesmelkers wel iets extra’s mogen verdienen en mensen in de bijstand niet. Lid MOLEMA zegt dat JA21 de belangen van alle inwoners afweegt. Lid TAJ concludeert dat JA21 alleen opkomt voor de rijken en niet voor mensen in de bijstand. Lid ABOELKASEM is blij met de wijziging van de leegstandsverordening, omdat zo daadwerkelijk leegstand aangepakt kan worden. Ondanks eerdere toezeggingen staan er woningen langdurig leeg. Er wordt nauwelijks gehandhaafd hoewel de instrumenten er zijn. Lid ABOELKASEM vraagt de wethouder waarom dit nog steeds gebeurt. Wanneer kan structureel resultaat verwacht worden? Kan de wethouder cijfers delen over de leegstand en welke woningen de afgelopen periode gecontroleerd zijn? Dit kan ook nader toegezonden worden. Jongerenwoningen tellen op dit moment binnen de reguliere sociale huur. Dit leidt tot een diffuus beeld van de woningbouwproductie, vooral in Nieuw-West waar veel behoefte is aan grotere en betaalbare gezinswoningen. Wanneer jongerenwoningen volledig meetellen, kan het lijken dat er 300 sociale huurwoningen zijn gerealiseerd, terwijl een groot deel voor jongeren bestemd is.

De fractie DENK sluit zich aan de oproep van zowel dagelijks bestuur als de stadscommissie Nieuw-West, en vraagt de wethouder om een aparte categorie jongerenwoningen in te voeren. Lid ASLAMI zegt dat er goede dingen in de Huisvestingsverordening staan, bijvoorbeeld de pilot betaalbare koop, dat vooral starters uit sleutelberoepen extra kansen geeft. Ook de maatregelen voor de doorstroming op de woningmarkt zijn positief. Lid ASLAMI zegt dat het beperken van een tweede woning het eigendomsrecht raakt. Hoewel lid ASLAMI de doelstelling begrijpt, moet de gemeente scherp blijven op de uitvoering. In de nota van beantwoording wordt gesproken over 0,5 procent van de woningen. Lid ASLAMI vraagt zich af waar die cijfers precies voor staan.

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Lid HEINHUIS vindt recht op wonen belangrijker dan eigendomsrecht. Lid HEINHUIS vraagt zich af wat D66 vindt van die 0,5 procent. Lid ASLAMI zegt dat hij bewust geen hiërarchie heeft gehanteerd in zijn bijdrage. De vraag over de 0,5 procent gaat eigenlijk over het doel van de maatregel en of die wel effectief is. Lid HEINHUIS zegt dat het invoeren van een vergunning bedoeld is voor meer grip op de situatie. Dat is een logische stap in deze crisis. Lid ASLAMI zegt dat alle partijen grip willen op bepaalde situaties. Lid ASLAMI vindt het daarbij belangrijk dat de probleemstelling helder is. Lid HEINHUIS zegt dat er juist veel onderzoek is geweest. Het probleem van de crisis is helder en daarbij past dat je strenger bent. Lid ASLAMI zegt dat allerlei uitzonderingsgronden niet benoemd worden in de stukken. De maatregelen moeten hier recht aan doen. Lid TAJ wijst op wat er gebeurt wanneer er leegstand is op een plek. Hoe kijkt D66 naar het effect op de sociale cohesie? Lid ASLAMI is het eens met lid TAJ dat er dan gehandeld moet worden en verwijst naar de situatie rond Hotel Mokum. Lid TAJ erkent dat D66 oog heeft voor leegstand. Lid TAJ zegt dat door de maatregel niet veel verandert behalve dat er nu specifiek op gehandhaafd kan worden. Lid ASLAMI zegt dat de maatregelen ruimte bieden voor menselijk maatwerk. Lid TAJ is blij met dit antwoord van D66. Lid ASLAMI waardeert dit.

Lid ASLAMI zegt dat het overgangsrecht een jaar ruimte geeft, maar vraagt zich af wat daarna gebeurt. Lid BROERSEN zegt de verordening in grote lijnen te steunen. De voorraad mag niet worden misbruikt. Tweede woningen worden beperkt als ze bijdragen aan leegstand op de woningmarkt. Uitzonderingen moeten goed worden afgebakend. JA21 vraagt zich bijvoorbeeld af of er voldoende rekening wordt gehouden met mensen met werkbinding of mantelzorgers. Lid BROERSEN noemt de indicator ervaren overlast op de escalatieladder vakantieverhuur. In sommige wijken met veel vakantieverhuur is relatief weinig overlast en in wijken met weinig vakantieverhuur is de overlast hoog. Dat rijmt niet met deze maatregel. Daarnaast heeft Volt kritiek op de 80-procent regel. De hoop is dat het geen symboolpolitiek wordt. Kan de wethouder schetsen hoe de indicatoren concreet het effect van vakantieverhuur meten en niet een algemene toeristische druk? Lid HEINHUIS is tevreden over het invoeren van vergunningen voor tweede woningen in Amsterdam. Zo worden woningen weer plekken om permanent in te wonen. De maatregel is ook bedoeld om verdere groei van het aantal tweede woningen te voorkomen. Lid HEINHUIS is benieuwd naar de evaluatie en kan zich voorstellen dat blijkt dat het nog strenger kan. Het hoeft niet de laatste stap te zijn, misschien moeten er straks zelfs maatregelen met terugwerkende kracht komen.

Leegstand kan de stad zich niet veroorloven.

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Lid VON GERHARDT vraagt of de PvdA weet hoeveel tweede woningen het betreft en hoeveel capaciteit er nodig is voor handhaving. Lid HEINHUIS las een schatting van ongeveer 2500 woningen en weet niet exact hoeveel dat aan capaciteit kost. Lid VON GERHARDT zegt dat handhavingscapaciteit altijd een cruciaal punt is. Stel dat het veel capaciteit kost, waar mag die van de PvdA vandaan komen? Lid HEINHUIS zegt dat het aanvragen van een vergunning niet ingewikkeld is. Belangrijk is wat op de lange termijn gebeurt. Als er 2500 woningen terugkomen mag dat wat kosten. Bij de gewijzigde regels zijn daar echter geen mogelijkheden voor. Mensen worden niet uit hun woning gezet, er wordt alleen strenger gekeken naar nieuwe kopers. De discussie over handhaving is voorbarig. Lid VON GERHARDT zegt mensen zich aan een vergunningstelsel kunnen onttrekken. Handhaving is belangrijk maar die capaciteit is beperkt. Welke keuzes maakt de PvdA dan? Lid HEINHUIS is het niet eens met de conclusie dat het veel capaciteit zou vragen. Lid HEINHUIS zegt dat er goede stappen worden gezet, bijvoorbeeld bij de escalatieladder vakantieverhuur. Het aantal dagen kan voor de PvdA in bepaalde wijken nog verder naar beneden. Soms zal dat zelfs noodzakelijk zijn. Lid HEINHUIS is een voorstander van de zelfwoonplicht en wil dat verder verhogen.

Lid ASLAMI geeft een voorbeeld van iemand die een tweede woning neemt in Buitenveldert en mantelzorg verleent aan iemand in Amstelveen. Dat is nu geen uitzonderingsgrond. Hoe kijkt de PvdA daarnaar? Lid HEINHUIS vindt deze extreme uitzonderingssituatie niet relevant voor het debat en deze Huisvestingsverordening. Er waren al regels voor pied-à-terres. Je moet er nu alleen een vergunning voor aanvragen. Lid HEINHUIS snapt dat liberalen eigendom belangrijk vinden, maar begrijpt niet waar die angst vandaan komt. Deze maatregel gaat helpen om de stad beter te maken voor bewoners. Leegstand is slecht voor een wijk. De wens is altijd met de menselijke maat te kijken. Lid ASLAMI is blij dat de PvdA ook voorstander is van maatwerk. Lid AHMADI omarmt de Huisvestingsverordening. Er is een tegemoetkoming voor woonwagenbewoners. Deze groep is zeer geraakt door het onrecht dat hen is overkomen. Lid AHMADI is blij met de stappen die gezet zijn. Wat betreft scheefwonen: is het college ervan op de hoogte dat mensen met een inkomen boven de sociale huurgrens binnenkort ook huursubsidie of huurtoeslag kunnen aanvragen? Lid VON GERHARDT vreest dat er met betrekking tot de tweede woning een enorm bureaucratisch circus opgetuigd gaat worden, waarvan het effect te verwaarlozen is. Vandaar de vraag naar het precieze aantal woningen en de handhavingscapaciteit.

Lid TAJ zegt dat het handhavingswerk juist verlicht wordt. Voorheen moest gekeken worden aan welke voorwaarden niet voldaan was. Nu hoeft alleen de vergunning gecheckt te worden. Lid VON GERHARDT ziet veel voorwaarden. De gemeente moet eerst kijken of iemand al ergens een woning heeft, mogelijk in het buitenland. Veel mensen geven dat niet op. Dat actieve zoeken vraagt capaciteit, net zoals bij het woningdelen. Lid VON GERHARDT stelt voor om te focussen op goed handhaven van daadwerkelijke leegstand. Het gaat om prioriteiten stellen.

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Lid HEINHUIS vraagt of lid VON GERHARDT vindt dat wanneer iemand een piedà-terre heeft dat slechts af en toe bezocht wordt, het niet om leegstand gaat? Lid VON GERHARDT zegt dat dat niet om leegstand gaat omdat er af en toe iemand woont. Lid HEINHUIS vraagt of de VVD het acceptabel vindt dat iemand een woning heeft en daar een paar weekenden per jaar in verblijft. Lid VON GERHARDT vindt dat lid HEINHUIS er een karikatuur van maakt. Mensen hebben een tweede woning omdat ze vaak in de stad verblijven Lid HEINHUIS zegt dat de regels juist bedoeld zijn voor mensen zonder binding met de stad. Sommige rijke mensen vinden het gewoon leuk om een huis in Amsterdam te hebben zonder er vaak te verblijven. Dat geldt ook voor steden als Londen en Parijs. Lid VON GERHARDT zegt dat er meer redenen zijn buiten de genoemde uitzonderingsgronden. Bijvoorbeeld als iemand met pensioen gaat en ook een huis in Spanje heeft. De focus moet liggen op de huidige leegstandsverordening. Lid TAJ vraagt hoe de VVD kijkt naar de sociale effecten van leegstand. Lid VON GERHARDT zegt dat van de 440.000 woningen 2000 een tweede woning zijn, waarvan een verwaarloosbaar aantal leegstaat. Lid TAJ zegt dat de pied-à-terres vooral in dezelfde omgeving zijn, en leegstand daar verlaagt wel degelijk de sociale cohesie. Lid TAJ vindt het goed dat ook de VVD leegstand wil aanpakken.

Lid VON GERHARDT zegt dat het hier geen leegstand betreft. Daarnaast zijn koopwoningen goed voor de sociale cohesie. Lid TAJ zegt daarom ook blij te zijn met Koopstart. Als een huis niet permanent wordt bewoond, is er sprake van leegstand. Lid VON GERHARDT zegt dat hij zelf meer dan eens een paar dagen niet thuis is. Lid AHMADI merkt op dat lid VON GERHARDT een denkfout maakt. Er is een wooncrisis. Elke maatregel om de woonvoorraad beter te benutten is goed. Handhavingscapaciteit hoeft geen blokkade te zijn. Lid VON GERHARDT merkt op dat de VVD al jaren meer handhavingscapaciteit wil vrijmaken, maar dat dat niet lukt. Lid AHMADI dankt de VVD voor de erkenning dat meer handhavingscapaciteit noodzakelijk is voor de uitvoering. Lid VON GERHARDT beaamt dat, ook met het oog op andere maatregelen. Korte schorsing De VOORZITTER heropent de vergadering. Wethouder PELS zegt dat er veel besproken beleid samenkomt in het stuk. Wethouder PELS zegt dat duidelijk is welke partijen voor of tegen de escalatieladder zijn. Technische vragen kunnen beter vooraf ingediend worden. De wethouder zal daar schriftelijk op terugkomen.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

De escalatieladder is vormgegeven naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State. Daarin stond dat een stapsgewijze opbouw met alternatieven belangrijk was bij vergaande maatregelen. In Amsterdam staat de leefbaarheid in veel buurten onder toeristische druk en vakantieverhuur. Daar is onderzoek naar gedaan. Binnenkort komt het college met de 1 decemberbrief. De ingreep in de vakantieverhuur is een van de meest effectieve maatregelen tegen de overlast in buurten. De wethouder is nieuwsgierig naar hoe een partij zowel kritisch is op bepaald beleid als het probleem van overtoerisme onderkent. Die twee gaan immers hand in hand. Proceskosten zullen niet overgenomen worden. Eerder is gepoogd de toeristische druk te verminderen. Daarin is veel geleerd, toegepast en aangepast. Maar eigenlijk heeft de rijksoverheid hier te weinig gedaan. Lid MOLEMA zegt dat JA21 kritisch is op deze maatregelen. Lid MOLEMA vraagt of de wethouder wil aangeven hoe er gekeken wordt naar de juridische risico's. Wethouder PELS zegt dat daar meermaals over is gesproken, deels in beslotenheid. Getracht werd het beleid te conformeren met de vraag van de Raad van State. De juridische haalbaarheid is nu veel groter. Na de inspraak en de reacties zijn er nog aanpassingen gedaan. Het draagvlak is breder dan alleen het college.

Wethouder PELS antwoordt op de vraag van JA21 over de verschillende onderzoeken dat die toegestuurd kunnen worden. Wethouder PELS vindt het belangrijk dat de escalatieladder rust creëert. Inwoners moeten weten waar ze aan toe zijn. Een escalatieladder werkt twee kanten op: omhoog en omlaag. Als de overlast groeit, wordt er ingegrepen. Als het minder wordt, worden de regels versoepeld. Er wordt goed gekeken naar de factoren die de leefbaarheid beïnvloeden. Daarom worden verschillende onderzoeken gebruikt, waaronder Wonen in Amsterdam. De vergunningsverlening wordt daar straks aan gekoppeld. Mensen wordt gericht gevraagd naar het ervaren van overlast door toeristische vakantieverhuur. Lid VON GERHARDT vraagt hoe een inwoner kan weten dat het om vakantieverhuur gaat. Wethouder PELS erkent dat er soms twijfel kan zijn. De meeste Amsterdammers kunnen het onderscheid echter prima maken. Na het indienen van een klacht komt altijd handhaving in beeld. Lid VON GERHARDT zegt dat overlast ook om een familie kan gaan die er tijdelijk zit. Hoe kun je overlast specifiek koppelen aan vakantieverhuur? Wethouder PELS zegt dat overlast van logerende families een klein probleem is ten opzichte van vakantieverhuur en overtoerisme. Daar worden de regels niet op vastgesteld. Wethouder PELS zegt dat koopstart alleen mogelijk is met afgekochte erfpacht.

De Dak-app en het gemiddeld aantal punten per woning zijn besproken bij de laatste bijeenkomst over de woonruimteverdeling. De hele regio gaat daarover, niet alleen Amsterdam. Zodra er vanuit de woonruimteverdeling een besluit over is genomen, komt de wethouder erop terug. Het is niet zo dat iemand het huis wordt uitgezet zodra niet meer voldaan wordt aan de voorwaarden van het doelgroepencontract. Met de woningbouwcorporaties is afgesproken deze mensen intensief te begeleiden naar een nieuwe, passende woning. De wethouder merkt op dat de discussie rond het vergunningsstelsel vooral ging over de capaciteit in de handhaving. Handhavers zijn zelf met dit punt gekomen: ze handhaven op leegstand, maar kunnen vaak niets doen omdat er sprake is van een tweede woning. Nu zijn hiervoor drie extra fte's vrijgemaakt. Aan de ene kant staan er woningen leeg. Geschat wordt dat het om 2500 tot 3000 woningen gaat. Aan de andere kant neemt het aantal daklozen toe. Dat is echter niet een op een te relateren. Het is belangrijk om in

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

deze wooncrisis alle middelen aan te grijpen om woningen vrij te spelen. Het vergunningsstelsel zorgt ervoor dat er niet méér woningen komen leeg te staan als tweede woning. De woningvoorraad moet optimaal benut worden en daarvoor zijn uitzonderingsgronden vastgesteld, zoals mantelzorg en werkbinding. Voor de hele Huisvestingsverordening geldt een hardheidsclausule. In principe stelt de commissie de rode lijnen vast. Vervolgens zitten er veel professionals in de organisatie die zelf kunnen beoordelen of de regels misschien aangepast moeten worden. De uitvoering van de verordening wordt meegenomen in de monitoring van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting. Wethouder PELS geeft een voorbeeld van een Chinese familie die slechts eens in de drie jaar hun huis bewoonde tijdens de zomer. Hoewel dit niet geldt voor alle tweede woningen is het zeer ongewenst. Daar zijn hotels voor. Twee jaar geleden is er een verregaande verordening ingevoerd waarbij eigenaars gedwongen werden tot verhuur van leegstaande woningen. Eerst konden alleen boetes worden opgelegd. In het eerste kwartaal van het jaar worden de cijfers gerapporteerd. De wethouder verwijst naar het tv-programma Pointer waarin Amsterdam genoemd werd als voorbeeld van stevig ingrijpen. In de monitor blijkt dat in Nieuw-West vooral veel kleine woningen zijn gebouwd. Dat betreft de oppervlakte.

Er kan in de rapportages of in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting ook inzicht komen om hoeveel jongerenwoningen dat gaat. Lid ABOELKASEM zegt dat het stadsdeelbestuur en de stadscommissie voor een apart segment pleiten voor jongerenwoningen en sociale huurwoningen. Wethouder PELS kan dat niet toezeggen. Anders zullen zich ook andere doelgroepen melden. De wethouder meent dat het inzicht voldoende is. De woningbouwrapportage 40-40-20 levert de gevraagde informatie die de wethouder aan de raad kan geven. Lid ABOELKASEM vraagt zich af in hoeverre het inzicht wordt meegenomen in de komende plannen. Er moet gehoor gegeven worden aan de vraag van zowel stadsdeelbestuur als stadsdeelcommissie. Wethouder PELS zegt dat het ingewikkeld is als andere stadsdelen of doelgroepen ook een aparte rapportage willen maken. Inzicht is belangrijk want daarmee kun je ook sturen. Als de stadsdeelcommissie andere doelgroepen centraal wil stellen, kunnen ze zich richten tot wethouder VAN WEYENBERG. Lid ABOELKASEM verzoekt om een reflectie hierop van wethouder VAN WEYENBERG. Wethouder VAN WEYENBERG wil net als wethouder PELS geen apart segment binnen het sociale segment maken. Er wordt wel altijd over de balans in de samenstelling gediscussieerd. In de Sluisbuurt worden bijvoorbeeld geen studenten- en jongerenwoningen meer toegevoegd.

Omdat de wens is dat daar mensen langer blijven wonen, wordt daar het aandeel middenhuurwoningen vergroot. Naarmate een ontwikkelproces vordert, wordt ook de programmering preciezer. Bij investeringsprogramma’s kan gesproken worden over de sociale voorraad en bijvoorbeeld het aandeel studenten- en jongerenwoningen. Wethouder PELS vindt het goed dat er meer ruimte kom voor de huurtoeslag. Daar zal actief over worden gecommuniceerd, samen met WPI. Lid ASLAMI dankt de wethouder voor het verduidelijken van de uitzonderingsgronden bij de tweede woning. Lid ASLAMI vraagt hoe het gaat in de periode na het eerste jaar, als de maatregel is afgelopen.

9

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Wethouder PELS zegt dat het om een overgangsregeling gaat. In bestaande situaties vraagt men een vergunning aan die voldoet aan de huidige Huisvestingsverordening. Nieuwe aanvragen moeten voldoen aan de nieuwe eisen. Het komend jaar zal indien nodig gevraagd worden alsnog een vergunning aan te vragen. Wanneer dat niet gebeurt, zal via de leegstandsverordening worden gehandhaafd. Lid ASLAMI dankt de wethouder voor de helderheid en ziet uit naar de evaluatie. Wethouder PELS beaamt dit en zegt dat het meegaat in de Monitor Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting. Mocht dat niet zo zijn, laat de wethouder dit schriftelijk weten. Lid VON GERHARDT vraagt hoe de vergunningsprocedure gaat wanneer iemand een woning in het buitenland niet opgeeft. Wethouder PELS zegt dat binnen Europa kadastrale gegevens opgevraagd kunnen worden. De wethouder zegt toe de vergunningsprocedure en het handhavingsproces schriftelijk op een rij te zetten. Lid VON GERHARDT dankt daarvoor. Lid VON GERHARDT vraagt of zo’n check telkens plaatsvindt wanneer iemand een woning koopt. Wethouder PELS antwoordt dat iemand die een tweede woning koopt na 1 januari verplicht is een vergunning aan te vragen. Anders is er sprake van leegstand. Wanneer iemand aangeeft dat het om een tweede woning gaat, start het vergunningstraject. Lid VON GERHARDT stelt dat deze maatregel in werking treedt bij controle.

Lid VON GERHARDT vraagt hoe groot de pakkans daadwerkelijk is. Alleen als die bekend is, kan het effect worden ingeschat. Wethouder PELS zegt dat die cijfers ontbreken, omdat er nu niet gehandhaafd wordt op tweede woningen. Het vergunningsstelsel geeft dat inzicht wel. Het beschermen van de woonvoorraad voor mensen die er echt gaan wonen is belangrijk. Daarnaast heeft het bezit van tweede woningen een groot prijsopdrijvend effect, waardoor de schaarste toeneemt. Misschien worden zo niet de meeste woningen vrijgespeeld, maar het gaat om woningen die hard nodig zijn. Lid LOCHTENBERG vraagt naar het aantal mensen dat binnen of buiten de criteria zal vallen. Wethouder PELS zegt dat ook dit niet bekend is. Daarom wordt het niet meegenomen in de brief. In de monitoring wordt zichtbaar hoeveel mensen onder de vergunningsvoorwaarden vallen. Daar wordt over gerapporteerd. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. 5. Bespreken van stand van zaken situatie de Klokkenhof Surinameplein Dit punt is geagendeerd op het verzoek van lid TAJ. Lid TAJ is blij met de update van de wethouder. Goed dat de bewoners eindelijk duidelijkheid hebben. Hopelijk inspireert het andere verhuurders. Lid TAJ vraagt om een korte toelichting van de wethouder op het proces tot nu toe. Daarnaast vraagt lid TAJ om een update over het Kompas-overleg met particuliere verhuurders.

Lid LOCHTENBERG vraagt hoe overlast en vertraging in de toekomst voorkomen kan worden. Het CDA wil graag dat bestaand beleid wordt uitgevoerd. Ambtenaren moet bij anonieme krakers langsgaan en een overtreding van de BRP-verordening registeren.

10

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Overlast vermindert als buren weten hoe je heet. Het CDA dringt aan op handhaving en vraagt de wethouder hierover te rapporteren. Lid AHMADI maakte zich al langer zorgen over de situatie in de Klokkenhof. Het is onderdeel van een breder probleem inzake de omgang van particuliere verhuurders met hun woningen en huurders. Ook lid AHMADI wil graag een update van het Kompas-overleg en vraagt of de wethouder een lijst wil samenstellen van welwillende particuliere verhuurders. Lid AHMADI benadrukt dat de oorzaak van de problemen niet bij de krakers ligt, maar bij de particuliere verhuurder. Lid HEINHUIS stelt dat het schrijnend is wat in de Klokkenhof is gebeurd. Het begon als een nieuw initiatief: een veilige plek voor alleenstaande vrouwen. Dat de oorspronkelijke bewoonsters niet meer de deur uit durven, is erg. Lid HEINHUIS dankt de wethouder en de burgemeester voor hun snelle actie. Bewoners toonden onderling veel solidariteit. Het is een goede zaak dat de wethouder in gesprek gaat met particuliere verhuurders, want het belang van huurders moet altijd vooropstaan. Wethouder PELS zegt dat de afgelopen maanden veel gedaan is om de bewoners te ondersteunen. Ook is er veel contact geweest met Vesteda. De conclusie is dat zij veel hebben gedaan voor de bewoners, zeker sinds de zomer. Ze zijn zo snel mogelijk gestart met de renovatie en de bouwwerkzaamheden.

Het stadsbestuur kijkt nu hoe zo’n lange leegstand in de toekomst kan worden voorkomen. Dit is geagendeerd bij het Kompasoverleg. Het registreren van personen is drie keer besproken naar aanleiding van de Klokkenhof. De meningen zijn niet veranderd. De wethouder vindt het schandalig om mensen te registreren omdat ze een woning gekraakt hebben, zeker wanneer die gegevens gedeeld moeten worden met derden. De wet spreekt zich duidelijk uit over de regels rond kraken. Het Kompas-overleg verloopt goed. Er wordt gesproken over diverse onderwerpen, zoals vergunningstrajecten, welstand, schimmel en doorstroming. Binnenkort worden er afspraken gemaakt. Niet alle verhuurders zitten erbij. Er is verder geen wettelijke grond om iets af te dwingen, behalve de leegstandsverordening. Na overleg kan van deelnemers een lijst gemaakt worden als vorm van waardering vanuit de gemeente. Lid TAJ is blij dat er afspraken komen. Lid TAJ stelt voor een sessie te organiseren met deze welwillende particuliere verhuurders. De VOORZITTER constateert dat er voldoende steun is voor het voorstel van lid TAJ. Lid LOCHTENBERG hoopt op een dialoogsessie. Lid AHMADI zegt dat een kritische houding ten opzichte van particuliere verhuurders moet kunnen. Lid TAJ zegt dat de insteek een constructief gesprek is. De VOORZITTER constateert dat het punt voldoende besproken is. Woningbouw 6.

Bespreken van de halfjaarrapportage Woningbouw 2025 Dit punt is geagendeerd op verzoek van lid TAJ. Lid TAJ is blij met de halfjaarcijfers. Lid TAJ vraagt de wethouder of de bouwambities van 7500 woningen voor dit jaar gehaald worden. Daarnaast wil lid TAJ weten

11

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

waarom het aantal gerealiseerde studentenwoningen nul was. Lid TAJ vraagt wat de wethouder nodig heeft om de bouwambities te verwezenlijken, los van de 40-40-20bepaling. Lid LOCHTENBERG stelt dat de woningbouw in de eerste helft van 2025 is verdubbeld ten opzichte van vorig jaar. Volgens voormalig wethouder VAN DANTZIG was een verdeling van 33-33-33 reëler, gezien de hoge bouwkosten. De cijfers laten zien dat dat in absolute aantallen tot meer sociale huurwoningen leidt. Er is nu een stijging van 72 procent van het aantal woningen. Lid LOCHTENBERG vraagt of de wethouder dit ook constateert. Lid MOLEMA is blij dat er eindelijk positieve beweging in de bouw is. JA21 is geen voorstander van het 40-40-20-beleid. Het aandeel sociale huur is gezakt naar 32 procent. Lid MOLEMA wil hier uitleg over. Daarnaast wil JA21 structureel bouwbeleid, en niet elk jaar weer tijdelijke maatregelen. Lid MOLEMA constateert dat in het middensegment vooral kleine woningen worden gebouwd, niet geschikt voor gezinnen die willen doorstromen. Lid MOLEMA vraagt een reflectie van de wethouder hierop. De Handreiking Gewoon goed mag niet ten koste gaan van kwaliteit en handhaving. Teruglopende grondinkomsten zetten directe druk op de bouw van betaalbare woningen. De markt blijft kwetsbaar en lid MOLEMA vraagt zich af wat er gebeurt als de bouw stokt. Lid AHMADI is ook blij met de cijfers.

Er worden veel eisen gesteld aan de bouw. Lid AHMADI wil weten welke afspraken worden gemaakt over klimaatbestendig bouwen en waterstromen. Lid MINDERHOUT is positief over de cijfers, maar heeft wel zorgen. Op Java-eiland gaat Bouwinvest een aantal middenhuurwoningen verkopen aan een particuliere investeerder. Daardoor verdwijnt daar de middenhuur, terwijl er nu juist behoefte is aan betaalbare woningen. Middenhuur blijft 25 jaar middenhuur en kan daarna geliberaliseerd worden. Dit geldt ook voor de 600 particuliere sociale huurwoningen. Er is een wachtlijst van dertien jaar voor een sociale huurwoning. Op termijn bestaat een wijk voor 60 procent uit marktwoningen en 40 procent gereguleerde woningen. Hoewel de Wet betaalbare huur ook impact heeft. Lid MINDERHOUT vraagt de wethouder of er bij transformatieprojecten meer gedaan kan worden om sociale woningen voor altijd sociaal te houden. Lid EMMERIK constateert dat het college tevreden is over het afgelopen halfjaar. Ook de Rekenkamer kwam met een rapport. Daarin staat dat er niet gebouwd wordt aan een complete stad. Lid EMMERIK ziet wel ambitie maar mist concrete resultaten. Lid ASLAMI complimenteert de wethouder en betrokkenen voor het op gang brengen van de woningbouw. Wethouder VAN WEYENBERG dankt voor alle vriendelijke woorden, maar verwijst ook naar de inzet van de vorige wethouders.

In de gemeente werken veel goede mensen die de gemeentelijke belangen zekerstellen in gesprekken met woningbouwcorporaties en private ontwikkelaars. Ook met de stedenbouwkundigen wordt aan een stad gebouwd waar mensen ook in de toekomst fijn kunnen wonen. De gemeente heeft niet alles zelf in de hand, zoals stijgende bouwkosten of het rijksbeleid. Met de Wet betaalbare huur komt het aandeel middensegmentwoningen op niveau. Daarom fluctueren de percentages over de jaren. Het gaat om de lange lijn. Het aantal woningen is het percentage maal de totale productie. Vrijesectorwoningen komen makkelijker tot stand dan andere woningen. Amsterdam heeft een strenge hemelwaterverordening. Er is een gedeeld belang met private investeerders om te zorgen voor klimaatbestendig bouwen. De link tussen percentages en segmentering en woningbouw moet niet overschat worden. Als de segmentering verandert, worden sommige projecten makkelijker gefinancierd. Verschillende ambities moeten met elkaar in balans gebracht worden. De woningnood is enorm. Amsterdam laat zien dat betaalbaarheid gegarandeerd kan worden.

12

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Op pagina’s 19, 20 en 21 staat dat het gemiddelde aantal vierkante meters iets stijgt. Wel staan vierkante meters onder druk, zoals zichtbaar was bij de betaalbare koop in de Sluisbuurt. Daarom stelt de wethouder voor om die segmentering aan te passen naar middenhuur. Door vrijesectorwoningen toe te voegen, komen financiële middelen vrij. De transformatie-impuls eindigt. De wethouder denkt na over een vervolg en komt hierop terug. Als het vastloopt, wil de wethouder financiële impulsen kunnen geven om het volume op peil te houden. Er zijn uitzonderingsregels op het uitgangspunt van 40-40-20. Bij transformaties is 30-40-30 toegestaan. Dat wordt niet ergens anders gecompenseerd. Deze maatregel stimuleert partijen te zorgen voor eeuwigdurende sociale huurwoningen. Bij stadsvernieuwing moeten minimaal evenveel sociale huurwoningen terugkeren. Hierdoor kom je nooit helemaal uit op 40-40-20. Er zijn 660 tijdelijke woningen gebouwd, die kunnen ook meegeteld worden in de ambitie. De lange lijn is dat de eerste twee kwartalen goed waren. Hopelijk houdt het nieuwe kabinet de uitgangspunten van de Wet betaalbare huur overeind. De markt kan daar nu plannen op maken. Volgens de jaarrapportage 2024 zouden er 5500 woningen bijkomen. De wethouder hoopt op 7500, maar denkt dat dit te hoog gegrepen is. Amsterdam bouwt de meeste woningen van alle steden.

Volgens het CBS heeft Amsterdam in de eerste helft van 2025 1105 nieuwe corporatiewoningen opgeleverd. De wethouder stelt voor dit soort successen te blijven vieren. Lid TAJ merkt op dat het beleid voor betaalbare woningen wel degelijk werkt. Wethouder VAN WEYENBERG beaamt dat er resultaat wordt geboekt. Goede middenhuurwoningen en seniorenwoningen leiden tot doorstroming waardoor grotere sociale huurwoningen vrijkomen. De wethouder vraagt aandacht voor de tweedeling aan het einde van het gereguleerde segment en voor de vrije sector, waar de huur- en de koopprijs hoog zijn. In het Amsterdamse beleid staat de 25-jaarsgrens. Eeuwigdurend heeft echter veel invloed op de klosten en grondopbrengsten. Lid VON GERHARDT vindt het goed dat de wethouder erkent dat eeuwigdurend duur is en vraagt of die kosten ook in de bestuursopdracht staan. Wethouder VON WEYENBERG beaamt dat het grote invloed op de financiële grondopbrengsten. Lid VON GERHARDT zegt dat het ook interessant is om te kijken naar andere bandbreedtes. Wethouder VON WEYENBERG zal in de volgende commissie meer vertellen over de gevoeligheidsanalyse hier. Wethouder VON WEYENBERG beaamt het hogere percentage particuliere sociale huur in het eerste halfjaar. Dat is een gevolg van twee projecten van samen ongeveer 200 woningen. Bij transformatie kan niet in detail gestuurd worden.

De voorkeur gaat ernaar uit dat partijen het doen met woningbouwcorporaties. Dan kan de programmering naar 30-4030. Bij particuliere sociale huur geldt niet de lage grondprijs van een corporatie. Sommige partijen willen het in eigen hand houden, dan gelden andere spelregels. Wethouder VAN WEYENBERG krijgt positieve signalen van ontwikkelende partijen over Gewoon Goed. Lid EMMERIK vraagt waarom complete stad-indicatoren niet toegevoegd worden aan het rapport. Woningbouw staat niet op zichzelf.

13

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Wethouder VON WEYENBERG antwoordt dat er breed gerapporteerd wordt. Dit rapport gaat over woningbouwaantallen en investeringsbesluiten. De wethouder deelt het belang van de zaken die lid EMMERIK noemt. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende besproken is. 7. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief Planvoorraad Studentenhuisvesting Dit punt is geagendeerd op verzoek van lid BROERSEN. Lid BROERSEN dankt de wethouder voor de brief en het concreet uitwerken van de toezegging. Er zijn 2080 particuliere studentenwoningen uit de markt gevallen. Studenten van MBO tot WO haken af door het grote woningtekort. Lid BROERSEN vraagt of er wel genoeg gedaan wordt om het tekort terug te dringen. De bouw van studentenwoningen kan per jaar sterk fluctueren en veel projecten worden pas laat definitief als studentenprojecten gelabeld. Kan de wethouder de commissie op de hoogte houden van kansen voor studenten- en jongerenwoningen? Hoe verhouden deze minimaal 3000 nieuwe en verlengde complexen zich tot het actuele tekort? Kan de wethouder tussentijdse updates geven van de gesprekken met onder meer woningcorporaties over het verlengen van de looptijd? Verder is lid BROERSEN nog steeds benieuwd naar de lokale uitwerking van het Convenant studentenhuisvesting plus de kijk van de overige commissieleden hierop. Lid TAJ zegt dat niet-studerende jongeren niet mogen worden vergeten.

Vooral onder de 23 jaar is het moeilijk om een woning te vinden. Lid TAJ vraagt de wethouder of dit een van de doelgroepen is, en zo nee: hoe kan het werkbaar worden gemaakt? Wethouder VAN WEYENBERG zegt dat er een aantal jongeren/studentenprojecten zijn. Er moet niet alleen voor jongeren worden gebouwd, maar zeker ook voor starters. Kleine woningen voldoen ook aan de vraag. Het blijft zoeken naar de goede balans. Het is woekeren met schaarse ruimte. Groepen moeten niet tegenover elkaar staan, maar elk hun eerlijke aandeel krijgen. De wethouder zal dit goed in kaart brengen, inclusief alle fluctuaties. Het huidige tekort is naar schatting ongeveer 3600 woningen en kan fors oplopen. Het enige wat de wethouder kan doen is zorgen dat deze groepen jongeren hun plek krijgen in de woningbouwprogrammering. In het Holterbergdistrict ziet de wethouder ruimte voor jongeren. Bij grootschalige nieuwe gebiedsontwikkeling vormen zij een goede groep om relatief vroeg in te zetten. De wethouder probeert om begin volgend jaar een concrete update te geven, ook inzake het behoud van complexen. Wat betreft het Convenant: de wethouder heeft in januari overleg met betrokken organisatie. Daarnaast is de wethouder bezig met de uitwerking van het amendement over studentenwoningen met onzelfstandige eenheden. In februari volgt een update.

De VOORZITTER zegt dat dit onderwerp kort verder besproken zal worden in de raad van 21 en 22 januari 2026. De VOORZITTER deelt mee dat het gesprek met de grote particuliere verhuurders zal plaatsvinden op woensdag 28 januari 2026, van 09.00 tot 10.30 uur. Dit onder voorbehoud. De VOORZITTER heropent de vergadering na een korte schorsing. 8. Bespreken van uitkomsten representatieve enquête in Almere over voorkeuren in architectuur en relevantie voor het Amsterdams schoonheidsdebat in nieuwbouw Dit punt is geagendeerd op verzoek van lid NOORDMAN.

14

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

Lid NOORDMAN constateert dat de zaal bijna leeg is. Lid NOORDMAN heeft een enquête bijgevoegd. Er wordt verschillend gedacht over de term mooi wonen. Lid MINDERHOUD stelde dat dat al gebeurde. Lid NOORDMAN zegt dat het gaat om de uitstraling van de stad. Volgens lid MINDERHOUD winnen allerlei nieuwbouwwoningen architectuurprijzen. Lid NOORDMAN zegt dat die vaak zijn voorgeselecteerd door een vakjury. Het betreft echter uitsluitend woningen nieuwe stijl. Lid AHMADI suggereerde dat lid NOORDMAN in Oud-Zuid moest gaan wonen. Lid NOORDMAN vindt dat iedereen mooi moet kunnen wonen. De enquête onder Almeerse burgers bespaart kosten. Lid ASLAMI stelt dat Almere een andere geschiedenis en een andere stedenbouwkundig signatuur heeft. De relevantie voor Amsterdam is niet duidelijk. Ook gebouwen van corporaties krijgen architectuurprijzen. Lid NOORDMAN zegt dat er veel kan met de Almeerse enquête. Lid NOORDMAN stelt dat de sociale cirkel van lid ASLAMI blijkbaar anders is. Ook mensen in nieuwbouwwijken denken er anders over. Lid ASLAMI vindt het belangrijk wat bewoners vinden. Lid ASLAMI zegt dat bewoners van complexen met architectuurprijzen trots zijn om er te wonen. Bijvoorbeeld Stepstone van Lieven de Key en Gentiaanbuurt Blok 6-10 van Ymere. Lid NOORDMAN constateert een cirkelredenering. Lid TAJ vraagt of de Almeerse enquête is uitgevoerd door FVD.

Lid NOORDMAN leverde nooit eerder een bijdrage in deze commissie. Lid TAJ verlaat de vergadering. Lid NOORDMAN zegt veel bijdrages geleverd te hebben. Lid LOCHTENBERG maakt een punt van orde. Lid LOCHTENBERG vindt het jammer dat op deze manier de discussie wordt beëindigd. Het is niet goed naar de achterban toe. De VOORZITTER merkt op dat lid TAJ vrij is zich te uiten zoals gewenst. Lid TAJ maakt een punt van orde. Lid TAJ stelt te discussiëren met partijen die hun raadswerk serieus nemen, ondanks inhoudelijke verschillen. Lid NOORDMAN vraagt of de wethouder de wensen van burgers omtrent schoonheid en smaak in bouwstijl belangrijk vindt. Verandert hierdoor het denken van de wethouder over de voorkeur voor oudere bouwstijlen? Zou een soortgelijk onderzoek naar de wensen van Amsterdammers met vergelijkbare uitkomst de wethouder van mening doen veranderen? Vindt de wethouder dat schoonheid weer hoog op de prioriteitenlijst moet komen? De VOORZITTER geeft aan dat discussies soms fel gevoerd worden, aan beide kanten van het politieke spectrum, en gaat verder met de inhoudelijke bespreking. Wethouder VAN WEYENBERG heeft de enquête bestudeerd. Wat opviel was dat de antwoorden regelmatig fiftyfifty waren en dat het bij de voorkeur voor historiserende bouwstijl vaak ging om getransformeerde oude panden.

De wethouder ziet in de stad diverse plekken waar erfgoed vertaald wordt naar nieuwbouw. Nieuwbouw is bovendien comfortabel, energiezuinig en duurzaam. Bij drie van de vier plaatjes ging het om oudere panden die een nieuwe maatschappelijke functie kregen. Ook dat gebeurt vaak in Amsterdam. De tegenstelling is minder scherp dan lid NOORDMAN schetst. De stad koestert haar erfgoed juist. Bij nieuwe gebiedsontwikkeling kunnen vaak de oude gebouwen hergebruikt worden. Er wordt niet gestuurd op de bouwstijl van nieuwe projecten. Er zijn wel veel waarborgen op schoonheid, kwaliteit en welstand. De wethouder wil er echter voor waken dat er alleen maar oude dingen nagemaakt worden. Een gezellige binnenstad gaat

15

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Woningbouw en Volkshuisvesting Concept-raadscommissieverslag, 26 november 2025

WV

niet alleen over bouwstijl, maar ook over voldoende groen en ruimte, een gevoel van samenzijn, en het aantal parkeerplaatsen. Mensen vragen vooral aandacht voor hun leefkwaliteit en de woonomgeving, niet zozeer de bouwstijl van het pand. De wethouder raadt lid NOORDMAN aan eens langs de Sfinx in de Houthaven te fietsen. Bewoners zijn tevreden over hun nieuwe wijk en woning. Wethouder VAN WEYENBERG zegt dat ontwikkelingen niet stopgezet moeten worden: de stad mag niet op slot gezet worden. Lid NOORDMAN dankt de wethouder voor het antwoord en neemt de tips ter harte. Sluiting De VOORZITTER dankt de aanwezigen en sluit de openbare commissievergadering om 22.00 uur. De volgende vergadering is op dinsdag 7 januari 2026 om 9.00 uur.

16