20241016 FKD conceptverslag middag

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit

FKD

Raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

Vergadering Vergaderdatum Verslag vast te stellen op:

Openbare vergadering van de Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit (FKD) Woensdag 16 oktober 2024 van 13.30 – 17.00 uur in Raadzaal Donderdag 7 november 2024 Voorzitter: H.C. Burgers Portefeuillehouders: Burgemeester Halsema, wethouders Van Buren, Scholtes, Meliani, Van Dantzig, Groot Wassink, Van der Horst, Moorman, Mbarki, De Jager Commissiegriffier: M. Diemont, N. Vos Commissieondersteuner: A. Dutilh, L. Hollander, M. Saelman Verslaglegging: I. Van Mourik Aanwezige commissieleden: Abdi (PvdA), Asruf (PvdA), Aboelkasem (DENK), Ahmadi (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Badal (CDA), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GL), Van Berkel (JA21), Bilgin (FvD), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Deterink (VVD), Emmerik (PvdD), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Hakiki (DENK), Havelaar (CDA), Haijen (SP) Heinhuis (PvdA), Hendriks (Volt), Hijlkema (VVD), Kabamba (Lijst Kabamba), Van der Kamp (VVD), Konings (Volt), Koppejan (CDA), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Lochtenberg (CDA), Lust (D66), Mangal (DENK), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Van Munster (GL), Nadif (GL), Namane (PvdA), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GL), Runderkamp (PvdA), Van Schagen (D66), Van Schijndel (FvD), Schmit (D66), Taj (GL), Van der Veen (GL), Veenhoff (GL), Veldhuyzen (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen), Wehkamp (D66), Wijmenga (CDA), IJmker (GL) Afwezig: Bouali (GL)

Commissies OZA en SED Financiën 1. Vaststellen van de Begroting 2025 (VN2024-013204) 2. Vaststellen van de beleidsnota reserves en voorzieningen en de wijzigingsverordening op de Financiële Verordening (VN2024-013537) Dienstverlening 3. Vaststellen van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 (Legesverordening Amsterdam 2025) (VN2024-011206) Financiën 4. Vaststellen van de Tweede wijzigingsverordening Dagtoeristenbelasting (VN2024-011725)

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Concept raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

FKD

5. Vaststellen van de Tweede wijzigingsverordening Verordening vermakelijkheidsretributie (VMR) te water 2020 (VN2024-011717) 6. Vaststellen van de Tweede wijzigingsverordening op de verordening Vermakelijkhedenretributie voor evenementen 2021 (VN2024-011616) 7. Vaststellen van de Vierde Wijzigingsverordening op de Verordening Reclamebelasting 2020 (VN2024-012934) 8. Vaststellen van de Vijfde wijzigingsverordening precariobelasting Amsterdam 2020 (VN2024-011687) Afval en Reiniging 9. Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrecht Bedrijfsafval 2025 (VN2024-013733) De VOORZITTER opent de vergadering om 13:30 uur en heet alle commissieleden welkom, met speciale aandacht voor nieuwe leden en wethouders. Hij licht toe dat de vergadering vandaag gewijd is aan de eerste termijn van de begroting 2025 en de verordeningen die hiermee samenhangen. Hij benadrukt dat alle onderwerpen gezamenlijk worden behandeld. Verder wijst de voorzitter erop dat moties en amendementen die vandaag worden ingediend schriftelijk preadviezen ontvangen, terwijl voorstellen die later worden ingediend mondeling besproken zullen worden tijdens de raadsvergadering van 13 november. Lid Von Gerhardt (VVD) benadrukt het belang van een aantrekkelijk ondernemersklimaat en stelt voor om de reclamebelasting voor kleine ondernemers af te schaffen, omdat deze volgens de VVD onnodige lasten veroorzaakt.

De partij uit ook zorgen over de druk van toerisme op de openbare ruimte en leefbaarheid, vooral door overlastgevend bral- en zuiptoerisme. Om dit tegen te gaan, stelt de VVD voor het I-criterium in te voeren, met voldoende middelen voor handhaving. Tot slot pleit de VVD voor een vlaktaks op toeristenbelasting, zodat iedere toerist evenveel betaalt ongeacht de prijs van hun accommodatie, om de druk op de stad eerlijker te verdelen. Lid Schmit (D66) uit zijn verbazing over het VVD-voorstel voor verhoging van de toeristenbelasting. Hij wijst erop dat de VVD zich vorig jaar juist fel uitsprak tegen deze verhoging en vindt dat de partij nu een tegenstrijdige koers volgt. Lid Von Gerhardt reageert dat de huidige tijden om andere maatregelen vragen. In plaats van de OZB-verhoging door te voeren en de lasten bij Amsterdammers neer te leggen, stelt de VVD voor dat iedere toerist bijdraagt aan de stad. Met deze vlaktaks zou de OZB-verhoging kunnen worden teruggedraaid en ook de afvalstoffenheffing gedekt kunnen worden. Lid Schmit betoogt dat de VVD zich hiermee niet langer als ondernemerspartij profileert. Hij stelt dat ondernemers, zoals hoteleigenaars, worden geconfronteerd met hogere kosten en dat dit niet bijdraagt aan een stabiel beleid.

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Concept raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

FKD

Lid Von Gerhardt verduidelijkt dat het voorstel juist een verlaging betekent voor mensen die in duurdere hotels verblijven. Volgens de partij zouden toeristen in budgetaccommodaties meer betalen, wat eerlijker zou zijn omdat zij evenveel druk leggen op de openbare ruimte. Lid Runderkamp (PvdA) benadrukt de noodzaak om Amsterdam toegankelijk te houden voor mensen met een beperking en vraagt de wethouder of toegankelijkheid wordt meegenomen in alle investeringen. Daarnaast uit de partij zorgen over de zorg voor ouderen, gezien de stijging van het aantal ouderen en de beperkte bijdrage vanuit het Rijk. Tot slot spreekt de PvdA waardering uit voor de extra middelen die beschikbaar zijn gesteld voor buitenschoolse opvang voor kinderen in het speciaal onderwijs en hoopt dat de BSO+ goed gewaarborgd blijft in de komende jaren. Lid Belkasmi (PvdA) prijst de aandacht voor jongerenperspectief in de begroting, zoals mbo-traineeships, meidenvoetbal en ondersteuning voor jonge moeders in Zuidoost via het perspectiefwoningproject. Er wordt een motie ingediend om te verkennen of dit project ook in andere stadsdelen ingezet kan worden. De partij benadrukt daarnaast het belang van voorschoolse opvang als basisvoorziening, vooral voor peuters in kwetsbare wijken waar het bereik daalt. Dit baart tot zorgen en hierover worden enkele vragen aan de wethouder gesteld.

Tot slot spreekt PvdA waardering uit voor de democratisering in de begroting en pleit voor langdurige inspraak en participatie van burgers in de beleidsvorming. Lid Abdi (PvdA) benadrukt dat kwalitatieve jeugdzorg essentieel is voor kwetsbare gezinnen en kinderen, maar uit haar zorgen over de beperkte financiering vanuit het Rijk en mogelijke toekomstige bezuinigingen. De partij waardeert investeringen in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling, zoals de geplande opening van een fysieke locatie in Zuidoost. Tot slot wijst de PvdA op het tekort aan pleeggezinnen en roept op om meer Amsterdammers te stimuleren pleegouders te worden. Lid Emmerik (Partij voor de Dieren) uit zijn teleurstelling over het gebrek aan duurzaamheid in de begroting en stelt een amendement voor om de toeristenbelasting te verhogen naar 15 procent, waarbij de extra middelen worden ingezet voor klimaatadaptatie. De partij dient een motie in om de stadsdonut te actualiseren, die sinds 2020 niet meer is aangepast, omdat nieuwe uitdagingen zoals de COVID-19-crisis de stad hebben beïnvloed. Daarnaast vraagt de Partij voor de Dieren om prioriteit voor opvang van daklozen in gemeentelijk vastgoed dat vrijkomt. De vraag aan de wethouder is hoe deze procedure momenteel al verloopt.

Lid Van Pijpen (GroenLinks) spreekt haar waardering uit voor de steun aan tweetalige kinderen en meertaligheid als waardevol onderdeel van het Amsterdamse onderwijs. De partij kondigt een motie aan om de ondersteuning voor meertalige kinderen te verbeteren. In de zorg waardeert GroenLinks de extra middelen voor ouderenzorg en ondersteuning bij onbegrepen gedrag. De partij vraagt hoe deze middelen worden besteed en dringt aan op extra aandacht voor de chemsex-scene, die nu vooral op vrijwilligers draait. Lid Bentoumya (GroenLinks) benadrukt het belang van de transkliniek voor transpersonen, en vraagt om duurzame financiering om wachttijden te verkorten. Verder vraagt de partij om intensieve begeleiding voor langdurig werklozen ondanks de bezuinigingen op re-integratie. Ook stelt de partij vragen over de gevolgen van bezuinigingen op regionale mobiliteitsteams en de impact daarvan op Amsterdammers. Er wordt een mogelijke overlap gezien tussen deze teams en de ondersteuning van arbeidsmigranten. De vraag aan de wethouder is of de kennis en infrastructuur van IN Amsterdam ook gebruikt kan worden voor het op te richten informatiepunt voor arbeidsmigranten. Tot slot uit GroenLinks zorgen over de voorgenomen groei van bezoekers aan Artis, wat volgens de partij de druk op het centrum vergroot en indruist tegen het beleid om bezoekersstromen te verlagen.

3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Concept raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

FKD

Lid IJmker richt zich tot de wethouder Economische Zaken met twee punten. Ten eerste uit ze kritiek op de manier waarop brede welvaart wordt gemeten in de begroting, namelijk via de positie van Amsterdam in een start-up ranking. Ze had gehoopt op een andere aanpak en vraagt naar plannen om dit te verbeteren. Ten tweede spreekt ze haar zorgen uit over de financiering van een AmsterDoen dat eind december afloopt. Ze vraagt waarom er in de begroting geen nieuwe middelen zijn vrijgemaakt, gezien het belang van dit programma voor de lokale economie. Ook vraagt ze naar de evaluatie die bij de voorjaarsnota was toegezegd, maar nog niet is gedeeld. Ze wil weten hoe de wethouder hierop zal reageren en hoe het programma voortgezet kan worden. Lid Wehkamp (D66) uit haar zorgen over de bezuinigingen op het onderwijs en vraagt om concrete maatregelen om negatieve effecten voor Amsterdamse scholen op te vangen. De partij wijst op het tekort aan schoolleiders en pleit voor concrete doelen om dit aan te pakken, bijvoorbeeld door leraren kansen te bieden om zich te ontwikkelen tot schoolleiders. Verder stelt D66 voor om fietsregelingen voor leraren die uit randgemeenten naar Amsterdam komen te stimuleren, om het lerarentekort tegen te gaan. Lid Schmit (D66) uit waardering voor de investering van 1 miljoen euro in MBOtraineeships, ondanks Rijksbezuinigingen.

De partij uit echter teleurstelling over het gebrek aan ambitie om de verenigingsgraad onder ondernemers te verhogen en roept op tot meer investeringen in duurzame sectoren. D66 stelt dat de markttarieven pas verhoogd zouden moeten worden na herziening van de marktverordening, en roept op om de kosten voor marktondernemers te beperken. Tot slot worden zorgen geuit over de oplopende tekorten bij Pantar en wordt de wethouder gevraagd om een concreet plan om deze financiële problemen aan te pakken. Lid Haijen (SP) waardeert de structurele investering van 2,1 miljoen euro in de huishoudelijke zorg, maar vraagt of dit bedrag voldoende is om de vraag op te vangen. De partij is ook tevreden met de extra middelen voor jeugdzorg, ondanks bezuinigingen vanuit het Rijk. Daarnaast vraagt de SP om een proactieve update over de impact van landelijke bezuinigingen op het onderwijsachterstandenbeleid, zodat de gemeente eventueel kan bijspringen om deze te compenseren. Lid Broersen (Volt) bekritiseert de wijze waarop brede welvaart in de begroting wordt gemeten, namelijk aan de hand van start-uprankings, die volgens de partij weinig zeggen over welzijn en duurzaamheid. Volt pleit voor betere meetmethoden en duidelijker doelen die ook welzijn en duurzaamheid weerspiegelen.

De partij vraagt de wethouder om een visie op brede welvaart voor Amsterdam en hoe dit beter gemeten kan worden in toekomstige begrotingen. Lid Mangal (DENK) maakt zich zorgen over de stijgende kosten voor burgers in kwetsbare wijken, zoals de OZB-verhoging, parkeerkosten en hogere energiekosten, en wijst op de impact hiervan op markten en ondernemers. De partij zal moties indienen voor lastenverlaging voor degenen die dit nodig hebben. Lid Hakiki (DENK) vraagt of niet uitgegeven middelen voor kindregelingen kunnen worden overgeheveld naar het volgende schooljaar. Als de wethouder hier geen toezegging over kan doen, kondigt de partij een motie hierover aan. Tot slot steunt DENK initiatieven rondom meertaligheid in het onderwijs, die momenteel worden voorbereid in samenwerking met GroenLinks. Lid Havelaar (CDA) vraagt naar de verwachtingen voor de arbeidsmarkt in de huishoudelijke zorg, gezien de lange wachttijden en personeelstekorten, en mogelijke alternatieve scenario's. Ten tweede vraagt hij naar de dreiging van kapitaal in Amsterdam en of de gemeente ondernemers niet te veel bureaucratische lasten oplegt. Ook uit de partij

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Concept raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

FKD

zorgen over de hoge subsidies van 4 miljoen euro voor Amsterdam & Partners, en vraagt wat dit concreet oplevert. Verder worden er vragen gesteld over de kosten van opvang, specifiek of er mogelijkheden zijn om kosten te verlagen door raamcontracten af te sluiten of kosten te verhalen op de staat. Tot slot worden er zorgen geuit over de lerarencampus, die ondanks grote aankondigingen weinig voortgang lijkt te boeken, en vraagt of dit project niet dreigt te mislukken door gebrekkige begroting van kosten. Lid Kabamba (Lijst Kabamba) stelt voor om schoolverzuim, discriminatie en ongelijkheid in het onderwijs aan te pakken en vraagt om betere informatie over armoederegelingen op de gemeentelijke website, zodat inwoners hier beter gebruik van kunnen maken. Daarnaast pleit de partij voor meer ruimte voor migrantenkerken. Wethouder Moorman reageert op vragen van lid Belkasmi over de dalende percentages in de voorschoolse opvang, vooral op buurtniveau. Ze legt uit dat de cijfers soms lastig te interpreteren zijn, omdat kleine aantallen kinderen al snel voor procentuele dalingen kunnen zorgen, bijvoorbeeld wanneer kinderen naar de basisschool gaan. Ze benadrukt dat dit niet betekent dat deze kinderen geen opvang hebben, maar dat dit alleen de voorschool betreft.

Verder geeft ze aan dat de situatie nauwlettend wordt gevolgd, onder andere via het OKT en dat er specifieke medewerkers zijn die helpen bij de doorverwijzing naar de voorschool. Ze noemt ook dat er speciale aandacht is voor zwevende kinderen, die geen opvang hebben, en dat dit op buurtniveau goed in de gaten wordt gehouden. In buurten zoals Zuidoost wordt zelfs extra ingezet met voorschoolambassadeurs om de deelname aan voorschoolse opvang te stimuleren. Lid Wehkamp (D66) vraagt om meer inzicht in de situatie in specifieke stadsdelen, zoals Zuidoost, Nieuw-West en Noord. Wethouder Moorman antwoordt dat deze informatie jaarlijks wordt gerapporteerd en dat er geen grote verschuivingen te zien zijn. Ze wijst verder op de dag van de voorschool, waarop dit onderwerp verder wordt besproken. Lid Belkasmi (PvdA) stelt dat er een lichte daling zichtbaar is in Zuidoost. Hij vraagt zich af of het beleid van de wethouder volgend jaar al leidt tot een positief effect, zoals een stijging. Wethouder Moorman benadrukt dat er vaste doelstellingen en percentages zijn die worden nagestreefd. Het invoeren van een gratis voorschool voor alle kinderen, vooral voor kinderen van werkende ouders met lage inkomens, zou een groot verschil maken. De gesprekken over het behalen van de laatste 4 procent verlopen voorspoedig.

Als antwoord op lid Abdi geeft ze aan dat het geld van de stijging van de OZB onder ander naar jeugdzorg gaat. Er komt een deskundige commissie die advies gaat geven over de haalbaarheid van bezuinigingen, vooral op jeugdzorg. In 2025 komt er een besluit over het toekomstscenario van jeugdzorg, en nu al wordt de richting daarvan bepaald. Ze noemt dat de transitie in de jeugdzorg belangrijke resultaten laat zien, zoals het voorkomen van uithuisplaatsingen door betere ondersteuning van gezinnen. Daarnaast wijst ze op een recente pleegzorgcampagne die positieve resultaten opleverde, maar erkent ook dat de wachtlijsten een blijvend probleem zijn. Lid Abdi (PvdA) uit bezorgdheid over de voortdurende onzekerheid rondom de jeugdzorg. Ze vraagt om een update voor de raad over de toekomst van de jeugdzorg, mogelijk aan het einde van het jaar of begin volgend jaar. Wethouder Moorman noemt twee belangrijke momenten volgend jaar, de uitspraak van de deskundige commissie en het politieke besluit over het toekomstscenario van de jeugdzorg. Ze legt uit dat er in 2027 een samenvoeging komt van enkelvoudige specialistische en hoogspecialistische jeugdhulp, waarvoor de voorbereidingen nu al lopen.

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Concept raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

FKD

De wethouder geeft aan dat er op deze momenten een update gegeven zal worden aan de commissie. Als antwoord op lid Wehkamp geeft de wethouder aan dat het tekort aan schoolleiders een blijvend aandachtspunt is. Er zijn stappen gezet, zoals het vrijmaken van middelen voor extra ondersteuning en het opzetten van opleidingen voor schoolleiders. De wethouder vindt het niet nodig hier een indicator aan te koppelen. Wethouder Moorman bespreekt de bezuinigingen op onderwijsachterstandsmiddelen, die volgens haar eigenlijk een verstopte bezuiniging zijn. Ze noemt het niet juist dat 10 procent bespaard kan worden door administratieve lasten te verminderen, aangezien deze al geruime tijd beperkt zijn. Ze ziet de bezuinigingen als een botte maatregel, die door een nieuwe berekeningsmethode ook ongunstig uitvalt voor Amsterdam. Ze is daarom vastbesloten om samen met anderen tegen deze bezuinigingen te strijden. Als antwoord op lid Hakiki geeft de wethouder aan dat de kindregeling doorloopt tot eind van het schooljaar. Daarna zijn ze echter uitgeput en stopt de regeling. Tenslotte reageert de wethouder op een vraag van lid Havelaar over de lerarencampus en geeft aan dat dit project geen mislukking zal worden, aangezien er voldoende middelen beschikbaar zijn. Lid Havelaar (CDA) geeft aan dat er in de technische beantwoording staat dat er enkele onderdelen van de campus niet begroot zijn.

Hij vraagt zich af hoe het kan dat de wethouder dan nu zegt dat er genoeg middelen beschikbaar zijn. Wethouder Moorman geeft aan dat ze ervoor zorgt dat de campus gewoon binnen de begroting gebouwd zal worden. Wethouder Groot Wassink reageert op de vraag van de Partij van de Arbeid over hoe de democratisering binnen de organisatie verder kan worden doorgevoerd. Hij geeft aan dat er al teams zijn opgezet om ambtenaren responsiever te maken en op te leiden, een proces dat twee jaar geleden is gestart. Daarna bespreekt hij de vraag van de Partij voor de Dieren over het beschikbaar stellen van leegstaande panden voor opvanglocaties. De wethouder legt uit dat er niet veel geschikte panden zijn, maar dat er altijd naar gemeentelijk vastgoed wordt gekeken wanneer er behoefte is aan ruimte. Hij verwijst naar de herziening van de procedure voor het toewijzen van leegkomend vastgoed en geeft aan dat hier in het verleden bijvoorbeeld economische daklozen zijn gehuisvest, zelfs in het stadhuis. De wethouder gaat verder met de vragen van de GroenLinks-fractie. Hij benadrukt dat intensieve begeleiding effectief is en dat dit een vast onderdeel is van het programma Meer kans op werk voor iedereen. Hoewel er bezuinigd wordt op de structurele kosten van de sociale dienst, zijn er incidentele middelen vrijgemaakt voor intensieve begeleiding.

Dit maakt het logisch om tijdelijk te investeren, zodat mensen kunnen uitstromen en uiteindelijk zelfvoorzienend worden. De wethouder legt uit dat de gemeente zich inzet om middelen effectiever te gebruiken. Dit beleid is gebaseerd op de afname van de totale bijstandsbevolking, waardoor de bezuinigingen geen negatieve invloed hebben op de intensiteit van de begeleiding. Wat betreft de RMT (Regionale Mobiliteitsteams), legt de wethouder uit dat de landelijke bezuinigingen weinig invloed hebben op Amsterdam, omdat de gemeente zelf extra middelen vrijmaakt om het regionale werkcentrum en de bijbehorende trajecten te behouden. Daarnaast gaat de wethouder in op de positie van arbeidsmigranten. Hij vermeldt dat jaarlijks duizenden arbeidsmigranten onterecht ontslagen worden, en hij geeft aan dat de gemeente onderzoekt hoe zij kan helpen om deze groep aan werk te houden en dakloosheid te voorkomen. Volgende week zal dit onderwerp besproken worden in de Tweede Kamer, waarbij verschillende steden, waaronder Amsterdam, een brief zullen sturen om aandacht te vragen voor het gebrek aan middelen vanuit de Rijksoverheid voor de aanpak van dakloosheid onder arbeidsmigranten.

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Concept raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

FKD

Verder reageert de wethouder op de vraag van lid Van Pijpen over de aanpak van onbegrepen gedrag en overlast in samenwerking met de stadsdelen. Samen met zijn collega wethouder Scholtes gaat hij dit oppakken, omdat dit vraagstuk zich bevindt op het snijvlak van veiligheid, zorg, opvang en begeleiding. De gemeente heeft extra geld vrijgemaakt en werkt samen met stadsdeelvoorzitters aan verschillende maatregelen om deze problematiek aan te pakken. Er komt een update voor de raad om inzicht te geven in de besteding van deze middelen en de genomen stappen, waarbij een balans wordt gezocht tussen zorg, begeleiding en repressie. Lid Broersen (Volt) vraagt aan de wethouder hoe de middelen voor de aanpak van personen worden besteed. Wethouder Groot Wassink geeft aan dat de coördinatie bij de wethouder zorg en bij hemzelf ligt. Als het om veiligheid gaat ligt dit bij de burgemeester. Meer informatie over de besteding zal verkregen worden in de commissies van wethouder Scholtes en Groot Wassink. De wethouder benadrukt dat de middelen niet naar reguliere interventies zullen gaan, maar naar additionele interventies. Lid Van Pijpen (GroenLinks) vraagt aandacht voor de differentiatie van doelgroepen binnen de zorg, zoals mensen met dementie en verslaving. Ze benadrukt het belang van gerichte aandacht voor deze groepen.

Lid Abdi (PvdA) noemt de link met de veiligheidsincidenten en vraagt hoe deze aspecten worden meegenomen in de plannen. Ze wil weten in hoeverre het veiligheidsdomein, dat eerder een knelpunt was, in de nieuwe interventies wordt betrokken, en vraagt hoe de samenwerking met hulpdiensten verloopt. Wethouder Groot Wassink reageert door te verduidelijken dat de vrijgemaakte middelen niet alleen vanwege incidenten beschikbaar zijn gesteld, maar ook door toenemende zorgvragen en overlast. De wethouder geeft aan dat de evaluatie van het project AmsterDoen bijna is afgerond, en belooft voor de behandeling van de begroting verdere informatie te sturen. Als antwoord op lid Schmit met betrekking tot de tekorten bij Pantar wijst de wethouder op de verantwoordelijkheid van de gemeente voor mensen met een beperking die moeilijk aan het werk komen. Door de komst van de Participatiewet zijn deze mensen onder de verantwoordelijkheid van de gemeente gekomen, wat financiële problemen heeft veroorzaakt. Er zijn intensieve gesprekken met Pantar gaande om te kijken hoe dit tekort gedempt kan worden. Hij benadrukt dat dit een breder probleem is dat ook in andere steden speelt. Lid Schmit (D66) oppert het idee van een extern onderzoek om te kijken hoe de problemen bij Pantar beter kunnen worden aangepakt. Wethouder Groot Wassink geeft aan dat hij al heeft toegezegd om alle scenario’s uit te werken.

Ten slotte benadrukt de wethouder als antwoord op het CDA dat de gemeente liever meerjarige afspraken maakt over opvanglocaties, aangezien tijdelijke locaties duurder zijn. Hij wijst echter op de problemen bij het COA, dat met een krimp in het budget kampt. Hij overweegt een vordering tegen het Rijk om te zorgen dat Rijkstaken niet op de gemeente worden afgewenteld. Wethouder Mbarki geeft in antwoord op lid Bentoumya aan positief te kijken naar de suggestie van kennisuitwisseling rond arbeidsmigranten en wil dit meenemen in de opzet van nieuwe projecten. In reactie op een vraag over subsidies voor Artis benadrukt hij dat deze subsidies zijn bedoeld voor maatschappelijke doelen zoals stageplekken en schoolbezoeken, en niet

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit. Concept raadscommissieverslag, 16 oktober 2024

FKD

voor het verhogen van bezoekersaantallen. Wel wordt er gekeken naar manieren om Amsterdammers, vooral zij die minder financiële middelen hebben, meer te betrekken bij bezoeken aan de binnenstad en plekken zoals Artis. Vervolgens reageert hij op vragen over brede welvaart en legt uit dat de stad stappen zet met de brede welvaartscan, waarbij vooruit wordt gekeken bij belangrijke beslissingen. Hij erkent de noodzaak om concrete indicatoren te ontwikkelen, zodat men kan evalueren of de gestelde doelen worden bereikt. Bij de Voorjaarsnota verwacht hij meer concrete indicatoren te presenteren. Over de duurzame groei legt de wethouder uit dat kapitaal conjunctuurgevoelig is en dat de gemeente samenwerkt met de regionale investeringsmaatschappij (ROM) om investeringen te stimuleren. Hij noemt dat InvestNL, met 900 miljoen van het Rijk, hierbij ook een belangrijke rol speelt. De ambitie is realistisch, aangezien de gemeente niet volledig verantwoordelijk is voor het aanjagen van investeringen, en hoopt dat ook de markten hun bijdrage zullen leveren. Op de vraag over de administratieve lasten voor MKB’ers erkent de wethouder dit probleem. Hij noemt de Amsterdamse ondernemingsagenda, waarin een motie is aangenomen om deze lasten te verminderen, bijvoorbeeld door één loket en kortere lijnen op stadsdeelniveau.

Hij benadrukt dat de gemeente in gesprek is met MKBvertegenwoordigers om te kijken hoe zij de lasten kunnen verlichten. Tot slot reageert de wethouder op een vraag over de 4,3 miljoen euro die naar Amsterdam & Partners gaat. Hij verduidelijkt dat deze bijdrage vanuit de gemeente slechts een deel is van de totale financiering; twee derde van het geld komt van het bedrijfsleven en kennisinstellingen. De activiteiten die door Amsterdam & Partners worden uitgevoerd zijn divers. Ze richten zich onder meer op het goed beheren van bezoekersstromen in de stad en ondersteunen kunst- en cultuurinstellingen, zoals via de UIT-agenda. Wethouder Scholtes beantwoordt vragen van lid Runderkamp over de toegankelijkheid van de stad en de verdeling van verantwoordelijkheden binnen het college. Hij benadrukt dat toegankelijkheid een onderwerp is dat in alle commissies aandacht krijgt en dat er goede samenwerking is met verschillende partners zoals de Wmo-adviesraad en ervaringsdeskundigen. Ten aanzien van ouderenzorg geeft de wethouder aan dat de middelen vanuit het Rijk niet automatisch meegroeien met de vergrijzing. Hij benoemt lopende onderzoeken die moeten uitwijzen hoe houdbaar de Wmo en andere voorzieningen blijven in de toekomst, vooral nu wonen en zorg vaker gescheiden worden.

Wat betreft de chemsexondersteuning en de transkliniek heeft de wethouder op dit moment geen zorgen over de continuïteit van deze zorg. Wel uit hij zijn bezorgdheid over de Rijksbezuinigingen die gevolgen kunnen hebben voor de GGD. De wethouder bevestigt dat er ondanks vooruitgang nog steeds wachtlijsten zijn voor hulp bij het huishouden. Hij stelt dat het probleem deels door de krappe arbeidsmarkt komt en dat er plannen zijn om het werk aantrekkelijker te maken en eventueel naar nieuwe oplossingen zoals zorgcoöperaties te kijken. Er wordt ook gesproken over alternatieve maatregelen zoals het gebruik van technologie (robotstofzuigers) en het aansporen van huisgenoten om meer te doen. Tot slot vestigt de wethouder de aandacht op het belang van de nieuwe inlooplocatie van het Centrum Seksueel Geweld, die binnenkort door de burgemeester geopend zal worden. Hiermee wordt een belangrijke stap gezet in de verbetering van de toegankelijkheid van hulp voor slachtoffers van seksueel geweld. De voorzitter sluit de vergadering om 15:15 uur.

8