20241009 Verslag Gemeenteraad middag

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2024 9 oktober 2024 6 november 2024 OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 9 OKTOBER 2024 Aanwezig: de raadsleden Ahmadi (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Van Berkel (JA21), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Emmerik (Partij voor de Dieren), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Havelaar (CDA), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), IJmker (GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Van Munster (GroenLinks), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Runderkamp (PvdA), Van Schagen (D66), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Staartjes (VVD), Taj (GroenLinks), Van der Veen (GroenLinks), Veldhuyzen (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen) Wehkamp (D66) en Wijnants (VVD).

Afwezig: de raadsleden Abdi (PvdA), Bobeldijk (SP) en Yemane (GroenLinks) Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Bestuursdienst), wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven en Afval en Reiniging), Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Afval Energie Bedrijf), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), De Jager (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Voedsel), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost) en Scholtes (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen en Monumenten en Erfgoed) Afwezig bij de stemmingen

(aan het eind van de vergadering): Abdi (PvdA), Bobeldijk (SP), Van der Kamp (VVD) en Yemane (GroenLinks)

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

Middagzitting op woensdag 9 oktober 2024 Voorzitter: Femke Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: Kune Burgers Raadsgriffier: Jolien Houtman Verslaglegging: Nina Post, Notuleerservice Nederland De VOORZITTER opent de vergadering om 13.00 uur. 1. Algemeen deel a. Opening en mededelingen De VOORZITTER: Geachte leden van de raad, maandag was het een jaar geleden dat Hamas een bloedbad aanrichtte in Israël en bijna twaalfhonderd mensen vermoordde. De gruwelijke terreurdaad liet de wereld in verbijstering achter. Bij Joden overal ter wereld kroop een oude angst die nooit helemaal weg was weer omhoog. Waar zijn wij nog veilig en zullen we ooit veilig zijn? Na een jaar worden er nog 97 gijzelaars vastgehouden in omstandigheden waar je nauwelijks over na durft te denken. Hun lot is onbekend, hun dierbaren wachten radeloos op nieuws. Ik denk aan de vrouw wier broer en zijn gezin zijn gegijzeld. Ook hun baby van nog geen één jaar oud werd meegenomen. Langs het huis van de vrouw loopt een weg en elke keer als ze een auto hoort langsrijden is ze bang dat het iemand van de overheid is die het slechte nieuws komt brengen. Na 7 oktober begon de oorlog.

Een jaar later heeft het buitensporige Israëlische oorlogsgeweld meer dan eenenveertigduizend Palestijnen het leven gekost, waaronder ongeveer zeventienduizend kinderen in Gaza, op de Westelijke Jordaanoever waar mensen al decennia zonder rechtvaardigheid en perspectief leefden. Een reddingswerker in Gaza vertelde dat er onder het puin vaak kinderstemmen te horen waren waarna hij en zijn collega's aan het graven sloegen tot het stil werd. En dan wisten ze dat het te laat was. We zijn niet naïef, oorlog kan noodzakelijk zijn voor de verdediging en het voortbestaan van je land, voor de zelfbeschikking van je volk, voor de mensenrechten. Maar oorlog treft altijd en het hardst de onschuldige, de gewone burgers, de kwetsbaren. Dansende jongeren op een festival in Israël, velen van hen vol idealen over het vreedzaam samenleven met Palestijnen, de kinderen in Gaza die stierven door bommen of honger hun ouders achterlatend, soms ook dood, anders wanhopig. De Palestijnse boeren op de Westelijke Jordaanoever die hun olijfbomen enkel tot bloei wilden brengen. Deze oorlog eist een verschrikkelijke hoge tol en het einde is niet in zicht. In het Midden-Oosten ontstaat inmiddels een spiraal van geweld die de hele regio dreigt mee te slepen en nog veel meer onschuldige slachtoffers zal maken. Veel Amsterdammers voelen zich betrokken, velen zijn boos, verontwaardigd, ook diep verdrietig.

Jodenhaat en moslimhaat nemen toe. Dat is onverteerbaar. Er is in onze stad geen ruimte voor haat. Wel voor pijn, voor verdriet, voor woede en voor hoop. Want er is veel ook wat hoop biedt, al die gewone Amsterdammers van welke achtergrond en welke religie dan ook die elkaar opzoeken, die moeilijke gesprekken met elkaar voeren, zoals onze Itay en Sheher. Die daarmee niet alleen een voorbeeld zijn voor Amsterdam, maar voor heel Nederland. Hoop ontstaat ook bij de waardige en ontroerende herdenkingen zoals de wake voor Gaza in de Dominicuskerk en de herdenkingen van de liberaal-joodse

CONCEPT

2

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

gemeente die deze week plaatsvonden. Dat is waarmee de menselijkheid is, zoals Chaja Polak eerder dit jaar schreef, steeds weer word ik naar dat rotsvormige fundament van menselijkheid gezogen dat hoog uitsteekt in de zeeën van argumenten en meningen, word ik erheen geduwd, erbovenop geplant, ermee versmolten. Laten wij in deze prachtige stad waar de emoties en woede dikwijls kolken onze medemenselijkheid koesteren. Niet alles is politiek. Rouwen om onschuldige slachtoffers is niet politiek. Graag vraag ik u om te gaan staan en een moment van stilte in acht te nemen voor alle onschuldige slachtoffers die op 7 oktober en daarna zijn gevallen. Dank u wel. 1b. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 18 september 2024 De notulen worden vastgesteld. 1c. Vaststellen van de agenda Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 7. Vaststellen van de zienswijze van de gemeente Amsterdam op de Ontwerpbegroting 2025 – 2028 en het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025-2033 van de Vervoerregio VN2024-012675 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2024-012675. Onderwijs 9. Bekrachtigen van de wijziging van de Verordening op het lokaal onderwijs aangaande de Voorziening High Dosage Tutoring. VN2024-013168 Dit punt is gehamerd.

De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2024-013168. Juridische Zaken 10. Niet ontvankelijk verklaren van het bezwaarschrift met betrekking tot de voorkeurslocatie voor het Erotisch Centrum VN2024-013586 Dit punt is gehamerd.

CONCEPT

3

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2024-013586. Raadsaangelegenheden 11. Vaststellen van de financiële bijdragen fractieondersteuning over 2023 VN2024012493 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2024-012493. 12. Vaststellen van de subsidies voor de ondersteuning van de fracties in de stadsdeelcommissies en de bestuurscommissie stadsgebied Weesp voor 2023 VN2024012494 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2024-012494. Publieke Gezondheid en Preventie 18. Kennisnemen van het programmaplan Gezond Leven Makkelijker Maken VN2024013199 Dit punt is afgevoerd. Volkshuisvesting 20. Kennisnemen van de uitspraak van de Raad van State: “Boeteregime van gemeente Amsterdam voor vakantieverhuur is niet evenredig” VN2024-012832 Dit punt is afgevoerd. 26. Herbenoemen van een lid in de Raad van Toezicht van het Ir. Lely Lyceum VN2024010260 Herbenoemd als lid in de Raad van Toezicht van het Ir. Lely Lyceum: Raphie Hayat

CONCEPT

4

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2024-010260. d. Mededeling van de ingekomen stukken 1.

Raadsadres van een burger inzake herplant bomen Schubertstraat VN2024-013268

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

2.

Raadsadres van Wijkraad Zuid-West inzake verzoek om formulering composteringsbeleid Stadsdeel Zuid VN2024-013272

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

3.

Raadsadres van een burger inzake vergunningverlening en dienstenrichtlijn, uitspraak Raad van State inzake rondvaartboten VN2024013608

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

4.

Raadsadres van een burger inzake donatie 750 jubileumbomen VN2024013660

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

5.

Raadsadres van een burger inzake experiment deelfietsen VN2024013728

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

6.

Raadsadres van Rotary Amsterdam Nieuwendam en Amsterdam-Noord inzake de toekomst van de culturele sector in Amsterdam-Noord VN2024013737

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling en een afschrift van de beantwoording te sturen naar de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Emmerik

7.

Raadsadres van kernteam Voedselpark Amsterdam inzake sociaal paragraaf: wat kan Voedselpark Amsterdam betekenen voor Nieuw-West VN2024013965

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

8.

Raadsadres van motorrijscholen uit Amsterdam West inzake dringend verzoek voor oplossing locatieprobleem VN2024-014087

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

CONCEPT

5

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

9.

Afschrift van een handhavingsverzoek over activiteiten in winkelruimte VN2024-014088

Besloten is om dit handhavingsverzoek voor kennisgeving aan te nemen

10.

Raadsadres van een burger inzake nieuwbouwproject Hoogte Kadijk VN2024-014090

Besloten is om de afhandeling van dit raadsadres over te laten aan de leden van de raad

11.

Raadsadres van Comité Westelijke grachtengordel inzake zestien volwassen bomen bestemmen voor de Raadhuisstraat VN2024-014178

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

12.

Raadsadres van DAT!school inzake DAT!school terug in de AFK-regeling 2025-2028 VN2024-014243

Besloten is om de afhandeling van dit raadsadres over te laten aan de leden van de raad

13.

Raadsadres van Vereniging Gein3dorp inzake ontwerpprogramma Windenergie Amsterdam 2030 en zoekgebied Haven VN2024-014251

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

14.

Raadsadres van een burger inzake overlast filmopnames Oudezijds Voorburgwal VN2024-014261

Besloten is om de afhandeling van dit raadsadres over te laten aan de leden van de raad

15.

Raadsadres van Stichting Amsterdamse Lokale Media (SALM) inzake Beleidskader Buurtmedia 2024 – 2026 VN2024-014268

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling

16.

Raadsadres van de vereniging herstructurering Food Center Amsterdam over de samenwerking van de herstructurering van het Food Center Amsterdam VN2024-014291

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling en een afschrift van de beantwoording te sturen naar de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Van Munster

e. Mondelinge vragenuur Vragen van het lid IJmker inzake Eurostar dreigt stekker uit hogesnelheidslijnen te trekken De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker. Het lid IJMKER: Dank u wel, voorzitter. Meer treinen minder vliegen, u kent het standpunt van GroenLinks. Vliegen naar Londen, Parijs of Brussel kan echt niet meer en met de trein is het net zo makkelijk, vaak zelfs sneller en het is beter voor het klimaat, omwonenden en de natuur. Met ook complimenten trouwens voor het college dat onlangs heeft besloten om de korteafstandsdienstreizen met de trein af te gaan leggen. Maar dan moet die trein wel rijden. En dan is het ook zorgelijk nu dat de Eurostar vorige maand

CONCEPT

6

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

dreigde te verdwijnen uit Nederland als er op korte termijn geen duidelijke afspraken komen over het Nederlandse spoornetwerk en de verbouwingen van Amsterdam Centraal Station. En door al deze onduidelijkheid krijgt het internationale spoor geen ruimte om daadwerkelijk te gaan concurreren met het vliegtuig. En voorzitter, het is niet de eerste keer dat we het hebben over Eurostar en de werkzaamheden op het CS. Vorig jaar zou de directe trein naar Londen een half jaar niet gaan rijden vanwege de renovatie. Maar na genoeg ophef en Kamervragen vond men toch een oplossing. Samen met Eurostar, NS en ProRail werd een ultieme poging gedaan om te kijken naar hoe de trein wel kon blijven rijden. Dus ik heb goede hoop. Mijn vraag aan de wethouder is dan ook, heeft zij nu al contact gehad met Eurostar en eventueel ook met de staatssecretaris, helaas van een ander kabinet, maar wie weet wil hij zich hier ook wel voor inzetten. En zo niet, welke plannen zijn er om met relevante partijen op korte termijn te zoeken naar een oplossing zodat de trein blijft rijden? Voorzitter: het lid Burgers De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst voor de beantwoording. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. Ja, dit college is ook een groot voorstander van internationale treinen.

Ik ben er twee weken geleden ook nog voor naar Brussel gegaan om te praten over wat we nog meer kunnen doen om de internationale treinen mogelijk te maken, daar een versnelling in aan te brengen. We hebben hier inderdaad al eerder discussies over gevoerd, over Eurostar in het verleden. Daar zijn toen ook hele goede gesprekken uit voortgekomen. Hier hebben we nu ook weer kennis van genomen uit de krant. We weten wel, op dit moment vind ik het belangrijk om te benadrukken, want ze vertrekken wel vanuit Amsterdam maar we hebben natuurlijk als Amsterdam niet de bevoegdheden of iets dergelijks om echt op dat station iets te doen, dat is echt het ministerie van IenW, zij voeren nu ook de gesprekken. Wij geven daarbij heel duidelijk aan hoe belangrijk internationale treinen voor ons zijn, maar we weten ook dat ze op dit moment gewoon in gesprekken zitten met elkaar, dus dat de berichtgeving dat ook wat doorkruiste. We weten dat ze daar constructief nu met elkaar aan tafel zitten en we willen die gesprekken ook wel even laten bij de partijen die erover gaan, met heel duidelijk onze wens de internationale trein is voor ons gewoon ongelooflijk belangrijk. Maar omdat we nu in het midden zitten, het is ook niet echt aan mij om daar verdere uitspraken over te doen. Daar moeten we even op wachten. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker voor een vervolgvraag.

Het lid IJMKER: Ja, altijd de logische vervolgvraag van ons om ons op de hoogte te houden. Maar ik denk dat ik ook de wethouder hoor zeggen en dat natuurlijk ook vorig jaar uiteindelijk de verandering of de doorbraak kwam, is omdat ook in Den Haag hier meer lawaai werd gemaakt. Misschien is het ook een oproep aan ons allemaal om onze partijen in Den Haag ook hier aandacht voor te laten vragen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.

CONCEPT

7

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

Wethouder VAN DER HORST: Ja, dat dat staat iedereen natuurlijk altijd vrij om dat te doen. Het is altijd verstandig om aandacht te vragen voor internationale treinen, zowel bij het kabinet als gewoon in de Tweede Kamer. Op dit moment hebben we geen signalen, dat was de vorige periode, dat was vorig jaar net even wat anders, denk ik, in de druk die we er even op moesten zetten. Ik heb het gevoel dat we nu die gesprekken even gewoon op hun beloop moeten laten. Waarbij het natuurlijk altijd een goed idee is om gewoon extra aandacht vragen voor internationale treinen en altijd wat druk te kunnen zetten op een goede uitkomst. Dat is denk ik altijd zo. Het is alleen uiteindelijk, niet alles is maakbaar in de wereld. Dus ik denk ook dat je soms begrip moet hebben voor dat een situatie ook niet perfect kan zijn. En daarbij is het ook de rol van IenW om goed in contact te blijven met Eurostar. En dat doen wij ook, ik spreek ook af en toe met Eurostar om ook wel ze gewoon het gevoel te geven hoe belangrijk wij het vinden dat zij er zijn en dat ze blijven en dat ze zich ook in die zin gesteund voelen. Vragen van het lid Hofland inzake negen parkeerboetes als gevolg van één fout De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. Amsterdammers hebben het recht op een fout, daar zijn we het over eens geworden als gemeenteraad.

En het idee daarachter is dat als je een fout maakt dat je die kan herstellen en dat je daar niet achter komt door een stapel boetes op de deurmat. Deze Amsterdammer heeft een fout gemaakt en komt daar achter door een stapel van negen boetes op de deurmat. Dus mijn vraag aan de wethouder is, hoe kan dat? Waarom moet deze Amsterdammer dan ook nog een deel van de boetes gaan betalen? En kan dit niet iets meer met menselijke maat? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst voor de beantwoording. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. En ik denk ook complimenten aan het lid Hofland voor het initiatiefvoorstel dat gedaan is. Ik denk dat sowieso het college, maar ook ik als wethouder, vindt het heel belangrijk om ook de menselijke maat toe te passen en ook menselijk te zijn in het beleid dat je voert. In de commissie ook hebben we er vaak over gesproken, over problemen bij het parkeren. En we hebben ook iedere keer gezocht naar een oplossing. En ik denk dat het belangrijk is om dat te noemen. We hebben bij de herhuisvesters gekeken, is het niet te hard eigenlijk dat er weinig ruimte is voor hen om van een woning naar een nieuwe woning te gaan, zonder dat ze dan hun parkeervergunning mogen meenemen. Het is een beetje kiezen tussen blijven wonen in een schimmelwoning of je parkeervergunning mee mogen nemen naar een nieuwe woning.

We kijken continu of de hardheidsclausule, die hebben we ook opgerekt om juist gevallen waarin wij denken dit is niet menselijk, om meer uitzonderingen te kunnen maken. En in dit geval, dus we kijken ook altijd, er zijn natuurlijk veel boetes, er zijn nog veel meer parkeervergunningen. Dus de aantallen waar je het over hebt bij parkeren zijn gewoon heel groot. En het gebeurt inderdaad dat mensen weleens een fout maken en dan willen we daar ook redelijk over zijn. Wat er dan gebeurt bij parkeren is dat we altijd kijken naar de naar de situatie. En als het inderdaad zo is dat het best logisch is dat mensen een fout hebben gemaakt, dan worden ze ook in het gelijk gesteld. En dat gebeurt eigenlijk heel vaak. Dus het is niet zo dat mensen die in bezwaar gaan heel vaak gelijk hebben, het is dat

CONCEPT

8

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

wij ze heel vaak gelijk geven omdat ze gewoon voor het eerst een fout hebben gemaakt. Dus daar proberen we redelijk in te zijn. In dit geval, dus deze desbetreffende casus is het wel eerder voorgekomen dat de fout gemaakt werd en dat we die ook al toen hebben hersteld. Wat er nu gebeurt is dat iemand opnieuw fouten maakt. Waar we dan naar kijken is om wel in elk geval een aantal boetes kwijt te schelden. En wat we ook doen is in onze systemen meer aandacht geven voor waarom maakt iemand eigenlijk deze fout voor een tweede keer en ligt dat nou aan die persoon of moeten wij onze systemen misschien ook gewoon wat beter te begrijpen maken en wat makkelijker maken. Dus dat is een voortdurende zoektocht. En ik ben ook bereid om altijd toe te geven dat we daar nog niet altijd zijn en dat we continu nu op zoek zijn naar hoe we dat ook beter en menselijker kunnen doen. En dat zullen we ook de komende tijd weer blijven doen in de volgende stappen die we zetten, zodat er ook in het systeem nog meer op tijd een melding komt als we denken waarom heeft deze persoon meerdere boetes en moeten we daar even achteraan bellen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland voor een vervolgvraag. Het lid HOFLAND: Ik moet de wethouder in zoverre nageven dat het voorstel heet het recht op een fout en niet het recht op een tweede fout.

Dat neemt niet weg natuurlijk dat je in tweede instantie ook menselijk met mensen om wil gaan en met name als een fout ertoe leidt dat je de hele tijd boetes krijgt. Dan wil je eigenlijk ook dat moment voorkomen dat het moment van erachter komen die stapel boetes is. Dus mijn vraag is dan ook nog wel aan de wethouder, zouden we ook iets kunnen doen om te kijken van hier wordt een fout gemaakt en dat we de mensen daar ook op wijzen en dat boetes niet ons enige communicatiemiddel is. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ja, daar probeerde ik eigenlijk aan het eind van mijn beantwoording net al iets over te zeggen. Dat we dus juist nu aan het zoeken zijn naar of wij eerder mensen kunnen attenderen omdat ze meerdere boetes krijgen en waarom dat is. Dus of er niet iets misgaat. Dat systeem werkt nog niet helemaal goed nu, daar zijn we ook achter gekomen het afgelopen jaar, dat we daar nog wat in te doen hebben. Ik hoop voor het einde van dit jaar dat alweer een verdere stap te kunnen zetten zodat je ook beter kan worden nagebeld en we beter die check kunnen doen. Want ik ben het wel met het lidde Hofland eens. Uiteindelijk hebben mensen ook een eigen verantwoordelijkheid. Je kunt niet tot in lengte van dagen alles achterna zitten en bellen als iemand een boete heeft.

Maar ik denk wel dat onze systemen erop moet gericht zijn dat mensen zich vooral makkelijk aan de regels kunnen houden en niet dat het uitschrijven van boete iets is wat wij voorstaan. Dus weet dat ik daarmee bezig ben en ik kom daar ook op terug aan het eind van het jaar. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu voor een vervolgvraag. Het lid KOYUNCU: Voorzitter, dank u wel. We hebben natuurlijk in de afgelopen periode veelvuldig van dit soort zaken gehad en wat mij ook opviel is dat de burgers wel in het gelijk gesteld worden op het moment dat ze een boete hebben gehad ten onrechte, maar dat het ook weleens voorkomt dat er dan geen signaal gaat naar de afdeling die dat probleem kan oplossen. Zo kan ik me herinneren dat er een situatie was met een invalide

CONCEPT

9

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

persoon. Die heeft iedere keer gelijk gehad, maar er niemand de moeite nam om even een signaal te geven het zit administratief niet goed bij ons, dat moeten we even aanpassen. Wordt daar ook aan gewerkt? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dit zijn precies, dit soort zaken die we denk ik nog beter kunnen doen met elkaar. Dus ook zorgen dat de signalen nog beter en duidelijker doorkomen, zodat je aan de voorkant die problemen op kan lossen. Waarbij ik denk ook hier moet zeggen, we zullen niet altijd alles helemaal perfect kunnen gaan regelen en oplossen. Soms worden er ook aan de ambtelijke kant foutjes gemaakt en inschattingsfouten gemaakt en dan zullen we ook altijd in bezwaar moeten, zorgen dat we dat goed kunnen herstellen. Maar ik ben ook heel blij met hoe de commissie hier scherp op is en ons iedere keer ook wijst op dingen die mogelijk verbeterd kunnen worden. Want daar vindt u mij echt helemaal aan uw zijde om ook deze dienstverlening gewoon menselijker te maken. Vragen van het lid Van Pijpen inzake inspectierapport over Veilig Thuis en de acute benodigde oplossingen De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen. Het lid VAN PIJPEN: Dank u wel, voorzitter.

Op 3 oktober heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd een rapport uitgebracht over onder andere Veilig Thuis Amsterdam, ons advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling. Er is geconstateerd dat bij situaties waar acuut gevaar is goed wordt opgetreden en passende hulp wordt georganiseerd. Daar zijn wij natuurlijk blij mee. Echter, voor degenen die hulp nodig hebben maar niet acuut, gaat het niet goed. Ze komen op lange wachtlijsten en de inspectie vindt dat dit veel te lang duurt en er onvoldoende zicht is op wat er in die tijd gebeurt, bijvoorbeeld of er tussentijds wel acute onveiligheid is ontstaan. En dat ligt niet aan de medewerkers bij Veilig Thuis. Dat heeft de inspectie ook geconstateerd. Zij doen fantastisch werk en ik wil hen hier vandaan daarvoor ontzettend bedanken, want het is niet makkelijk. Maar de inspectie eist nu een verbeterplan. En voorzitter, ik vraag me weleens af of iedereen doorheeft wat de risico's zijn van wachtlijsten in de zorg. Of ze nu veroorzaakt zijn door personeelstekort of door verkokering van de financiering en organisatie van de zorg en het rapport van de inspectie laat dat heel goed zien. Wachtlijsten in de zorg, zeker bij huiselijk geweld, zijn gevaarlijk.

Ik ben bekend dat er heel hard gewerkt wordt aan de nieuwe werkwijze in de toekomstscenario's, maar dat gaat misschien niet snel genoeg want er staat veel op het spel, de veiligheid van Amsterdammers. In de commissies OSA en AZ bespreken we graag nog over het verbeterplan en over hoe we de nieuwe werkwijze mogelijk versneld kunnen invoeren, maar er moet ook nu al gehandeld worden voor die veiligheid van Amsterdammers. En daarom heb ik de volgende vragen aan de wethouder. Allereerst, hoe reflecteert de wethouder op de aanbeveling van IGJ? En hoe wordt, voordat het verbeterplan klaar is, ook nu direct wel in de werkwijze aanpassingen gedaan om onveiligheid te voorkomen en worden daar ook extra middelen voor ingezet of zijn die ook nodig? Zijn er als gevolg van die constateringen door de inspecties ook duidelijk dat er concrete situaties van onveiligheid en incidenten zijn geweest die voorkomen hadden

CONCEPT

10

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

kunnen worden bij meer contact in de wachtperiode? En is er ook achteraf eventueel nog wat gebeurd richting deze huishoudens of de betrokken zorgorganisaties? En op welke termijn kunnen we het verbeterplan tegemoetzien? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes voor de beantwoording. Wethouder SCHOLTES: Dank u wel, voorzitter. En dank aan het lid Van Pijpen voor deze vragen. En dat rapport is natuurlijk verontrustend, want het gaat inderdaad over de veiligheid van gezinnen, van kinderen, dit gaat over intieme terreur, over ouderenmishandeling. We hebben het daar ook vaak over gehad met elkaar in de commissie. Ik wil specifiek wel even uitspreken dat ik de betrokkenheid van een deel van de gemeenteraad hier ook zeer waardeer, dat gaat over u, het gaat over het lid Abdi specifiek als gaat over intieme terreur en femicide. Het lid Nadif was met mij bereid om te gaan luisteren, het was een muzikale voorstelling, maar het was eigenlijk een heel tragisch verhaal over een jonge vrouw die al vanaf jonge leeftijd door haar opa was misbruikt. Dus ik waardeer echt die betrokkenheid en lijkt me goed dat we hier ook verder over spreken later in de commissie. Voor nu, het is verontrustend wat we hebben gezien. De wachtlijsten zijn al langer hoog, ook als gevolg van die krapte op de arbeidsmarkt, hoge werkdruk.

En dat heeft inderdaad ook al langer de aandacht ook van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling waar ik met een aantal andere wethouders van omliggende gemeenten in zit. En met name als het gaat over dat zicht op veiligheid vraagt dat dus ook om actie. Veilig Thuis heeft die aanbevelingen ook omarmd en zal met dat dat verbeterplan komen. Dat moeten ze, zo uit mijn hoofd, uiterlijk 31 oktober aanleveren bij de inspectie. Die zal dat dan ook beoordelen en ook gaan monitoren en ik breng u dan graag daarvan op de hoogte uiteraard. Veilig Thuis had al een aantal verbeteringen doorgevoerd. Want we hebben het natuurlijk vaker gehad over hoe het gaat bij Veilig Thuis. Ik noem meer focus op de kerntaken, het werven van meer medewerkers, het terugbrengen van het ziekteverzuim, het werken aan een aantrekkelijker werkpraktijk voor die medewerkers, ook communicatie richting melders, en zal naar aanleiding van dit rapport dus werken aan nog actiever wachtlijstbeheer, een verdere focus op kerntaken, maar ook trainingen van de medewerkers met nog meer aandacht voor dat zicht op veiligheid tijdens het moment dat mensen op de wachtlijst staan. Maar ook het informeren van professionals die vaak de melders zijn over hoe dat nou werkt met die prioritering.

En ik vind dat nog wel even belangrijk om te melden, het lid Van Pijpen gaf terecht aan, de acute onveiligheidsbeoordeling gaat ook voor volgens de inspectie goed. Zodra een professional een melding heeft gedaan wordt er altijd weer opnieuw beoordeeld op die acute onveiligheid. En het is ook belangrijk dat professionals die een melding doen ook zicht blijven houden op de situatie zodat ze als het verslechtert weer een melding kunnen doen en Veilig Thuis dat weer opnieuw kan beoordelen. Dat is denk ik wel een belangrijk punt om mee te geven. Voorzitter, ik ga naar de vraag. Het reflecteren heb ik volgens mij net gedaan. De situatie is zorgelijk, we zijn al langer bezig met Veilig Thuis, Veilig Thuis al langer bezig, het gaat een aantal extra acties ondernemen en dat ook formuleren in dat verbeterplan. Volgens mij heb ik daarmee ook het antwoord gegeven op die tweede vraag, voorzitter. Het lid Van Pijpen vroeg naar zijn er concrete situaties van onveiligheid geweest. Voor zover bij mij bekend niet. Belangrijk is dus dat als een melder een melding heeft gedaan, dat hij ook

CONCEPT

11

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

blijft waarnemen hoe de situatie zich ontwikkelt en als er zorgen zijn over toch acute onveiligheid, dat er ook echt weer een melding wordt gedaan. En het verbeterplan moeten ze dus uiterlijk 31 oktober bij de inspectie inleveren. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen voor een vervolgvraag. Het lid VAN PIJPEN: Dank voor het antwoord. Ik hoor 31 oktober, daar ben ik blij om. Dan zou ik willen voorstellen omdat al op 6 november in de commissie ook te bespreken. Dan kunnen we daar ook snel op acteren. Ik hoor de wethouder zeggen dat professionals hierin een belangrijke taak hebben om dan eventueel opnieuw een melding te doen. Ik wil toch wel benadrukken, en ik hoop dat de wethouder dat met me eens is, dat het ook de taak voor Veilig Thuis zelf is om ook aan actief wachtlijstenbeheer te doen en ook te bekijken of inderdaad er ook sprake is van acute onveiligheid. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes. Wethouder SCHOLTES: Voorzitter, dat klopt. Maar de wettelijke meldcode geeft ook aan, het blijft een taak ook echt van de melders. Ik wil alleen maar aangeven, dit is niet alleen iets van Veilig Thuis. Het is ook echt voor die professionals dat zij dat blijven waarnemen. Dat actiever wachtlijstbeheer gaat Veilig Thuis mee aan de slag, maar dat is ook een beetje zoeken.

Want het betekent ook dat mensen die daarmee bezig zijn kunnen dus meer niet bezig zijn met het wegwerken van die wachtlijsten. Maar goed, dat gaan ze inzichtelijk maken in dat verbeterplan. Vragen van het lid Von Gerhardt inzake Wethouder laat woonbeurs schieten na vliegverbod Amsterdam De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, dank u wel. Afgelopen maandag vond er een ontzettend belangrijke vastgoedbeurs plaats in München. Een beurs waar veel investeerders zijn die graag willen investeren in onze stad en volgens mij weten we allemaal dat het hard nodig is gezien de lage bouwcijfers en de hoge woningnood die we in Amsterdam hebben. Helaas moest deze wethouder deze beurs laten schieten vanwege de duur van de treinreis, dat duurde namelijk meer dan tien uur terwijl vliegen anderhalf uur was geweest. En daarom was de wethouder niet aanwezig. Nu ga ik graag in debat met deze wethouder, maar ik ken ook deze wethouder als iemand die hier graag bij had willen zijn op het moment dat het had gekund en gepast in zijn agenda.

En mijn vraag is dan ook als eerste, klopt het dat als deze wethouder had mogen vliegen dat hij dan gewoon naar de beurs was gegaan? En wat zijn ook de mogelijke gevolgen voor Amsterdam nu wij deze belangrijke beurs met heel veel investeerders hebben laten lopen? En kan de wethouder iets vertellen over waarom de treinreis niet in zijn agenda paste? En ik denk ook een belangrijke vraag, wat is nou eigenlijk belangrijker? Is het dat we één vlucht minder doen als Amsterdam, of dat we onze stad goed vertegenwoordigen op plekken waar we uiteindelijk de investeringen binnen kunnen halen voor deze stad?

CONCEPT

12

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig voor de beantwoording. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, bedankt. Allereerste ben ik natuurlijk wethouder geworden om zoveel mogelijk in Amsterdam aan de stad te werken. En dit is inderdaad een grote internationale beurs, maar ik moet er wel bij zeggen die gaat ook door als wethouder Van Dantzig er niet is. We waren er met een zware ambtelijke delegatie en natuurlijk helpt het als de wethouder daarbij aanwezig is, dan kan je wat handjes schudden, dat geeft een bepaalde gravitas. En volgens mij is München een fantastische stad, laat ik dat ook niet onbenoemd laten. Maar in de werk-privébalans, de afweging met duurzaamheid en ook gewoon het feit dat ik anders ook een hele collegevergadering had moeten missen, eigenlijk twee werkdagen, viel het zo uit. Ik wil nogmaals benadrukken dat ik tegen iedereen met wie ik een afspraak zou hebben gezegd heb dat we of telefonisch of via de Teams, wat tegenwoordig uitstekend werkt, gewoon contact kunnen zoeken. Uw tweede vraag vind ik zelf moeilijk te beantwoorden. Want kijk, in brede zin deze beurs ging door zonder mij. Eerst waren we er graag geweest, de afweging is nu anders uitgevallen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een vervolgvraag.

Het lid VON GERHARDT: Dank u wel, want ik snap dat de beurs doorgaat maar het belang van een wethouder op zo’n beurs is wel is wel groot. Hij kan iets echt bijdragen. En daarom vraag ik mij ook af of eigenlijk het beleid dat we nu hebben omtrent vliegen en treinreizen wel passend is, juist ook omdat we op een goede manier onze stad moeten kunnen vertegenwoordigen. En wat er nu is, is dat we eigenlijk geen onderscheid maken tussen zowel bestuurders als ambtenaren. Dus mijn vraag is, zouden we daar geen onderscheid in moeten maken? En bij het rijk is de regel dat als het anderhalf keer langer duurt met de trein dan vliegen, dan is een vliegreis wel mogelijk als dat beter past in de agenda. Dus mijn oproep is ook wel echt, laten we nu niet alleen blindstaren op het aantal vluchten dat we doen als bestuurders, maar laten we ook echt goed gaan kijken naar wat we als stad nou nodig hebben. En volgens mij willen we allemaal betaalbare woningen en was het ontzettend mooi geweest als onze wethouder Wonen dan ook gewoon op de beurs had kunnen zijn om al die broodnodige investeringen binnen te halen. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Ik heb de vraag inmiddels begrepen en aangezien die over het algemeen beleid gaat, ben ik daarvoor verantwoordelijk.

Zoals u weet zijn wij dikwijls wat ambitieuzer dan het rijk op een aantal onderdelen. Dat zijn we ook bijvoorbeeld bij de wethoudersnorm waarin we afwijken van de algemene norm ten aanzien van inkomen ten aanzien van het rijk. En dat geldt ook op dit vlak. Wij zijn hier ambitieuzer in duurzaamheid en daarom hebben we het aangescherpt. En ik geloof ook dat we dat met instemming van een groot deel van de raad hebben gedaan en wij vinden dat buitengewoon belangrijk. En verder heeft de wethouder volgens mij aangegeven dat ondanks zijn buitengewoon belangwekkende aanwezigheid in München het toch enigszins ondervangen is door een groot aantal ambtenaren.

CONCEPT

13

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

Vragen van het lid Krom inzake enkele uitspraken tijdens het evenement Eet mij niet in Pakhuis de Zwijger De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom. Het lid KROM: Vorige week was ik net als wethouder De Jager bij de bijeenkomst Eet mij niet in Pakhuis te Zwijger, terug te kijken op YouTube, waarbij met diverse partijen werd gesproken over hoe we de eiwittransitie van dierlijk naar plantaardig kunnen vormgeven. Een zeer waardevolle avond met inspirerende mensen en een prachtige column geschreven en voorgelezen door Carolina Trujillo, echt even het terugkijken waard. En de wethouder mocht dus ook aan tafel vertellen over de transitie naar plantaardig binnen de stad en dat riep een aantal vragen op die ik graag nog zou willen stellen aan de wethouder. Ten eerste over de aanbesteding rondom de nieuwe catering binnen de organisatie, waarbij de wethouder aangaf te streven naar 70-30 maar dat dit moeilijkheden met zich meebrengt binnen de aanbestedingen. Mijn vraag is eigenlijk voor de wethouder, ondanks de moeilijkheden gaat de wethouder dit dan wel als strakke eis blijven hanteren? Want in tijden van klimaatcrisis en het afschuwelijke leed binnen de dierfabrieken lijkt me dat ongelooflijk belangrijk.

En er was ook een inspreker die vertelde over zijn catering en dat er true pricing werd gehanteerd in de kantine, dus dat je de verborgen kosten meerekent waardoor dode dieren en zuivel duurder worden en plantaardig voedsel goedkoper. Volgens ons ook een uitstekend idee, dus ik ben ook benieuwd hoe de wethouder daarnaar kijkt. En de wethouder had het over regelgeving die zou moeten bijdragen aan de plantaardige eiwittransitie. Die heb ik niet kunnen terugvinden, dus ik zou graag willen weten welke dat dan is en hoe de wethouder deze gaat inzetten. En als laatste kreeg de wethouder een heel mooi bord van de organisator met een varken erop met daar heel groot op, Eet mij niet. En de wethouder had beloofd die in de kantine neer te zetten. En ik heb gekeken, hij staat er nog niet, dus ik ben heel benieuwd wanneer de wethouder deze in de kantine gaat zetten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager voor de beantwoording. Wethouder DE JAGER: Dank u wel, voorzitter. Dank u wel, het lid Krom. Dat was inderdaad een zeer inspirerende bijeenkomst vorige week. En ik kan inderdaad ook aanbevelen om die column die uitgesproken was nog eens na te kijken, is zeer indrukwekkend, kwam bij mij ook persoonlijk behoorlijk binnen moet ik zeggen. Een belangrijk onderwerp vinden wij ook als college en ook door de raad in het beleid wat we hierop vastgesteld hebben.

Wat het eerste punt betreft, wat wij als beleid vastgesteld hebben is dat wij 60 procent plantaardig en 40 procent dierlijk hier willen gebruiken in de gemeente. Ik heb even nagekeken, dat staat dat we dat in 2030 zouden willen bereiken. Wij bereiden nu de eerstvolgende aanbesteding die in 2026 ingaat voor om die in ieder geval al op 60-40 te doen. Maar ik ben aan het kijken of we die niet naar een hoger niveau van 70 procent plantaardig en 30 procent dierlijk kunnen realiseren. En dat zijn we nu zorgvuldig aan het voorbereiden en we moeten goed kijken naar een aantal andere doelen die we ook hebben. Het is ook in de bijeenkomst naar voren gekomen, we willen ook graag dat de CO2-uitstoot, daar hebben we ook doelen op, Scope 3, want heel veel komt via inkoop dus je wil ook de

CONCEPT

14

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

spullen die binnenkomen eigenlijk zo min mogelijk ver van de plek waar het geconsumeerd wordt vandaan hebben. Twee is dat we zoveel mogelijk ook biologisch willen hebben en ten derde is dat we ook sociale doelen hebben. Dus dat zijn allemaal elementen die in zo'n aanbesteding mee moeten en we zijn nu aan het onderzoeken dat we ook een succesvolle aanbesteding hebben. Want we weten uit de praktijk dat soms bij bepaalde bedrijven of instellingen er misschien wel geprobeerd worden dat te doen maar dan in de praktijk blijkt dat dat toch uiteindelijk niet gaat lukken. Tegelijkertijd zijn we ook aan het onderzoeken bij onze mensen wat hun wensen zijn wat betreft het eten. Het moet vooral lekker zijn, dat is belangrijk, zodat we in die aanbesteding ook de juiste elementen kunnen meenemen die wat dat betreft uiteindelijk ook tot een succesvolle aanbesteding gaan. Wat het tweede punt betreft over de true pricing, dat zit eigenlijk voor een belangrijk deel in die aanbesteding. Want je moet natuurlijk gaan wisselen met het bedrag, welk bedrag gaat de gemeente zelf meegeven en welk bedrag moet de cateraar ophalen door de inkomsten die men krijgt vanuit de mensen die gaan consumeren. Dus daar wordt ook naar gekeken in die true pricing, dat het ook op een vergelijkbare manier zoals ik net aangaf, dat die aanbesteding ook goed gaat worden.

Wat uw derde vraag betreft, dat zijn een aantal regelingen. Dat gaat om bijvoorbeeld op dit moment al de CSRD, zoals u weet. Dat is al bestaande wetgeving, daar zitten allerlei mogelijkheden in ook als het om voedsel gaat. Er komt nieuwe wetgeving aan, CSDDD, en dat gaat over verduurzaamde productieprocessen, dat er ook handhaving kan plaatsvinden op dat productieprocessen daadwerkelijk ook verduurzaamd zijn en dat gaat ook over voedsel. Er is nog een nationaal programma Circulaire economie wat er aankomt, circulaire materialenplan, de wet circulaire economie die eraan zit te komen en wij zijn eigenlijk ons al aan het voorbereiden, aan het anticiperen op die wetten die eraan komen dat als dat zo is, dat wij ook in de positie zijn als gemeente om daarop te handhaven. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom voor een vervolgvraag. Het lid KROM: Ik zou de wethouder als eerste erop willen wijzen dat plantaardig eten echt wel gewoon lekker is. Er schijnt een soort vooroordeel over te bestaan dat dat niet kan, maar dat is echt zo. En de column ging er nou juist over dat het er niet doet of het wel of niet lekker is, maar dat het gaat om het dierenleed wat erachter schuilt. Dan ten aanzien van de aanbesteding nog even, want ik zou heel graag willen dat de wethouder in ieder geval uitspreekt van ons streven blijft gewoon 70-30.

Want we vinden dat dusdanig belangrijk dat we dat in die aanbesteding zullen houden. En hetzelfde geldt ook voor de pricing, want op dit moment is het nou juist niet zo dat de grondstoffen zodanig belast worden dat dierlijk voedsel duurder wordt. Het is juist vaak goedkoper zelfs. Juist met true pricing kun je daar een gedragsverandering in bewerkstelligen. Dus ik zou de wethouder toch willen oproepen om die twee dingen nog eens een keer mee te nemen in de aanbesteding en daar misschien ook op terug te komen in de commissie. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER: Ik wil er nog even op wijzen dat het beleid wat hier door de raad vastgesteld is 60-40, dat is niet 70-30, maar dat wij ons inspannen om naar 70-30 te gaan. Dat doen we ook allerlei activiteiten voor, dus zeker die inspanning is er. En ik ben het met u eens, het is heel vaak ook lekker. Maar we willen ook graag met onze mensen,

CONCEPT

15

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

met de consument hier in de verschillende gebouwen dat ook goed afstemmen dat we dat goed doen. Misschien wat uw laatste vraagt betreft wat het kunstwerk betreft, ik ga natuurlijk niet over de kantine als wethouder. Maar ik heb de suggestie gedaan om dat te doen en met de kunstenaar afgesproken, want die had een heel mooi kunstwerk, die was op de fiets. Ik dacht dat gaat misschien in de regen stuk. Dus hij zou het mij komen brengen. Hij heeft het nog niet gebracht naar mij. Dus zodra het hier is zal ik gaan kijken met de mensen die verantwoordelijk zijn voor de kantine of het een plek hierin kan hebben. Vragen van het lid Alberts inzake opeenstapeling van rekeningen bij Waternet De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Om te beginnen, de SP krijgt steeds meer telefoontjes van Amsterdammers die zich zorgen maken over de rekeningen die ze op de deurmat krijgen over de waterschapsbelasting. En ik durf te wedden dat wij niet de enigen zijn die die berichten binnenkrijgen. En de argumentatie erachter is dat het een inhaalslag is van Waternet en dat er opeens, het gevolg daarvan is dat mensen honderden euro moeten dokken. Ook de nationale ombudsman krijgt steeds met telefoontjes over mensen die in de knel komen rond dit onderwerp.

En als de rekening maar lang genoeg op de mat blijft liggen omdat de mensen het echt niet kunnen betalen kunnen ze zelfs de deurwaarder aan de deur krijgen. Nou weten wij dat wethouder Van der Horst niet gaat over de waterschapsbelasting. Ik geef alvast een stukje van uw antwoord, dat pik ik alvast in. Het is namelijk echt al aan het waterschap, dat weet ik. Maar voorzitter, de wethouder overlegt in verschillende gremia met dat waterschap, heeft regelmatig ook nog tegen mij bij een eerdere gelegenheid gezegd, ik zit er bovenop. Dat betekent dus dat ik nu ook via deze weg aan u kan vragen, het dringende verzoek bij dat waterschap neer te leggen om aan te dringen dat Amsterdammers die het echt niet kunnen betalen een betalingsregeling kunnen treffen, of dat ze worden verwezen naar de mogelijkheid van kwijtschelding. En ja, belasting moet altijd betaald worden maar het is nog altijd Waternet zelf die er met een nieuw ICT-systeem een totale chaos van gemaakt heeft. En daar mag de Amsterdammer met de kleine beurs de dupe niet van worden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst voor de beantwoording. Wethouder VAN DER HORST: Ik dank dat er een deel van mijn antwoord al gegeven is.

Want het is ook belangrijk dat dit via, het waterschap is ook gewoon een eigen bestuurlijk orgaan en ook die hebben een algemeen bestuur, om hier ook het dagelijks bestuur op te bevragen en ook scherp op te houden. Het is iets wat mij natuurlijk ook wel aan het hart gaat en het college altijd, alle Amsterdammers die rekeningen op de mat krijgen. Vanuit de drinkwatertak ben ik natuurlijk altijd bezig geweest, zelfs met de wethouder Armoede en met Waternet ook gesproken over dat we menselijke betalingsregelingen hebben en daar ook goed op letten. Dus vanuit die hoedanigheid hebben we ook met Waternet al hierover gesproken, maar dat ging dan ook over het drinkwater natuurlijk.

CONCEPT

16

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

Als het gaat over de waterschapsbelasting, ik zit in het stichtingsbestuur van Waternet en dan wordt dit ook besproken. Inderdaad dus als ik zeg ik zit bovenop onze eigen betaling. Maar wij vragen ook zeker aandacht voor de hoeveelheid rekeningen vanuit het waterschap. Natuurlijk niet om te zeggen zullen we de rekeningen niet versturen, want uiteindelijk zal ook, het waterschap heeft zijn eigen bevoegdheid daarin om daarin keuzes te maken en moeten er ook goede dingen van gedaan worden om droge voeten te houden in Amsterdam. Maar zeker wel om daarbij ook de menselijke maat weer toe te passen. Dus dat is ook echt iets wat ik daar bespreek. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts voor een vervolgvraag. Het lid ALBERTS: Eventjes ter check, heeft u nu al in de aanbieding gedaan dat zij de mogelijkheid hebben om een betalingsregeling aan te bieden aan mensen, dan wel om ze kwijtschelding te geven? En wat was hun antwoord daarop? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ja in de aanbieding, dan bedoelt het lid Albert richting het waterschap? Want ik doe niks in de aanbieding natuurlijk hierover, want ik ga hier niet over. Het lid ALBERTS: Een suggestie aan de hand doen, voorzitter als ik even mag aanvullen. Wethouder VAN DER HORST: Natuurlijk, dus daar hebben we het daarover.

Ik vind alleen echt de beantwoording aan die kant, ik vind het wel fijn om dat even via het waterschap te laten lopen wat zij daarmee doen. In hun eigen coalitieakkoord staat dit ook dat zij dit willen, dat er menselijke betalingsregelingen, dus dat is echt iets waar ze ook mee bezig zijn. Maar de precieze details, dat vind ik wel prettig om via die lijn te laten beantwoorden. Vragen van het lid Van Berkel inzake uitspraken burgemeester Halsema over sitins pro-Palestina De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Berkel. Het lid VAN BERKEL: Dank, voorzitter. In reactie op VVD-leider Yeşilgöz zei burgemeester Halsema in Buitenhof dat zij de sit-ins van de pro-Palestijnse demonstranten criminaliseert, waarmee ze eigenlijk het conflict voor maandagavond al klaarzette. Hierdoor zou er woede ontstaan dat er toch gedemonstreerd is. Maar we konden opnieuw zien dat het niet de woede om de pro-Palestijnse demonstraties is geweest, maar de woede van de actievoerders zelf. Israëlische vlaggen werden afgepakt en besmeurd, gemaskerde lieden intimideerden voorbijgangers met een andere mening, er volgde meermaals een handgemeen en er werden vuurwerk en rookbommen gegooid. De burgemeester zei ook in Buitenhof dat de protesten van zaterdag in Amsterdam volledig vreedzaam verliepen.

Onzin, weten we van een aanwezige die aangifte wilde doen van mishandeling, maar pas later terecht kon bij de politie. Hij kreeg te horen dat die niet ingreep vanwege het bevel niet te escaleren. Maandag werden desondanks 320

CONCEPT

17

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

tegendemonstranten opgepakt. De vele vaak gemaskerde relschoppers van de anti-Israëlstoet hebben steeds opnieuw vrij spel om er een wetteloze puinhoop van te maken. Op 7 oktober was het precies een jaar geleden dat honderden onschuldige Israëliërs zijn vermoord, verkracht en gegijzeld door terreurorganisatie Hamas. Ter herdenking kwamen sympathisanten vreedzaam samen op de Dam. Zelfs deze dag was aanleiding voor de tegendemonstranten om er alles aan te doen om de herdenking te frustreren en bezoekers te intimideren. We hebben met JA21 hier vol verbazing gekeken naar de manier waarop dit college het blijkbaar de normaalste zaak van de wereld vindt. Enige afkeuring over het misbruiken van de demonstratierecht hebben we niet gehoord van links. Daarom de volgende vragen. De burgemeester doet steeds een beroep op het demonstratierecht als het gaat om vreedzaam protest. Maar maandag heeft ze de pro-Palestijnse acties vanwege wanordelijkheden toch weer beëindigd. En dit is niet de eerste keer. Waarom blijft zij spreken van vreedzaam protest? En ziet zij net als JA21 dat bij de pro-Palestijnse acties gezichtsbedekking iedere keer weer een vrijbrief is voor overtredingen? De VOORZITTER geeft het woord aan de burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik wil het lid Van Berkel danken voor zijn vragen.

Alleen laat ik daarmee ook maar meteen duidelijk maken dat ik mij verzet tegen het beeld dat hij schetst van de dag. Er was geen algemene herdenking op de Dam. Er was sprake van een demonstratie met de titel Davidsster voor Israël waar zo'n duizend mensen aan hebben deelgenomen. Algemene herdenkingen waren er in verschillende synagogen in de loop van de dag en die hebben ook politiebegeleiding vanzelfsprekend gehad. De demonstratie die op de Dam heeft plaatsgevonden is door de driehoek en de politie beschermd geweest, zeer uitgebreid beschermd geweest. En dat heeft ertoe geleid dat tegendemonstraties die op de flanken zich hebben voorgedaan niet in beeld zijn geweest van de demonstratie op de Dam. Die hebben het niet gezien, die hebben geen overlast ervan ervaren. En dat betekent dus dat de eerste aangemelde demonstratie op de Dam volledig goed is verlopen. Dat er incidenten zijn geweest, dat deel ik met u. Incidenten zijn helaas slecht te voorkomen. En dat betekent, je probeert je zo goed mogelijk te informeren, je probeert je zo goed mogelijk voor te bereiden en als ze zich voordoen dan handhaaf je en dan treed je op. Dat is zaterdag in alle gevallen gebeurd. Dat is gebeurd bij de doorgang op het Damrak toen er tot twee keer toe Israël-vlaggen werden afgetrokken.

Dat is gebeurd op andere plekken en uiteindelijk zijn driehonderd pro-Palestijnse demonstranten aangehouden omdat ze bevelen van de politie niet opvolgden. Dus er is goed gehandhaafd en ik denk dat dat bij u tot grote tevredenheid zou moeten leiden. Dan zegt u dat er geen sprake is geweest van afkeuring. Ik weet werkelijk niet waar u het over heeft. Als u mediaoptredens van mij heeft gehoord, maar ook bijvoorbeeld de berichten die wij vanuit de driehoek onmiddellijk naar buiten hebben gebracht, dan heeft u daarin kunnen lezen als u het volgt dat wij onmiddellijk het gebruik van geweld en andere overtredingen, intimidatie van mensen, hebben afgekeurd, zoals wij dat altijd doen. Dus de suggestie, en ook dat hier een linkse bedoeling achter zat, vind ik echt beneden elk peil. Dat wil ik nog maar eens herhaald hebben. En ik wil daarbij ook maar even opgemerkt hebben dat het verwijt van antisemitisme of het faciliteren van antisemitisme ik mij niet meer laat aanleunen. Zeker niet, en ik zeg het maar even in zijn algemeenheid, als dat van lieden

CONCEPT

18

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

komt die tegelijkertijd Marokkanen en moslims discrimineren en er daarmee blijk van geven niet te begrijpen wat de strijd tegen racisme betekent, waar antisemitisme onderdeel van uitmaakt. Vreedzaam protest noem ik vreedzaam protest als het vreedzaam is. Als het ophoudt vreedzaam te zijn noem ik het niet vreedzaam. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Berkel voor een vervolgvraag. Het lid VAN BERKEL: Houdt de burgemeester nu werkelijk vol na eerdere rellen met deze groep demonstranten, ook bij het Holocaustmuseum, bij de UvA, op de Dam meermaals, dat er geen zwaardere preventieve maatregelen nodig waren? En houdt zij vol dat bij de demonstratielocatie op het Damrak voor de tegendemonstratie, dat zij niet kon voorzien dat daar vreedzame bezoekers die de herdenking op de Dam wilden bezoeken, dat die zouden worden lastiggevallen door die menigte? En het resultaat hebben we allemaal kunnen zien, 320 aanhoudingen, intimidatie van en een handgemeen met tegenstanders, besmeuren van Israëlische vlaggen, de verspreiding van Hamas-flyers. Houdt de burgemeester vol dat hier geen sprake was van escalatie? De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Als eerste, de suggestie dat elk pro-Palestijns protest uit de hand loopt en dat het, ik weet uw woorden niet meer, maar fraai was het niet, allemaal relschoppers zouden zijn, die bestrijd ik.

Ja, we hebben problemen gehad en we hebben opgetreden. Volgens mij heeft u mij daar eerder complimenten voor gemaakt. Dus de suggestie dat wij hier Gods water over Gods akkers laten lopen, slaat natuurlijk helemaal nergens op. Demonstraties komen in varianten, de sit-in op het Centraal Station op maandagavond is vreedzaam verlopen. De demonstratie op zaterdag, behoudens het voorbeeld dat u nu noemt, dat ik niet ken, en ik zou diegene ook zeer willen aanraden om wel aangifte te doen, is vreedzaam verlopen. En dat houden wij goed in de gaten. En er zijn demonstraties niet vreedzaam gelopen. Dat geldt overigens voor allerlei soorten demonstraties, dat ze soms uit de hand kunnen lopen, van allerlei politieke achtergronden. Dan, het Damrak te voorzien. Ja, wij hielden rekening met de mogelijkheden van confrontatie. Daarom hebben wij niet vier maar vijf pelotons ME klaargezet, veertig politiebussen, was de demonstratie op de Dam volledig afgescheiden en stond er langs de looproute op het Damrak allemaal politie in burger en in uniform om te zorgen dat het zo goed mogelijk en veilig zou verlopen. Wellicht worden er door anderen ook nog vragen gesteld over alternatieve routes, alternatieve plekken, dan ga ik daarop in. Maar ik kan u verzekeren dat wij alle plekken zijn nagegaan en dat dit by far de minst risicovolle plek was.

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants voor een vervolgvraag. Het lid WIJNANTS: Voorzitter, mag ik als eerste de burgemeester danken voor de bijzonder waardige manier waarop zij denk ik net in haar verhaal recht heeft geprobeerd te doen aan de brede gevoelens die er leven in de stad. En ik denk dat ik namens de hele raad kan spreken als ik zeg dat ze van ons in ieder geval niet het land uit hoeft. Maar ik heb wel kritiek op haar en soms ook inhoudelijk kritiek en scherpe kritiek en volgens mij mag dat ook. En mijn vraag gaat over de zicht- en gehoorafstand. Is zij het met mij eens dat op het moment dat wij in Amsterdam zoveel waarde blijven hechten aan de zicht- en gehoorafstand dat dan confrontaties zullen blijven bestaan zoals we hebben

CONCEPT

19

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2024 raadsnotulen

R

gezien op het Damrak? En is zij het ook met me eens dat de afweging tussen zicht- en gehoorafstand en het belang van bescherming van demonstranten en tegendemonstranten niet altijd goed uitpakt? In de zin van dat door de zicht- en gehoorafstand te blijven hanteren boven het belang van de openbare orde, je situaties laat voortduren waarin mensen langs elkaar lopen, waarin mensen in incidenten inderdaad terechtkomen waar een vlag uit handen worden gerukt. En zou het dan niet toch veel beter zijn om bij dit soort demonstraties waarvan we weten dat er incidenten kunnen gebeuren, dat je een grotere afstand hanteert tussen die demonstraties? Ik denk dat dat enorm veel zou schelen. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Als eerste, dank u wel voor de aardige opmerkingen. Die stel ik zeer op prijs en ik ben ontzettend blij dat ik van u mag blijven. Mocht u toch een locatie voor mij in gedachten hebben, dan zou ik heel graag naar Barcelona willen als dat kan. Dan de vragen die u stelt. U lijkt te suggereren dat de zicht- en gehoorafstand eigenlijk een liefhebberij in Amsterdam is. Dat is niet zo. In heel Nederland hanteren burgemeesters ongeveer dezelfde afstanden. Laat er af en toe wat variatie in zitten, maar die is minimaal. En ik moet zeggen dat ik bij deze tegendemonstratie behoorlijk op de rand ben gaan zitten.

Want eigenlijk was de Dam niet meer goed zichtbaar voor de demonstranten die halverwege het Damrak stonden. Normaal hanteren wij bij demonstraties op de Dam als locatie voor tegendemonstraties het Beursplein. Dat vond ik gezien de gevoeligheden te dichtbij. Een alternatief had kunnen zijn het kleine pleintje direct achter het Rokin, vond ik ook zo dichtbij. Bovendien had het de Dam overstemt. Dus ik ben al op de uiterste grens gaan zitten van wat wel en niet kan. Dus het is helemaal niet zo dat daar een soort starheid in is die op andere plekken niet zou gelden. Wij volgen daarin de Europese jurisprudentie. Wij hebben natuurlijk wel degelijk mogelijkheden om dat te doorbreken bij uitzondering, bijvoorbeeld als er de zekerheid is van wanordelijkheden. Maar dan moeten wij gewoon zeer concrete en duidelijke aanwijzingen hebben dat die er zullen zijn. Die hadden we niet. Dan worden wij door de rechter teruggefloten. En ik denk dat u dat ook niet wil, want wat dan kan gebeuren is dat zelfs de zicht- en gehoorafstand die we hanteren nog verder teruggedrukt wordt. Dus het is helemaal niet zo dat wij daar star in zitten. Wij zijn er natuurlijk op uit om de vrede te bewaren, dat is het doel. En ik hoop ook dat u ook met mij erkent dat het op de Dam natuurlijk echt heel goed is verlopen in buitengewoon gespannen nationale en internationale omstandigheden.