20240718 - Raadsinformatiebrief Harmonisatie Binnenhavengeld in Weesp - Ondertekend.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door:

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 18 juli 2024 Varen Alexander Scholtes Programma Varen

Onderwerp:

Harmonisatie binnenhavengeld in stadsgebied Weesp

Datum: Portefeuille(s):

a

Geachte leden van de gemeenteraad, De gemeenteraad van Amsterdam heeft op 24 maart 2022 ingestemd met het verzamelbesluit over de herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam (bijlage 1). Hiermee ontstond de noodzaak van harmonisatie van regelgeving, waaronder de in Amsterdam geldende Verordening Binnenhavengeld Pleziervaart. In deze brief breng ik u op de hoogte van de stand van zaken rondom de harmonisatie van de Verordening Binnenhavengeld Pleziervaart. De achterliggende stukken treft u als bijlagen aan. Wat is binnenhavengeld? Binnenhavengeld pleziervaart is een heffing als bijdrage aan beheer, onderhoud en dienstverlening door de gemeente ten behoeve van pleziervaart, zoals onderhoud aan en bediening van bruggen. Zie voor de exacte wettekst artikel 2 van de Binnenhavengeldverordening Pleziervaart 2024: Binnenhavengeldverordening 2024. De geheven bijdrage van de pleziervaart dekt slechts een deel van de daadwerkelijk gemaakte kosten door de gemeente. Invoering binnenhavengeld pleziervaart in stadsgebied Weesp De gemeentelijke regelgeving is grotendeels geharmoniseerd na de samenvoeging van Amsterdam en Weesp. De invoering van binnenhavengeld pleziervaart in Weesp vormt één van de laatste belangrijke stappen in het afronden van het samenvoegen van regels.

Uitgestelde invoering van binnenhavengeld pleziervaart Oorspronkelijk zou de invoering van binnenhavengeld pleziervaart in stadsgebied Weesp uiterlijk plaatsvinden per 24 maart 2024. Dit is een automatische harmonisatiedatum, namelijk 2 jaar na het fusiebesluit. De invoering hiervan is uitgesteld tot 1 januari 2025 om een aantal knelpunten op te lossen, zoals afstemming met ketenpartners en ICT-aanpassingen. Ook is binnenhavengeld een belasting en is het wenselijk een dergelijke regeling per kalenderjaar in te voeren. Op 8 november 2023 heeft uw raad met dit uitstel ingestemd (bijlage 3).

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

18 juli 2024 Pagina 2 van 3

Ingroeimodel binnenhavengeld in stadsgebied Weesp In voormalig gemeente Weesp werd geen binnenhavengeld voor pleziervaart geheven. Om een geleidelijke aanpassing voor het heffen van binnenhavengeld pleziervaart voor het stadsgebied mogelijk te maken, is tussen de colleges van Weesp en Amsterdam afgesproken dat er tot 2030 voor in Weesp gelegen pleziervaartuigen een ingroeimodel van toepassing is (bijlagen 2 en 3). Dit ingroeimodel bestaat uit een jaarlijks aflopende korting op het in Amsterdam geldende reguliere tarief. In 2025 zal de korting voor Weesp 70 procent op het binnenhavengeld bedragen en deze zal jaarlijks met 15 procent afnemen tot 2030. Dit ingroeimodel wordt jaarlijks verwerkt in de tarieftabel van de Verordening Binnenhavengeld Pleziervaart. Ingroeitarief binnenhavengeld pleziervaart in stadsgebied Weesp Pleziervaarders die binnenhavengeld pleziervaart in Amsterdam betalen, ontvangen een jaarvignet. Zij mogen daarmee overal binnen de gemeentegrenzen varen en afmeren waar en wanneer dit niet verboden is. Pleziervaarders die alleen het ingroeitarief binnenhavengeld pleziervaart voor stadsgebied Weesp betalen, mogen alleen in stadsgebied Weesp afmeren en niet in de rest van Amsterdam (bijlage 2). Wel mogen zij in geheel Amsterdam varen.

De reden hiervoor is dat het ingroeimodel is bedoeld om geleidelijke aanpassing aan het heffen van binnenhavengeld pleziervaart voor het stadsgebied mogelijk te maken. Dit heeft geen betrekking op de rest van het openbaar water in Amsterdam, omdat daar al wel binnenhavengeld pleziervaart tegen de geldende tarieven moet worden afgedragen. Het ingroeitarief is daar niet van toepassing. Zou dat wel zo zijn, dan bestaat de mogelijkheid dat pleziervaarders die binnenhavengeld pleziervaart afdragen (buiten het stadsgebied Weesp) met een beroep op het gelijkheidsbeginsel vragen om ook het ingroeitarief op hen van toepassing te laten zijn. Als pleziervaarders uit stadsgebied Weesp in de rest van het openbaar water in Amsterdam willen afmeren, kunnen zij kiezen voor één van de andere binnenhavengeld jaartarieven. Een andere optie is de aankoop van een extra 6-uurs- of dagtarief voor afmeren. Na afloop van het ingroeimodel in 2030 zijn de binnenhavengeldtarieven en -voorwaarden in heel Amsterdam gelijk en daarmee komt het tariefverschil te vervallen. Vooralsnog geen doorvaartvignetplicht in stadsgebied Weesp Als één van de aandachtspunten met betrekking tot de harmonisatie van binnenhavengeld in stadsgebied Weesp heeft oud-wethouder De Vries de afstemming genoemd over het invoeren van een doorvaartvignetplicht (bijlage 2).

Uit deze afstemming is gebleken dat gemeente Amsterdam niet de nautisch beheerder is van het vaarwater in stadsgebied Weesp, maar dat Waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) de beheerder is.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

18 juli 2024 Pagina 3 van 3

Op dit moment zijn er gesprekken over het beheer van het vaarwater in stadsgebied Weesp met het waterschap AGV. Daarom wordt ervoor gekozen om nu geen doorvaartvignetplicht in te voeren in stadsgebied Weesp ten behoeve van verkeersmanagement. Dat betekent dat er beperkt zicht is op de verkeersstromen binnen stadsgebied Weesp. Momenteel wordt een andere aanpak uitgewerkt voor het afdragen van afmeergelden van passanten tijdens de ingroeiperiode.

Binnenhavengeldverordening Pleziervaart 2025 Bovenstaande zaken worden verwerkt in de Binnenhavengeldverordening Pleziervaart 2025. Deze verordening wordt jaarlijks vastgesteld en bepaalt de tarieven en voorwaarden voor het gebruik van de binnenhaven in Amsterdam door de pleziervaart. Deze verordening wordt in de tweede helft van 2024 aan uw raad ter vaststelling aangeboden. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Varen

Bijlagen 1. Bijlage Vaststellen van de verzamelverordening Weesp gemeenteraad Amsterdam 2022 voor de harmonisatie van de regelgeving van Weesp en Amsterdam (VN2022-004922). 2. Bijlage brief bestuurlijke afspraken introductie binnenhavengeld Weesp. 3. Bijlage Instemmen met de harmonisatie van Binnenhavengeld in Weesp per 1 januari 2025 (VN2023-021521).

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl