20240611 raadsinformatiebrief regio deals - ondertekend.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 13 juni 2024 Aanpak Noord / Regio Deal Melanie van der Horst Stadsdeel Noord Afdoening toezeggingen besteding gelden oude en nieuwe Regio Deal uit de commissievergaderingen van 15-11-2023 (TA2023-001372) en 13-3-2024 ( TA2024-000240)
Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 15 november 2023 heb ik op verzoek van het lid Belkasmi (PvdA) toegezegd u nader te informeren over de besteding van de resterende (en mogelijk vrijvallende) financiële middelen in relatie tot de einddatum van de eerste Regio Deal (“Regio Deal ZaanIJ”). In uw vergadering van 13 maart 2024 heb ik op verzoek van het lid Belkasmi (PvdA) toegezegd u in juni nader te informeren over de besteding van de gelden die vanuit de tweede Regio Deal (Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen) beschikbaar komen. Met deze brief informeer ik u over de besteding van de gelden van beide Regio Deals. Per Regio Deal licht ik toe wat voor de gemeente Amsterdam de stand van zaken is van de besteding van de voor Amsterdam beschikbare middelen. Achtergrond De gemeente Amsterdam neemt deel aan twee Regio Deals: - Regio Deal ZaanIJ (looptijd: december 2019 – december 2025) - Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen (looptijd: november 2023 – december 2027) Beide Regio Deals zijn gesloten tussen de gemeenten Amsterdam, Zaanstad, Oostzaan en de Provincie Noord-Holland. De ministeries die deze Regio Deals ondertekenden zijn: Voor de Regio Deal ZaanIJ: - Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) - Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) - Justitie en veiligheid (JenV), Onderwijs - Cultuur en Wetenschappen (OCW).
Voor de Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen: - Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) - Justitie en veiligheid (JenV)
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
-
Datum 16 mei 2024 Pagina 2 van 6
Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)
Deel 1: Middelen Regio Deal ZaanIJ Hieronder vindt u de middelen die de gemeente Amsterdam nog dient te besteden voor de Regio Deal ZaanIJ. Al deze nog te besteden middelen zijn reeds bestemd en dienen voor het einde van de looptijd (31 december 2025) besteed te worden. Er is op dit moment geen sprake van onderbesteding van middelen van Regio Deal ZaanIJ. Bijdragen Het Rijk investeert met deze Regio Deal € 7.500.000,-- (inclusief btw) in de regio. De Rijksbijdrage exclusief btw betreft€ 7.020.000,--. De regio brengt zelf € 7.500.000,-- als cofinanciering in. De Regio Deal heeft een totale omvang van € 14.520.000,--. De Regio Deal ZaanIJ bestaat uit drie pijlers. Zie de tabel hieronder voor de pijlers en de verdeling van de middelen per pijler. Dit betreft het geheel van de cofinanciering en de Rijksbijdrage (uit de zogenaamde ‘Regio-envelop’). Dit betreft de middelen exclusief btw.
Pijler 1 Pijler 2 Pijler 3
Leefkwaliteit en Groen Ontplooiingskansen Ondermijning en sociale ontwrichting
Totaal
Totaal € 6.020.000 € 7.700.000 € 800.000
Rijk € 1.820.000 € 4.600.000 € 600.000
Regio € 4.200.000 € 3.100.000 € 200.000
€ 14.520.000
€7.020.000
€7.500.000
Het aandeel van de gemeente Amsterdam in deze cofinanciering is € 2.250.000,--. Verderop leest u hoe deze is opgebouwd. Subsidie provincie Onderdeel van de regionale cofinanciering is een provinciale subsidie aan de regio. Deze subsidie, verstrekt door de provincie Noord-Holland, heeft een omvang van € 2.750.000. Hiervan is €2.000.000 bestemd voor de Pijler Leefkwaliteit en Groen, waarvan € 100.000,-- is besteed aan een gezamenlijk onderzoek naar het verbinden van fysieke en sociale maatregelen. Het overige is bestemd voor fysieke maatregelen in Zaanstad en Amsterdam en de natuurinclusieve aanleg van de Dam-tot-Dam fietsverbinding. € 750.000 is bestemd voor de pijler Ontplooiingskansen, te besteden door de gemeente Zaanstad. Cofinanciering Amsterdam Als cofinanciering is namens Amsterdam het volgende opgevoerd: • Pijler 1: Aanleg nieuwe fietsverbinding Noorder IJplas ad €2.000.000 • Pijler 2: Sociale Basis Jeugd ad €250.000 • Pijler 3: geen cofinanciering namens Amsterdam
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 mei 2024 Pagina 3 van 6
De cofinanciering betreft activiteiten die de gemeente Amsterdam al begroot had. Besteding middelen Regio Deal ZaanIJ: reeds besteed Voor de Regio Deal ZaanIJ is de gemeente Zaanstad de kassier. Dat betekent onder andere dat de gemeente Zaanstad vanuit die rol subsidies verstrekt voor activiteiten die in Amsterdam Noord plaatsvinden. Voor de activiteiten die we gezamenlijk met Zaanstad uitvoeren geldt dat steeds 50% van de middelen in Amsterdam besteed zijn of worden. Hieronder leest u de stand van zaken per 1 juni 2024. Voor de gemeente Amsterdam is met deze Regio Deal € 2.755.000 aan middelen beschikbaar. Dit is als volgt opgebouwd. Pijler 1 (Leefkwaliteit en Groen), Programma Groen en Sociaal: € 445.000 besteed. - Het betreft een gezamenlijk programma, dat in zowel Amsterdam als Zaanstad heeft plaatsgevonden. Totaal was hiervoor € 890.000 beschikbaar. Pijler 1 (Leefkwaliteit en Groen), Onderzoek Lange Termijn Ontwerp Opgave: € 50.000 besteed - Het betreft een gezamenlijk onderzoek naar de mogelijkheden om fysieke ingrepen te verbinden met sociale effecten. Totaal was hiervoor € 100.000 beschikbaar.
Besteding middelen Regio Deal ZaanIJ: nog te besteden Pijler 1 (Leefkwaliteit en Groen), Dam-tot-Dam fietsverbinding: € 1.700.000 beschikbaar - Dit betreft een bijdrage aan het project Dam-tot-Dam fietsverbinding om deze fietsverbinding natuurinclusief aan te leggen en aantrekkelijke verblijfsplekken langs de route mogelijk te maken. Het is een van de eerste activiteiten in de doorontwikkeling van de Noorder IJplas tot een groene verblijfsplek. Bewoners hebben bij/op het ontwerp geparticipeerd. Pijler 1 (Leefkwaliteit en Groen), Maatregelen in het kader van de Lange Termijn Ontwerp Opgave: € 510.000 beschikbaar - Dit betreft het realiseren van een viertal fysieke maatregelen om de brede welvaart van bewoners te verbeteren. Het gaat om vergroenen Neptunusplein, bijdrage Puur Natuurtuin Tuindorp Oostzaan, vergroenen Mercuriusplein, groene aanleg Skatepark Bongerd. De maatregelen passen binnen de kaders die komen uit het onderzoek naar de relatie tussen fysieke maatregelen en brede welvaart van bewoners. Hiermee zetten we ontwikkelde kennis om in zichtbare en tastbare resultaten. Bewoners zijn bevraagd in het onderzoek. Totaal was hiervoor € 1.00.020 beschikbaar, waarvan 50% voor maatregelen in Amsterdam.
Gezamenlijk met de regio Pijler 2: Ontplooiingskansen: Stedelijke vernieuwing 3.0: €50.000 - Dit betreft het gezamenlijk met de regio ontwikkelen van een langertermijnaanpak voor de vier wijken uit deze Regio Deal (Poelenburg, Peldersveld, Molenwijk TuindorpOostzaan). De regio voegt dit samen met Thema 5 uit de nieuwe Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen. Het gaat om het thema Street-level-leren en samenwerken, waarin
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 mei 2024 Pagina 4 van 6
competenties van professionals centraal staan. Het samenvoegen betekent dat we samen met onze regiopartners een plan gaan maken voor de inzet van de middelen uit Pijler 2 van de eerste Regio Deal en Thema 5 van de nieuwe Regio Deal. Totaal was hiervoor € 100.000 beschikbaar. Pijler 3: Tegengaan van ondermijning - Binnen deze pijler zijn er in de Regio Deal ZaanIJ geen middelen beschikbaar voor Amsterdam. Deel 2: Middelen Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen Bijdragen Het Rijk investeert met deze Regio Deal € 20.000.000,-- (inclusief btw) in de regio. De regio brengt zelf € 20.017.000,-- als cofinanciering in. De Regio Deal heeft een totale omvang van € 40.017.000,-. De Regio Deal ZaanIJ bestaat uit vijf thema’s Zie de tabel hieronder voor de thema’s en de verdeling van de middelen per thema. Dit betreft het geheel van de cofinanciering en de Rijksbijdrage (uit de zogenaamde Regio-envelop). Dit betreft de middelen inclusief btw.
Thema 1 Thema 2 Thema 3 Thema 4 Thema 5 VAT-kosten
Leefkwaliteit en een groene omgeving Grotere ontplooiingskansen Aanpak criminaliteit en ondermijning Bevorderen brede gezondheid ‘Street-level’ leren en samenwerken Kosten voor Voorbereiding, Administratie en Toezicht
Totaal
Totaal € 10.485.000
Rijk € 6.515.000
Regio € 3.970.000
€ 20.787.000 € 5.225.000
€ 7.400.000 € 4.475.000
€ 13.387.000 € 750.000
€ 1.080.000 € 1.180.000
€ 630.000 € 380.000
€ 450.000 € 800.000
€ 1.260.000
€ 600.000
€ 660.000
€ 40.017.000
€ 20.000.000
€ 20.017.000
Cofinanciering provincie De Provincie Noord-Holland geeft aan de Regio een cofinanciering van € 250.000,-- voor het thema Grotere Ontplooiingskansen. Dit is onderdeel van de totale cofinanciering van € 2.017.000,-. Het thema Grotere Ontplooiingskansen betreft het verkleinen van leer- en taalachterstanden, het verhogen van opleidingsniveau, vergroten van kansen op werk en versneld realiseren van (school)voorzieningen. De cofinanciering van de provincie is bedoeld voor het inrichten / benutten van een of twee duurzame leerwerklocaties voor inwoners van 12 tot 67, die niet beschikken over een startkwalificatie. Inhoudelijk moet het gaan om het ontwikkelen van inwoners richting (technologische) tekortberoepen in- en rond de klimaatopgave (o.a. energietransitie, duurzame bebouwde omgeving en mobiliteit, circulaire economie).
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 mei 2024 Pagina 5 van 6
Provincie en gemeenten moeten nog nadere afspraken maken over de besteding van het provinciale deel van de cofinanciering. Cofinanciering Amsterdam Het college heeft ingestemd met het aanmerken van €10.600.000,-- van de coalitiemiddelen voor Aanpak Noord als cofinanciering. Deze zijn reeds begroot. Besteding middelen Regio Deal ZaanIJ Amsterdam In de tabel in de bijlage leest u hoe we de middelen die we van het Rijk ontvangen in het kader van de Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen besteden. U vindt daar een overzicht per interventie. Dit betreft het Amsterdamse deel van de middelen die door het Rijk zijn toegekend aan de Regio ZaanIJ. Alle nog te besteden middelen hebben een bestemming. Er is op dit moment geen sprake van onderbesteding van middelen van Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen. Interventies en thema’s zijn gebaseerd op de uitgangspunten van Aanpak Noord en geselecteerd op basis van behoeften en wensen, zoals die bij onder andere Aanpak Noord, gebiedsteams en team Veiligheid bekend zijn. In bijlage 1 vindt u de tabel met interventies die we met de middelen van de Regio Deal ZaanIJ uitvoeren in Amsterdam Noord. Besteding middelen Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen: reeds besteed Vanuit de Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen is sinds 1 november 2023 reeds € 459.006,-besteed. In bijlage 1 is in detail opgenomen voor welke interventies.
Btw en vertrekking van middelen door het Rijk Op donderdag 7 december 2023 is door Amsterdam het eerste deel van de Rijksbijdrage ontvangen. (De eerste termijn). Het betreft een bedrag van € 10.367.410,--. Dat is inclusief de aftrek van de verrekenbare btw. In 2024 ontvangen we een bedrag van € 8.482.426,--. (De tweede termijn). Ook dat is inclusief de aftrek van de verrekenbare btw. Het Rijk heeft een afdracht gedaan van € 1.150.164,-- aan het btw-compensatiefonds. Amsterdam zal, vanuit de rol als kassier , zorg dragen voor: - de verdeling van deze middelen over de regiopartners; - de verantwoording over de inzet van de middelen in Amsterdam aan het Rijk via de SiSa afrekening o SiSa staat voor Single information, Single audit; dat is een standaardmethode waarmee gemeenten elk jaar aan de Rijksoverheid melden of en hoe ze geld hebben besteed;
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
-
Datum 16 mei 2024 Pagina 6 van 6
verantwoording van de regiopartners over de inzet van deze middelen afstemmen en delen met het Rijk via de SiSa afrekening.
De toezeggingen (TA2023-001372 en TA2024-000240) worden hiermee als afgedaan beschouwd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Melanie van der Horst Wethouder Aanpak Noord Bijlage: Tabel interventies Regio Deal ZaanIJ in Amsterdam Noord
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl