20240228 Verslag Gemeenteraad middag

En mijn laatste vraag is er ook bij, als we dit met zijn allen constateren dat we de jongeren daar niet echt veilig kunnen houden, dat de risico's te groot zijn, wat is het alternatief dat wij nu bieden? Want we hebben beschermd en veilig en begeleid wonen natuurlijk wel nodig. Dus dat wil ik ook graag horen vanuit het college. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik wil mevrouw Abdi danken voor de vragen. En ja, wij delen in haar zorg. Wij weten natuurlijk al langer, en daar hebben we ook in de commissie AZ verschillende keren met elkaar over gepraat, dat het met name heel kwetsbare jongeren zijn die geronseld worden voor zware en georganiseerde misdaad, dat het heel dikwijls ook jongeren zijn met criminele antecedenten. Wij ondernemen daar veel tegen. In opdracht van OOV zijn wij op dit moment ook bezig een training te ontwikkelen om signalen beter te gaan herkennen van criminele uitbuiting door professionals. Want je hebt het niet altijd goed in de gaten en we moeten daar inderdaad veel sneller en veel voortvarender op kunnen reageren dan nu nog vaak het geval is. Het is wel goed om even op te merken dat daar waar het om ronseling gaat, dat natuurlijk overal plaatsvindt, op de sportclubs, op straat, online vooral.

Wat betreft de organisaties waar u over spreekt, het zijn geen projecten begeleid wonen. Het gaat hier om structureel ingekochte zorg met verblijf voor jeugdigen waar expertise op forensische problemen voor nodig is. En u kent ze waarschijnlijk ook wel. En ik wil toch even hier met nadruk hebben gezegd, dit gaat om huizen waar eigenlijk de meest problematische groepen in worden opgevangen, waar fantastisch werk wordt gedaan. En het is dus ook niet zo dat men daar heel erg tekortschiet. Terecht wordt erop gewezen dat men eigenlijk onvoldoende mogelijkheden heeft om bijvoorbeeld kamercontroles te doen of camera's op te hangen. Daar ontstaat het probleem vooral. Want mevrouw Abdi stelt de vraag terecht, als je helemaal zou willen voorkomen dat jongeren in contact komen met ronseling of bijvoorbeeld wapens zouden kunnen krijgen, ja dan kom je uit op de gesloten jeugdzorg. En wij weten ook dat die echt heel slecht is. Dus waar het om gaat is dat wij proberen in die huizen die jongeren zo goed mogelijk te begeleiden. Maar ik denk ook dat het artikel er terecht op wijst dat we nu bijvoorbeeld met Den Haag in gesprek moeten over de middelen en mogelijkheden die er in dit soort huizen zijn om controle uit te oefenen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Abdi voor een vervolgvraag.

23

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Het lid ABDI: Heel kort voorzitter, want ik denk dat het ook niet past in een mondelinge vraag om op de uitspraak in te gaan. Maar dan wil ik graag via de voorzitter aan de burgemeester vragen dat we hierop terugkomen dan en de volgende, misschien in commissie AZ, om langer met elkaar hierover door te praten en misschien ook meer door te praten over wat dan eventueel de alternatieven zijn. Omdat ik ook vanuit organisaties zelf ook hoor dat het ook wel krap aan wordt, omdat ze zeggen ja, dit zijn een van de weinige plekken waar dit soort type zorg en hulp geboden kan worden. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Ik zou zeggen heel graag praat ik daar met de raad over verder, want het is een dringend en ernstig probleem. Vragen van het lid Kreuger inzake het afblazen van de herdenking Februaristaking na steunen oproep tot intifada door hoge ambtenaar De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kreuger. Het lid KREUGER: Dank u wel, voorzitter. Op 23 februari werd via X een pamflet gedeeld waarin werd opgeroepen tot een februari-intifada tijdens de herdenking van de Februaristaking, om zo het Palestijnse verzet te ondersteunen. Een februari-intifada dus waarmee een link wordt gelegd tussen naar wat er daar op die herdenking zou moeten gebeuren en de geweldscampagne door Palestijnse terroristen tegen de staat Israël.

Daar kwam veel kritiek op al direct, ik zie allemaal vermoeide gezichten maar ik lees alleen wat voor. Er kwam veel kritiek op en terwijl elk weldenkend mens dan denkt, dit schuurt misschien een beetje of dit kan niet door de beugel, vindt uitgerekend weer die ene ambtenaar het nodig om dat te retweeten. En dat gaat dus weer over die februari-intifada. En het is niet zo dat deze ambtenaar geen historie heeft op dit onderwerp, al eerder heeft hij foto's van kakkerlakken gedeeld. En het is naar onze mening de zoveelste keer dat deze ambtenaar er bewust voor kiest om niet de belangen van de Amsterdammers te dienen maar gewoon zijn persoonlijke opvattingen te ventileren. En dat zorgt er dus zelfs voor dat een lokaal comité van de herdenking in Nieuw-West de herdenking heeft afgeblazen. De gedragscode voor ambtenaren is vrij helder, er staat op bladzijde 33 je doet als privépersoon geen uitingen die jouw eigen functioneren als ambtenaar, het functioneren van de gemeente, het organisatieonderdeel of het stadsdeel kunnen schaden. En dan is nu de vraag, hoe duidt dit college het delen van deze oproep door deze ambtenaar op het platform X? Vinden zij dat dit in strijd is met de gedragscode? En waarom dan wel of niet. En wat zijn de eventuele verdere stappen die er tegen deze ambtenaar worden genomen? Ik dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif.

Het lid NADIF: Voorzitter, ik wil hierbij wel een kanttekening zetten dat we het dus nu uitgebreid in de raad over een ambtenaar, één, het woord voeren en ik vind dat toch echt wel ingewikkeld. En dit is nu de tweede keer dat JA21 met iets komt wat echt wel tegen het Reglement van orde indruist en dat wil ik wel gezegd hebben. De VOORZITTER: We hebben het gehoord.

24

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren voor de beantwoording. Wethouder VAN BUREN: Dank u, voorzitter. Het conflict in het Midden-Oosten is een ingewikkelde en kwetsbare politieke en maatschappelijke discussie en ik roep echt iedereen op om elkaar met respect te blijven behandelen en rekening te houden met gevoelens van anderen, net zoals we doen in andere politieke discussies die gevoelig kunnen liggen. En we hebben het, zoals net ook al werd gezegd, het niet voor het eerst over individuele ambtenaren met de raad. En het lijkt me voor niemand wenselijk, en ook dit keer blijf ik erbij als wethouder P&O. Ik ga niet in, we gaan niet in op individuele gevallen en daar is de gemeenteraad niet de plek voor. En natuurlijk wordt er in de organisatie naar gekeken als het nodig mocht zijn en als het nodig is worden ambtenaren er ook op aangesproken en worden er eventueel maatregel genomen. Maar dat is in zijn algemeenheid en dat ga ik hier niet in de raad bespreken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kreuger voor een vervolgvraag. Het lid KREUGER: Dank u, voorzitter. Wat verschrikkelijk laf, echt wat verschrikkelijk laf. Kijk we hebben het hier over, je hebt twee zaken, je hebt intenties van mensen, je hebt hoe je keuzes maakt, hoe je dingen uitrolt.

Er is één ding waarin ik het college wel vertrouw en dat is dat zij goede intenties hebben om op hun manier de boel hier in deze stad bij elkaar te houden. En dan hebben we een hooggeplaatste ambtenaar die een intifada deelt. Dat kunnen we allemaal framen als een woordje wat betekent verzet. Heel concreet betekent dat gewoon stenen gooien, molotovcocktails, bommen en bloed door de straten. Dat deelt deze ambtenaar. Niet in lijn met het college. Het staat in de gedragscode dat je de gemeente niet mag schaden. Dit wijkt totaal af van wat het college wil. Dan stel ik daar een vraag over en dan zegt het college gewoon ja, we gaan hier niet praten over individuele ambtenaren. Sterker nog, het stadsdeel, ik weet niet of u het gisteravond heeft gezien, die bijt gewoon keihard van zich af. Geen enkele zelfreflectie van wat deze ambtenaar doet, de schuld van het comité. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif. Het lid NADIF: Voorzitter, er worden nu echt hele zware aantijgingen gedaan tegenover een persoon waarbij er wordt gedaan alsof er is opgeroepen tot geweld en moord. Ik werp mij daar echt verre van af en ik vind het ook heel kwalijk dat het op deze wijze gebeurt. Ik vind het echt onacceptabel. Daar is sowieso deze plek niet de plek voor en de wijze waarop dit gaat, ik vind het echt heel lelijk.

En ik vind het echt ver onder de maat en ook niet volgens het Reglement van orde. De VOORZITTER: Ja, dank u wel, mevrouw Nadif. Inderdaad, de heer Kreuger inderdaad weer op grond van artikel 60 van het Reglement van orde roep ik u tot de orde. U gebruikte het woord laf, het verhaal van mevrouw Nadif komt daarbij. Ik zou zeggen, stelt u uw vervolgvraag graag kort. Het lid KREUGER: Dat heb ik net gedaan. Maar ik wil een punt van orde maken. Kijk, wat ik graag zou willen in deze raad is dat we de verhoudingen tussen ambtenaren en politici hier in deze kamer, dat we die zuiver houden. We hebben het ook hier, dat vindt dit college ook allemaal goed.

25

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De VOORZITTER: De heer Kreuger, u heeft het woord niet op dit moment. Het lid KREUGER: Ik heb het woord net gekregen van u. De VOORZITTER: Ja, maar ik onderbreek u want u gaat in feite uw verhaal verder uitbouwen, dat leidt tot verdere vervolgvragen. Dus bij deze ontneem ik u het woord. Het lid KREUGER: Ik blijf hier staan totdat ik mijn punt heb gemaakt. De VOORZITTER: Ja maar mijnheer Kreuger, ik ben hier de voorzitter en ik heb u gewaarschuwd. Dat doe ik op grond van het Reglement van orde en ik heb u het woord ontnomen. Het lid KREUGER: Bel de politie maar, ik blijf hier staan. De VOORZITTER: Dan geef ik inderdaad nu het woord aan wethouder Van Buren om antwoord te geven. Wethouder VAN BUREN: Ja voorzitter, dan zal ik nogmaals antwoord geven. Ik voel me absoluut niet aangesproken door de aantijging dat we laf zouden zijn als college. Ik geef aan dat ik hier niet over individuele ambtenaren ga praten in de raad. Dat is hier niet de plek voor. En u kunt blijven staan maar ik ga hier niet het functioneren van een individuele ambtenaar met u bespreken. De VOORZITTER: Dank u wel. Het lid KREUGER: Wat wij hier doen … De VOORZITTER: Mijnheer Kreuger. Het lid KREUGER: Hier komt het volgende punt, ik mag gewoon een punt van orde maken.

De VOORZITTER: Mijnheer Kreuger, het punt van de orde is een punt van de orde als het niet een vervolgvraag is op uw eerder gestelde mondelinge vraag. Het lid KREUGER: Als ambtenaren activistisch mogen zijn, hier ook kritiek mogen hebben wat wij hier in deze zaal ook aan de lopende band gebeurt met notities en weet ik veel wat en dan mag ik daar als politici niet op reageren, dan moeten we een level playing field creëren waarin we gewoon elkaar de maat kunnen nemen. Maar dat is niet eenrichtingsverkeer. De VOORZITTER: Mijnheer Kreuger, ik heb u volgens mij voor de derde keer gezegd dat u niet het woord heeft en u heeft ook niet het woord. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan voor een vervolgvraag. Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Ja inderdaad, grote ophef afgelopen zaterdag toen de herdenking van de Februaristaking in Nieuw-West werd afgelast. De aanleiding was inderdaad een retweet. Hoewel dit protest betrekking had op de officiële herdenking hier in

26

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

het centrum gaf de woordvoerster aan dat onrust ook in Nieuw-West kon ontstaan. Echter bleek snel, dat is allemaal niet waar. Het dagelijks bestuur maakte gisteren bekend dat er geen enkel signaal van onveiligheid was. Sterker nog, er was geeneens een herdenking gepland, niemand was hiervan op de hoogte, noch de gemeente niet, noch de politie niet, noch de inwoners van Nieuw-West niet. Er was niet eens een flyer aangemaakt. Kijk voorzitter, dit is niet iets kleins wat ik hier aan het bespreken ben. Elke krant heeft hierover geschreven. We hebben gezien dat de Joodse gemeenschap zich onnodig en onterecht onveilig hierdoor heeft gevoeld. Want inderdaad, herdenkingen staan inderdaad onder druk, laat staan van de racistische drek die deze ambtenaar hierdoor over zich heen heeft gekregen. Voorzitter, ik volg dit dossier en ik zie ook dat er een hetze wordt gevoerd tegen deze ambtenaar. En het is toegenomen sinds hij zich uitspreekt tegen de genocide in Gaza. Maar het is schandalig dat hiervoor de Februaristaking wordt misbruikt. En voorzitter tot slot, mijn vraag aan het college is, is het college bereid om voor onze ambtenaren te staan en te zien dat inderdaad, hier was geen sprake van miscommunicatie, hier is sprake van een politieke afrekening. Is het college bereid dit te veroordelen? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren.

Wethouder VAN BUREN: Nogmaals, wij hebben inderdaad een gedragscode, voorzitter, en we staan voor onze ambtenaren en als ambtenaren uitspraken doen die niet kunnen, zullen ze ook worden aangesproken, zullen er maatregelen ... Maar ik ga hier sowieso, heb ik net ook gezegd, ik ga geen individuele uitspraken doen over individuele ambtenaren. Ik zeg in het algemeen, we staan van onze ambtenaren, we keuren natuurlijk als college ook alle vormen van geweld af, nog even voor de duidelijkheid. En als ambtenaren uitingen doen die tegen het beleid van het college druisen, dan zullen we, en onacceptabele uitingen doen, zullen we daar ook maatregelen in treffen. Maar ik ga hier geen uitspraken doen over individuele ambtenaren. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmadi voor een vervolgvraag. Het lid AHMADI: Ik ben elke dag verbijsterd en verscheurd over het afschuwelijke geweld jegens onschuldige burgers in Gaza en het bloed dat daarvan aan de handen van de Nederlandse staat kleeft. Maar wat ik misschien nog wel lelijker vind is dat de enkeling in Nederland die zich hier volledig terecht over uit durft te spreken, over de genocide die zich voor onze ogen afspeelt, te maken krijgt met lastercampagnes, demonisering en dreigementen door onder andere partijen in ons midden. Er was namelijk helemaal geen herdenking die afgeblazen was.

Die zogenaamde afgeblazen herdenking is in zijn totaliteit verzonnen om iemand in kwestie te demoniseren bleek later. En het is niet de eerste keer dat dat gebeurt. Ik schaam me persoonlijk diep voor de gedragingen die we hier zojuist hebben gezien en die hier gericht zijn op het afbreken van de democratische rechtsstaat door visies en oproepen te demoniseren waar men het niet mee eens is. Want het is niet de eerste keer dat de pijlen gericht worden op de persoon in kwestie. In navolging van deze oproep stel ik persoonlijk ook dat ik vind dat geen herdenking volledig is wanneer ze niet gebiedt te reflecteren op hoe vandaag de dag de omstandigheden worden gereproduceerd waarin een bevolkingsgroep … De VOORZITTER: En uw vraag is, mevrouw Ahmadi? Het lid AHMADI: Mag ik mijn zin afmaken?

27

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De VOORZITTER: Nee, ik wil dat u uw vraag stelt want uw tijd is om. Het lid AHMADI: Of het college achter de uitspraken van de van het DB staat. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Uitspraak van het DB van het stadsdeel. Voorzitter, ik vind het best ingewikkeld dat hier dit soort vragen gesteld worden nu. Ik weet niet welke uitspraken er nu op gedoeld worden van het DB van stadsdeel. Ik vind wel dat natuurlijk elke herdenking plaats moet kunnen vinden. Maar ik ga nogmaals zeggen, ik ga hier niet uitspraken doen over individuele ambtenaren, dus dat vind ik erg lastig, wil ik nogmaals benadrukken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif voor een vervolgvraag. Het lid NADIF: Voorzitter, deze vraag het eigenlijk over de openbare orde en ik heb eigenlijk het verzoek of de burgemeester wellicht deze vraag kan stellen. Dat gaat namelijk over of überhaupt deze herdenking was aangemeld. Of er contact is geweest met het dagelijks bestuur en de organisatie? Want ik heb ook verschillende signalen ontvangen dat er geen contact was. En of er überhaupt sprake was van een veiligheidsprobleem of dreigingen? Ik zou wat meer duidelijkheid daarover willen hebben en ook graag vanuit het college, zodat dat in geval een duidelijk verhaal is. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording.

Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, er was geen herdenking aangemeld, we hadden geen weet van een herdenking, er was geen sprake van enige onrust in Amsterdam Nieuw-West. En ten aanzien van de grote februariherdenking, daarvoor was een demonstratie aangemeld. Deze heeft heel vreedzaam plaatsgevonden terwijl de herdenking ook plaatsvond. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland voor een vervolgvraag. Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. Is er heel veel spanning en reageren we daar hierop of maken we hier de spanning? Dat vraag ik me een beetje af. Met het spreken over personen en het heel erg druk doen. Volgens mij is de enige relevante vraag als er vanuit de Amsterdamse samenleving of organiserende comités, of andere vrijwilligers of andere mensen, de behoefte is om een herdenking te doen van de Februaristaking ergens in de stad, in dit geval in Nieuw-West, zet het college zich dan altijd in om dat mogelijk te maken? Ook in de toekomst. Hetzelfde geldt voor bijvoorbeeld bijeenkomsten op 4 mei. Daar gaat het om. Onze taak is om te organiseren dat Amsterdammers die daar behoefte aan hebben plechtige, mooie bijeenkomsten kunnen hebben zoals we die ook onlangs op het plein hierachter hebben gehad bij de herdenking van de Februaristaking. En overigens voorzitter, kunt u gerust zijn, ik zal hier zonder politiebegeleiding straks weer weglopen.

De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.

28

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik dank de heer Hofland voor zijn vraag. Want ik denk inderdaad dat dat de kern is van de verantwoordelijkheid die de gemeentelijke overheid en het gemeentelijk bestuur in zijn geheel draagt. Dat is wat mij betreft de volgende, er moet in vrede en met waardigheid herdacht kunnen worden in deze stad. Dat moet altijd kunnen plaatsvinden. En ik heb ook na 7 oktober een aantal keren gezegd, toen er onrust was in de Joodse gemeenschap, dat deze gemeente er alles aan zou doen en de driehoek er alles aan zou doen om ervoor te zorgen dat herdenkingen plaats konden vinden, vieringen plaats konden vinden. De tweede verantwoordelijkheid die wij hebben, dat is dat als er een behoefte is om vreedzaam te demonstreren, wij die demonstraties en het demonstratierecht altijd zullen beschermen. Vragen van het lid Khan inzake het bericht dat Holendrechtse rapper Bigidagoe is doodgeschoten De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan. Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Afgelopen zondag bereikt ons het bericht dat Danzel Silos, beter bekend als Bigidagoe, om het leven is gebracht. Dit incident bevestigt de bekende waarschuwing, those who live by gun, die by the gun. Tegelijkertijd worden we ook geconfronteerd met een anderen tragische realiteit, een jonge man in de bloei van zijn leven die niet meer onder ons is en laat een moeder in rouw achter.

Te veel moeders hebben de afgelopen jaren onnodig tranen moeten laten en we moeten helaas vrezen dat dit nog niet het einde is. Dit is de keiharde realiteit van crimineel gedrag en dat staat geheel los van rapmuziek. Voorzitter, de politie maakt zich zorgen over verdere escalatie tussen rivaliserende groepen. Recente woningexplosies duiden erop dat we ons momenteel midden in een zeer gespannen situatie bevinden met potentieel ernstige gevolgen voor onschuldige omstanders. Ik vraag de burgemeester of zij mogelijk meer inzicht kan geven in de escalatie en de strategie om verdere escalatie te voorkomen. Zijn betrokkenen aan beide zijden al geïdentificeerd? Zojuist heeft ons het bericht bereikt dat de vermoedelijke schutter in Parijs is aangehouden. Is er nog in dit stadium nog überhaupt bemiddeling mogelijk? En tot slot, ik ben benieuwd naar de signalen uit de gemeenschap, de buurt Holendrecht. Heeft de burgemeester gesprekken gevoerd met bewoners en misschien kan ze daar wat meer over vertellen. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik wil de heer Khan danken voor zijn vragen en ik deel in zijn analyse over de ernst van wat zich afspeelt in deze stad. De moord op rapper Bigidagoe is buitengewoon verontrustend en ik hoop ten diepste dat het niet het begin is van een explosie van geweld.

Maar u heeft natuurlijk ook gelezen dat er vannacht al een aantal explosies hebben plaatsgevonden. Het onderzoek van de politie daarnaar vindt plaats. Ik kan daar op dit moment weinig over zeggen maar er zijn wel aanwijzingen, zoals u ook in de krant heeft kunnen lezen. Inmiddels heeft de politie bekendgemaakt dat de schutter is aangehouden in Parijs. Ik teken daar natuurlijk wel nadrukkelijk bij aan op dit moment dat hij een verdachte is en dat we niet met zekerheid kunnen stellen dat hij ook de dader is.

29

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Wat betreft preventie, ik heb altijd het probleem, ik zou natuurlijk u alle informatie willen geven, maar daarmee doorkruis ik ook politieonderzoek en dat is niet goed. Wij gaan op dit moment na wie betrokken zou kunnen zijn in eventueel in gevolgen, in aanslagen enzovoort en kijken welke preventieve maatregelen wij kunnen nemen. Daarin hebben wij natuurlijk ook uitgebreid contact met de buurt, gaan wij na of er onrust is, maar gaan wij vooral ook na op een groot aantal plaatsen in de stad waar eventuele betrokkenen kunnen wonen of daar extra maatregelen getroffen moeten worden. De VOORZITTER: Zijn er gesprekken geweest met de gemeenschap, was ook een vraag. Burgemeester HALSEMA: Ja kijk, er vinden altijd gesprekken in de buurt plaats, direct erna, het zijn gesprekken door slachtofferzorg, gesprekken door de politie en gesprekken door de gemeente. Dus ik weet niet zo goed wat u in dit verband met de gemeenschap bedoelt, omdat het natuurlijk niet een probleem van de gemeenschap is, maar van een criminele gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan voor een vervolgvraag. Het lid KHAN: Ja, met betrekking tot het laatste doel ik op de buurt Holendrecht waar het al langer bekend is dat er dingen spelen daar.

Dus vandaar mijn vraag, hoe is het aangekomen bij de buurt, worden er gesprekken gevoerd en worden die zorgen aangehoord? Dan heb ik nog een andere vraag eigenlijk, iets wat ik lees op sociale media. Ik snap dat heel veel jongeren, als ik kijk naar de pagina's waar jongeren op reageren, ik stel me voor dat jongeren opkijken tegen zo'n charismatische figuur. Tegelijkertijd is er ook die schaduwkant, dat crimineel gedrag. En daar maak ik me dan wel zorgen om, want het lijkt erop dat die twee met elkaar overlappen. Dus dat je krijgt dat omdat iemand charismatisch is, tegelijkertijd ook crimineel gedrag vertoont, dat die wordt verheerlijkt. We hebben het hier eerder en vaker over gehad, ik heb ook eerder een motie ingediend om meer positieve rolmodellen aandacht te geven. Ik ben benieuwd hoe het daarmee staat. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Laat ik op dat laatste schriftelijk terugkomen. En het lijkt me ook goed om het dan de volgende keer in de commissies AZ wat uitgebreider met u te kunnen bespreken. Wat betreft het eerste, ik ben het met uw analyse eens. Het gaat niet aan om rap te criminaliseren. Dat is ontzettend belangrijk dat we dat niet doen. Want heel veel mensen, rappers, geven natuurlijk gewoon uitdrukking aan de omstandigheden waarin zij leven. En die omstandigheden kunnen gewelddadig zijn.

En het is heel belangrijk dat daar wel uiting aan wordt gegeven en tegelijkertijd zien wij ook rappers die de overstap maken naar zware misdaad, ik hoef ze hier niet bij naam te noemen, en die moeten op hun misdaad worden vervolgd. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Veldhuyzen voor een vervolgvraag. Het lid VELDHUYZEN: Dank, voorzitter. Misschien is het ook gepast om eerst medeleven en steun uit te spreken voor de nabestaanden van Bigidagoe. Ik zou op aanvulling van de vraag van het lid Khan ook toch nog aandacht willen vragen voor het programma van de burgemeester en het college over de credible messengers. Want we

30

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

willen natuurlijk eigenlijk proberen te voorkomen dat jongeren in eerste instantie al in dit soort situaties terechtkomen. Dit is niet de eerste keer en het zal helaas ook niet de laatste keer zijn dat iemand wordt neergeschoten. En als je eenmaal het criminele pad op gaat, dan eindigt het of in de bajes of in een kist. En dat moeten we zien te voorkomen. Dus ik zou de burgemeester willen vragen, ziet zij aanleiding om extra te investeren in het programma voor credible messengers en anderen preventieve maatregelen om te voorkomen dat jongeren in eerste instantie op het criminele pad terechtkomen? De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, credible messengers is één van de maatregelen die wij nemen tegen het afglijden naar zware misdaad door met name kwetsbare jongeren maar niet de enigen, rond Zone 6, rond Holendrecht hebben wij ook een uitgebreid programma lopen en lijkt mij goed om op een ander moment daar wat uitgebreider met elkaar over te praten. Vragen van het lid Nijssen inzake vergunning voor windturbines langs de stadsrand in Amsterdam Noord De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nijssen. Het lid NIJSSEN: Dank, voorzitter. Vlak voor de Kerst zijn de drie windturbines aan de Noorder IJplas voorkomen.

De provincie heeft daar een democratisch besluit over genomen, waardoor ze niet gerealiseerd zouden worden in de Noorder IJplas. Nu blijkt echter dat de energiecoöperatie in kwestie alsnog een vergunning voor één windturbine heeft aangevraagd via een of ander geitenpaadje, vindt de fractie van de VVD een heel kwalijke zaak. Het is namelijk een democratisch besluit geweest in de provincie, gaat in tegen de vaker aangedragen argumenten gezondheidsschade voor omwonenden, woningbouwambities in de in de omgeving van Amsterdam Noord. Dus een heel kwalijke zaak dat dit nu alsnog zo'n beetje sneaky gebeurt. Dus voorzitter, mijn vragen aan de wethouder dat zijn de volgende. Is dit nou eigenlijk het begin van een soort salamitechniek? We vragen er nu eentje aan en als we dan over een jaartje er nog eentje aanvragen en over een jaartje er nog eentje aanvragen, hebben we er dan niet alsnog gewoon drie? Dus voorzitter, daar graag reflectie op van de wethouder. Mijn vervolgvraag gaat ook over, de provincie heeft gezegd die windturbines moeten daar niet komen vanwege een democratisch, nogmaals democratisch, besluit dat daar genomen is in de Staten.

Hoe denkt het college dat als je een vergunning als deze verleent voor die ene windunie hoe nou de provincie in de komende jaren gaat kijken naar eventueel nieuwe windprojecten, hoe zij die zullen gaan beoordelen? Voorzitter mijn derde vraag, rendabiliteit van de windturbines. Eén stuk schijnt niet rendabel te zijn. Is het college van plan om ook de business case te ondersteunen financieel voor deze ene windturbine? Het college wil natuurlijk heel graag dit soort windturbines realiseren, willen ze er ook echt voor gaan betalen? En voorzitter mijn laatste twee vragen, iets technischer van aard, is het nou ook zodat er een PlanMER die al gedaan is voor de drie windturbines, kan die ook weer bij deze ene worden bijgevoegd of moet er hier weer een aparte voor worden gedaan? En afsluitend voorzitter, er was een intentieverklaring die de samenwerking met de energiecoöperaties beschreef. Die is de afgelopen zomer afgelopen. Is deze verlengd? En zo ja, kan deze verlenging met de raad worden gedeeld?

31

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink voor de beantwoording. Wethouder GROOT WASSINK: Dank u wel, voorzitter. En dank aan het lid Nijssen voor de vragen waar ik best wel van genoten heb in die zin. De woordkeuze vond ik regelmatig dusdanig dubieus. Ik hou daar wel van, dat hoort in deze raad. De provincie zou iets hebben voorkomen. Het zou een democratisch besluit zijn. U weet dat het volgens het college van Amsterdam op oneigenlijke gronden de Provinciale Staten een advies van Gedeputeerde Staten naast zich neer hebben gelegd. En het lid Nijssen weet ook heel goed dat Amsterdam geen enkel middel onbenut zal laten om alsnog in het gelijk te worden gesteld. Welke weg dat dan ook betreft, of dat juridisch is of anderszins, die strijd gaan waar natuurlijk aan. Het is overigens helemaal geen geitenpaadje wat de initiatiefnemers hier bewandelen. Waar het gaat tot vijf megawatt is de gemeente Amsterdam het bevoegd gezag en een beroep doen op het bevoegd gezag is geen geitenpaadje, is een volstrekt legitieme democratische procedure zoals die gangbaar is in deze stad. Wij zullen deze procedure beoordelen, deze aanvraag beoordelen conform de standaardrichtlijnen. Wij zullen in tegenstelling tot denk ik de provincie niet op oneigenlijke gronden welk oordeel dan ook aanwenden, maar gewoon conform de richtlijnen naar deze vergunningsaanvraag kijken.

Hoe de provincie hiernaar kijkt, is mij natuurlijk volstrekt onduidelijk. Ik heb daar weleens wat over gelezen hoe verschillende partijen in de Provinciale Staten daar mogelijk op zouden reageren als dat in de toekomst anders zou gaan. Maar dat is niet aan mij, dat is aan de provincie. De rendabiliteit is in die zin ook geen onderwerp voor ons. Er is een vergunningsaanvraag, die zullen wij beoordelen en het is aan de initiatiefnemers natuurlijk of dat rendabel zal moeten zijn. Er is inderdaad een PlanMER voor drie windmolens, want zoals u weet was het voor de gemeente Amsterdam natuurlijk het besluit en het verlangen om daar drie molens te realiseren. Wat overigens nog steeds niet is uitgesloten, gezien de procedures die nog lopen met de provincie tussen de gemeente Amsterdam en de provincie. Maar er is een PlanMER, er is ook een ProjectMER. De ProjectMER is dus in die zin ook gedaan en die is bij de aanvragen gevoegd, die kan ook in die zin worden gebruikt. En inderdaad is de intentieovereenkomst met een jaar verlengd. Ik weet eerlijk gezegd niet of het gebruikelijk is om die intentieovereenkomst met de raad te delen. Ik kan daar vanzelfsprekend op terugkomen, maar ik kan het gewoon nu even niet overzien. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nijssen voor een vervolgvraag. Het lid NIJSSEN: Dank, voorzitter.

Mijn eerste vraag was natuurlijk wel, ook als ik de wethouder zo beluister, het gaat over die salamitechniek. Betekent dit dus dan ook dat het college eigenlijk voornemens is als we voor deze ene dan positief beoordelen dat het ook ruimte geeft voor dan de volgende en de volgende? Of is dat dan eigenlijk weer juridisch gezien, zijn het er dan toch weer drie en mag het dan eigenlijk toch niet? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink. Wethouder GROOT WASSINK: Excuus is allereerst, dat ik deze vraag vergeten was want dat is zeer terecht. Nee, maar laat ik daar geen misverstand over laten bestaan,

32

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

vanuit het college van Amsterdam is er geen enkele intentie om een salamitactiek toe te passen. Onze intentie is om drie molens te realiseren in het project Noorder IJplas. En in die zin heb ik het volste vertrouwen dat ook uiteindelijk als je kijkt naar de in onze ogen oneigenlijke besluitvorming door Provinciale Staten, dat wij op termijn drie molens zullen realiseren. De initiatiefnemers hebben nu een vergunning bij ons ingediend om één molen te realiseren. Dat betekent dat wij die vergunning zullen moeten beoordelen op de aanvraag zoals die er is. In die zin zijn het parallelle trajecten, maar zijn wij nochtans voornemens om op deze plek drie molens te realiseren. Vragen van het lid Hofland inzake capaciteitsproblemen bij Roze in Blauw De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. Een vraag die ik uiteraard ook stel namens het lid Lust. Want afgelopen maandag was op AT5 te lezen en te zien dat de Amsterdamse lhbtiq+-gemeenschap gebukt gaat onder opnieuw veel vijandigheden, te veel geweld of dreiging daarmee. En in het artikel en de video kwam ook naar voren dat de Amsterdamse queergemeenschap steeds minder vertrouwen lijkt te hebben in Roze in Blauw. Het netwerk kan steeds minder goed aan de verwachtingen voldoen die de gemeenschap van haar regenboogpolitie heeft.

En dat is dan misschien wel weer wat nieuwer en wat D66 betreft ook een zorgelijk geluid. Want waar Roze in Blauw in het verleden op zijn kop heeft gestaan om mensen die überhaupt niet naar de politie durfden te komen in beweging te brengen en aangifte te doen, lijkt nu bij sommigen, en vast niet bij iedereen, het gevoel te overheersen dat het misschien geen zin meer zou hebben om een incident te melden. Dat is niet wat we willen en dat is natuurlijk ook niet waar want het heeft heel veel zin. En mijn vraag aan de burgemeester is of zij dat beeld herkent dat wordt geschetst over het tanende vertrouwen in Roze in Blauw binnen de Amsterdamse lhbtiq+gemeenschap. En of zij bekend is met deze signalen en zo ja, wat er wat haar betreft aan gedaan moet worden. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Ik heb vanzelfsprekend ook het stuk in de krant gelezen. Ik praat regelmatig met de lhbtiq+-gemeenschap, we hebben natuurlijk ook onze eigen alliantie hier in de stad opgericht waarin wordt samengewerkt tussen gemeente, politie, gemeenschap. En ja, het is een zorgelijk geluid. Het meest zorgelijk is natuurlijk dat geweld en intimidatie tegen de lhbtiq-gemeenschap hardnekkig is en soms zelfs lijkt toe te nemen en dat is buitengewoon verontrustend.

En twee, we weten dat de politie aanhoudend kampt met hele grote schaarste en dat heeft natuurlijk ook effect op het netwerk van Roze in Blauw. En laat ik hier nog maar eens zeggen hoe ongelooflijk belangrijk dat netwerk is. Ook samen met wethouder Meliani gaan wij na hoe wij bijvoorbeeld de verschillende meldpunten, de meldingen die bij de politie komen, beter bij elkaar kunnen brengen, hoe wij daarmee ook de hulp en het proces van aangifte doen kunnen verbeteren en kunnen versnellen. En het artikel in de krant is voor mij aanleiding om het opnieuw in de driehoek aan de orde te brengen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland voor een vervolgvraag.

33

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. Ja, heel kort. Heel fijn, dank voor het antwoord en duidelijk dat dit serieus genomen wordt. Fijn ook dat het in de driehoek nog wordt besproken. En dan kan ik als D66’er niet anders dan het verzoek erbij doen dan ook zeker niet de mogelijkheid van een fulltime operationele antidiscriminatie-unit te vergeten. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Ik denk als mevrouw Lust luistert dat ze dan heel trots op u kan zijn omdat u het toch genoemd heeft. Want we weten natuurlijk allemaal dat mevrouw Lust hier al heel erg lang voor strijdt. En ja, ik zal dit opnieuw met de politie bespreken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Noordzij voor een vervolgvraag. Het lid NOORDZIJ: Dank u wel, voorzitter. Korte vervolgvraag, inderdaad schrikken, het nieuwsbericht dat het weer gebeurt. En gelukkig hebben we het actieplan Aanpak lhbtiq-geweld en daar is dit onderwerp ook aan bod gekomen. En ik ben benieuwd of de burgemeester toe kan lichten welke stappen naar aanleiding van deze aanpak nu zijn genomen om aangifte toegankelijker te maken. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel. Ik zou u eigenlijk willen vragen, ik heb bijvoorbeeld komende week nog een overleg met de wethouder hierover, we zijn ook met de alliantie in gesprek.

Laat ik er schriftelijk binnenkort op terugkomen, wat uitgebreider en ook samen met de wethouder. De VOORZITTER: Dank u wel. En daarmee zijn wij aan het eind gekomen van het zestig minuten durende mondelinge vragenuur en sluit ik het punt af. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan. Het lid KHAN: Is het gedoe van zojuist in de berekening van die zestig minuten of is het apart gehouden? Het zou fijn zijn als er nog wat ruimte is voor deze vraag. De VOORZITTER: Een mondeling vragenuur duurt zestig minuten, inclusief gedoe. Voorzitter: burgemeester Halsema Volkshuisvesting 3. Uiten van wensen en bedenkingen ten aanzien van het onderhandelakkoord van de samenwerkingsafspraken voor de volkshuisvesting tussen huurderskoepels, corporaties en gemeente (VN2023-026764) De VOORZITTER: Er zijn nogal wat moties ingediend en dat brengt mij ertoe om toch nog eens tegen u te zeggen dat een toezegging van een wethouder precies dezelfde betekenis heeft als een motie. Krijgt u geen toezegging, kunt u een motie indienen, daar weerhoud ik u niet van. Maar enige beperking wordt hier wel gewaardeerd.

34

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van de leden Von Gerhardt, Kreuger, Broersen, Havelaar, Kabamba, Koyuncu en Ahmadi inzake bouw 1321 middenhuurwoningen, nr. 032.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in de prestatieafspraken op te nemen dat de corporaties zorgdragen voor de bouw van 1321 middenhuur woningen in de periode 2024-2027. Motie van de leden Koyuncu, Broersen, Kabamba en Ahmadi inzake garantie voor terugkeer bij sloop of renovatie, nr. 033.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: te zorgen voor een transparante en afdwingbare terugkeergarantie voor huurders die hun woning moeten verlaten vanwege sloop of renovatie en kiezen voor een tijdelijke woning, zodat zij de zekerheid hebben om terug te keren in hun eigen wijk of een gelijkwaardige herhuisvesting krijgen aangeboden. Motie van de leden Koyuncu, Broersen, Ahmadi, Kabamba en Alberts inzake het stoppen met verkoop van sociale huurwoningen, nr. 034.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: om in de samenwerkingsafspraken op te nemen dat: • voor de verkoop van een sociale huurwoning een grondige motivatie vereist is die de noodzaak tot verkoop van de betreffende woning duidelijk maakt; • enkel met toestemming van de gemeente de verkoop van een sociale huurwoning kan plaatsvinden.

Motie van de leden Koyuncu, Broersen, Kabamba en Ahmadi inzake het democratischer in staat stellen van huurders en woningzoekenden om mee te praten met het volkshuisvestingsbeleid, nr. 035.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: een breed en inclusief overlegplatform op te zetten waarbij naast de gemeente, corporaties en FAH, ook een diversiteit aan bewonersorganisaties, huurders, en woningzoekenden actief betrokken worden bij de vormgeving van beleid, met name betreffende renovatie, sloop, en nieuwbouw van woningen; via dit platform actief te werken aan de verbetering van zeggenschap en inspraak van huurders en woningzoekenden in het volkshuisvestingsbeleid; via dit platform te zorgen voor een significante en structurele betrokkenheid van huurders en woningzoekenden; de Gemeenteraad regelmatig te informeren over de voortgang en uitkomsten van deze inspanningen om te zorgen voor een rechtvaardig, inclusief en democratisch volkshuisvestingsbeleid. Motie van de leden Von Gerhardt, Kreuger en Havelaar inzake meer locaties voor het bouwen van middenhuur woningen, nr. 036.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: de beschikbare locaties voor het bouwen van middenhuur woningen door corporaties te vergroten door: • bij tenders zoveel mogelijk in te zetten op eeuwigdurende middenhuur;

35

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

•

•

afspraken te maken met ontwikkelaars, zodat corporaties het middensegment op kunnen pakken, op het moment dat zij hierin niet zelf kunnen voorzien en daarbij de erfpacht om te zetten naar eeuwigdurende erfpacht; te onderzoeken of het mogelijk is om locaties direct toe te wijzen aan corporaties als daar naast sociale huur ook een ondergeschikt percentage middenhuur (10 a 20 %) op wordt geprogrammeerd.

Motie van de leden Von Gerhardt en Kreuger inzake meer ruimte voor het middensegment bij transformaties, nr. 037.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: met de corporaties afspraken te maken waardoor ze meer ruimte en mogelijkheden hebben om woningen in het middensegment te bouwen bij transformaties; hierbij in ieder geval, maar niet uitsluitend, te denken aan: • een aanpassing van het Aanvullend Convenant Erfpacht, zodat er meer ruimte is voor het bouwen van woningen in het middensegment; • extra verdichting zoveel mogelijk toe te staan; • verdichting te optimaliseren door daarbij soms ook af te wijken van de bestaande stedenbouwkundige structuur. Motie van de leden Broersen, Ahmadi, Von Gerhardt en Kabamba inzake hospitaverhuur binnen de samenwerkingsafspraken, nr. 041.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: de afspraak onder 5.9 van de prestatieafspraken “Hospitaverhuur wordt gefaciliteerd.

Huurders en corporaties moeten de benodigde vergunningen kunnen krijgen.” aankomend jaar in samenwerking met de wooncorporaties concreter te maken door: • erop aan te dringen dat woningcorporaties in gesprek gaan met hun huurdersorganisaties over de manier waarop zij huurders kunnen informeren over de mogelijkheid van hospitaverhuur en hierbij duidelijkheid scheppen over de huidige regelgeving; • hierbij de samenwerking opzoekt met organisaties die hospitaverhuur goed begeleiden, om vragen en zorgen die er zijn weg te nemen. Motie van de leden Broersen, Von Gerhardt, Koyuncu, Kabamba, Aslami, Heinhuis en Van Renssen inzake veiligheid binnen samenwerkingsafspraken, nr. 042.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: om bij het periodieke kwaliteitsoverleg met de wooncorporaties en andere partners het thema veiligheid te bespreken en daarbij aan te sturen op concrete doelstellingen en afspraken; hier in ieder geval brandveiligheid, doorvalbeveiliging en bescherming tegen koolmonoxidevergiftiging bij te voegen; om bij het maken van deze concrete doelstellingen over deze veiligheidsmaatregelen rekening te houden met de volgende aspecten: • betrokkenheid van bewoners • monitoring • integrale aanpak van isolatie, energietransitie en veiligheid de raad op de hoogte te houden van de uitkomsten van deze gesprekken.

36

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Motie van de leden Havelaar, Von Gerhardt, Kreuger en Van Schijndel inzake benutten bestedingsruimte woningcorporaties, nr. 043.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: om de bouwopgave uit het onderhandelingsakkoord aan te passen met tenminste de helft van de onbenutte bestedingsruimte, hetgeen neerkomt op ten minste 4.000 woningen over de periode (1.000 woningen per jaar) waarbij deze bouwopgave in overleg kan worden verlaagd bij tegenvallende ontwikkelingen; om, indien nodig, in noodsituaties bij onverwachte extreme tegenslag, de woningcorporaties het recht te geven om zoveel van deze 4.000 extra nieuw te bouwen woningen te verkopen als nodig is om mogelijke liquiditeitstekorten te compenseren en daarmee als vervangende remweg te dienen; om hierover te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Havelaar inzake borgstelling nieuwbouw, nr. 044.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: alles in het werk te stellen om het knelpunt van de borging weg te nemen door het vergroten van de achtervang door de Gemeente Amsterdam bij WSW of door zelfstandige borgstelling door de gemeente Amsterdam bij nieuwbouw/transformatieprojecten die anders geen doorgang kunnen vinden en hierover terug te rapporten aan de raad. Motie van de leden Van Renssen, Heinhuis en Aslami inzake groei voorraad, nr.

051.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: de monitor zo in te richten dat deze inzicht geeft in het aantal gerealiseerde zelfstandige sociale woningen, het aantal geliberaliseerde woningen, het aantal verkochte woningen, maar ook expliciet inzicht wordt gegeven in het aantal verduurzaamde woningen in de periode en het aantal verbeterde c.q. gerenoveerde woningen; bij de jaarlijkse monitor ook gedetailleerde informatie wordt toegevoegd over variabelen inzake kwaliteit, oppervlakte en energielabel van verkochte, geliberaliseerde en gerealiseerde sociale huurwoningen, om een divers woningaanbod te waarborgen; zo snel mogelijk de uitgewerkte monitor met de gemeenteraad te delen; bij de evaluatie in de eerste helft van 2025 ook de aantallen verduurzaamde en verbeterde woningen en geliberaliseerde woningen te betrekken. Motie van de leden Van Renssen en Heinhuis inzake te verkopen woningen behouden voor maatschappelijke doelen, nr.

052.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: te onderzoeken of sociale huurwoningen die worden verkocht, beschikbaar kunnen blijven voor de sociale of middendure huur op langere termijn, bijvoorbeeld door deze te verkopen aan Amsterdamse wooncoöperaties (vastgoed- of beheercoöperaties); tevens te onderzoeken of deze te verkopen sociale huurwoningen kunnen worden aangewend voor woonzorgcirkels en/of voor geclusterd wonen voor ouderen; andere mogelijkheden te onderzoeken om de woningen te behouden voor het sociale c.q. middensegment;

37

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

-

dit te betrekken bij de voorstellen voor de verbetering van het wooncoöperatiebeleid en de uitwerking van de woonzorgvisie dat dit jaar wordt opgesteld.

Motie van de leden Aslami, Van Renssen en Heinhuis inzake meer middenhuur, nr. 053.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: bij woningbouwcorporaties eropaan te dringen dat zij elke te liberaliseren woning in het middensegment verhuren; bij woningbouwcorporaties eropaan te dringen dat zij de woningen die zij in het dure segment verhuren, na bewonersmutatie, te verhuren in het middensegment. Motie van de leden Aslami, Van Renssen en Heinhuis inzake bij verkoop van niet verduurzaamde woningen (E-, F-, G-label), tref voorziening voor de koper, nr. 054.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: corporaties te verzoeken om potentiële kopers van woningen met een E-, F-, G-label en van andere woningen met een slechte staat van verduurzaming en hoog energieverbruik, actief vooraf te informeren over de noodzakelijke verduurzaming van de te verkopen woning; te onderzoeken hoe kopers van een nog niet verduurzaamde woning ondersteund kunnen worden in de verduurzamingsopgave. Motie van het lid Alberts inzake verlaag de belastingdruk: stel corporaties vrij van winstbelasting en de ATAD-belasting, nr. 055.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: er bij de regering op aan te dringen om woningcorporaties vrij te stellen van winstbelasting en de ATAD-belasting; en te zijner tijd de raad hierover te informeren.

Motie van het lid Alberts inzake breng het Amsterdams convenant studentenhuisvesting terug, nr. 056.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in overleg met het Amsterdamse onderwijsveld en partijen die zich richten op studentenhuisvesting zoals DUO en Lieven de Key te komen tot een nieuw convenant studentenhuisvesting waarin concrete bouwambities zijn opgenomen. Motie van het lid Alberts inzake verkoop geen benedenwoningen meer, nr. 057.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in de samenwerkingsafspraken op te nemen dat woningcorporaties geen benedenwoningen meer mogen verkopen. Motie van het lid Havelaar inzake het stoppen van het verkopen van beganegrondwoningen, nr. 058.24 Spreekt de wens uit: dat het college aanvullende afspraken maakt met de corporaties dat corporaties geen beganegrondwoningen verkopen, ook niet wanneer dit bijvoorbeeld de laatste woning in een VvE is.

38

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Motie van de leden Heinhuis en van Renssen inzake stop verkoop door corporaties bij financiële ruimte, nr. 059.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: de gemeenteraad jaarlijks gedetailleerd te informeren over de ontwikkelingen in de financiële positie van de woningcorporaties en eventuele nieuwe afspraken die hierover worden gemaakt, met speciale aandacht voor de invloed op de verkoop van sociale huurwoningen; bij het ontstaan van financiële ruimte voor woningcorporaties, door factoren zoals lagere rentetarieven of de afschaffing van fiscale maatregelen zoals de Anti Tax Avoidance Directive (ATAD), er prioriteit moet worden gegeven aan het verminderen van het aantal te verkopen sociale huurwoningen; bij het ontstaan van financiële ruimte maatregelen te treffen voor het behoud en de uitbreiding van de sociale huurvoorraad in gebieden waar de noodzaak het hoogst is, om de sociale cohesie en diversiteit van de stad te waarborgen; zo mogelijk afspraken te maken over verkoop per gebied buiten de rode gebieden en te streven naar afspraken waarmee in ieder geval op stadsdeelniveau de voorraad minimaal gelijk blijft; ongeacht de financiële situatie van de corporaties er zorg voor te dragen dat de absolute voorraad sociale huur in de stad in de komende afsprakenperiode groeit.

Motie van de leden Heinhuis en Van Renssen inzake langetermijnvisie: naar toekomstbestendige corporaties, nr. 060.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in overleg te treden met de woningbouwcorporaties om te bepalen hoe zij op de lange termijn, gericht op de periode na 2027, kunnen bijdragen aan de doelen uit de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting, en op basis hiervan in beeld te brengen wat vanuit de woningcorporaties eventuele knelpunten zijn en wat hierin nodig is; concrete invulling te geven aan deze ambitie door samen met de woningcorporaties een plan op te stellen voor de groei van sociale huurwoningen in alle gebieden van Amsterdam, met daarin bijvoorbeeld tijdslijnen, doelstellingen en benodigde middelen om deze groei te realiseren en te ondersteunen; hierbij rekening te houden met toekomstige behoeftes op het gebied van huisvesting, rekening houdend met kwalitatieve (bijvoorbeeld oppervlakte) en kwantitatieve factoren (bijvoorbeeld aantal woningen); de raad over de uitkomsten van dit overleg regelmatig te informeren. Motie van de leden Ahmadi en Broersen inzake standaardprocedure inzet stichting !WOON bij sloop/renovatie/klachtenprocedure sociale huur, nr.

061.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in te zetten op het versterken van de rol van stichting !WOON in procedures betreffende renovatie, sloop of onderhoudsklachten in de Samenwerkingsafspraken, door woningcorporaties te verzoeken WOON! standaard te betrekken gedurende deze trajecten ten behoeve van de huurders. Motie 062 van de leden Ahmadi en Broersen inzake wegwerken van E-, F-, Glabels, nr. 062.24

39

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in de samenwerkingsafspraken op te nemen dat het wegwerken van E-, F-, Glabels geprioriteerd moet worden. De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOOZITTER: Er is overigens ook geen enkele schaamte bij het later intrekken van moties als u alsnog toezeggingen krijgt, kan ook allemaal, we zijn heel flexibel in onze administratie. Laat ik ook alvast zeggen dat waarschijnlijk, ook gezien het grote aantal sprekers en om dit debat enigszins sinds ordelijk te laten verlopen, wij naar alle waarschijnlijkheid stoppen na de eerste termijn, in verband met een besloten debat dat nog plaatsvindt en na de avondpauze doorgaan met dit debat. Dat weten wij nog niet, of het ook na de eerste termijn van de wethouder is, dat vraagt de wethouder namelijk. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Emmerik. Het lid EMMERIK: Dank, voorzitter. In het concept prestatieafspraken staat als eerste zin dat de huidige wooncrisis vraagt om daadkracht en actie. Er staat ook dat de energiecrisis laat zien dat extra tempo op verduurzaming nodig is en dat isolatie voor bewoners misschien wel het belangrijkste aspect van verduurzaming is, een tochtige woning en-of slecht geïsoleerde muren zijn direct merkbaar in het wooncomfort en de energielasten.

Dat dit snel aangepakt wordt, is positief want een grote groep burgers kan niet meedoen aan de energietransitie. Ze zijn immers afhankelijk van hun corporatie voor isolatie. Ook in het coalitieakkoord staat een dergelijke uitspraak, we lanceren een grootschalig isolatieoffensief samen met de woningbouwcorporaties en het rijk, we zetten extra in op het treffen van isolatiemaatregelen. Wij beseffen natuurlijk dat dit een enorme opgave is, maar jammer genoeg lopen we tot nu toe wel wat achter en gaan we de nationale deadline om alle woningen met een E-, F-, G-label uiterlijk 31 december 28 uit te faseren, niet halen. Dit blijkt uit de cijfers die Extinction Rebellion naar boven heeft gekregen. Wethouder Pels zei in juli 23 het volgende, de inzet van de gemeente is transparantie en cijfers ontvangen. Echter, de cijfers zijn door Extension Rebellion naar boven gekregen en wij willen vandaag een drietal moties indienen en de moties gaan over meer transparantie over wanneer worden de woningen geïsoleerd en ook dat wij uitspreken dat als een woning niet geïsoleerd wordt, dat een huurverlaging op zijn plaats zou zijn. Dank u. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen. Het lid VAN RENSSEN: Ik heb de moties van het lid Emmerik nog niet gezien, dus ik vroeg me af of die systeem kunnen worden geüpload.

De VOORZITTER: We gaan het even na, maar ik zie andere mensen, misschien moet u het systeem even verversen, namelijk aangeven dat ze het al wel hebben. Maar we gaan ondertussen door. U heeft alle tijd om ze nog te lezen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, in 2023 werden er slechts 314 middenhuurwoningen in aanbouw genomen, een schrikbarend laag aantal en slechts tien procent van de geambieerde 3.000 woningen. En voorzitter, ik noem dit aantal nu omdat

40

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

het laat zien dat een sterkere focus op dit segment hard nodig is. Mijn fractie was dan ook verbaasd dat er in de prestatieafspraken niets, en ik herhaal niets, is opgenomen over het bouwen van woningen in dit segment die zo belangrijk zijn voor de stad. En dat terwijl de corporaties dit wel in hun voorstel hadden opgenomen, en dat terwijl het college het wel heeft opgenomen in hun coalitieakkoord. Voorzitter, toen ik in de commissie naar de redenen vroeg waarom er geen afspraken over zijn gemaakt, kreeg ik als antwoord van de wethouder, en ik citeer, wij hebben ervoor gekozen om niet zoals vorige keer afspraken te maken over dingen waar we met elkaar niet over gaan, dat bakt namelijk alleen maar wantrouwen in. Einde citaat. Voorzitter, dit staat haaks op de berichten die ik kreeg van de corporaties en hoogleraren en ook haaks op het antwoord wat ik gisteren kreeg op mijn schriftelijke vragen. Hierin werd namelijk bevestigd dat de prestatieafspraken over alles kunnen gaan, ze zijn vrij van vorm en inhoud. Het ontbreken van afspraken van middenhuur komt dus niet omdat het onmogelijk is, maar door politieke keuzes. Voorzitter, en dat maakt dat de wethouder in de commissie niet consequent of geheel eerlijk is geweest. En voorzitter, ik vraag de wethouder hier dan ook om een reactie.

En ik geef hem nu vandaag de mogelijkheid om zijn eerdere uitspraken in de commissie recht te zetten. (Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. Allereerst vind ik het een vrij ernstige uitspraak om te zeggen dat de wethouder niet eerlijk is geweest. En ik ben benieuwd waar de heer Von Gerhardt dat op baseert, want op basis van de woorden die hij net heeft uitgesproken kan ik die conclusie niet trekken. De wethouder heeft namelijk wel degelijk gezegd dat er afspraken zijn en volgens mij is de heer Von Gerhardt ook op de hoogte van de afspraken die er gemaakt worden door de gemeente met betrekking tot middenhuur, maar gaan deze samenwerkingsafspraken over de sociale huursector. Ik vind het overigens ook treurig dat de VVD daar ook nog niets over heeft gezegd, terwijl dat toch ook het onderwerp is van deze afspraken.) Voorzitter, dat is de denkfout die mevrouw Heinhuis maakt en die ook de wethouder maakte in de commissie. In de prestatieafspraken, in het document dat gaat over de prestatieafspraken dat landelijk is vastgesteld staat duidelijk, de prestatieafspraken zijn vrij van vorm en inhoud en ze mogen dus over alles gaan. Als wij als gemeenteraad besluiten dat alle sociale huurwoningen of alle corporatiewoningen roze moeten zijn, dan kunnen we dat afspreken en kunnen we dat inzetten. De prestatieafspraken zijn vrij van vorm en inhoud.

En toen ik vroeg aan de wethouder in de commissie waarom er geen afspraken zijn gemaakt over middenhuur zei de wethouder, en ik citeer nogmaals, we hebben ervoor gekozen om niet zoals vorige keer afspraken te maken over dingen waar we met elkaar niet over gaan. En voorzitter, dat is gewoon onjuist. (Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel en dat citaat mag u best achterwege laten, want ik was ook bij de commissie dus dat heb ik de wethouder ook gewoon horen zeggen. Wat ik jammer vind, is dat de heer Von Gerhardt voorbijgaat aan het onderdeel van mijn vraag waarin ik hem vroeg om te bevestigen dat er wel degelijk afspraken binnen de gemeente worden gemaakt als het gaat om middenhuur. Alleen is dit niet de plek daarvoor. Ik snap niet helemaal waarom de heer Von Gerhardt daar niet op die vraag kan in gaan. Ik wil hem vragen om dat toch te doen.) Voorzitter, er zijn inderdaad afspraken over middenhuur, namelijk dat we 40-40-20 bouwen. Dat is de afspraak die staat. Maar afspraken over hoe we dat gaan realiseren, wat er nodig is voor corporaties om dat ook te kunnen gaan doen, die hadden hier gemaakt moeten en kunnen worden. En dit college, deze coalitie heeft ervoor gekozen, en dat is een

41

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

politieke keuze dat wil ik benadrukken, een politieke keuze om deze afspraken nu niet te maken. (Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, maar de heer Von Gerhardt doet nu net alsof die afspraken niet gemaakt worden en alsof dit niet een absolute prioriteit is. En dat is het wel voor dit college en voor een groot deel in deze raad is dat absoluut een prioriteit en dat zie je op allerlei terreinen terug. Alleen de samenwerkingsafspraken gaan over de sociale huursector. Ik weet dat de VVD zich niet heel erg interesseert voor de sociale huursector, dat is een ander punt, maar ik vind het toch gênant dat de heer Von Gerhardt steeds een punt blijft herhalen wat gewoon op meerdere manieren allang is ontkracht. Die afspraken worden gemaakt, dit is een prioriteit. Alleen dit is niet de plek ervoor.) Voorzitter, wat ik gênant vind is dat er in deze samenwerkingsafspraken niks staat over middenhuur en dat had wel gekund. En sterker nog, ik heb met de corporaties gesproken en die hebben stuk voor stuk tegen mij gezegd dat ze dit nodig hadden gehad, dat ze dit hadden gewild en dat ze het betreuren dat hier geen afspraken over zijn gemaakt. En mevrouw Heinhuis beticht mij ervan dat ik daar geen oog voor heb. Ik beticht mevrouw Heinhuis ervan dat zij geen oog heeft voor het bouwen van middensegmentwoningen en dat haar prioriteit duidelijk ergens anders ligt en dat is niet de prioriteit van de VVD.

(Het lid ASLAMI: Dank, mevrouw de voorzitter. Mevrouw de voorzitter, ik hoor de heer Von Gerhardt hier heel vurig pleiten voor het middensegment en dat siert hem, want dat is hartstikke goed en broodnodig, voorzitter, ik sta wat dat betreft naast de heer Von Gerhardt. Maar het voelt toch ook een beetje als water dragen naar de zee, want laten we eerlijk zijn, de heer Von Gerhardt noemt het zelf al, dit gaat over de woningbouwcorporaties en dit gaat over het sociale middensegment en niet het middensegment, dat is waar de afspraken over gaan. En als de heer Von Gerhardt, voorzitter, daadwerkelijk een politiek statement wil maken en daadwerkelijk voor het middensegment is, dan hoor ik graag van de heer Von Gerhardt of hij voor de Wet betaalbare huur is, ja of nee.) Voorzitter ik herhaal nogmaals, de prestatieafspraken zijn vrij van vorm en inhoud. Ze kunnen dus over alles gaan. En het feit dat het hier ontbreekt is een keuze geweest van deze coalitie van dit college. En dat betreur ik. (Het lid ASLAMI: Dank, voorzitter. Voorzitter, ik merk op dat de heer Von Gerhardt ervoor kiest politiek nu, hij heeft het woord, om niet in te gaan op mijn vraag. Mijn vraag is heel helder en heel duidelijk. Is de heer Von Gerhardt voor de Wet betaalbare huur, de wet die ervoor gaat zorgen dat er daadwerkelijk middensegmentwoningen komen, dat het hele segment wordt gereguleerd.