20240228 Verslag Gemeenteraad avond

16

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

bijlage 2 bij de samenwerkingsafspraken, kunt u zelf nog helemaal napuzzelen. Heb ik die vraag ook meteen beantwoord. (Het lid KREUGER: Dus ik begrijp dat daar die bladzijde die ik blijkbaar niet heb gezien, dat daar een verdeling in staat tussen aardgasvrij maken vrijmaken en normaal isoleren?) Voorzitter, er staat daar een tabel in met uitgesplitst volgens mij wat u wilt weten. Ja, ik moet zeggen dat ik niet helemaal dezelfde vraag nog niet helemaal geduid had, maar die tabel gaat inzicht geven. (Het lid HAVELAAR: Ja voorzitter, kan de wethouder ons misschien dan nog even meenemen, want ik begrijp het gewoon echt niet. Dat je de vorige keer met ongeveer dezelfde partijen prestatieafspraken maakt waar het wel in staat en nu niet. Wat zijn de overwegingen geweest? Daar is over gesproken. De conclusie is we doen het nu niet. Wat is het inzicht? Wat beviel er de vorige keer niet waarom we nu een anderen keuze gemaakt hebben?) Voorzitter, dat vind ik een terechte vraag van de heer Havelaar. Wij hebben denk ik breed met elkaar geconstateerd, corporaties, de gemeente, huurders, dat het erg weinig zin heeft afspraken te maken over zaken die je niet kan beïnvloeden. Ik zal u een ander voorbeeld geven. We hadden bijvoorbeeld afspraken over het minimumaantal sociale woningen in elke buurt waarbij we ook de particuliere sociale huurvoorraad hadden bijgerekend.

Voorzitter, daar hadden wij precies nul sturing op. Dus we constateerden elke keer dat mede door landelijk beleid waarbij zo'n beetje elke woning die vrijkomt in Amsterdam geliberaliseerd kan worden, die sociale woningvoorraad uitholt. Alleen we konden niet in dat gesprek er goed op sturen, want we hadden namelijk niet gericht op het bezit van de partij waar we daadwerkelijk de afspraken mee konden maken, de corporaties, maar op de hele woningvoorraad. Dat is hier met middenhuur eigenlijk ook. We hebben in het Woningbouwplan en in het Doorbouwakkoord in ons eigen coalitieakkoord waarin we zeggen hoeveel we proberen te programmeren, waar we naar streven, daar liggen de afspraken. Verder hebben we gezegd, het heeft in de AAV niet zo heel veel zin om afspraken te maken over zaken die we met elkaar niet kunnen beïnvloeden. Ik kan u best toezeggen, dat mochten corporaties wel degelijk in het middenhuursegment locaties toegewezen kunnen krijgen, dan ben ik eerste die weer aan tafel gaat om te kijken hoe we dat gaan doen. Tegelijkertijd, op dit moment mag het niet. Dus waar wij ons bij corporaties op richten is via de verdichtingsopgave in het ACE, in die nieuwe stedelijk ontwikkelingsgebieden zorgen dat er veel middenhuur kan worden toegevoegd.

Waar we ons op richten is als er maatwerkafspraken nodig zijn om te zorgen dat corporaties wel degelijk op sommige projecten in eeuwigdurende middenhuur kunnen instappen. Waar we naar kijken en ook stimuleren, is of corporaties al dan niet samen met andere ontwikkelaars, want wat je in Amsterdam toch vaak ziet is dat het een project waar ook corporaties in zitten vaak ook door andere ontwikkelaars wordt gebouwd. Dat dat toch een beetje een coproductie is, te zorgen dat corporaties daar ook het middensegment kunnen overnemen. Maar in de kerntaak van corporaties, afgedwongen door de Woningwet, ik zal niet weer Stef Blok zeggen want dan wordt het misschien een beetje lullig, maar goed, we weten allemaal wie die wet geschreven heeft, er staat dat het niet mag. (Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik heb met de corporaties gesproken en met hoogleraren die erover gaan, die studies ernaar hebben gedaan en die hebben tegen mij gezegd, het is waarschijnlijk mogelijk om grond toe te wijzen aan corporaties als er naast sociale huur ook een ondergeschikt percentage middenhuur op mag worden gebouwd. En wat dan precies ondergeschikt is, of dat 10 of 20 procent is, 5 procent, dat is

17

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

nog onbekend, dat zouden we uit moeten zoeken. Maar zou de wethouder dat willen gaan onderzoeken?) We doen het al, voorzitter. (Het lid VON GERHARDT: Kijk voorzitter, dat is mooi. Want als we het al doen, dat betekent dus dat we een sturingsmogelijkheid hebben. Dat betekent dus ook dat we op deze manier meer locaties aan corporaties kunnen geven om middenhuur te bouwen. Dat betekent dus dat we afspraken kunnen maken. Dus gaan we die afspraken dan maken?) Ja voorzitter, af en toe praat het raadslid zo snel dat ik de redenering nog even in slow motion in mijn hoofd moet afmaken. Maar voorzitter, kijk, luister, ik zal niet weer die riedel herhalen waar we afspraken over gemaakt hebben. Maar het is natuurlijk niet zo, ik bedoel wat dat betreft ben ik blij dat u nu zo gefascineerd bent door afspraken met corporaties, laten we dat dan even zien als winst van de dag. Maar het is natuurlijk niet zo dat alles wat wij nu doen op het gebied van woningbouw, allemaal moet landen in die samenwerkingsafspraken. De wereld gaat natuurlijk gewoon door. We hebben nog allerhande beleidsprogramma's, we werken op allerhande zaken samen. En ja het klopt, wij wijzen kavels waar sociale huur komt toe aan de federatie. De federatie verdeelt ze dan. En als daar ondergeschikt middenhuur bij kan, dan doen we dat. We dagen corporaties uit via allerhande voorwaarden zoals het ACE.

Het ACE is echt een hele goede deal. Ik bedoel, daar hebben we het vandaag helemaal niet over gehad, maar dat heeft echt geen enkele stad in Nederland, zulke lage grondprijzen als je extra middenhuur en vrije sector toevoegt. Omdat wij geloven dat juist in die stedelijke vernieuwingsgebieden corporaties de spelers zijn die levens van mensen kunnen veranderen. Waar ik wil een klein beetje aanstoot aan neem is dat we in een wooncrisis waar het echt, echt heel moeilijk is, waar we de wachtlijsten maar niet naar beneden krijgen een toch redelijk simpele discussie hebben over een segment waar precies deze spelers niet over gaan. Ik wil met u elke week in debat over hoe we meer middenhuur kunnen stimuleren en ik had u al wat suggesties van de hand gedaan. Maar u sleept het hier ook wel een klein beetje met de haren bij. En misschien wilt u van mij horen, was het vier jaar geleden dan zo’n briljant idee om allemaal streefcijfers voor middenhuur erin op te nemen? Nee, nee. Was het een briljant idee om toen alleen maar te kijken naar alle sociale woningen en daar onze gebieden op te baseren? Nee. En weet je wat ook af en toe weleens goed is? Dat je als gemeente met elkaar leert en dat je af en toe als drie partijen tegen elkaar zegt, dat waren misschien niet de meest briljante dingen. Wat we tegen elkaar gezegd hebben, we maken afspraken over waar het erg ingewikkeld is.

Ik kan u vertellen waar het erg ingewikkeld is, geld. Dat is eigenlijk het hele eiereneten. Het geld is enorm ingewikkeld. En het klopt dat wij samen met de AAV hebben gezegd, het is natuurlijk een balans tussen bouwen, het behoud van sociale woningen, dus minder verkoop, en het verduurzamen. U bent allemaal uitgebreid meegenomen in alle Ortec-rapporten. Ik doe straks nog een apart blokje voor de man van de saffraan. Maar het ziet er gewoon allemaal niet superrooskleurig uit. Als je in een businessmodel zit waar je om nieuwe sociale woningen te bouwen moet verkopen, natuurlijk tamelijk tegenstrijdig. Maar als je in een businessmodel zit waar je om je voorraad te verduurzamen nog veel meer woningen moet verkopen omdat je daarvoor niet kan lenen, dan moet je met elkaar misschien ook wel gaan vaststellen dat de financiering van onze volkshuisvestelijke partners stuk is. Kunnen wij dat in Amsterdam oplossen? Nee. We kunnen pleisters plakken. Gelukkig is Amsterdam een rijke stad waar we heel veel van ons Vereveningsfonds inzetten, juist in die ontwikkelgebieden, juist om sociale huur te bouwen, juist om te zorgen dat het betaalbaar

18

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

is. Maar als we echt werk willen maken van volkshuisvesting en je wil het niet meer door de markt laten oplossen, ja dan moet er publiek geld bij. En heel eerlijk gezegd, dat publiek geld, ja dat zal toch enigszins vanuit Den Haag moet komen. En het is altijd goed om dan twee oproepen te doen aan de partijen in Den Haag, die Wet betaalbare verhuur moet er snel mogelijk komen. Niet alleen voor de mensen die nu veel en veel en veel te duur huren, maar ook om te zorgen dat er duidelijkheid is naar die marktpartijen wat ons voorwaarden zijn, zodat er weer gebouwd wordt. Dat is denk ik essentieel voor middenhuur. Zal ik verder, voorzitter, maar gewoon even wat partijen langslopen. Ik moet ook nog moties en toezeggingen doen en het blokje saffraan. Eens kijken, waar we waren we. Ik zou toch zweren dat we vandaag begonnen waren met de Partij voor de Dieren. Ja voorzitter, die E-, F-, G-labels, ja dat gaat nog een hele klus worden. En wij hebben met de corporaties afgesproken dat we per jaar de cijfers krijgen, dat we twee jaar vooruitkijken om te kijken of we het gaan halen. Het heeft wel heel veel verschillende factoren of dit gaat lukken. Hoe gaat het met VvE's? Is er een aannemer te vinden? Is toch best wel een redelijk knellende factor. Zijn de mensen in die complexen ook bereid in te stemmen, want uiteindelijk hebben die natuurlijk ook instemmingsrecht nodig voor renovatie.

We hebben met elkaar gezegd, kijk als corporaties met andere partijen die cijfers willen delen, ja dan mag dat natuurlijk. Dat is echt aan de corporaties. Maar ik vind het niet zo heel verstandig om nu de hele planning voor zes tot tien jaar neer te leggen waarin iedereen dan gaat kijken hoe staat mijn huis ervoor en wanneer komt het, wetende dat we die planning niet kunnen waarmaken. Gaat het lukken? Wees realistisch, eis het onmogelijke. We gaan ons stinkende best doen. Het moet maar ik kan het hier niet garanderen dat het allemaal gaat lukken. Alleen dit is zo belangrijk voor mensen, voor de wereld, voor het klimaat, we kunnen hier ook geen afslag nemen op onze ambitie. We zullen heel erg vinger aan de pols moeten houden. (Het lid EMMERIK: Ja, wat ik heb begrepen uit de cijfers die Extension Rebellion naar boven heeft gekregen, is dat corporaties, een aantal corporaties zelf al zeggen dat het niet gaat lukken. Dus het wordt niet moeilijk, maar het gaat gewoon niet lukken. Kunt u daarop reageren?) Voorzitter, ik ben er ook wel sceptisch over of het zonder echt radicaal ingrijpen en ook echt bijsturen vanuit de rijksoverheid allemaal gaat lukken. Ja, nee, ik ga hier niet nu in bloed tekenen dat dit honderd procent zeker gaat lukken. Maar goed ik vind ook, de doelen zijn duidelijk, er zijn duidelijke nationale prestatieafspraken.

Weet dat het in Amsterdam ook nog wel even net weer een tikkie ingewikkelder is, er staan toevallig heel veel E-, F-, Glabels in Amsterdam. Maar goed, er zijn ook redenen voor optimisme. Als je uiteindelijk gaat beginnen en je gaat die complexgewijze aanpak doen, zou het ook kunnen dat je schaalvoordelen maakt. Het zou ook kunnen dat je meer ervaring opdoet. We gaan natuurlijk als gemeente ook elk jaar helpen hoe kunnen we dit doen. Dus ik ga hier niet zeggen dat we het sowieso niet gaan halen. Maar ik ga hier ook niet zeggen dat dit een hele makkelijke reis wordt. Dit zal echt ingewikkeld worden. (Het lid EMMERIK: Dank u, voorzitter. En er zitten natuurlijk heel veel mensen in slecht geïsoleerde woningen en een van mijn moties vroeg om transparantie. U had zelf in de commissie gezegd dat we het per blok zouden gaan aanpakken. Afgelopen 7 februari zei u dat. Dus ik vroeg me af, kunnen we wat transparanter zijn? Dat vraag ik in die motie, je moet mensen meer meenemen, mensen inlichten van wanneer gaat die isolatie plaatsvinden. Want nu zitten ze gewoon zonder uitzicht te wachten.) Ja voorzitter, ik denk dat zo gauw de plannen hard zijn we snel mogelijk die duidelijkheid moeten geven. Dus wat denk ik realistisch is, en dat gesprek voeren we ook

19

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

met corporaties, is voor die plannen die voor de komende twee jaar hard zijn, dat we daar snel mogelijk mee aan de gang gaan. Dat lijkt me denk ik heel verstandig. Je denkt natuurlijk eerst we gaan alleen maar die E-, F-, G-labels aanpakken, maar ja dat heeft ook vaak weer te maken met hoe zit die woning gepositioneerd precies in dat complex. Het is natuurlijk raar als je, dat kan niet eens want een spouwmuur is altijd aan twee woningen. Maar het is natuurlijk raar als je de ene kant wel verduurzaamt en de andere niet. We zullen daar heel goed naar moeten kijken. Ook op basis van de plannen van de corporaties moeten kijken wat er op de rol staat, wat realistisch is en wat we snel kunnen doen. Wat ik u kan toezeggen is dat we de raad natuurlijk wel degelijk op de hoogte houden juist van die evaluatiemomenten en van die tussenmomenten. Wat ik u niet kan toezeggen is nu al elk adres op een kaart te zetten. Ik denk dat dat ook geen recht doet aan de positie van huurders. Ik denk dat geen recht aan hoe we het daadwerkelijk gaan uitvoeren. Maar dat we hier de vinger aan de pols moeten, dat dat lijkt me zeker. En zo gauw duidelijk is dat er een complex aan snee komt, ja dan moeten we dat ook zo snel mogelijk communiceren met die bewoners. (Het lid EMMERIK: Dank u, voorzitter. Ja, want op dit moment is het gewoon zo dat mensen echt niet weten waar ze aan toe zijn.

Dus kunt u misschien mensen toezeggen dat ze een inschatting kunnen krijgen? Bijvoorbeeld in welk kwartaal hun woning geïsoleerd wordt. Of dat u de corporaties aanjaagt om in die richting te gaan?) Voorzitter, wat ik u kan toezeggen, we zullen als we de plannen voor de komende twee jaar hebben dat we dat zo snel mogelijk communiceren. Maar verder gaat het helaas niet. Dan voorzitter, ik had een apart blokje saffraan beloofd. Daar zijn we dan nu. Ik heb eigenlijk de hele dinerpauze zitten nadenken over uw rekenvoorbeeld, want u was in de markt voor een zakje saffraan en toen stond er iemand met een enorme rekenmachine en aan het eind van de dag had u veel te veel betaald. En het klinkt niet alsof u heel goed heeft mee zitten rekenen. Ik wil helemaal niet zeggen dat u het Ortec-rapport compleet verkeerd geïnterpreteerd heeft. Maar het is natuurlijk niet zo dat als het in één kwartaal beter gaat, dat je dan meteen je hele bedrijfsmodel moet omgooien. Want dan heb je straks een enorm risicovol zakje saffraan gekocht. Ja. En als je dan toch in de markt bent voor saffraan dan is het altijd wel even heel goed kijken. Los van dat je niet te veel wil betalen, dat je ook even in de portemonnee kijkt of je die vijftig euro wel kan missen. Want anders gaat iemand altijd proberen je te veel te laten betalen. (Het lid HAVELAAR: Dank u.

De wethouder heeft de metafoor van de saffraan bijna goed begrepen. Het enige verschil is dat het een soort metafoor was omdat ik me toen helaas door hele ingewikkelde berekeningen met een kluitje in het riet heb laten sturen, wat ik echt nooit meer ga laten doen, maar dat ik toch sterk de indruk heb dat het met deze wethouder wel gebeurd is.) Ik heb lang in de horeca gewerkt, ik weet wel dat als iemand je een zakje saffraan voor vijftig euro aanbiedt, dat je daar niet in moet trappen. Maar kijk voorzitter in alle ernst, Ortec heeft het eerste bod van de corporaties doorgerekend en die kijkt dan of het kennelijk onredelijk is. Dat is het niet. Ik denk dat iedereen in dat bod ziet dat er steeds steviger tegen de vangrail aan wordt gegaan, dat er veel meer geleend wordt, dat er veel dichter tegen leningplafonds gegaan wordt. En dat betekent dat het risicoprofiel ook toeneemt. En dat risicoprofiel, daar richt Ortec zich eigenlijk op. Ik heb nog steeds die miljard die dan misschien ergens op een plank ligt, 1,1 miljard hoor ik zelfs. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter, ik heb twaalf jaar in een groentewinkel gewerkt, dus ik weet het vijftig euro voor saffraan te duur is, maar bij mij

20

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

ging het mis met omrekenen. En dat gebeurt hier ook. Het is 2,1 miljard in die eerste doorrekening van het bod van de corporaties. Er komt nu een lager getal woningen uit met betere marktomstandigheden volgens dezelfde rekenmodellen. Dus het bod is hoger. En ik denk het politieke punt is dat ik u oproep om toch met elkaar wat dichter langs de vangrail te gaan rijden, in uw metafoor, en als achtervang als gemeente te kijken of je ergens garant kunt staan, als gemeente een oproep doen om het WSW te gaan indexeren en als gemeente de deal te sluiten dat als men meer bouwt en dus dichter tegen de vangrail aanrijdt, dat als toch dat risico zich voordoet, dat je dan bijvoorbeeld in gebieden waar je meer gebouwd hebt ook meer mag verkopen. Dat soort creativiteit mis ik bij de wethouder en dat is jammer. En daar zit ons politieke verschil.) Voorzitter, een hoop zaken maar ik ga ze toch proberen langs te lopen. Want als je zegt als je te veel risico heb genomen, dan mag je in die gebieden de woningen ook weer verkopen. Ja, daarvan heb ik echt, zou ik u echt graag willen zeggen dat dat briljant is. Maar of je hebt die woningen nog niet gebouwd, dus hebt niks te verkopen of het zijn natuurlijk niet per se de woningen die het geld opleveren waarmee je die extra verkoop kan financieren.

Ik denk, want daar is uiteindelijk dat bod ook lager van geworden, los van dat die bouwaantallen op dit moment in deze marktomstandigheden gewoon niet realistisch zijn om te halen. Zeker niet als je ook nog zo'n enorme verduurzamingsopgave hebt, willen we natuurlijk ook niet dat er binnen de ring, laat ik dat maar even zeggen, even een rare scheidslijn, maar dan is het wel duidelijk en onder het IJ, zoveel verkocht wordt omdat we daar echt heel erg tegen die 30 procent corporatiewoningen aanzitten. Ik kan u wel vertellen, een woning in Oud-Zuid, daarom is er in al die jaren ook zo krankjorum zoveel verkocht, levert enorm veel op. Maar dan krijg je geen ongedeelde stad. Dat moet je juist beschermen. En u vraagt, moeten wij niet garant gaan staan voor het WSW? Maar sowieso hebben we met elkaar afgesproken dat wij geen garanties nemen waar een andere organisatie al garant staat. Wij staan als achtervang, ik weet niet wat de exacte stand nu is maar meestal zoiets van 9,1 miljard sowieso al garant als gemeente. En uiteindelijk, ik ben zeer voor het indexeren van de leningsplafonds, meer ruimte bieden, zorgen dat corporaties ook niet tegen het plafond van drieënhalf miljard zitten, maar het is niet iets wat de gemeente Amsterdam kan regelen en kan organiseren. Als we wat verder de krochten van het WSW ingaan is dat een extra borging ook niet zorgt voor meer ruimte.

Maar het is denk wel goed om de andere kant, ik loop dan wel weer net zo lang mee dat ik hier bij de woondiscussies ook nog de nasleep van de vorige wooncrisis had waar zijn heel veel Amsterdamse corporaties … De VOORZITTER: Ik ga ingrijpen. We zijn inmiddels aanbeland bij punt 3 en het der tweede dagdeel van deze vergadering is bijna voorbij. Vanaf nu gaan we concreet en to the point antwoord geven en ik wil interrupties die concreet zijn, geen saffraan, geen vangrail meer. Wethouder VAN DANTZIG: Het enige jammere van in mijn redenering onderbreken is dat ik even moet zoeken waar ik was, voorzitter. Maar dit antwoord is denk nog wel cruciaal want we hebben de nasleep van de vorige keer dat we door die vangrail heen zijn gegaan, zorgt dat we nu nog steeds in financieel zwaar weer zitten bij veel corporaties. Dat is echt evident onverstandig. Dan, voorzitter, ga ik u bedienen door verder alleen nog de moties te preadviseren en dat kan in principe snel. Nummer 032 van de VVD, maak afspraken met corporaties over

21

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

de bouw van middenhuurwoningen, heb ik denk ik al stevig ontraden. Nummer 033 van DENK, maak afspraken met corporaties over garantie voor terugkeer bij sloop of renovatie. Die ga ik u ontraden, want dat staat al in de kaderafspraken. We gaan de kaderafspraken die nu worden geëvolueerd opnieuw vaststellen. Daarin worden ook weer de afspraken gemaakt over de terugkeergarantie waarbij voor de gemeente in ieder geval het coalitieakkoord en de AAV leidend is. Nummer 034, maak verkoop sociale woningen alleen mogelijk in zeer uitzonderlijke gevallen, moet ik ontraden. Nummer 035, geef huurders en woningzoekenden inspraak in het volkshuisvestingsbeleid via een democratischer overlegplatform. Ik moet die ontraden, maar als u hem intrekt, wil ik u de volgende toezegging geven. Wij hoorden ook de signalen van bewoners en willen dit een plek geven in de oprichting van de Amsterdamse Woonraad. En ik wil hier ook wel de twee, laat ik maar even zeggen particuliere voorbeelden die genoemd zijn door de fractie van DENK en ook door de fractie van mevrouw Broersen, als u nou nog heel even de casus mailt naar mijn politiek assistent, dan gaan we daar echt even achteraan. Ik ken het niet, ik kan nu even niet zeggen of ik dat knelpunt kan oplossen. Maar u kent ons ook als iemand die gewoon de telefoon grijpt en even kijkt wat hierin zit.

Want zeker het verhaal van Pieke heet ze volgens mij, dat dat dat klinkt niet goed, voorzitter. Maar daar moeten we echt even over bellen. (Het lid VAN RENSSEN: Dank voorzitter, even tussen alle blokjes door dacht ik dat er ook nog een blokje andere partijen kwam, dus ik was daar nog deels op aan het wachten. En ik had namelijk ook een aantal toezeggingen gevraagd en één ging onder andere over, maar wellicht komt de wethouder daar nog aan toe. Maar in ieder geval één ging over het maatwerk bij de gebiedsindeling, dat we daar goed naar kijken met de stadsdelen, maar mogelijk ook met stadsdeelcommissies en bewonersorganisaties. Ik ben benieuwd of de wethouder daarop kan reageren.) Ik had zelf een beetje geconstateerd dat alle vragen dan wel in moties of in mijn toezeggingenlijst stonden. Dus volgens mij ga ik u allemaal bedienen. Maar als dat niet zo is, meldt u zich dan nog even. Dan voorzitter, 036 VVD meer locaties voor het bouwen van middenhuurwoningen, die ga ik ontraden want die is overbodig. Dan meer ruimte voor het middensegment bij transformatie, 037, die ga ik ontraden want het is overbodig met alle uitleg daarvoor. Dan voorzitter, nummer 041 Volt, afspraken hospitaverhuur binnen de samenwerkingsafspraken.

U weet dat wij de samenwerkingsafspraken niet meer open gaan breken, maar als ik hem zo mag lezen in de uitvoering zoals u hem volgens mij ook heeft aangepast, zijn wij positief. Dan voorzitter, motie 042 gaat over de veiligheid. U weet dat ik, u heeft dat aangepast dat het conform is, u weet dat ik daar positief over ben, dus gaan we overnemen. Dan voorzitter nummer 043 van het CDA om de aanwezige bestedingsruimte die er dus niet is maximaal te benutten, dat moet ik ontraden. Dan voorzitter, 044, laat de gemeente borg staan, heb ik al gezegd dat ik dat echt onverstandig vind, dus dat gaan we ontraden. Dan nummer 051 van GroenLinks over een monitoring van de voorraad, ben ik positief over. Dan nummer 052 van GroenLinks over verkochte woningen nuttig gebruiken, behalve ik dacht volgens mij wil niemand ze onnuttig gebruiken, is daar volgens mij het idee om te kijken, zeker bij complexgewijze verkoop of je dat bijvoorbeeld aan woningcoöperaties kan doen. Ten dele is dat echt wel het beleid, ik wil er ook geen enorm nieuw onderzoek van maken maar ik ga hem positief preadviseren met het feit dat we er niet een enorm extra programma over gaan maken. We nemen dat echt in onze lopende besprekingen mee. D66 heeft nummer 053, meer middenhuur door corporaties, zoals u het geformuleerd heeft zijn we daar positief over.

Nummer 054 van D66, bij verkoop van nietverduurzaamde woningen tref voorzieningen voor de koper, zijn we positief over. Punt 055

22

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

van de SP gaat over het verlagen van de belastingdruk. Ik roep dat het liefst overal, dus daar ben ik positief over. Dan voorzitter, nummer 056 Amsterdams convenant studentenhuisvesting ben ik negatief over, want we hebben besloten dat niet meer te doen. En nummer 057 van de SP over verkoop geen benedenwoningen, geen enkele rolstoelwoning meer maar benedenwoningen kunnen nog wel mits ze passen in de negen gebieden binnen het nee-tenzij-beleid en anders binnen de aantallen. 058 van het CDA is vergelijkbaar, dus ook negatief. Nummer 059, stop verkopen door corporaties bij financiële ruimte. Dat staat ten dele ook echt wel in de samenwerkingsafspraak, zijn we positief over dus geen bezwaar. Dan nummer 060 over een langetermijnvisie, daar ben ik positief over in zoverre we graag met corporaties het gesprek aangaan hoe ze ook na 2027 een bijdrage kunnen leveren aan de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting. Maar ik wil wel voorkomen, ik ga niet als antwoord hierop weer opnieuw een visie laten opstellen door ambtenaren en corporaties. Volgens mij moeten we ons eerst maar even richten op dit uitvoeren. Maar dat we tegelijkertijd in onze gesprekken ook verder kijken, lijkt mij verstandig. Nummer 061 van LAV, maak Stichting !WOON onderdeel van de standaardprocedure.

In principe doen we dat al, maar volgens mij is dit nou zoiets dat je niet vaak genoeg kan benadrukken, dus als u hem intrekt, dan zeg ik u toe dat we de rol van Stichting !WOON nog extra onder de aandacht brengen bij de evaluatie van de kaderafspraken. Nummer 062, prioriteer het wegwerken van de E-, F-, G-labels, heb ik u uitgelegd hoe ingewikkeld het is, dus dat moet ik ontraden. Dan heb ik nog nummer 065, transparantie met betrekking tot isolatie van woningen. Ik heb u gezegd dat ik die ga ontraden, maar dat ik het wel eens ben dat zo gauw de plannen hard zijn, dat we dat zo snel mogelijk kunnen moeten communiceren. Dus als die intrekt krijgt u die toezegging. Dan voorzitter, de jaarlijkse rapportage van de isolatievoortgang. Ik vind dit wel een worsteling, want u heeft het in deze motie over labelsprongen terwijl uw partij zelf in 2021 heeft aangekaart dat labels niet alles zeggen en dat je daar kwalitatief niet uit kunt opmaken wat er met de woning gedaan is. Dus of u bent van gedachte veranderd, wat natuurlijk kan, dat heeft de VVD ook elk week. Of misschien moet u er nog even over nadenken. Dan voorzitter, 064 van de Partij voor de Dieren spreek uit dat huurverlaging een rechtvaardige maatregel van corporatie zou zijn, dat is positief. En dan heb ik nog een aantal zaken die mij gevraagd zijn die ik in een toezegging wil verwerken.

Ik zeg aan GroenLinks toe dat we verder gaan werken aan de verbetering van de monitoring van de woningkwaliteit en de aanpak van achterstallig onderhoud. Ik zeg aan GroenLinks toe dat we bewoners gaan informeren, of eigenlijk de corporatiebewoners gaan informeren over de uitvoering van de afspraak 1.6, dat is namelijk woningen die pas over twee jaar of later verbeterd worden en energiebesparende maatregelen krijgen. Dat zal misschien de Partij voor de Dieren ook wat comfort geven. Dan voorzitter, D66 brak een lans voor een grootschalige pilot woningruil en die gaan we meenemen in het uitwerken van het woningruilplan waarbij we nog heel even gaan kijken, met als disclaimer, of een pilot het beste idee is of dat we het gewoon in één keer goed doen, wat altijd mijn voorkeur heeft, maar het doel is hetzelfde. Dan GroenLinks wil graag de toezegging dat we maatwerk zullen toepassen in de gebieden en daar stadsdelen een actieve rol in geven en dat die bewonerscommissies en lokale organisaties betrekken, briljant idee, zeg ik graag toe. DENK wil ik graag toezeggen dat we de signalen van de bewoners horen en we de behoefte om dit een plek te geven meenemen in de oprichting van de Amsterdamse Woonraad, zoals ik u al zei en we gaan Stichting !WOON nog een keer onder de aandacht brengen.

Daarmee heb ik volgens mij alle vragen, politieke stellingnames, moties en mogelijke toezeggingen beantwoord. (Het lid KOYUNCU: Voorzitter, ik ben blij met de toezegging over de motie waarvan ik de nummer nu even niet weet, zet de bewoners centraal. Die

23

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

zou ik willen intrekken bij deze. En ik heb een vraag over een andere motie die helaas een negatief preadvies heeft gekregen. Ik heb het over het artikel gehad waarin Zita Pels aangeeft dat corporaties toestemming moeten vragen om een sociale huurwoning te verkopen. Dat zet ik nou in een motie en dan wordt het negatief gepreadviseerd. Dus ik begrijp het niet. Waarom is dat zo?) De motie van de leden Koyuncu, Broersen, Kabamba en Ahmadi inzake het democratischer in staat stellen van huurders en woningzoekenden om mee te praten met het volkshuisvestingsbeleid, nr. 035.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, het college spreekt met één mond en hoe graag ik ook elke dag in Zita Pels wil veranderen, dat lijkt me awesome, ik was daar niet bij dus ik weet niet, ik heb eerlijk gezegd ook niet helemaal het Parool-artikel scherp. Wat ik u wel kan vertellen is dat we met elkaar besproken hebben, is dat werkbaar. Het liefst hadden we überhaupt nul woningen verkocht. We hebben nu nee-tenzij-beleid in negen gebieden en uit mijn hoofd wordt dat ook besproken met de stadsdeelbesturen. Ik zie dat u het artikel heeft uitgeprint, dat is heel prettig. Maar dan ben ik nog steeds niet Zita Pels, ik bedoel ik snap de verwarring.

(Het lid KOYUNCU: Ja dat dat begrijp ik eigenlijk niet, voorzitter, want het is toch een ontzettend groot artikel in het Parool. Volgens mij hebben de collegeleden wel regelmatig overleg over de uitingen die ze hebben gedaan. Ik kan me niet voorstellen dat een wethouder zomaar iets roept en dat de rest van het college daar niks van afweet. Dus ik zou toch wel willen gaan vragen of er wordt afgezien van de wens dat corporaties toestemming moeten vragen om een sociale huurwoning te verkopen. Wordt daarvan afgezien?) Voorzitter, het staat niet in de samenwerkingsafspraken. (Het lid KOYUNCU: Is dat wel een wens voor de toekomst of is dat niet zo?) Volgens mij is de brede wens van dit college en van de corporatie en de huurders dat er nooit meer een sociale huurwoning verkocht moet worden om nieuwe woningen bij te bouwen of te verduurzamen. Maar daar zijn we gewoon nog niet met elkaar. (Het lid EMMERIK: Dank, voorzitter. Ik wil nog even terugkomen op de labelsprongen. Ja, die labelsprongen staan niet meer in die motie, het gaat echt over de rapportage wat naar ABC gaat, dus dat staat niet in de motie. Dat wil ik even duidelijk hebben.) Voorzitter, hier wreekt zich misschien dat er best wel veel moties in verschillende versies zijn langsgekomen. Terwijl ik de andere afhandel, ik kijk zo even naar mijn politiek assistent of die iets van een oordeel kan vellen.

(Het lid AHMADI: Ik trek graag mijn motie in als u in die kaderafspraken dus de inhoud meeneemt dat het gaat over de sloop, renovatie en klachtprocedures.) Voorzitter, dat is exact zoals ik dat heb toegezegd, dus die gaan we zeker inbrengen. De motie van de leden Ahmadi en Broersen inzake standaardprocedure inzet stichting WOON! bij sloop/renovatie/klachtenprocedure sociale huur, nr. 061.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging.

24

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen. Het lid VAN RENSSEN: Voorzitter, in dit motiecircus de motie van Partij voor de Dieren over de jaarrapportage, dat zit volgens mij ook deels in de motie over monitoring die GroenLinks heeft ingediend, want daarin gaat het namelijk ook juist over de verbeterde woningen en het aantal, onder andere verduurzaamde woningen. Dus volgens mij krijgen we het op grond daarvan ook weer dat inzicht. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Het wordt hogere motiekunde, voorzitter, op dit moment. Het zou bijna pragmatisch zijn als u samen met de Partij voor de Dieren zorgt dat Partij voor de Dieren onder uw motie zit en dan hebben we het opgelost. Ja, ik wil me niet bemoeien met uw orde maar dat zou een hoop schelen denk ik. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een tweede termijn. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, nu ik hier toch sta wil ik graag vaststellen dat de grootste draai die vanavond is gemaakt door deze wethouders is gebeurd, namelijk de wethouder van D66 die afstand heeft genomen van de woningmarkt en afstand heeft genomen van het middensegment. Maar voorzitter, de wethouder heeft toegegeven dat het de keuze is geweest van het college. Dat is fijn, dan weten we tenminste dat het een keuze is geweest van het college.

Corporaties geven bij mij nog steeds aan dat ze heel graag afspraken hadden willen maken en dan voornamelijk op dat eeuwigdurende middenhuur. En dat is ook nodig want de wethouder zegt het zelf, de markt laat daar gaten en corporaties zouden in kunnen springen met het bouwen van middensegmentwoningen als die eeuwigdurend worden geprogrammeerd. Maar de aap is uit de mouw gekomen, er zit geen geld meer in het Vereveningsfonds en dat komt natuurlijk door de politieke keuze van dezelfde drie partijen die hier nog steeds zitten om 600 miljoen uit het Vereveningsfonds te nemen. Maar ik wil toch nogmaals eenmaal het verzoek doen bij deze wethouder, ga nog een keer met de corporaties praten, die willen echt graag middensegment bouwen. Volgens mij wil de wethouder dit stiekem ook heel graag, dus kom tot een oplossing, ga eeuwigdurend programmeren en zorg dat die Amsterdammers in het middensegment ook een woning krijgen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu voor een tweede termijn. Het lid KOYUNCU: Voorzitter, even over dat de corporaties toestemming moeten gaan vragen om sociale huurwoning te verkopen, daar heb ik er net over gehad. Ik vind het wel erg makkelijk gaan als de wethouder zo zegt ja, ik was er niet bij, ik weet er niet zoveel vanaf. Als je dit roept in een krant met een enorm groot artikel, mensen lezen dit, dan willen ze toch wel resultaten zien.

En als er in de afspraken niks van teruggevonden wordt, dan moet je toch wel even uitleggen hoe dat kan en hoe die afspraken tot stand zijn gekomen. Dus ik zou graag wat meer uitleg van de wethouder willen horen hierover. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.

25

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, die ondertussen ook even tijd, maar ik zie dat GroenLinks en Partij voor de Dieren al druk in conclaaf zijn. In principe zouden beide moties kunnen, maar uiteindelijk voegen wij ze dan in de beantwoording samen. Dus als u dat alvast wilt doen scheelt het twee beantwoordingsbriefjes. Maar in zoverre zijn ze allebei positief. Maar onze burgemeester riep ook op wat te schrappen en hier ligt een kans. Wat hadden we verder? De VVD vond dat ik veel corporaties moet bellen. Dat doe ik best wel vaak en ze hebben ook mijn telefoonnummer, dus graag, altijd gezellig om met corporatiebestuurders te praten. En voorzitter, dan hadden we nog de heer Koyuncu. Ik had net ook even snel het artikel gegoogeld. Volgens mij ging dat over de onderhandelingsinzet van de gemeente die ook gezet was in de AAV. Dit is uiteindelijk de uitkomst van de onderhandelingen. Volgens mij stond in de AAV ook dat we eigenlijk ernaar streven helemaal geen woningen meer te verkopen. Dus dat is denk ik de uitleg. De discussie wordt gesloten. 5.

Het indienen van een zienswijze op de kadernota 2025 van het recreatieschap Spaarnwoude en het niet indienen van zienswijzen op de kadernota’s van de recreatieschappen Groengebied Amstelland en Twiske-Waterland (VN2024-027372) De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement en de volgende motie zijn binnengekomen: Amendement van het lid Emmerik inzake geen festivals in het Twiske tijdens het broedseizoen, nr. 063.24 Besluit: het besluit te wijzigen in: • kennis te nemen van de kadernota’s van de recreatieschappen Groengebied Amstelland, Spaarnwoude en Twiske Waterland; • om geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2025 van het recreatieschap Groengebied Amstelland; • om een zienswijze in te dienen op de kadernota 2025 van het recreatieschap Spaarnwoude conform bijgaande concept zienswijze. • om een zienswijze in te dienen op de kadernota 2025 van het recreatieschap Twiske-Waterland waarin wordt verzocht om geen festivals meer te faciliteren in het broedseizoen dat loopt van 15 maart tot 15 juli Motie van het lid Alberts inzake laat recreatieschappen Natura 2000-regels eerbiedigen, nr.

067.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in zijn overleggen met de recreatieschappen Groengebied, Amstelland, Twiske-Waterland en recreatieschap Spaarnwoude, de schappen erop te wijzen dat ze de regels rond Natura 2000 altijd moeten eerbiedigen; dit te zijner tijd terug te koppelen aan de gemeenteraad van Amsterdam. Het amendement en de motie maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Emmerik.

26

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Het lid EMMERIK: Dank u, voorzitter. De omgeving van Amsterdam is rijk aan verschillende groengebieden en te denken valt aan Spaarnwoude en Twiske-Waterland. Inwoners kunnen zich hier even onttrekken aan de drukte en dichtbevolkte stad en kunnen, al is het maar heel eventjes, tot rust komen met een mooie wandeling of een fietstocht of een boekje lezen aan het water. Deze rust staat echter steeds meer op spel, want Amsterdam groeit hard en wat te denken van de impact van deze groeiende recreatiedruk op dieren die de prachtige groengebieden hun thuis noemen. Want doordat Amsterdam groeit gaan er steeds meer mensen recreëren. Ik hou het kort. Zo staan de recreatieschappen voor een belangrijke keuze, kiezen we voor soortenbehoud of zondermeer voor vermaak van de mens? Uit het evaluatierapport van de Natura 2000 blijkt dat in het Twiske voor verschillende vogelsoorten de instandhoudingsdoelstellingen niet worden gehaald en dat volgens het beheerrapport, ik citeer, beperking van verstoring door recreatie een positief effect zal hebben op de aantallen broedparen. Ik dien daarom een motie in en een amendement. En het amendement is geen evenementen tijdens het broedseizoen en de motie is dat de raad uitspreekt dat verstoring door recreatie in het broedseizoen, hoog broedseizoen, van 15 maart tot 15 juli zoveel mogelijk voorkomen dient te worden. Dank u.

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Ja wij zien natuurlijk dat er steeds meer behoefte is aan recreatie buiten de stad en daarom zijn die recreatieschappen natuurlijk van groot belang. Maar tegelijkertijd zien we dat er regelmatig toch weer gesproken moet worden over de financiën van die recreatieschappen, want zij vinden dat ze bijvoorbeeld het onderhoud in orde moeten houden en dan zien zij met al die financiële problemen dat ze dat zoeken in het houden van allerlei activiteiten die geld opbrengen. En die balans, daar wil ik het over hebben want wij zien, en dat heeft heer Emmerik ook al een beetje gezegd, wij zien eigenlijk dat daarmee datgene wat Natura 2000-gebied heet in die recreatieschappen zwaar onder druk komt te staan. En daarom hebben wij de motie om de schappen erop te wijzen dat te alle tijden de Natura 2000-regels moeten worden geëerbiedigd. Korter kan het niet haast, doe ik het knopje weer uit. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, kijk, laten we wel zijn, we hebben het hier over recreatieschappen, dus het idee van recreatieschappen is ook dat er in gerecreëerd wordt, dus het is wel degelijk ook noodzakelijk dat daar allerhande verschillende activiteiten worden ontplooid die te maken hebben met recreatie.

En voor sommige mensen is dat een lekker rondje fietsen, anderen weer naar pannenkoekenhuis, de natuurspeeltuin en zijn ook types zoals ik die het heerlijk vinden om er een dagje in te dansen en in principe moet dat allemaal kunnen. Ja, het moet natuurlijk allemaal passen met aandacht voor ecologische waarde. Ik zal ook zelf weer poolshoogte nemen bij het evenement wat in mei georganiseerd wordt in het Twiske, of daar goed om wordt gegaan met de ecologie en allerhande vogels. Want we hebben het hier regelmatig erover, ik denk dan moet ik het ook eens met eigen ogen zien. De vorige keer is daar natuurlijk een hele evaluatie van geschreven dat dat erg goed kan. Het recreatieschap maakt zijn eigen evenementenbeleid, dus ik ga de motie over het broedseizoen ontraden. Ik denk dat dit een veel te forse inzet is, want wat volgens mij noodzakelijk is, en dat is ook onderdeel van de inzet van het nieuwe festivalbeleid van het schap, is om te zorgen dat er een nieuw beleid komt met aandacht voor natuurwaarden. En

27

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

daar zijn natuurlijk allerhande, echt al die dingen die u opschrijft over de vogels echt een onderdeel van. Maar ik vind het allereerst ook aan het recreatieschap om daar het juiste beleid voor op te stellen, dus ik ga deze echt wel stevig ontraden, ook omdat in het coalitieakkoord staat dat we juist ruimte moeten maken voor festivals en we hier anders de ruimte beperken. Dus dat zou ingaan tegen het coalitieakkoord. En dan, voorzitter, de motie van mevrouw Alberts ga ik ontraden omdat hij overbodig is. Het Twiske is het enige schap met Natura 2000 erin, maar Natura 2000 is wetgeving dus als je dat overtreedt is het ook strafbaar. (Het lid ALBERTS: Ja, ik zag daar net de voorzitter al wijzen van wil je interrumperen, maar ik wachtte even op dit moment. Want ik heb het niet alleen over festivals of broedseizoen, maar ik heb het ook over bouwen van vakantielodges, ik heb het ook over bouwen, dat staat vandaag in de krant, van tijdelijke woningen. En het gebeurt allemaal in dat Natura 2000-gebied en daar had u op moeten wijzen. En omdat u dat nog niet gedaan heeft, want dit gaat gewoon door, roep ik dus op, blijft dat nou volhouden. En dan ben je niet overbodig want anders had ik de motie niet ingediend.) Ja maar voorzitter, die 21 woningen voor Oekraïners moet ik eerlijk zeggen wel verbaasd dat u daartegen bent.

Ik ken u toch als een partij die juist heel erg bent voor het opvangen van mensen die vluchten voor oorlog en geweld. Maar dat is tijdelijk toegestaan door de provincie die weer het bevoegd gezag is om dat te controleren omdat ze vinden dat het daarbinnen past. Recreatielodges, ja dat is niet uitgesloten in Natura 2000-gebied. Dus u zegt het moet binnen Natura 2000-wetgeving passen, maar ik neem de stelling aan dat het past binnen de Natura 2000-wetgeving en dat ook het recreatieschap zich daar rekenschap van geeft. Maar ook het feit dat de provincie dat controleert en als die daar ontheffing voor geeft, dan past het per definitie binnen het Natura 2000-gebied. En u moet dat, volgens mij komt u ook nog weleens in de provincie. (Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter, als ik nog eventjes mag. Overbodig om mij erop te wijzen dat ik datzelfde verhaal in de provincie ook vertel, want er wordt veel te lichtvoetig mee omgegaan. En dat u zegt u bent tegen tijdelijke woningen voor Oekraïners, ben ik helemaal niet tegen. Maar wel als het om Natura 2000 gaat. En er zijn zat delen van de recreatieschappen waar dat niet aan de hand is. Zet ze daar dan neer. Ja ik bedoel, er wordt zo de weg van de minste weerstand gekozen en omdat dan de zielige kaart wordt getrokken, het gaat om Oekraïners, dan moet je opeens daar wel in mee akkoord gaan.

Die natuur praat niet terug, die gaat gewoon dood.) Kijk, die natuur is beschermd door een wet waar de provincie het controlerend gezag is, die heeft er toestemming voor gegeven. Ik ga ervanuit dat er goed over nagedacht is. Ja, het is niet permanent, ik bedoel het gaat nu wel heel ver want het is in Oostzaan, er gaan maanden voorbij dat ik ook niet precies weet wat daar speelt in de gemeenteraad. Maar ik las toen ook het artikel en dacht is toch weer 21 opvangplekken voor mensen die anders bommen moet koppen in Oekraïne. (Het lid ALBERTS: Als laatste zou ik dan toch via de voorzitter de wethouder willen vragen om niet van het pragmatisme in dit geval uit te gaan en denken dat het in Landsmeer wel goed zit. Want u bent medebestuurder van het recreatieschap en dan moet je ook op je punten staan, zou ik zo zeggen.) Jazeker, maar als medebestuurder van het recreatieschap klonk me dit niet heel onverstandig in de oren want ik dacht dus dan kunnen er 21 mensen uit Oekraïne twee jaar wonen. Dat lijkt me in deze tijd verstandig en er is natuurlijk gekeken door de provincie of

28

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

het past binnen de wetgeving van Natura 2000. Dus ook als we dit hadden gezegd, dan was nog steeds gebeurd. Dus is het overbodig. (Het lid VAN RENSSEN: Ja voorzitter, ik bleef nog even hangen bij het ontraden van de best wel goede motie, vond ik, van de Partij voor de Dieren, want Partij voor de Dieren zegt alleen maar, neem deze mening van de gemeenteraad mee. En dat is eigenlijk gewoon in het tophoogseizoen, het tophoogseizoen van de vogels geen grootschalig evenement organiseren. En ja, dat kan betekenen dat een Lentekabinet een nazomerkabinet wordt, maar dat zou dan toch juist voldoen aan alle, eigenlijk een hele terechte afweging zijn. Dus de vraag is eigenlijk, kunt u die mening toch meegeven aan het recreatieschap?) Voorzitter, wat ik probeerde te betogen is dat ik hem eigenlijk te grofmazig vind, want er wordt nu een periode afgebakend maar het gaat natuurlijk heel specifiek om of dat evenement impact heeft op die broedende vogels. Bij de vorige keer is dat door de ecoloog allemaal vastgesteld dat het niet zo is. Er is nu door het recreatieschap nieuw beleid met aandacht voor natuurwaarden in de maak. Dus kijk, ik kan dat daarmee ook niet positief adviseren want dat zou echt betekenen dat ik inga tegen een zin in het coalitieakkoord en dat is toch voor mij zo'n beetje de bijbel. Dus ik kan niet anders dan dit zo adviseren.

Wat ik u kan toezeggen als deze motie wordt ingetrokken is dat wij nog een keer goed vragen naar die aandacht voor natuurwaarden, dat we aan het recreatieschap vragen die aandacht voor natuurwaarden, wat ze dus al doen dus dat kan ik makkelijk toezeggen, echt mee te nemen in het nieuwe festivalbeleid en dat wij hier in Amsterdam graag ook nog over dat festivalbeleid zouden willen spreken. Ik denk dat dat een terecht punt is. Het is wel een Gemeenschappelijke Regeling, dus misschien dat het voor wensen en bedenkingen en meningen, ik weet nooit zo goed wat de procedure is, maar ik zeg u toe dat we dat vragen. Maar laat de mensen die daar echt dagelijks mee bezig zijn, met deze guidelines dat nu eerst doen. En ik kan gewoon niet, los van overigens dat ik het zelf een goed idee vind, maar het coalitieakkoord verbiedt mij dat simpelweg, nu niet grofmazig een periode afbakenen omdat het coalitieakkoord oproept om zoveel ruimte voor evenementen te zoeken. En dat betekent als je één periode waarin evenementen op een terrein zijn waar nu een evenement wordt georganiseerd, als je dat afbakent dan ga ik gewoon in tegen het coalitieakkoord. (Het lid VAN RENSSEN: Ja voorzitter, ik heb goed gehoord wat de wethouder zei, ook over het meenemen van natuurwaarden.

Volgens mij gaat het met name specifiek hier over de instandhoudingsdoelstellingen van de Natura 2000-gebieden en ook daarbij met name of er wel of niet sprake is van significante effecten. Zoals u zegt, dat moeten we daar laten en dat moeten we goed onderzoeken, dan is het heel fijn als u dan precies die specifieke punten daarin juist dan ook mee wil nemen.) Laat ik u dan toezeggen dat ik de motie ontraad, simpelweg omdat hij zo niet kan, maar ik langs de lijn die u net zegt, want dat heeft iemand volgens mij goed genotuleerd voor mij, dat we dat zo meenemen dat er aandacht voor moet zijn. En dan zeg ik u ook toe dat als het recreatieschap het nieuwe evenementenbeleid heeft uitgewerkt, dat we het in ieder geval ter kennisname in de commissie agenderen. Dan heeft u vast weer allerhande manieren om dat met mij te bespreken. (Het lid EMMERIK: Ja dank u, voorzitter. Ik wil ook nog even, dank u wethouder, maar ik wil ook nog even vermelden dat er is wel degelijk volgens het rapport van ecologisch bij Lentekabinet een negatief effect. Ze hebben gemeten voor en na het Lentekabinet en dan blijkt dat er veel minder vogelbroedplaatsen zijn, dat is punt één.

29

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

En punt twee zei u dat in het coalitieakkoord moet er ruimte zijn voor festivals, met deze motie is er ruimte voor festivals, maar niet in het hoog broedseizoen. Dus in een korte periode van het jaar dan geen festivals vanwege ook het Natura-2000-gebied, vanwege de vele vogels die daar broeden. En ik snap natuurlijk dat het Lentekabinet, dit is in mei, u wil ernaartoe gaan, dat dat nu dit jaar niet afgezegd kan worden. Maar ik zou wel eigenlijk willen dat dit voor de toekomst in het hoog broedseizoen in dit gebied niet meer kan plaatsvinden.) Ja, nee, ik bedoel voorzitter, geen misverstand hoor. Ik ga er heen om even te kijken hoe het daar met de ecoloog gaat en de ecologische waarde. Ik bedoel over ons fantastisch festival, daar gaat het verder niet om. Het is wellicht misschien ook in september net zo leuk. Ik bedoel, daar heb ik nou niet per se en waardeoordeel over. Maar waar het hier om gaat, ik heb het ecologisch onderzoek echt anders, echt anders gelezen, de ecoloog heeft het volgens mij echt anders verwoord, maar dat voert wat mij betreft te ver. Maar wat ik u zeg, u doet een stellingname over een verbod op dat soort evenementen voor drie maanden. Ik zeg dat is de grofmazig. Ik vind de uitleg die mevrouw Van Renssen eraan geeft om mee te geven, u zei dat is zulke mooie volzinnen, die ga ik niet herhalen, dat lijkt me een terechte inzet.

Natuurlijk moet het passen binnen het Natura 2000-kader. Ik denk dat het goed geborgd is, waar bij het nieuwe festival blijkbaar ook meer aandacht is voor die natuurwaarden. Mijn voorstel zou zijn, laten we dat nu even daar verder afwachten, dan kunnen we het altijd nog hier bespreken. Maar ik kan gewoon niet zo grofmazig iets, ja dat past gewoon niet binnen het coalitieakkoord, los overigens of ik het zelf verstandig vind, want ik denk juist dat je op basis van die adviezen moet kijken of het wel of niet past. En de evaluatie vorig jaar was goed. De VOORZITTER: De heer Emmerik, heb ik nu juist begrepen dat u het amendement heeft ingetrokken? Ja, dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Nou hoor ik als het goed is, ik check eventjes, de wethouder een toezegging doen over het onder de aandacht brengen van de Natura 2000-eisen bij beleid enzovoort. Even los van de festivals, maar ik trek het dan gelijk even breder want er gebeurt wel meer in dat Natura 2000-gebied. Maar als u zegt ik ga dat onder de aandacht brengen bij de recreatieschappen, als dat waar is, laat ik even een spannende pauze hangen, maar dan zou het zomaar kunnen zijn dat ook ik die motie intrek, maar dan geef ik al gelijk wat weg. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.

Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, ik zou natuurlijk kunnen zeggen, dat is één, dat je moet nooit wat weggeven voordat je het binnen hebt. Nee maar voorzitter, u heeft helemaal gelijk. Ik bedoel als we het zo bij elkaar vegen, laten we dan ook direct hier het gesprek over hebben, dat dat lijkt mij redelijk. Dus dat zeg ik dan toe, want anders staat het niet goed op de lijst en dan trekt u de motie in. Het lid ALBERTS: Heel goed, hij is ingetrokken en ik concludeer hierbij dat de toezegging de gelijke waarde heeft van een aangenomen motie. Herhaal ik eventjes de burgemeester. Dank u wel.

30

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De motie van het lid Alberts inzake laat recreatieschappen Natura2000 regels eerbiedigen, nr. 067.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Emmerik. Het lid EMMERIK: Punt van orde. Mijn is motie ingetrokken, correct? De VOORZITTER: Dat is juist, amendement. Het lid EMMERIK: Niet het amendement. De VOORZITTER: Uw amendement is niet ingetrokken, dat verklaart u nu. Oké want dan, we hebben even gekeken naar uw amendement en in punt 4 uit mijn hoofd staat een zin die niet helemaal juist is en het gaat over het wel of niet in te stemmen, dat zullen we technisch aanpassen. Amendement 063 is dus niet ingetrokken. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 13. Vaststellen van de brief namens de Adviescommissie Amsterdam aan het dagelijks bestuur van de Vervoerregio inzake het Ontwerp Programma van Eisen Concessie Amsterdam 2025 (VN2024-027290) De VOORZITTER deelt mee dat de volgende amendementen en moties zijn ingekomen: Amendement van de leden Koyuncu, Veldhuyzen, Asruf en Moeskops inzake minimumeisen voor nachtnet, nr.

038.24 Besluit: op pagina 4 van de brief van de Adviescommissie Amsterdam, in de eerste alinea de volgende zin: ‘Ons verzoek is om ook minimumeisen te stellen aan een doordeweeks nachtnet.’ te vervangen door: ‘Ons verzoek is om minimumeisen voor het weekend aan Nachtnet ook doordeweeks te eisen.’ En overige relevante passages in de brief van de Adviescommissie op het bovenstaande aan te passen. Amendement van de leden Koyuncu, Asruf en Veldhuyzen inzake innovatieve oplossingen voor betaalbaar OV, nr. 039.24 Besluit:

31

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

-

-

op pagina 5 van de Brief van de Adviescommissie Amsterdam, aan de derde alinea toe te voegen: ‘Geïnspireerd door succesvolle internationale voorbeelden, zoals het Deutschlandticket in Duitsland, moedigen we de Vervoerregio aan om innovatieve en betaalbare OV-oplossingen te blijven verkennen en daar waar mogelijk te implementeren. Deze acties kunnen een aanzienlijke bijdrage leveren aan het vergroten van de toegankelijkheid en het stimuleren van een duurzamere mobiliteit onder een breder publiek.’ en overige relevante passages in de brief van de Adviescommissie op het bovenstaande aan te passen.

Motie van de leden Koyuncu, Veldhuyzen, Krom, Kabamba en Bobeldijk inzake het voorkomen van het bijdragen aan mensenrechtenschendingen, nr. 040.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: als aandeelhouder de nodige acties te ondernemen bij haar deelneming GVB om due diligence en ketenverantwoordelijkheid te versterken en te waarborgen dat de inkoop en praktijken van het GVB in overeenstemming zijn met de internationale afspraken over mensenrechten en duurzaamheid; bij de vervoerregio aan te dringen op de noodzakelijke maatregelen om te zorgen dat alle vervoersdiensten die worden aanbesteed en uitgevoerd voldoen aan de normen van mensenrechten, arbeidsomstandigheden en milieu; met de vervoerregio in gesprek te gaan over toevoeging van een paragraaf aan het PvE concessie Amsterdam 2025 waarin wordt geëist dat de concessiehouder moet voldoen aan de UNGP’s en de OESO-richtlijnen voor Multinationale Ondernemingen; te rapporteren aan de raad over de voortgang en genomen acties met betrekking tot voornoemde punten. Amendement van de leden Koyuncu, Veldhuyzen en Asruf inzake het tijdig ontsluiten van nieuwe woonwijken, nr.

047.24 Besluit: op pagina 3 van de Brief van de Adviescommissie Amsterdam, in de laatste alinea deze zin: ’En hierbij te onderzoeken of het mogelijk is naast de tijdige ontsluiting van deze gebieden ook scherpere eisen aan de kwaliteit van deze ontsluiting te stellen.’ te vervangen door: ‘En hierbij naast de tijdige ontsluiting van deze gebieden ook scherpere eisen te stellen aan de kwaliteit van deze ontsluiting.’ en overige relevante passages in de brief van de Adviescommissie op het bovenstaande aan te passen. Amendement van de leden IJmker, Asruf, Moeskops, Bobeldijk, Koyuncu, Krom, Kabamba, Veldhuyzen en Broersen inzake voorwaarden comfortabele overstap, nr. 049.24 Besluit: in de brief namens de Adviescommissie Amsterdam de kop van de alinea ‘Betaalbaarheid’ te wijzigen naar ‘Betaalbaarheid en toegankelijkheid’; Daarbij in de alinea de volgende tekst toe te voegen:

32

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

‘De Adviescommissie vindt het belangrijk dat toegankelijkheid voldoende aandacht krijgt binnen het ov-systeem. Het advies aan de Vervoerregio is daarom om in het PvE voorwaarden te stellen voor een ‘comfortabele’ overstap, met daarbij aandacht voor maximale loopafstanden, duidelijke looproutes, fysieke toegankelijkheid, en sociale veiligheid.’ Amendement van de leden Bobeldijk inzake behoud de huidige metrolijnen in Zuidoost, nr. 068.24 Besluit: op pagina 4 van de Brief van de Adviescommissie Amsterdam, de tweede alinea te schrappen: Hoogwaardige metrofrequenties Door de groei van het ov-gebruik zullen op termijn hogere metrofrequenties nodig zijn. Vanwege de tunnelveiligheidseisen in de Oostbuis is daarbij een eenvoudiger netwerk een randvoorwaarde. Om dit te realiseren, biedt het ontwerp PvE GVB de mogelijkheid om het metronetwerk gedeeltelijk te ontvlechten. Deze aanpassing in het netwerk zorgt in stadsdeel Zuidoost voor andere frequenties en reismogelijkheden. Dit heeft voor- en nadelen. Een crossplatform overstap wordt geëist op metrohalte Van der Madeweg, zodat alle reizigers prettig en snel hun weg kunnen vervolgen.

De Adviescommissie vindt het belangrijk dat de belangen van de betrokken stadsdelen en reizigers goed in deze transitie mee worden genomen, en GVB met een voorstel komt hoe zij een betrouwbare en goed toegankelijke overstapsituatie garandeert.’ en deze alinea te vervangen door: Het ontvlechten van het metronetwerk zal gedurende de concessie, maar niet op korte termijn noodzakelijk zijn. Dit om het OV mee te kunnen laten groeien met de stad en kwalitatief hoogwaardig en comfortabel OV te kunnen bieden. Het is wel belangrijk om zo’n ingrijpende wijziging in het netwerk goed voor te bereiden om de juiste keuzes te kunnen maken en de belangen van Amsterdammers goed te kunnen wegen. Daarom verzoekt Amsterdam de eerste twee jaar van de concessie de tijd te nemen om het traject van ontvlechting en de verschillende scenario’s daartoe uit te werken. en overige relevante passages in de brief van de Adviescommissie op het bovenstaande aan te passen. Amendement van het Lid Veldhuyzen inzake toegankelijkheid van het openbaar vervoer, nr. 074.24 Besluit: aan de Brief van de Adviescommissie Amsterdam, de volgende alinea toe te voegen: Toegankelijk openbaar vervoer Openbaar vervoer zou toegankelijk moeten zijn voor alle Amsterdammers, helaas is dit momenteel nog niet het geval.

Hoewel het ontwerp de ambitie uitspreekt om het OV toegankelijker en inclusiever te maken, en hier een aantal gerichte eisen aan stelt, zijn veel mensen die het meest afhankelijk zijn van deze maatregelen nog niet overtuigd. Zo zijn de maximum loopafstanden van HOV-lijnen te groot, zijn nog te veel haltes niet toegankelijk, en levert vaker overstappen veel ongemak en extra reistijd op.

33

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

-

Daarnaast worden er onvoldoende eisen gesteld aan de tijdige reparatie van hulpmiddelen als liften en roltrappen op haltes en stations. De adviescommissie verzoekt de Vervoerregio om in samenwerking met belangenorganisaties voor ouderen en mensen met een beperking een actieplan op te stellen voor toegankelijk openbaar vervoer. en overige relevante passages in de brief van de Adviescommissie op het bovenstaande aan te passen.

Amendement van de leden IJmker, Havelaar, Moeskops, Wijnants, Broersen, Veldhuyzen, Krom en Asruf inzake betrek de raad bij eventuele ontvlechting, nr. 077.24 Besluit: op pagina 4 van de brief namens de Adviescommissie Amsterdam in de alinea ‘Hoogwaardige metrofrequenties’ de volgende zin toe te voegen: ‘De Adviescommissie ziet graag dat de Amsterdamse gemeenteraad, stadsdelen en bewoners actief worden betrokken bij het traject van ontvlechting en de verschillende scenario’s daarvoor, waarbij duidelijk de afwegingen en voor- en nadelen voor reizigers worden gedeeld op onder andere het gebied van bereikbaarheid, veiligheid, frequentie en betrouwbaarheid van het netwerk.’ Amendement van de leden IJmker, Asruf en Moeskops inzake Voldoende ruimte voor ontwikkelplannen, nr. 078.24 Besluit: op pagina 5 van de brief namens de Adviescommissie Amsterdam in de alinea ‘Beschikbare infrastructuur' de volgende tekst toe te voegen: ‘De Adviescommissie roept op om voldoende ruimte te laten voor het GVB om aanpassingen te maken via de ontwikkelplannen. En daarbij niet op voorhand al bepaalde straten uit te sluiten van specifieke type ov-lijnen zoals nu wordt voorgesteld voor het Centrumgebied. Het zou daarom wenselijk zijn artikel 9 lid 2 t/m 5 en Artikel 22 lid 1b uit het PvE te schrappen.’ De amendementen en motie maken deel uit van de beraadslaging.