20240208 MOW Inspreektekst Bart Uitdenbogaart DGO agp. 2b Damwand Dijksgracht pauzeren

Dijksgracht Oost: oproep aan de gemeente om niet te beginnen met aanleg plas-dras zone De gemeente heeft het voornemen op 8 februari as. te starten met de aanleg van de plas-dras zone t.b.v. aanleg van het fietspad in de Dijksgracht Oost (DGO) – te beginnen met het slaan van de damwand over de hele lengte. Bewoners vinden dat de gemeente niet nu moet starten, maar zou moeten wachten, in ieder geval tot na de brede discussie in de gemeenteraad. Relevante omstandigheden # #

#

#

#

#

#

#

#

Er ligt een motie van de raad dat er bij de behandeling van het concept bestemmingsplan een brede belangenafweging zal plaatsvinden over het ligplaatsencluster. Voor het fietspad is geen bestemmingsplanwijziging nodig – het maakt in die zin geen deel uit van de juridische bestemmingsplanprocedure. Maar het is duidelijk onderdeel van het hele project en de politieke discussie die nog plaats moet vinden. Zo is het fietspad, als enige ontsluiting, noodzakelijk voor de ligplaatsencluster. In het concept bestemmingplan wordt dan ook zeer uitgebreid ingegaan op het fietspad, en ook zal het deel uitmaken van het document dat in het kader van het Extra Traject door ambtenaren en bewoners gezamenlijk wordt opgesteld. Dat document moet dienen als informatie-basisdocument bij de brede belangenafweging. In 2018 is besloten tot aanleg van het fietspad, en toen zijn ook de benodigde vergunningen verleend. Toen was er nog geen sprake van de noodzaak van plas-dras zone en ook is niet gesproken over de kosten. De keuze voor DIT fietspad hangt samen met het feit dat het zou moeten dienen als ontsluiting van de ligplaatsen. Het moet dan geschikt zijn voor auto’s en zwaarder materieel. Vanuit bewoners is een ander ontwerp van het fietspad gepresenteerd, dat de verkeersveiligheid beter dient, dat simpeler is in aanleg en zonder aantasting van natuurwaarde en veel minder kost.

Dit ontwerp zou een belangrijk alternatief kunnen zijn, zeker als men besluit dat het ligplaatsencluster er niet hoeft te komen. Er is geen politieke afweging geweest over dit fietspad met plas-draszone, over wat dit financieel betekent, en wat eventuele alternatieven zijn. Plan is ambtelijk ontwikkeld en bestuurlijk vastgesteld. Een politieke belangenafweging hierover heeft niet plaatsgevonden. Voor de aanleg van de plas-draszone zijn inmiddels twee vergunningen verleend. Een van waternet, en een van de gemeente. De bezwaarprocedure tegen de waternet-vergunning loopt nog. Tegen de vergunning van de gemeente is de bezwaartermijn nog niet verstreken. Er zullen wel bezwaren tegen worden ingediend. Als de gemeente wil beginnen met de aanleg zal schorsende werking moeten worden gevraagd middels een voorlopige voorziening. De aanleg van de plas-dras zone is op zich niet nodig als het spoorpark gereed is – over waarschijnlijk 2 jaar. De begroeiing daar zal kunnen dienen als de noodzakelijke compensatie. Dat levert een aanzienlijke besparing op aan publieke middelen. DGO zou aanvankelijk onderdeel zijn van de nieuwe hoofdgroenstructuur. Dat is, en wel na afloop van de inspraakprocedures, alsnog gewijzigd vanuit het project ligplaatsencluster. De nieuwe hoofdgroenstructuur is nog niet vastgesteld omdat het wachten is op het referendum later dit jaar.

De uitkomst kan gevolgen hebben voor het hele project DGO. Vanwege de – na rechtszaken – ontstane onduidelijkheid over het ligplaatsenbeleid heeft de wethouder aangekondigd dat geen onomkeerbare stappen zullen worden gezet met betrekking tot de aanleg van de ligplaatsen.

Bewoners vinden dat de gemeente nu niet moet beginnen met de aanleg van damwand en plasdras zone, maar in ieder geval moet wachten tot de brede belangenafweging heeft plaatsgevonden. De argumenten daarvoor zijn: # # #

De aanleg van damwand en plas-dras zone is onomkeerbaar, onder andere wegens het feit dat het slib ernstig vervuild is. De kosten van de aanleg van plas-dras zone zijn vorig jaar grofweg op 4,5 miljoen euro geschat. De raad is hier nooit over geïnformeerd en heeft dus ook nooit hierover gesproken. Als de gemeente toch zal beginnen, wordt de brede belangenafweging, en ook de bespreking van het document van het extra traject, onder grote druk gezet. De discussie zal dan gevoerd worden vanuit het uitgangspunt dat dit fietspad, in deze vorm en in dit ontwerp, er sowieso moet komen omdat de al ondernomen werkzaamheden onomkeerbaar zijn er al miljoenen zijn geïnvesteerd. Daarmee wordt ook de rest van de discussie onder druk gezet . Wij menen dat dat, in dit dossier, met deze geschiedenis, niet behoorlijk is, en ondermijnend is aan het ingestelde Extra Traject.

Feitelijk komt het neer op de volgende belangenafweging Enerzijds: * Wat is het voordeel voor de gemeente om nu te beginnen / het nadeel voor de gemeente om te wachten?  Wachten betekent een jaar tijdsverlies voor de groei van de plas-dras zone  En dat terwijl nog onhelder is of de ligplaatsen er zullen komen - daarover gaat de raad nu juist nog spreken (nut en noodzaak, andere redenen)  En terwijl ook onhelder is wanneer, als ze er wel moeten komen, de ligplaatsen klaar voor gebruik zullen zijn (juridische procedures, bouw, stroom, en ook de vraag hoe lang het überhaupt gaat duren met de plas dras zone en of die überhaupt wel zal groeien) Anderzijds: * Wat is het nadeel als de gemeente nu gaat beginnen met de aanleg?  Het is schadelijk voor democratische openheid en transparantie, het doet af aan de betekenis van de brede belangenafweging en het ingestelde extra traject  Vertrouwen van bewoners in bestuur en in openheid wordt wederom geschaad.  De gemeente wil, niet wachten op uitkomt van juridische procedures tegen verleende vergunningen – wil geen schorsende werking verlenen. Dat is vrij ongebruikelijk bij een project waarin nog zoveel vragen en onduidelijkheden bestaan. Bewoners zullen gedwongen hiervoor juridische procedures te gaan voeren.

25 januari 2024 Petra Catz – Bart Uitdenbogaart