20231220 verslag gemeenteraad middag

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2023 20 december 2023 17 januari 2024 OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 20 DECEMBER 2023 Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Van Berkel (JA21), Bobeldijk (SP), Broersen (Volt), Bouhassani (PvdA), Burgers (VVD), Emmerik (Partij voor de Dieren), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Havelaar (CDA), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), IJmker (GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Van Munster (GroenLinks), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nijssen (VVD), Noordzij (PvdA), Norbruis (D66), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Staartjes (VVD), Van der Veen (GroenLinks), Veldhuyzen (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks).

Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Bestuursdienst), Wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Afval Energie Bedrijf), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid) Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost) en Scholtes (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen en Monumenten en Erfgoed) Afwezig: wethouder Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel)

1

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Middagzitting op woensdag 20 december 2023 Voorzitter: Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: raadsleden Burgers en Abdi Raadsgriffier: Jolien Houtman Verslaglegging: Notuleerservice Nederland

Voorzitter: burgemeester Halsema De VOORZITTER opent de vergadering om 13.00 uur. 1. Algemeen deel a. Opening en mededelingen De VOORZITTER: Dames en heren, wilt u allemaal gaan zitten? Goedemiddag, ik open de vergadering van de gemeenteraad van Amsterdam en ik heet u allen zoals altijd van harte welkom bij deze raadsvergadering. De vergadering zal uit drie dagdelen bestaan. Houd er rekening mee dat er donderdagmiddag vanaf drie uur elektronisch gestemd kan worden. Goed. Wethouder Groot Wassink is morgenmiddag tussen één en twee uur afwezig in verband met een overleg van de Provinciale Regietafel Asiel en Migratie, wethouders Scholtes is morgen vanaf halfvijf afwezig. Een bijzonder welkom, dames en heren en met name collegeleden, graag even stilte, een bijzonder welkom heet ik de griffiemedewerkers van de gemeenteraad van Gumi Zuid-Korea, die ons vandaag vereren met een bezoek. Uw eigen griffie leidt ze rond en vertelt ze over het wel en wee van uw raad, hwan-yeong. En dat betekent welkom, dat is ongeveer de reikwijdte van mijn Koreaans. Om vier uur krijgen we ander hoog bezoek, let op, de kindergemeenteraad krijgt uitleg over het bestuur van Amsterdam en komt daarvoor ook bij ons kijken. Een aantal van u gaat om halfvijf ook met de kinderraadsleden in gesprek in de commissiezaal. Dat waren de mededelingen. b.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 29 november 2023 en vaststellen van de gewijzigde notulen van 12 oktober 2023 De VOORZITTER: Dan gaan wij door met agendapunt 1b, het vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen op 29 november en 12 oktober, daarbij ontbrak bij het agendapunt 22, kennisnemen van het actieplan Aanpak anti-lhbtiq+-geweld een deel van de beraadslagen en deze zijn inmiddels aan de notulen toegevoegd. Kunt u instemmen met de notulen? Dat is het geval. c. Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Dan agendapunt 1c, het vaststellen van de agenda. Het lid Von Gerhardt verzoekt agendapunten 6 en 7 over huisvestingonderwerp gevoegd te bespreken en dit niet gevoegd te doen met agendapunt 3, 4 en 5, de andere huisvestingsplannen. Het lid Bakker heeft aangegeven dat zij bij de behandeling van agendapunt 42A over de verkoop

2

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

van het AEB wellicht ook in beslotenheid iets wil zeggen. Dit gaan we dan doen aan het eind van het avondgedeelte van vandaag. Ik ga ervan uit dat u akkoord kunt gaan met deze agenda, waarbij wij de volgorde hanteren van de tentatieve vergadervolgorde zoals u die heeft ontvangen. Bent u daarmee akkoord? Dat is het geval. Maar de griffier merkt op, maar volgens mij heb ik dat net gemeld, dat agendapunten 3, 4 en 5 niet gevoegd worden behandeld. Dat leidt toch tot opmerkingen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen. Het lid VAN PIJPEN: Ja, niet tot bezwaren op zich, maar wel een opmerking want onze bijdrage was wel op basis van de gevoegde behandeling ingestoken. Dat betekent dat ik mijn bijdrage zal doen bij punt 5, omdat daar ook mijn voorbeelden over gaan. Maar ik verzoek zowel het college als ook de raad die bijdrage wel te beschouwen ook voor de punten 3 en 4. En omdat het daarna komt, lijkt het wel goed om dat nu even te zeggen. De VOORZITTER: Ik denk dat men daar rekening mee kan houden. Andere opmerkingen zijn er niet. Dan gaan we door. Ik stel voor dat de volgende stukken bij de agendapunten geen inhoudelijke behandeling nodig hebben en dat deze punten in ieder geval gehamerd kunnen worden. Onderwijs 8.

Wijzigen van de Verordening op Lokaal Onderwijs Beleid Amsterdam 2019 (voorziening Training deskundigheidsbevordering schoolveiligheid 2024) en vaststellen van de Verordening Training deskundigheidsbevordering schoolveiligheid Mbo 2024 VN2023023464 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-023464 Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling 9. Wijzigen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2015 VN2023-024536 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-024536 Lokale media (inclusief Buurtmedia) 10. Adviseren om de Publieke Omroep Amsterdam aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de periode 2024-2029 VN2023-023947

3

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-023947 ICT en Digitale Stad 12. Vaststellen van de wijzigingsverordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden in verband met het toevoegen van de Commissie Persoonsgegevens Amsterdam VN2023-023062 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-023062 Water (excl. Varen) 15. Beschikbaar stellen van een krediet voor 2024 inzake uitvoering van de vervanging en uitbreiding van de drinkwaterdistributie VN2023-024177 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-024177 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 16. Vaststellen van de Dertiende wijzigingsverordening Parkeerverordening 2013 VN2023-022427 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-022427 18. Beschikbaar stellen van een voorbereidings- en uitvoeringskrediet t.b.v. het programma Bruggen en Kademuren VN2023-023621 Dit punt is gehamerd.

De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-023621 Grond en Ontwikkeling

4

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

20. Instemmen met het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten op de locatie Paasheuvelweg te Amsterdam VN2023-020625 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-020625 21. Beschikbaar stellen van een krediet ten behoeve van het oplossen van (toekomstige) congestieproblemen in het westelijk havengebied en Haven-Stad op de locatie Hemweg Centrale VN2023-023290 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-023290 22. Vaststellen van Investeringsnota Meidoornweg (Amsterdam Noord) en het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet VN2023-011096 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-011096 Ruimtelijke Ordening 24. Vaststellen van het Wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water welstandskader harmonisatie Weesp VN2023022477 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-022477 25.

Vaststellen van het Wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam criteria voor gevelreclame die gelden op de Oudezijds Achterburgwal en Oudezijds Voorburgwal VN2023-022050 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-022050

5

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

27. Instemmen met het indienen van een zienswijze op de rapportage Recreatief Grid Laag Holland van de recreatieschappen Twiske-Waterland en Alkmaarder- en Uitgeestermeer VN2023-023424 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-023424 Economische Zaken 29. Vaststellen van de tarieven markt- en staanplaatsgelden 2024 VN2023-022465 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-022465 Sociale Zaken 31. Vaststellen van de Verordening handhaving en verrekening boete Wet inburgering 2021 VN2023-024510 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-024510 Financiën 33. Vaststellen van de Tweede wijzigingsverordening op de Verordening op de roerende ruimtenbelastingen 2022 VN2023-021246 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-021246 34. Vaststellen van de Zeventiende wijzigingsverordening op de Verordening onroerendezaakbelastingen 2007 VN2023-021469 Dit punt is gehamerd.

De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-021469

6

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Raadsaangelegenheden 35. Vaststellen van het voorschot op de fractieondersteuning voor 2024 VN2023024581 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-024581 36. Vaststellen van het per kwartaal te ontvangen voorschot op de vergoeding aan de fracties in de stadsdeelcommissies en het stadsgebied Weesp voor 2024 VN2023-024589 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-024589 Openbare Ruimte en Groen 38. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief voor de afdoening van motie 1010 en de evaluatie van het beleidskader Buitenreclame VN2023-025840 Dit punt is afgevoerd. Woningbouw 42. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de Bestuursovereenkomst met het COA over het afnemen van maximaal 288 flexwoningen VN2023-025290 Dit punt is afgevoerd. Raadsaangelegenheden 51. Benoemen van een lid van de Rekeningencommissie VN2023-025942 Benoemd tot lid van de Rekeningencommissie Rogier Havelaar. Ruimtelijke Ordening 52. Benoemen en herbenoemen leden van de Commissie Omgevingskwaliteit VN2023-022068

7

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Benoemd tot lid van de Commissie Omgevingskwaliteit Adam Smit en Petra Brouwer Herbenoemd tot lid van de Commissie Omgevingskwaliteit Uri Gilad. Sport en Bewegen 53. Benoemen van de voorzitter van de Sportraad VN2023-022944 Benoemd tot voorzitter van de Sportraad Amsterdam Brian Benjamin. Onderwijs 54. Benoemen van twee leden in de Raad van Toezicht van Stichting VierTaal VN2023020306 Benoemd tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting VierTaal Henk Kelderhuis en Hay Vullinghs. 1. Algemeen deel d. Mededeling van de ingekomen stukken De VOORZITTER: Dan gaan we naar agendapunten 1d. Het lid EMMERIK: Voorzitter, ik wil nog een stemverklaring doen. De VOORZITTER: Natuurlijk, dat mag, bij een van de hamerstukken. De heer Emmerik heeft het woord. Het lid EMMERIK (stemverklaring): Dank u voorzitter, ik wil graag een stemverklaring doen over agendapunt 27. We worden geacht dat we hebben voorgestemd want we hebben er vertrouwen in dat de wethouder de recreatieparadox oppakt en gaat aankaarten bij de recreatieschappen en we wachten op de uitkomsten van het gesprek. Dank u. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Berkel voor een stemverklaring. Het lid VAN BERKEL (stemverklaring): Dank, voorzitter. Wij zijn geacht tegen hebben gestemd bij agendapunt 31 omdat wij van mening zijn dat de bestaande wetgeving voldoende ruimte biedt om een boete te voorkomen.

En als hij toch wordt gegeven, hierin moet worden gehandhaafd. Ingekomen stukken

8

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

1. Ontslagbrief van Raoul White als dagelijks bestuurder van Stadsdeel Zuidoost VN2023-025891

Besloten is om deze ontslagbrief voor kennisgeving aan te nemen

2. Raadsadres van Stichting de Modestraat inzake het Bestemmingsplan ’t Warderschip VN2023-025894

Besloten is om dit raadsadres desgewenst te betrekken bij het agendapunt inzake het bestemmingsplan ’t Warderschip

3. Raadsadres van Vrienden van het Diemerpark inzake TAC-preadvies Diemerpark – 2 sportvelden, clubgebouw en parkeren VN2023-025905

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Krom

4. Afschrift van email-wisseling tussen burger en de gemeente inzake bezoekersparkeervergunning in Centrum Zuid VN2023-026231

Besloten is om dit afschrift desgewenst te betrekken bij de agendapunten over de Wijziging van de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2024

5. Raadsadres van een burger inzake regeling betaald parkeren Oud West VN2023-026274

Besloten is om dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de agendapunten over de Wijziging van de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2024 en in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

6. Raadsadres van een burger inzake duurzame woningbouw VN2023-026496

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

7. Raadsadres van het Comité Westelijke Grachtengordel e.o. inzake de beantwoording op hun raadsadres over het planten van volwassen bomen VN2023-026541

Besloten is om dit raadsadres desgewenst te betrekken bij het afschrift van het antwoord van het raadsadres van 6 september in de commissie MOW van 11 januari en in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

8. Aanbiedingsbrieven van de recreatieschappen inzake Kadernota 2025 VN2023-026759

Besloten is om deze brieven in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders om een voordracht voor de raad voor te bereiden

9. Raadsadres van een burger inzake winkelopeningstijden tijdens de feestdagen VN2023-026801

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter

9

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R afdoening

10. Raadsadres van Cliëntenbelang Amsterdam en de Voetgangersvereniging Nederland inzake het zebrapad op de Haarlemmerdijk VN2023-026823

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

11. Raadsadres van Kernteam OeverlandenSloten inzake experiment uitzondering vergunningsplicht eendaagse evenementen VN2023-026826

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

12. Bezwaar tegen het raadsbesluit (VN2023021590) niet opheffen geheimhouding inzake vereenvoudiging regels Huisvestingsverordening VN2023-026828

Besloten is om dit bezwaarschrift door te geleiden naar de bezwaarschriftencommissie van de gemeenteraad en een afschrift van het antwoord te sturen naar de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Nijssen

13. Raadsadres van een burger inzake de locatiekeuze voor het Erotisch Centrum VN2023-026827

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

14. Afschrift van een brief van Voordestad Amsterdam gericht aan het college van burgemeesters en wethouders n.a.v. recht op vergroening van de openbare ruimte VN2023-026921

Besloten is om dit raadsadres voor kennisgeving aan te nemen

15. Raadsadres van Rooftop Revolution inzake Handreiking Integraal Daklandschap VN2023-027013

Besloten is om dit raadsadres desgewenst te betrekken bij het agendapunt Kennisnemen van de raadsinformatiebrief naar aanleiding van amendement 488.22 betreffende het Dakenplan 2023 en in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

16. Raadsadres van Red Amsterdam Noord inzake aanbesteding isolatie-offensief / tijdelijke energiebesparingsmaatregelen VN2023-027013

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening

17. Afschrift van een brandbrief van de ANWB gericht aan de burgemeester inzake de situatie Maroastraat VN2023-027013

Besloten is om dit afschrift voor kennisgeving aan te nemen

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Abdi.

10

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid ABDI: Voorzitter, in reactie op een eerdere mededeling dat de wethouder Groot Wassink natuurlijk morgen afwezig is tussen één en vier en zijn agendapunten geagendeerd staan tussen één en twee, sorry tussen één en twee voor de duidelijkheid, maar dat zijn agendapunten natuurlijk morgen geagendeerd staan weet ik niet hoe snel het gaat. Ik was even benieuwd van kunnen die agendapunten dan niet naar voren worden gehaald? De VOORZITTER: Weet u wat? We zullen gewoon kijken hoe dat loopt. Ja? En we houden er rekening mee. Anderen? Dat is niet het geval. Dan gaan we naar het mondelinge vragenuur en dan schors ik een enkel moment om het voorzitterschap over te dragen aan de heer Burgers. De VOORZITTER schorst de vergadering. Voorzitter: het lid Burgers De VOORZITTER heropent de vergadering. e. Mondelinge vragenuur De VOORZITTER: Dan heropen ik de vergadering en maak ik meteen gebruik van de mogelijkheid om mede te delen dat mevrouw wethouder Pels afwezig is. We zijn aanbeland bij het mondelinge vragenuur. Vragen van het lid Broersen inzake straatintimidatie tegen vrouwen De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen Het lid BROERSEN: Dank u wel, voorzitter. Van de jonge vrouwen in Amsterdam werd driekwart vorig jaar geconfronteerd met straatintimidatie.

Dit zorgt ervoor dat studentenverenigingen in Amsterdam hun studenten afraden om in de kennismakingsweek 's nachts door het Vondelpark te fietsen, het zorgt ervoor dat vrouwen nog steeds met sleutels tussen hun knokkels als een soort van wapen over straat lopen en dat jonge meiden het ov liever vermijden soms. En vorige week was het weer raak. Op verschillende plekken in Amsterdam werden vrouwen van hun fiets getrokken en fysiek mishandeld. In de Spuistraat was een taxichauffeur ooggetuige van meerdere vrouwen die van hun hun fiets werden getrokken of geduwd. De taxichauffeur belde uiteindelijk de politie, maar toen de politie aankwam waren verschillende vrouwen niet meer te vinden op de locatie. Helaas is de stap om naar de politie te gaan nog steeds te groot. Slechts één op de tien vrouwen doet aangifte van ongewenst seksuele ervaring en van de vrouwen die naar de autoriteiten stappen, werd ruim een kwart niet serieus genomen of werden vrouwen zelfs afgeraden om uiteindelijk aangifte te doen. Om straatintimidatie gericht te kunnen aanpakken moeten we meer over de gebeurtenissen, de slachtoffers, de daders en de locatie weten. Maar als vrouwen geen aangifte doen, dan hebben we dus geen inzicht in deze informatie. In sommige steden wordt er gebruik gemaakt van bepaalde apps om grensoverschrijdend gedrag anoniem, laagdrempelig en per direct te melden.

Met die informatie kan de stad weer stappen ondernemen om straatintimidatie uiteindelijk tegen te gaan. Hoe zorgen wij uiteindelijk dat vrouwen veiliger over straat kunnen in Amsterdam? Hoe zorgen we dat we het makkelijker

11

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

gaan maken voor vrouwen om aangifte te doen over deze aangiftes en dat deze aangiftes uiteindelijk ook serieus worden genomen? En ziet de burgemeester mogelijkheden om Amsterdam als stad bij een dergelijke meldingsapp aan te sluiten? Tot zover. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En via u wil ik mevrouw Broersen danken voor de vragen. Ik deel met haar in het gevoel van urgentie over intimidatie en seksueel geweld tegen vrouwen op straat, maar ook digitaal, thuis, op allerlei plekken hebben vrouwen en vaak ook jonge vrouwen daar ongelooflijk veel last van. Zoals u weet kent Amsterdam verschillende programma's en kennen wij sinds 2020 ook het programma Seksuele intimidatie en seksueel geweld. Wij ondernemen daarop een groot aantal activiteiten en ik kan daaraan toevoegen dat wij begin volgend jaar ook een inloophuis in Amsterdam samen met een aantal regionale partners zullen openen waarin vrouwen laagdrempelig melding kunnen doen en verder geholpen kunnen worden. Dus wij spannen ons in, we hebben ook het afgelopen jaar weer campagnes gevoerd. Maar dat neemt niet weg dat het een ongelooflijk hardnekkig en vervelend probleem is waar heel veel vrouwen last van hebben. U stelt mij heel concreet de vraag of wij ook geen lokale app in het leven willen roepen.

Wij onderschrijven het belang van een meldpunt voor straatintimidatie voor slachtoffers dat makkelijk te vinden is en heel laagdrempelig is. Wij hebben alleen de voorkeur om dit landelijk te organiseren. Amsterdam heeft daarom samen met een aantal gemeentes het rijk gevraagd een landelijk meldpunt in te stellen. Demissionair minister Yeşilgöz heeft in mei 2023 toegezegd dit te onderzoeken. Er is meermaals aan het ministerie van OCW gevraagd naar de voortgang op deze toezegging en daar is vooralsnog geen duidelijkheid over. Met dank aan uw vragen voel ik me eigenlijk wel geroepen om contact op te nemen met beide ministers en nogmaals aan te dringen op snelheid bij de instelling van een landelijk meldpunt. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen voor een vervolgvraag. Het lid BROERSEN: Ja, dank u wel en fijn ook dat het op de agenda staat en de burgemeester het weer wil aankaarten. Ik heb wel de vraag hoe lang we hierop gaan wachten. Hoe lang gaan we wachten totdat het rijk uiteindelijk wel met zo'n app komt en wat gaan we uiteindelijk zelf doen als deze app er niet komt? Gaan we dan wel aan de slag met een lokale app? De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: We gaan zeker niet wachten tot sint-juttemis, dat lijkt mij duidelijk. We zitten nu natuurlijk in een informatieperiode.

Ik zal de demissionaire ministers er nog eens aan herinneren, dan wachten we misschien nog even op de komst van een formatieakkoord, ervan uitgaand dat dat in een redelijke termijn er is. En anders zullen we zelf stappen moeten zetten. Dan ben ik met u eens. Vragen van het lid Wijnants inzake huurders van verschillende parkeergarages in Zuidoost die per 1 februari fors meer betalen voor hun parkeerplaats De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants.

12

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid WIJNANTS: Ja dank u wel voorzitter en de mensen in Zuidoost met een auto hebben nogal wat te stellen met dit college en nu ook weer, want per 1 februari wordt het parkeertarief voor een aantal verschillende garages in Zuidoost enorm verhoogd, namelijk verdubbeld van 46,50 euro per maand naar 104 euro per maand. En als je daar nou wat voor terug zou krijgen, voorzitter, dan zou het misschien nog wel te billijken zijn. Maar kijkend naar de garageconditie of de conditie van veel parkeergarages in Zuidoost, denk aan Gouden Leeuw en Groenhoven, daar staan wrakken in, auto's die al vijf jaar niet van hun plek zijn geweest en onveilige situaties. Het ziet er niet uit, maar je mag er van dit college wel meer voor gaan betalen. En de vraag is dan ook, kan de gemeente dit zomaar doen? Volgens de voorwaarden is een aankondiging niet nodig en kan dus deze lastenverhoging, die voor veel mensen in Zuidoost echt rauw op hun dak komt, zomaar worden doorgevoerd. Maar dan moet hij wel marktconform zijn.

En daar heb ik eigenlijk een vraag over, want is het wel marktconform? Wetende dat die garages in zulke slechte staat zijn, er sprake is van onveilige situaties en er zoveel autowrakken staan dat je daar echt niet wilt verblijven, kan je dan wel zo'n enorme verhoging, een verdubbeling, zomaar doorvoeren? En het feit dat dit door heel veel bewoners in Zuidoost ook heel bij de stadsdeelcommissie uitvoerig aan de orde is gesteld dat dit echt hun bestaanszekerheid raakt, dat ze die auto, zoals ik al vaker heb gezegd, gewoon keihard nodig hebben voor hun werk en voor hun eigen levensinvulling, maar waar ze van dit college wel even honderd procent meer mogen gaan betalen voor deze garage. Is dat werkelijk wel iets wat we zouden moeten willen? Tot zover. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst voor de beantwoording. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. Het uitgangspunt hier was een maximale stijging van 30 procent en de verhoging geldt ten opzichte van de nu geldende tarieven, die zijn 80,10 euro. Maar waar wij ook achter kwamen door de brieven die we verstuurd hadden, was dat er nog meerdere mensen een veel ouder tarief betalen. En dat lag aanzienlijk lager. En daarom ook dat voor sommige mensen een stijging veel hoger was dan eigenlijk de bedoeling was. Het uitgangspunt was 30 procent, daarvan hebben wij nu ook gezegd, dat blijft zo.

Dus iedereen heeft de maximale verhoging van 30 procent. We zullen de bewoners daar ook over informeren. Ik wil hierbij wel even aanmerken dat de mensen er nu ook voor kunnen kiezen om er gratis te gaan staan. Dus men hoeft niet te betalen. Dus ook even de discussie over dat wij hier deze mensen iets heel vreselijks aandoen. Men kan gratis staan, alleen om een vaste parkeerplaats te hebben in de garage, die overigens nu niet volstaat, kiezen mensen ervoor om een abonnement af te sluiten. Dat kan, die mogelijkheid bieden wij. In de toekomst komt hier natuurlijk betaald parkeren en zullen die garages onderdeel worden van het gehele betaaldparkerenregime en dan kan men ook gewoon een vergunning aanvragen die overigens dan lager zal liggen voor de bewoners. Al met al denk ik dat het goed is dat bewoners snel aan de bel hebben getrokken hierover. Ik snap ook heel goed dat hier vragen over gesteld worden. Wij kunnen dit met een brief dus aan de bewoners duiden dat het max 30 procent wordt en dat er ook nog steeds voor gekozen kan worden om er nu gratis te gaan parkeren. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants voor een vervolgvraag. Het lid WIJNANTS: Dank voorzitter en ook dank aan de wethouder voor het antwoord en dan de snelle actie die erop genomen is. Overigens vind ik een verhoging van

13

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

30 procent presenteren als een soort cadeautje, kun je ook nog wel wat van vinden, want het is nog steeds een forse verhoging voor mensen in Zuidoost die toch voor een aantal een lagere of kleinere portemonnee hebben, maar wel een auto nodig hebben, zeker in Zuidoost. Laat ik zo zeggen, is dan de garantie van de wethouder ook dat bij toekomstige verhogingen die bewoners ook dat lage tarief kunnen houden? Dus de mensen die van, wat was het, 46,50 euro daar nu 30 procent bovenop zijn gegaan, dat die niet in de toekomst worden gelijkgetrokken en alsnog een enorme verhoging voor hun kiezen gaan krijgen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Het lijkt mij onverstandig om dat soort garanties te doen omdat er in de toekomst een betaaldparkerenregime komt en ik denk dat het niet meer dan redelijk is dat mensen dan gewoon als ze in aanmerking komen voor een parkeervergunning die ook gewoon kunnen aanvragen en dat we kijken bij iedereen die daar eigenlijk helemaal niet voor in aanmerking komt, dus misschien ook wel van buiten of een hele andere reden heeft om daar te parkeren, net zoals in alle andere gebieden dan hetzelfde gaat gelden. Dus dat we dan wel toe gaan naar marktconform, kostendekkend zou ik hierin zeggen, dat is denk ik voor ons denk ik belangrijk. Dus nee, die garantie ga ik niet geven.

Maar vooralsnog kan men, want het werd toch ook weer door de heer Wijnants gesuggereerd dat we bewoners op enorme kosten jagen, men kan er nu gratis staan. Dus als men het niet kan betalen, kan je ervoor kiezen om gewoon geen abonnement te hebben en uiteindelijk voor een redelijk, relatief laag bewonersvergunning in aanmerking te komen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Asruf voor een vervolgvraag. Het lid ASRUF: Dank u wel, voorzitter, en ook dank aan de wethouder voor haar antwoord. En ik denk ook goed dat er duidelijkheid hierover is gekomen. Ik denk dat het ook goed is om dit in de toekomst te proberen te voorkomen. Mijn vraag gaat vooral over het onderhoud van de garages. Dit is ook een jarenlang probleem in Zuidoost, dit zijn gebieden waar ook nieuwbouw terecht zou moeten komen. Deze garages staan al langer ook op de nieuwbouwplekken, die zouden nieuwbouw moeten krijgen. Dat betekent dus dat er al jarenlang achterstallig onderhoud niet plaats heeft gevonden. Mensen betalen uiteindelijk toch voor die garages. Mijn vraag is aan de wethouder of er toch iets van onderhoud kan plaatsvinden. En met name om de auto's die daar dus al jarenlang staan, om die op een gegeven moment ook weg te laten halen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ja, er wordt nu wel onderhoud gepleegd om het ook veilig te houden.

Dus dat wil ik wel eventjes gewoon benadrukken. Ik snap wel dat er opmerkingen zijn over het aanzicht ervan, maar het is wel veilig en er wordt ook wel handhaving ingezet nu. Dus ik denk dat dat voor nu de beantwoording is. Op termijn, deze staan natuurlijk ook op de lijst om op termijn te kijken om in herontwikkeling te raken. Maar hoe dat er precies uitziet, dat traject, dat is ook nog niet helemaal duidelijk. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk voor een vervolgvraag. Het lid BOBELDIJK: Mijn vraag ging ook over, want ik had de beelden gezien en er staan ook inderdaad auto’s waar dik het stof op staat, die daar al jaren staan en het

14

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

veiligheidsgevoel in die parkeergarages is ook niet altijd even groot, soms zijn er zelfs ramen stuk. Dus ik vraag ook wel, wat kunnen wij daar doen als gemeente en wat gaat de wethouder hierop doen? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Volgens mij heb ik net geprobeerd daar net al antwoord op te geven, we zorgen ervoor dat het wel veilig is daar om ook gewoon te parkeren, qua onderhoud. Maar eens dat deze parkeergarages niet de schoonheidsprijs verdienen natuurlijk op dit moment. Het is ook wel lastig op het moment als er iets op de lijst staat om uiteindelijk herontwikkeld te worden, maar het duurt allemaal ook langer, dan soms zit je even in een bepaalde termijn. Maar we kunnen er gewoon, we zijn ernaar aan het kijken, er wordt wel onderhoud gepleegd en er is ook nu echt handhaving. Dus dat is even wat we nu kunnen doen om ervoor te zorgen dat het toch nog een beetje verbetert. En daarnaast wederom, men kan ook ervoor kiezen om geen abonnement meer af te sluiten, om geen kosten te dragen. Tegelijkertijd hebben we dus ook een interessante discussie hier, over we vinden de tarieven te hoog, tegelijkertijd zijn ze nu niet kostendekkend. Het kost heel veel geld om een parkeergarage te onderhouden. Die wordt wel betaald door alle andere mensen die daar belasting voor betalen om vervolgens deze garage weer te kunnen onderhouden.

Dus er zit natuurlijk een spanningsveld op, als iedereen wil dat de tarieven niet te veel stijgen en tegelijkertijd wel willen dat er meer wordt gedaan aan het onderhoud en aan de beveiliging. Die twee dingen gaan niet helemaal samen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu voor een vervolgvraag. Het lid KOYUNCU: Voorzitter, het ziet er volgens mij echt niet uit en ik zou eigenlijk de wethouder willen vragen om of even nog een keer goed schoon te maken, want er wordt al een paar jaar gewacht op de herontwikkeling en dat gaat nog een tijdje duren, of dat er even geschouwd wordt en dat we in de commissievergadering nog even een terugkoppeling krijgen van dit hebben we aangetroffen en dit gaan we daaraan doen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Volgens mij ga ik mezelf nu herhalen. Dus we zorgen ervoor dat het veilig is daar qua onderhoud. Er is ook handhaving daar en over hoe het eruitziet, vind ik ook moeilijk om daar … Weet je, dan ga ik niet nu weer extra dingen op doen die we al doen want we hebben nu wel een inzet daar, die is niet nul. Maar dat het niet helemaal perfect is en dat het aanzien niet fraai is, dat zijn dingen waar we niet ineens heel erg veel aan kunnen veranderen. Maar ik ga er zeker nog even naar kijken.

Vragen van het lid Van Berkel inzake de gekozen locatie voor het Erotisch Centrum De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Berkel. Het lid VAN BERKEL: Dank, voorzitter. JA21 snapt het niet, het erotisch centrum moet en zal in een woonwijk terwijl het probleem met de Wallen nu juist is dat het een woonwijk is. Krijg maar eens een ambulance voor de deur om halfelf 's avonds op een vrijdagavond. En toen mocht het niet in de kwetsbare wijken, maar dat is natuurlijk een glijdende schaal, het is niet zo dat de stad is onderverdeeld in kwetsbare en onkwetsbare

15

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

wijken. Maar het feit dat kwetsbare wijken moeten worden ontzien betekent niets anders dan dat het geen pretje is om zo'n gemeentebordeel in je wijk te krijgen, hoe verstopt ook in een lus van de ring. Gefeliciteerd Zuid, u bent het alleronkwetsbaarste stadsdeel van de hele gemeente Amsterdam, dus of u even wil bukken. Dan krijgt u een erotisch centrum ongelijk geïnvesteerd. Want dat is wat dit college doet, ongelijk investeren om gelijke kansen te creëren, net zolang tot iedere wijk even kwetsbaar is. Als je het rapport van het college zelf leest, dan zie je vooral nadelen aan deze locatie. Misschien niet ten opzichte van andere woonwijken, maar toch zeker ten opzichte van, ik noem maar wat, het westelijk havengebied. Volgens JA21 begrijpt het college zelf ook wel dat je zo'n centrum niet in een woonwijk plant, anders was de zoektocht niet bij zijn tochtig verdomhoekje uitgekomen.

Dus voorzitter, eigenlijk is mijn vraag aan de burgemeester, als alle nadelen voor de locaties zo groot zijn, waarom houdt het college er dan zo star aan vast dat het in een woonwijk moet? Welke beren ziet de burgemeester op de lange weg die nog te gaan is? En hoe kijkt de burgemeester aan tegen de notie dat de huidige drukte mede het gevolg is van het sluiten van ramen, meer belangstellenden op een kleiner oppervlak en dat het sluiten van nog meer ramen het dus alleen maar drukker zal maken? De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik zou de heer Van Berkel willen danken voor zijn vragen en ik moet bekennen dat ik het met JA21 eens ben. JA21 begrijpt het inderdaad helaas niet, want het erotisch centrum komt niet in een woonwijk. Ik zou u willen verwijzen naar een heel aardige impressie in het Parool van een journalist die is wezen kijken op de plek en daar vooral beschrijft hoe verlaten het is. Verder wijs ik u erop dat wij heel uitgebreid als raad erover gaan praten na Kerst. Dan vindt er een eerste overleg plaats, dan bereiden we participatie voor, dan zal er een voorbereidingsbesluit worden voorgelegd, daarna zal er een investeringsbesluit worden voorgelegd, allemaal momenten waarop JA21 in staat zal zijn er met ons over te praten.

En voor die tijd zou ik JA21 willen adviseren om er even te gaan kijken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Berkel voor een vervolgvraag. Het lid VAN BERKEL: Dank u wel, voorzitter. Dan wil ik de burgemeester vragen hoe zij denkt om te gaan met al die berichten van die mensen die daar in de buurt wonen die nu al binnenstromen in de mailboxen van ons, over zorgen die er zijn dat hun kinderen daar straks op de fiets naar school moeten. Daartegenover wonen senioren, er is een grote scholengemeenschap in de buurt met meer dan duizend leerlingen. Waar gaan die mensen dan niet hinder ondervinden van dit megabordeel wat hier gebouwd gaat worden? De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Voorzitter, de heer Van Berkel plaatst mij eigenlijk in een ingewikkelde situatie omdat ik het op prijs stel als ik met de gehele raad een ordentelijke discussie kan voeren over de stukken als de hele raad die heeft gelezen en zich daarop heeft voorbereid. Dus ik vind dit als ik eerlijk ben wel een beetje ingewikkeld. Dat gezegd hebbende, kan de fractie van JA21 in de stukken lezen dat er uitgebreide onderzoeken zijn gedaan, dat bij de gekozen locatie er nu ofwel een hele grote Europaboulevard ligt tussen bijvoorbeeld een school, vijfhonderd meter verderop of de A10. Dat betekent dat, waar het college nu voor kiest, op grote afstand is.

En verder zou ik het toch echt op prijs stellen als

16

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

ik samen met de andere raadsleden in staat ben om daar ook gewoon een discussie over te voeren zoals die wordt gepland. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een vervolgvraag. Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter, het is mijn oude wijk dus het gaat mij aan het hart. Voor de verdere besluitvorming in deze raad zou ik graag twee stukken zien. Het eerste is een advies van de gemeenteadvocaat over de goede ruimtelijke ordening, het criterium waar de rechter aan toetst, er moet een bestemmingsplanwijziging plaatsvinden. Het tweede stuk, ik lees in het Parool, ik lees in het Parool dat het kan betekenen, deze locatie kan betekenen, voorzitter mag ik mijn vraag stellen? In het Parool lees ik dat het zo is dat er een termijn is of het langer kan gaan duren, Zuidasdok, dat grote project Zuidasdok, doordat dit bouwwerk er zou komen en dat dan dus die termijnoverschrijding, dat is iets wat voor rekening van de gemeente komt, niet van het rijk. Dus dan wil ik een stuk hebben waarin dus die mogelijke kosten van een overschrijding van de termijn worden berekend. Dank u, voorzitter. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Voorzitter, ik neem aan dat deze vragen gewoon via de procedure van de commissie AZ ook gesteld kunnen worden. Dat lijkt mij ook de logische gang van zaken.

Eenmaal gesteld zullen wij nagaan of deze informatie ontbreekt of al gedeeld is. Vragen van het lid Hofland inzake het landelijke wietexperiment dat afgelopen vrijdag van start is gegaan in Breda en Tilburg De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. Willens en wetens laat de rijksoverheid al tientallen jaren de handel in cannabisproducten die bestemd is voor de verkoop in coffeeshops willens en wetens aan criminelen en die verdienen daarmee zeker vele honderden miljoenen en met dat geld doen ze wat ze willen en één van de dingen die ze daarmee doen is een verleiding vormen voor kwetsbare jeugd, ook in onze stad. En de rijksoverheid doet daar al tientallen jarenlang niets aan. En nu eindelijk komt er een experiment met gelegaliseerde teelt voor coffeeshops. Amsterdam zou eerst niet meedoen, maar we kunnen nu toch misschien wel meedoen, Amsterdam Oost tien coffeeshops. Daarvoor moet de wet experiment gesloten coffeeshopketen nog wel even gewijzigd worden. Dat vertraagt een beetje. We kunnen best later instromen, dat is geen probleem, alleen er zit wel een eindtijd aan dat experiment. Het duurt vier jaar en dan is het opgehouden. En je gaat niet voor een twee of drie maanden nog een keer je dat helemaal op de hals halen.

Dus mijn vraag aan de burgemeester is of zij over wil brengen op de rijksoverheid dat we best heel even willen wachten, maar dat er ook wel gewoon haast is. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En dank aan de heer Hofland voor de vragen. Wij delen de mening dat de gesloten keten een hele goede eerste stap is

17

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

en zou kunnen zijn naar verdere legalisering van softdrugs. Dat is noodzakelijk vanwege het verbreken van de relaties met de onderwereld, met criminelen die nu in toenemende mate ook hun klauwen slaan in de softdrugsmarkt, wat heel slecht nieuws is. En u heeft gelijk, in eerste instantie kon Amsterdam niet meedoen aan het experiment omdat met de bijna 170 coffeeshops die wij in onze stad hebben wij eigenlijk niet geschikt waren voor het systeem zoals dat was ontworpen. En het verzoek dat wij hadden gedaan om deel te kunnen nemen met één stadsdeel is eerst niet gehonoreerd. Gelukkig is het inmiddels wel gehonoreerd, waardoor wij met stadsdeel Oost alsnog mee kunnen doen. Maar het klopt dat de wet daarvoor gewijzigd moet worden. Ik weet van het rijk dat men daar vaart achter zet, dat men een versnelde behandeling probeert, dat men een versnelde behandeling wil, zo snel mogelijk in de Tweede Kamer waarop zo snel mogelijk een besluit zal worden genomen. Wij zorgen in ieder geval dat er in Amsterdam geen redenen zijn om verder te vertragen, dus wij zorgen dat we klaarstaan. En uw verzoek breng ik met alle liefde nog een keer over aan het kabinet. Vragen van het lid Heinhuis inzake de gesubsidieerde verduurzamingsmaatregelen Nieuw-West uit fonds voor kwetsbare gebieden (VHF) niet doorrekenen aan huurders De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.

Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. Vorige week was er goed nieuws te lezen, namelijk dat er 27 miljoen uit het Volkshuisvestingsfonds beschikbaar komt voor NieuwWest voor het verbeteren van de woningkwaliteit en het verduurzamen van woningen. En dat is hard nodig, want zeker ook in Nieuw-West zijn er veel te veel woningen waar al jarenlang sprake is van achterstallig onderhoud en waar bewoners als gevolg daarvan ook al jarenlang in toenemende energiearmoede zitten. Het is dus heel goed dat die investeringen gedaan worden en ik lees vooralsnog in de berichten dat dat vooral ook gaat om particuliere woningen, dus ook particuliere verhuurders en nou weten we ook dat het soms wat lastiger is om grip te hebben op die particuliere verhuurders. We hebben daar natuurlijk eerder ook al een voorstel over ingediend om met die particulieren verhuurders ook afspraken te maken. Maar ik zou ook zeker als het gaat om zo'n subsidie en zo'n substantiële subsidie die ook per woning best hoog is, toch willen kijken, hoe kunnen we nou zorgen dat we er ook grip op houden, wat dat betekent juist voor de huurders. Zodat niet de verhuurders uiteindelijk de voordelen hebben van zo'n subsidie, maar dat die huurders echt die terechte voordelen waar ze eigenlijk al veel te lang op moeten wachten krijgen, namelijk een verbeterde woning. Dus dat zou ik graag aan de wethouder willen vragen.

En ook of wij een meer gedetailleerde beschrijving kunnen krijgen van waar dat geld precies aan wordt besteed. Ik begrijp dat dat er misschien nu nog niet helemaal is, maar ik zou daar graag als raad van op de hoogte gehouden worden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig voor de beantwoording. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, bedankt. Want vanwege ziekte van wethouder Pels zult u het bij alle Pels-onderwerpen met mij moeten doen. Ik hoop dat Zita snel weer beter is. Ik denk heel fijn dat deze subsidie is toegekend, echt een grote noodzaak. We zijn daarbij wel gebonden aan de subsidiebeschikking van het rijk. Dus de lokale invullingsruimte is beperkt. Er komt nog een eigen subsidiebeschikking om het geld door te geleiden in het eerste kwartaal van 2024. Dit is inderdaad voornamelijk gericht op

18

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

particuliere eigenaren van woningen. Het gaat dan vaak om eigenaar-bewoners en particuliere verhuurders en vaak dan om koopwoningen binnen een VvE, waarmee denk ik uw probleem gemitigeerd wordt. Indien particuliere verhuurders gebruikmaken van volkshuisvestingsmiddelen zijn ze ten aanzien van het verduurzamen van de woningen en het wegwerken van achterstallig onderhoud gebonden aan de regels waar het gaat over het verhogen van huren. Een huurder moet bijvoorbeeld akkoord gaan met het wijzigen van het gehuurde en betaalt meer op basis van de puntentelling. Van rijkszijde is dan natuurlijk ook bedacht dat de woning verder verduurzaamt, dus ook de energierekening naar beneden gaat. Maar ik weet dat dat niet in alle gevallen zo is, dus ik kan u ook mede namens wethouder Pels toezeggen dat we hier nog wel goed naar kijken maar hier gewoon niet alles kunnen doen. Maar goed, u weet dat wethouder Pels ook niet vies is van een moreel appel, dus alles ‘…’. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een vervolgvraag. Het lid HEINHUIS: Dank aan de wethouder voor de beantwoording namens wethouder Pels en fijn, die toezegging ook dat dit nauwlettend in de gaten gehouden wordt.

Ik zou toch wel vooral willen vragen, als er meer duidelijkheid over is en meer informatie over is, of die dan nadrukkelijk ook juist op dit specifieke punt van hoe kunnen we nou met particuliere verhuurders afspraken maken over het eventueel verhogen van huren zodat dat in ieder geval redelijk is ook voor de huurders, of we daarvan op de hoogte gehouden kunnen worden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, dat is makkelijk toezeggen in mijn rol. Maar nee hoor, maar dit lijkt mij evident. Wij nemen dat bij de subsidiebeschikking mee en dan kijken of we daar wat meer duiding bij kunnen geven. En tegelijkertijd is de speelruimte gewoon beperkt. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar voor een vervolgvraag. Het lid HAVELAAR: Voorzitter, dank u wel. En we kennen deze discussie en we vinden het met elkaar ook goed dat als woningen langdurig niet onderhouden worden, dat dat uiteindelijk aangemerkt wordt als gebrek en dat geldt ook voor duurzaamheid. Dat willen we graag, dat is nu nog niet zo. Tegelijkertijd weten we ook dat veel particuliere eigenaren van woningen wel willen verduurzamen maar als ze dubbelglas moeten gaan aanleggen of een hoogrendementsketel, dat het vaak niet in verhouding staat tot de waarde die je met een huurverhoging zou kunnen realiseren.

En dat brengt hen in de knel waardoor ze het niet kunnen betalen. Nou hoorde ik de wethouder toezeggen dat dat gesprek gevoerd gaat worden met de particuliere verhuurders en ik wilde daarin vragen of ook meegenomen kan worden, wat hebben zij nodig om te verduurzamen, bijvoorbeeld om die business case rond te krijgen. Want vaak zie je toch bij dit soort woningen dat zowel de huurder als de verhuurder de middelen niet heeft om dat te betalen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. . Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, het CDA hoort een toezegging die ik niet gedaan heb want ik heb volgens mij gezegd dat wij de subsidiebeschikking meenemen.

19

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Maar kijk u heeft, voorzitter het CDA heeft natuurlijk een valide punt, het moet uiteindelijk ergens van betaald worden. Ik denk dat we wel een soort collectief afstand moeten doen van het idee dat particuliere verhuurders een soort nieuwe beschermde diersoort zijn. Ik denk dat de afgelopen vijf jaar heel goed verdiend is in het verhuren van vastgoed. En het was heel goed geweest dat ook meteen door te investeren in verduurzamen. Maar uiteindelijk zullen we het zorgvuldig doen, want ook particuliere verhuurders moeten de rekening kunnen betalen, want anders gaan ze het niet doen. Vragen van het lid Koyuncu inzake inwonende kinderen die dreigen de woning kwijt te raken nadat de laatste ouder is overleden De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu. Het lid KOYUNCU: Voorzitter, nog altijd zijn er situaties waarbij de kinderen het huis moeten verlaten wanneer een van de ouders komt te overlijden die tevens hoofdbewoner is van een sociale huurwoning waarin ze wonen. Helaas ervaren deze Amsterdammers naast het verlies van hun dierbare ook onbegrip vanuit de wooncorporaties. Afgelopen week berichtte AT5 zelfs over een casus wat helaas tot een rechtszaak heeft geleid. Mijn fractie vindt het een zeer zorgelijke ontwikkeling dat jonge Amsterdammers op deze manier op straat dreigen gezet te worden.

Ik weet dat dit probleem in de voorgaande periode ter sprake is geweest en wij zijn benieuwd naar de voortgang hiervan. Ik heb twee vragen. Hoe kijkt het college tegen dit probleem aan? Erkent het college ook dit dat dit een urgent probleem is en hoever zijn we met betrekking tot het bieden van een oplossing voor deze mensen? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, ik denk een terecht punt van de DENKfractie. Je maakt een verlies mee en vervolgens word je ook nog geconfronteerd met een verandering in je woonsituatie en dat is allemaal enorm heftig. Volgens mij bestaat er ook niet echt een verschil van denken tussen het college, de gemeenteraad en ook de woningcorporaties dat we dit zorgvuldig moeten doen. Ik ga even buiten deze casus om, eigenlijk om twee redenen. Ik weet dat het nog onder de rechter is geweest, maar ik ken ook niet genoeg de situatie zelf. Maar ik kan u wel in algemene zin zeggen hoe hiermee omgegaan zou moeten worden. Op dit moment houden de woningcorporaties in Amsterdam zich aan de zogenaamde gedragscode Ondersteuning jongvolwassen wezen in huurwoningen vanuit het rijk, dat betekent dat er altijd een oplossing gezocht wordt als een kind achterblijft in de woning van de overleden ouders.

Hierbij is het uitgangspunt niet dat een kind altijd in de woning mag blijven die de ouder achterlaat, te meer daar ook wel enige logica achter zit want de woonsituatie verandert en uiteindelijk zijn sociale woningen natuurlijk ook een schaars goed. Soms niet passend, bijvoorbeeld als die te groot is, is vastgesteld dat gezinswoningen pas moeten worden toegewezen en als de woning van de overleden ouder niet passend is dan wordt er op termijn, want natuurlijk wel even rust nodig, je moet dat ook goed kunnen afsluiten, een vervangende passende woning aangeboden aan een kind of aan de kinderen die achterblijven. Er wordt dus altijd een overbruggingsperiode in acht genomen en als het nodig is wordt daarbij de huur verlaagd. In het traject met samenwerkingsafspraken hebben we ook nog besproken of er aanvullende maatregelen nodig zijn, we hebben eigenlijk geconstateerd dat dit goed werkt. Wat ik u in ieder geval

20

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

toezeg, dit is een algemene zin, algemene beleidslijnen betekent natuurlijk niet dat het in individuele gevallen altijd helemaal goed gaat, dus ik zorg ook even dat er met de directie van Ymere contact opgenomen wordt wat hier nu speelt. Ook omdat ik in het dat AT5-artikel waar u op wijst las dat er wellicht ook nog een vraag naar het college komt. Maar in algemene zin proberen we dit zorgvuldig te doen. Moet er natuurlijk wel enig bewijs zijn dat de kinderen daar ook daadwerkelijk woonden. We zullen ook daar misbruik en fraude, wat helaas ook in zulke situaties nog kan voorkomen, uitsluiten. Maar als het gewoon klopt, die kinderen wezen worden in hun eigen huis, dan zorgen wij samen met corporaties dat we dat ordentelijk regelen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu voor een vervolgvraag. Het lid KOYUNCU: Ja, ik wil de wethouder bedanken voor deze beantwoording. Het is dus zo dat op het moment dat na zo'n traject blijkt dat de kinderen ook echt het huis moeten verlaten, dat ze dan er niet alleen voor staan, dat de gemeente ook meedenkt, meekijkt dan naar de mogelijkheden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter in alle scherpte, de woningcorporaties doen dat. Dus die hebben zich aan de gedragscode gecommitteerd.

Dat betekent dus dat er of in de woning gebleven kan worden of op termijn een woonruimte gezocht wordt en de corporaties ook verzocht wordt dat de huur draaglijk is. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Veldhuyzen voor een vervolgvraag. Het lid VELDHUYZEN: Dank, voorzitter. Ja exact drie jaar geleden in deze raad, eind december, heb ik een motie ingediend waar de VVD trouwens de tweede indiener van was, die unaniem werd aangenomen en dat ging exact over dit onderwerp. Wat het belangrijkste is, is dat er maatwerk wordt toegepast in dit soort situaties. Maar om even wat meer te richten op de situatie zoals die zich nu voordoet, ook naar aanleiding van de toezegging die drie jaar al geleden werd gedaan. De wethouder had het net al over de prestatieafspraken of de samenwerkingsafspraken met de woningcorporaties, kan de wethouder daar nog wat meer over vertellen, tot in hoeverre dit specifieke probleem al is besproken? En ook zou ik om een toezegging willen vragen om hier toch nog eens schriftelijk op terug te komen naar de raad, zodat we dit ook nog even met wat meer aandacht kunnen behandelen. Dus hoe staat de situatie vandaag de dag ervoor? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Kundig, veel vragen gesteld in een paar minuten. Eens kijken, uw eerste vraag was in de samenwerkingsafspraken.

Dat klopt, want ik zat toen in de gemeenteraad, ik vond dat een zeer wijs idee destijds. Het is ondertussen ook verankerd in een wetsvoorstel, de huurbescherming weeskinderen die is aangenomen door de Tweede Kamer. Dus in zoverre was u een ziener. Dat betekent eigenlijk ook dat in de samenwerkingsafspraken, wat vooral gaat over afspraken buiten het wettelijk kader die je nog moet maken hebben we dat niet gedaan. We hebben ook om met elkaar vastgesteld in het voorgesprek dat die gedragscode goed werkt. Nogmaals, casuïstiek betekent ook weer dat het anders zit. Laat ik toezeggen, want u wil het graag bespreken, dat ik u toezeg

21

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 dec. 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

dat we heel even nadenken en anders daar even bij de mededelingen in de commissie op terugkomen wat we daarvan kunnen bieden. Want zo erg Zita Pels ben ik ook weer niet. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een vervolgvraag. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, dank u wel. En ik wil er inderdaad op wijzen dat vanaf 1 januari de initiatiefwet van het lid Koerhuis hierover deze problemen in de toekomst gaat verhelpen. Echter is er nog een tijdje zit ertussen en ook misschien nog wel met terugwerkende kracht. Kan de wethouder toezeggen of er werk van maken dat in ieder geval tot die tijd er geen gevallen bijkomen waarbij mensen hun woningcorporatiehuis moeten verlaten als een ouder overlijdt? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, en het blijft elke keer schrikken dat het de heer Koerhuis was, maar gelukkig heeft hij ook goede ideeën. Voorzitter, via de gedragscode gaan we daar gewoon zorgvuldig mee om en volgens mij is tot 1 januari is dat. Ja, dat is nog maar een paar weekjes. Ik durf wel … Nee, het zou enorm lullig zijn, ik weet niet helemaal of ik een soort kerstmoratorium kan afkondigen maar we gaan wel even bellen met de AFWC en zeggen dat de gemeenteraad vraagt of tot het invoeren van deze wet die aanstaande is, we in de geest van de wet handelen. Maar ik ga er eigenlijk vanuit dat dat zo is.

Maar u stelt ook drie keer dezelfde vraag, dus ik kan ook drie keer dezelfde vraag stellen aan de corporaties. Vragen van het lid Van Berkel inzake aangekondigde acties van Extinction Rebellion om de A10 te blokkeren De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Berkel. Het lid VAN BERKEL: Ja dank, voorzitter. Vorige week vrijdag vroeg ik de burgemeester wat zij gaat doen om de blokkades van de A10 door Extinction Rebellion te voorkomen. In haar antwoord gaf ze zelf ook aan hoe problematisch en onnodig een dergelijk protest is hier en dat zij in gesprek was met de organisatie en hoopvol was dat de blokkade niet zou doorgaan. Ook omdat, zoals ze aangaf, de aanleiding iets met ING en de locatie de snelweg naast waar ING al tien jaar niet meer zit, natuurlijk flinterdun is. Zo dun dat je je afvraagt of dit niet gewoon terreur is. Het consilium van Europa hanteert diverse definities voor diverse vormen van terreur. Eén daarvan luidt, de overheid of een internationale organisatie op onrechtmatige wijze te dwingen een handeling te verrichten of na te laten. Het blokkeren van een snelweg is onrechtmatig, toch? En er wordt getracht een internationale organisatie, ING in dit geval, op deze manier te dwingen tot het verrichten of nalaten van een handeling.

Of, voorzitter, deze definitie de politieke, constitutionele, economische of sociale basisstructuur van een land of een internationale organisatie ernstig te ontwrichten of zelfs te vernietigen. Ontwrichten of vernietigen, voorzitter, als de A10 niet zowel een economische als sociale basisstructuur is, wat dan wel? Nou kun je je natuurlijk afvragen hoe ernstig de ontwrichting is, maar gezien de antwoorden van de burgemeester op mijn vorige vragen nogal ernstig. Graag hoor ik van de burgemeester hoe zij dit ziet. Daar heb ik nog een andere vraag bij, hoe gaat de burgemeester voorkomen dat de A10 geblokkeerd wordt nu het overleg niet het gewenste resultaat heeft opgeleverd? Dank u wel.