20230720 verslag gemeenteraad ochtend en middag

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2023 20 juli 2023 13 september 2023

OPENBARE VERGADERING OP DONDERDAG 20 JULI 2023 Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Broersen (Volt), Bouhassani (PvdA), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), IJmker (GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens-America (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Staartjes (VVD), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks) Afwezig: Ahmadi (BIJ1), Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren) en Bobeldijk (SP) Aanwezig: Wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven) Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Afval Energie Bedrijf), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der

Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening , Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel), Scholtes (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen en Monumenten en Erfgoed) Afwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Bestuursdienst) Plaatsvervangend voorzitters: Kune Burgers, Fathiya Abdi, Suleyman Aslami en Nienke van Renssen Griffier: Jolien Houtman Afwezigen bij de stemmingen (aan het eind van de vergadering, donderdagmiddag): Afwezig: Ahmadi (BIJ1), Asruf (PvdA); Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren), Bobeldijk (SP) en Van Pijpen (GroenLinks). 1

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid Kreuger (JA21) is aanwezig vanaf de stemming over motie 244 bij agendapunt 3 Ochtendzitting op donderdag 20 juli 2023 Voorzitter: mevrouw K. Burgers, plaatsvervangend voorzitter Raadsgriffier: J. Houtman Verslaglegging: mevrouw Van Asten (Notuleerservice Nederland)

De VOORZITTER opent de vergadering om 10.00 uur. De VOORZITTER: Dames en heren, ik heropende vergaderingen en ik heet iedereen welkom. 16. Instemmen met de Amsterdamse Lerarenagenda 2023-2027: Omdat iedereen een goede leraar verdient VN2023-015687 gevoegd met 16a. Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Aandacht voor de (startende) leraar van het lid Rooderkerk en kennisnemen van de bestuurlijke reactie VN2023017679 De VOORZITTER: We zijn inmiddels aanbeland in punt 16 en 16A, instemmen met de Amsterdamse Lerarenagenda 2023-2027: Omdat iedereen een goede leraar verdient. En 16A, instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Aandacht voor de (startende) leraar van het lid Rooderkerk en kennisnemen van de bestuurlijke reactie. Er zijn moties ingediend. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van de leden Runderkamp, Rooderkerk, Broersen en Kabamba inzake het betrekken van bewegingsonderwijs en de pilot dynamische schooldag bij de aanpak van het lerarentekort, nr. 488.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: -

-

In de aanpak van het lerarentekort in het PO en VO te kijken naar mogelijkheden om via bewegingsonderwijs en herinrichten schooldag (in lijn met pilot Dynamische schooldag) de werkdruk voor groepsleerkrachten te verlagen, zonder dat dit ten koste gaat van de lestijd voor leerlingen; Het inrichten van de pilot Kleurrijk Organiseren en de pilot Dynamische Schooldag naar het voortgezet onderwijs actief aan elkaar te verbinden.

Motie van de leden Yemane, Runderkamp, Rooderkerk, Kabamba en Koyuncu, nr. 490.23 2

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: -

Bij het werven en enthousiasmeren voor de leraren/klassenassistenten extra inzet te plegen in Amsterdam Zuidoost, Nieuw-West en Noord en daarbij goed te kijken naar eventuele drempels die weggenomen kunnen worden.

Motie van de leden Rooderkerk, Yemane, Runderkamp en Von Gerhardt inzake Stoppen met inhuren flexdocenten via detacherings- en uitzendbureaus, nr. 470.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: -

In gesprek te gaan met Amsterdamse schoolbesturen over het stoppen met inhuren van flexdocenten via detacherings- en uitzendbureaus; De raad hierover te informeren per brief.

Motie van het lid Nanninga inzake Geen extra werkdruk voor leraren in het Amsterdamse onderwijs, nr. 491.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: -

Af te zien van enigerlei aanvullende lestaken bovenop het standaardcurriculum van leerkrachten zolang het lerarentekort voortduurt.

Motie van de leden Nanninga, Boomsma en Von Gerhardt inzake alle mogelijke oplossingen voor het woningtekort voor leerkrachten inzetten, nr. 493.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: -

-

Al dan niet samen met betrokken burgers alles in het werk te stellen om de tekortschietende Amsterdamse woningmarkt geen belemmering te laten zijn voor het aantrekken van voldoende leerkrachten; Ouders en/of scholen die zelf creatieve oplossingen bedenken om het lerarentekort te bestrijden en daartoe leraren al dan niet van hun eigen school te helpen om een woning te kunnen betrekken, niets in de weg te leggen, daar nooit voor te benadelen, en deze zeker niet uit te sluiten van andere vormen van steun vanuit de gemeente en daar ook niet mee te dreigen, maar juist te prijzen en waarderen.

De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Daar hebben zich de volgende sprekers aangemeld. Dat zijn Rooderkerk, Alberts, Yemane, Runderkamp, Broersen. Kan er nog iemand bij? Dat is niet het geval. Nanninga, schrijf ik op. Dan heb ik nog twee mededelingen die los van dit punt staan. De eerste is dat punt 23 wordt na agendapunt 36 behandeld. Verder is van 12.00 tot 13.00 een verplichte pauze. Dan geef ik nu graag het woord aan mevrouw Rooderkerk, gaat uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk. 3

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid ROODERKERK: Dank, voorzitter. De cijfers liegen er niet om. Het lerarentekort in het basisonderwijs is opgelopen tot ruim 700 docenten. En ook in het voortgezet onderwijs zien we nu een tekort van bijna 7 procent. Vooral bij startende leraren zien we veel uitval. We hebben een mooie Lerarenagenda gepresenteerd gekregen en een hele mooie voortzetting van heel veel beleid wat wij hebben in onze stad. Maar natuurlijk is ook van belang om met nieuwe ideeën te komen en te zorgen voor nieuwe oplossingen, om alles te doen om genoeg leraren te trekken voor Amsterdam. Daarom heb ik een initiatiefvoorstel ingediend, Meer aandacht voor de (startende) leraar. Om te zorgen dat we de uitval van deze leraren en de uitstroom beperken. Met vijf maatregelen beogen we een goede toevoeging te doen aan de ambitieuze Lerarenagenda. Het lerarentraineeship, een programma met begeleiding voor leraren waarbij ze op verschillende plekken en delen van de stad werken. Lerarenprofielen, zodat ze de kans hebben om zich verder te ontwikkelen en professionaliseren. Een terugkeergarantie voor ambtenaren bij de gemeente, zodat zij makkelijker de stap zetten om zijinstromer te worden. Een docentenfonds en daarvoor te pleiten bij het Rijk, zodat leraren hun opleiding vergoed kunnen krijgen. En tot slot een Lerarenraad, omdat het heel erg van belang is dat we natuurlijk naar de leraren zelf luisteren.

Het woningtekort speelt een grote rol bij het tegengaan van het lerarentekort. We hebben als Amsterdam een woningvoorrang, maar we zien ook dat de aantallen niet gehaald worden die we daarvoor hadden bedacht. Er werd gezegd: 50 tot 100 woningen per jaar. Maar uiteindelijk hebben we nu na al die jaren 121 woningen voor docenten weten te regelen. Dit is niet genoeg. Er is ook nog een lange wachtlijst. En het is van belang dat we er alles aan doen om te zorgen dat we genoeg woningen voor docenten regelen. Daarom heb ik vragen aan de wethouder daarover. Hoe staat het met de voorrangsregeling? Is het mogelijk om een brief te sturen en te zorgen dat wij alle informatie daarvan op een rijtje krijgen over de afgelopen jaren? En ook erbij aan te geven hoe het gaat met het proces van matching. Want we horen van leraren dat zij niet huizen krijgen via de gemeente, die dus de matching doet, die bij hen passen en dat daar dus vooral het misloopt. De VOORZITTER: Mevrouw Nanninga heeft een interruptie. Gaat uw gang. (Het lid NANNINGA: Dank, voorzitter. Ja. Ik wil mevrouw Rooderkerk van D66 bedanken voor haar initiatief op dit punt. Dat zullen we uiteraard steunen. Ik denk dat dit probleem door iedereen hier erkend wordt en dat er gezocht wordt naar een oplossing. Ik had wel nog een vraag.

Hoe kijkt D66 naar de reactie op het verhaal in Amsterdam Noord, waarbij ouders woonruimte hebben geregeld voor docenten voor de school van hun kinderen.) Het lid ROODERKERK: Zoals we gisteren ook aangaven of zoals ik gisteravond- Ik denk dat het belangrijk is dat we er alles aan doen om te zorgen voor voldoende woningen. En natuurlijk hebben we het liefst dat we alle scholen daarin helpen en dat ook goed doen. En wat ons betreft, zijn daarnaast ook alle particuliere initiatieven welkom. Omdat het van belang is dat we niet alleen de sociale woningen regelen, maar ook als particulieren dat willen doen, dan is het natuurlijk ook heel erg goed dat ze dat doen. En het grote probleem wat ik daarbij zie, is dat er dus vanuit de gemeente niet genoeg woningen met voorrang worden weggegeven, terwijl we dat wel zouden kunnen doen. 4

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

(Het lid NANNINGA: Dank. Dat ben ik helemaal met D66 eens. Dat is ook weleens leuk. Maar dus u bent het dan niet eens als D66, concludeer ik met de reactie die de wethouder daarop gaf, namelijk dat dat onwenselijke ongelijkheid is en dat die school mogelijk dan daar de consequenties van zou ondervinden?) Ik denk niet dat we in de school dan zouden moeten uitsluiten van de regeling of iets dergelijks. Ik denk wel dat het van belang is dat we vanuit de gemeente voldoende woningen regelen, omdat dat er natuurlijk ook verzorgt dat er niet leraren van de ene naar de andere school worden getrokken. En die ongelijkheid, dat zou natuurlijk wel zorgelijk zijn. Maar ik vind elk initiatief voor woningen gewoon van belang. En ik zou dus ook aan de wethouder willen vragen – want ik vroeg dat gister ook al, maar concreet – hoe gaan we er nou voor zorgen dat meer particuliere huizenbezitters hun woning met voorrang aan leraren geven? Zeker nu die huurregeling wordt ingevoerd. En woningen in potentie dus ook voor leraren betaalbaarder zijn. Tot slot heb ik nog een motie ingediend met verschillende partijen om een eind te maken en de schoolbesturen daartoe op te roepen aan de flexinhuur van leraren via detacheringsen uitzendbureaus.

Omdat we zien dat zij enorm veel duurder zijn, dat vooral die bureaus eraan verdienen en dat ook nog eens leraren van school naar school daarin worden getrokken en gerecruit. Het is natuurlijk belangrijk dat scholen dat zelf kunnen doen en dat zij niet op die manier hoeven te werken. Scholen willen dat liever natuurlijk eigenlijk ook niet. Dus ik vraag de wethouder met deze motie daarover met hen in gesprek te gaan. Ik wil verder iedereen danken voor de steun voor het initiatiefvoorstel. Daar ben ik heel erg blij mee. En laten we vooral samen zorgen dat het docentschap in Amsterdam weer een geweldig aantrekkelijk beroep is en blijft en dat we genoeg docenten hebben voor ons onderwijs. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is nu het woord aan mevrouw Alberts. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Ik wil eerst maar eens eventjes aanhaken op die discussie over het aanbieden van een woning aan een leerkracht in Noord.

Voorzitter, het is toch ongelooflijk eigenlijk? De partij die eigenhandig het Ministerie van Volkshuisvesting heeft afgebroken, die belasting is gaan heffen op sociale huurwoningen, die de markt vrij spel heeft gegeven, die staat, die stond hier gisteren – en eigenlijk nu nog een beetje, want ik zag hem knikken op de interruptie van mevrouw Nanninga – te juichen, staat echt te juichen, dat het nu ouders zijn die uit pure nood dan zelf maar iets regelen. Ik zou zeggen: ga je de ogen uit je hoofd schamen. En eventjes nog voor alle duidelijkheid, als mensen dat niet weten, als je een woning huurt die toch al gauw een 1100 euro gaat kosten, dat is de helft van een lerarensalaris, dames en heren. Dus, voorzitter, twaalf jaar beleid van de VVD heeft het lerarentekort doen oplopen en de woningnood tot ongekende proporties gebracht. Nogmaals, de VVD zou zich kapot moeten schamen. Zoals de wethouder terecht stelt, voorzitter, dit probleem moet collectief worden aangepakt, om de ongelijkheid niet te vergroten. Maar goed, het is wel een druppel op een gloeiende plaat wat we nu meemaken. Ik zeg het eigenlijk verkeerd, want het gaat over de voorrangsregeling die wij nu hebben, die is toch wel een druppel op gloeiende plaat. Zo moet ik het zeggen. Na 40-40-20 is het tijd om opnieuw een stap vooruit te zetten. We hebben het er gisteren- Ik 5

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

heb het er twee keer over gehad bij de Voorjaarsnota en bij de Woonagenda, maar het gaat om die stap vooruit. Koop sociale huur op, start een gemeentelijk woningbedrijf, maakt me niet uit. Maar grijp in als overheid. En aan het begin van de 20e eeuw, dat hebben we in de commissie ook herhaald, kenden Amsterdammers de Amsterdamse Coöperatieve OnderwijzersBouwvereeniging, de ACOB – en u raad het al – die bouwden woningen voor leerkrachten. En als u het niet weet, er staat nog een prachtig pand op de hoek van de Oosterparkstraat en de Wibautstraat. Dat is een van de laatste objecten daarvan, speciaal voor onderwijzers. En we zouden kunnen zeggen, laten we daar nou eens inspiratie uit putten en echt een stap vooruit zetten. Het is nog niet meteen bij iedereen doorgedrongen, maar ik heb het idee dat het wel begint te komen. Dan nog even iets over de Lerarenagenda. Want dit is natuurlijk wel iets wat meewerkt aan het lerarentekort, dus dat moet toch ook aandacht krijgen. Maar in de commissie zijn we er uitgebreid op ingegaan, op die agenda, en ik herhaal het volgende: de SP investeert graag 24 miljoen in kwalitatief goed onderwijs en het bestrijden van dat lerarentekort. En dat is nodig. Maar voorzitter, we willen daar ook wat voor terug en dat ligt bij de schoolbesturen. En dat heeft u al vaker van ons gehoord. Dat is namelijk goed werkgeverschap.

Mevrouw Rooderkerk haalde ook een en ander aan, want het gaat erom, geef die startende leraren, leerkrachten de begeleiding die ze nodig hebben. Kom de bepalingen in de cao na voor een voorbereidingstijd en begeleiding. Geef docenten in het voortgezet onderwijs een vaste aanstelling met genoeg uren om van rond te komen. U kent het hele rijtje wat we al eens eerder hebben opgenoemd. En wij hopen dat de aangekondigde prestatieafspraken – toch nog weer even dat wonen – een middel zijn om ook de schoolbesturen erop te wijzen als hun rol als werkgever. Want uiteindelijk, de politiek en de schoolbesturen zijn samen aan zet en zij zouden de handen ineen moeten slaan over het wonen en de prestatieafspraken. Ook een rol van die schoolbesturen om voor hun mensen op te komen, van zorg ervoor dat het goed komt. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heb ik nu staan dat mevrouw Yemane graag het woord wil. Dat wordt de heer Runderkamp. Gaat uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Runderkamp. Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. En allereerst ook vanaf hier mijn complimenten aan mevrouw Rooderkerk, felicitaties met haar initiatiefvoorstel daarvoor vanuit de steun vanuit de PvdA. En ook even nog in reactie op de discussie van gisteren. Volstrekt eens met de reactie van de wethouder. Over het aanbod van de ouders om een huis te regelen voor een leraar.

Competitie tussen scholen op deze manier is volstrekt onwenselijk. En onderwijs is een publiek goed en dat moet zo blijven. In het Amsterdamse primair onderwijs, want we hebben het vandaag over de Lerarenagenda, is het lerarentekort momenteel opgelopen tot 16,8 procent. Ook in het voortgezet onderwijs en in het mbo neemt het lerarentekort toe. Het lerarentekort is een van de allergrootste uitdagingen voor Amsterdam. En in een stad waar al ontzettend veel gebeurt op het gebied van het bestrijden van het lerarentekort – denk aan de grotestedenbonus, denk aan de voorzieningen op het gebied van mobiliteit, huisvesting – is het een enorme klus om een nieuwe Lerarenagenda op te 6

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

stellen, met concrete acties om het lerarentekort in Amsterdam te bestrijden. En toch is dat gelukt. Daarvoor complimenten aan de wethouder, maar ook aan haar team en aan de taskforce. Voorzitter, in de commissievergadering vorige week hebben we al uitgebreid stilgestaan bij de concrete maatregelen. Hier wil ik vooral benadrukken waar we het voor doen. Goede leraren zorgen voor goed onderwijs. Goed onderwijs stelt je in staat je talenten te ontwikkelen. Goed onderwijs leert je te ontdekken wie je bent. Goed onderwijs geeft je de kans om je dromen waar te maken. Goede leraren zorgen voor goed onderwijs en bieden daarmee een basis voor je hele verdere leven. En voorzitter, dan nog één motie. Samen met een aantal collega's roep ik het college op om mijn eerdere motie inzake Dynamische schooldag, waarin leerlingen worden gestimuleerd om zoveel mogelijk te bewegen op een schooldag, en de in de Lerarenagenda aangekondigde pilot Kleurrijk organiseren, waarbij wordt gekeken hoe je nou een schooldag efficiënt kunt inrichten op een wijze waarbij de onderwijstijd van leerkrachten omlaag gaat, maar de lestijd van leerlingen gelijk blijft, aan elkaar te verbinden, om er zo voor te zorgen dat er meer Amsterdamse kinderen aan de beweegnorm van 60 minuten per dag komen en tegelijkertijd de werkdruk voor leerkrachten omlaag gaat. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel.

Dan heb ik begrepen dat nu mevrouw Broersen het woord wil. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen. Het lid BROERSEN: Dank u wel, voorzitter. Mijn ouders werken beiden al bijna veertig jaar in het onderwijs en mijn moeder daarvan op een basisschool. En ook al kan zij de leerlingen en vooral de desbetreffende ouders wel achter het behang plakken af en toe, doet ze dat met ontzettend veel plezier. Dit soort leraren zijn echt onmisbaar. En als links progressieve vrouw werkt mijn moeder dan op een basisschool in Heiloo, die echt andere uitdagingen kent als een basisschool hier in de Bijlmer bijvoorbeeld. Het is een beroep waar ontzettend hard aan getrokken moet worden. En die verhalen, die positieve verhalen van leraren die zich ontzettend inzetten voor onze jeugd, ontzettend inzetten voor de toekomst voor onze jeugd, een toekomst die ze soms niet altijd thuis krijgen, dat is ontzettend belangrijk. En ik hoop dan ook dat dit soort verhalen Amsterdam breder bereiken. Van leraren die dit echt al veertig jaar doen bijvoorbeeld. En op dit moment denk ik dat dit geen duurzame oplossing is, alleen dit soort verhalen delen. Dat is een Lerarenagenda wel. Ik wil dan ook de wethouder en haar team ontzettend bedanken voor al het harde werk wat hier is ingestoken. Daar hebben wij op dit moment niks op aan te vullen.

We hebben toezeggingen gekregen in de commissie, daar zijn we hartstikke blij mee. En we dienen een motie mede in met het lid Runderkamp, daarvoor dank. Verder wil ik nog mijn complimenten uitbrengen aan het lid Rooderkerk voor haar prachtige initiatiefvoorstel. Hebben we ook niks op aan te vullen. Zullen we absoluut in meestemmen. Tot zover. Dank u wel. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van het lid Von Gerhardt inzake voorrangverlening woning zoekende leraren gedurende de zomervakantie, nr. 495.23 7

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: -

Gedurende de komende zomervakantie de leraren op de wachtrij met noodvoorrang aan een geschikte woning te helpen, zodat zij hun beroep niet in een andere gemeente gaan uitoefenen.

Motie van het lid Von Gerhardt inzake gun leraren een parkeervergunning, nr. 496.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: -

Bij nieuwbouwwoningen (financiële) afspraken te maken met verhuurders zodat leraren één eigen parkeervergunning aan kunnen schaffen voor maximaal 100 euro per maand.

De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Mevrouw Nanninga, u heeft het woord. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga. Het lid NANNINGA: Dank u wel, voorzitter. Fijn. Nu wel het woord. Gisteravond had ik er al enorm zin in, maar we mogen nu. Leuk. En het was ook wel leuk, want ik had nog wel de maidenspeech van meneer Staartjes van de VVD daardoor ook live meegemaakt. Dat vond ik ook een hele leuke maidenspeech trouwens. Ik weet niet wat jullie ervan vonden, maar ik vond het een leuk, prettig verhaal. En het was wel persoonlijk, maar niet zo klef en tranentrekkend als hier ook weleens gebeurt. Maar gewoon een leuk monter verhaal. Dat mag ook weleens gezegd worden. Dan kun je nog eens wat complimentjes uitdelen, als je tijd over hebt nog voor zo’n lange vergadering. Natuurlijk ook complimenten voor mevrouw Rooderkerk van D66 voor haar initiatief. Daar zijn we heel blij mee. Ik zei net al in de interruptie, dit is natuurlijk, zoals de Fransen zeggen, een no-brainer. Iedereen vindt dit een probleem, iedereen ziet dat dit opgelost moet worden. En ook dank aan de wethouder en de ambtenaren voor dit plan. Het is jammer dat er toch weer een licht ideologisch mijnenveld in is geslopen. Maar goed, daar kom ik zo meteen op. Dat lerarentekort, goed, dat is evident.

Ons commissielid van JA21, Carina Molema, heeft in de commissiebehandeling hier al het inhoudelijke debat met u over gevoerd, gesprek over gevoerd. Dat ga ik niet overdoen. Dat lijkt me verspilling van iedereens tijd. Ik heb wel twee moties die ik even graag wil toelichten. De eerste motie behelst de werkdruk voor leraren. Er is een lerarentekort. Daarom staan we hier nu. De werkdruk is een probleem. En het blijkt ook dat de leerlingen die in groep 8 van de basisschool afkomen, dat het daar ook echt schort aan basisvaardigheden op een niveau dat je van achtstegroepers mag verwachten. Dat hebben ze gewoon lang niet allemaal. Dat heeft natuurlijk ook te maken met werkdruk en ook – zo denken wij althans – met het curriculum. En wij dienen een motie in, die het college van burgemeester wethouders oproept om – en ik citeer even, dat moet ik precies zeggen – af te zien van enigerlei aanvullende lestaken bovenop het standaard curriculum van leerkrachten, zolang het lerarentekort voortduurt. En 8

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

dit hebben wij gedaan, voorzitter, omdat wij uit het veld, zoals dat heet, van docenten horen dat het onderwijs vaak ook een beetje een duizend dingen doekje is voor maatschappelijke problemen. Er is een campagne zus of een gewenste gedragsverandering zo. En dat wordt dan op het onderwijs geschoven van, kinderen moeten les krijgen over dit en over dat. En dat gaat gewoon soms ten koste van die basisvaardigheden die ze toch idealiter in groep 8 zich eigen hebben gemaakt. Dus wij stellen voor om daar even een stop op te zetten, totdat gewoon de basis op orde is. Dan het punt wat deze hele discussie, wat voor ons betreft een beetje jammer is, namelijk die school in Noord, dat is al gevallen, collega Myron von Gerhardt van de VVD heeft daar ook al vragen over gesteld gisteren bij het mondelinge vragenuur, ouders die zelf een woning regelen voor docenten en een wethouder die daar gewoon echt werkelijk uitgesproken ideologisch negatief tegenover staat, daar een ideologische discussie van maakt en zegt, dat is in strijd met de gelijkheid die we hier moeten nastreven. En ik las even een punt in, want ik zie mevrouw RooderkerkDe VOORZITTER: Mevrouw Rooderkerk heeft een interruptie. Gaat uw gang. (Het lid ROODERKERK: Ik had eigenlijk nog een vraag over de motie die hiervoor werd toegelicht.

Er wordt gezegd, terug naar de basisvakken en geen extra wensen voor leraren om les te geven in het onderwijs. Aan wat voor zaken denkt mevrouw Nanninga dan?) Het lid NANNINGA: Dat is een heel aantal zaken. Ik noemde net al dat onderwijs als duizend dingen doekje. Dan moet er bijvoorbeeld voorlichting komen over, pak hem beet, vuurwerk wat niet mag op scholen. Meertaligheid in het onderwijs vinden we ook zo’n energielek, wat we nu niet moeten gaan doen met zijn allen. Eerst de basis op orde. Het zijn al die programma's die niet direct te maken hebben met het basiscurriculum. (Het lid ROODERKERK: Maar dan denk ik wel, wat is dan het basiscurriculum? Want we hebben natuurlijk rekenen en taal. Daar is ook iedereen het over eens, dat dat van belang is dat dat niveau daarvan omhoog gaat en dat dat goed is. Maar tegelijkertijd hebben we ook vanuit het Rijk, vanuit de inspectie, eis voor burgerschap. Iets wat mij in de diverse stad die Amsterdam is van groot belang lijkt. Maar ook bijvoorbeeld cultuur en sportles. Dus alles wat zorgt voor een rijke schooldag, dat je niet alleen wordt opgeleid om rekenen en taal te kunnen, maar ook als burger in deze samenleving.

Is mevrouw Nanninga er dan van overtuigd dat dat allemaal niet hoeft? Dat we alleen inderdaad rekenen en taal en dat je dan een goede burger wordt en dat dat is waar ons onderwijs zich op moet richten?) Ik heb echt niets in die richting gezegd, voorzitter. (Het lid ROODERKERK: Dus dan concludeer ik dat het mevrouw gaat over geen vuurwerk afsteken, dat dat vooral het belangrijkste punt is. Dan ben ik in ieder geval blij om te horen dat mevrouw Nanninga het ook belangrijk vindt dat we wel leerlingen breed onderwijs geven in onze stad.) Het was geen vraag. Maar het eerste deel van de conclusie klopt niet. Ik heb gezegd dat er allerlei overtollige – nee, overtollig is niet het goede woord – allerlei programma's die niet direct te maken hebben met het curriculum, waar 9

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

burgerschapsonderwijs nadrukkelijk wel onder valt natuurlijk, dat staat gewoon- Dat is gewoon verplicht. En dat is natuurlijk niet alleen vuurwerk, dat is ook de meertaligheid, allerlei vormen van voorlichting van maatschappelijke problemen die op het onderwijsHet is niet onbelangrijk, maar we moeten wel even de tering naar de nering zetten in ons onderwijs met dit lerarentekort. Dus niet alles kan. En al die vormende extra programma's – die vaak ook nogal ideologisch gekleurd zijn, zeg ik daar even bij – dat hoeft van ons niet zo. Dus hou je inderdaad bij het burgerschap. Volgens mij is een vak als muziek en tekenen – in mijn tijd heette dat handvaardigheid, maar het heet nu vast ook weer anders – dat is gewoon deel van het basiscurriculum. De VOORZITTER: de heer Runderkamp stond als eerste bij de microfoon. Gaat uw gang. (Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. Wel even vragen over de situatie met die woningen in Noord. We hebben gisteren het debat gehoord tussen de heer Von Gerhardt en de wethouder. En als ik het probeer te bekijken vanuit de liberale bril, dan ziet u een probleem, of daar ziet mevrouw Nanninga een probleem, en dat wordt opgelost door het initiatief van de ouders.

Maar ziet mevrouw Nanninga ook het sociaaldemocratisch perspectief dat je het breder moet bekijken? Dat als je dit ene huis- Dat je iets in gang zet wat je helemaal niet wil en dat je op die manier een soort concurrentie tussen scholen gaat organiseren?) Het lid NANNINGA: Botsende wereldbeelden, voorzitter. Ik vind juist dat wij het veel breder zien dan de sociaaldemocratische bril, die toch meer op een oogklep lijkt. Wij zien de oplossing breder. Dus de overheid, in dit geval de wethouder en wij als Raad met dat initiatiefvoorstel, doen wat wij kunnen. En de markt en de ouders die doen aan hun kant ook wat zij kunnen. En een leraar is een leraar. En een woning voor een leraar is een woning voor een leraar. Dat is gewoon plus één woning plus één leraar op het grote totaal. Dus ik weet niet of we daar in een interruptiedebat nader tot elkaar gaan komen. Maar het is gewoon deel van de oplossing. (Het lid RUNDERKAMP: Ik vrees dat we inderdaad in een interruptiedebat niet nader tot elkaar gaan komen. Maar u noemt, de markt is de markt. Maar het onderwijs is geen markt. Het onderwijs is een publiek goed. En het is ontzettend onwenselijk, in mijn beleving, als we dus nu tussen scholen competitie gaan organiseren, waarin ze zeggen van: kom bij ons werken, want dan krijg je een woning. En scholen die dat niet kunnen aanbieden, die hebben dan weer nog meer kans op lerarentekort.

En het lerarentekort, zien we nu ook al, is ongelijk verdeeld over de stad. Dat ziet mevrouw Nanninga toch ook?) Dat zie ik zeker. Maar iedere vervulde vacature is er een. Daar kunnen we over blijven stechelen, maar dat is natuurlijk wel een feit. En concurrentie tussen scholen, dat is er nu toch ook al? Er is geen socialistische heilstaat hier, waarin we docenten toewijzen. Dat zou de wethouder misschien willen, maar dat gebeurt niet. Dus er kijken nu ook docenten naar zaken als ligging, als populatie, als curriculum, als gezindte van een school. Dus daar is nu ook al keuze. Er is al concurrentie. Ik vind echt, een breed kijken naar de oplossing, is weldegelijk ook kijken naar als mensen een probleem zelf willen oplossen, als burgers, als zelfstandige deelnemers aan deze maatschappij, dan ben je als overheid echt niet helemaal fris bij je kokosnoot als je die kans laat liggen. (Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. Maar mevrouw Nanninga, natuurlijk is het zo dat leraren nu ook al een afweging maken, waar wil 10

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

ik werken? En we zien dat daardoor het lerarentekort ongelijk is verdeeld over de stad. Maar het is toch juist dat het college beoogt met alle maatregelen om iets te doen aan die ongelijkheid? Dat je dus op die manier gelijke kansen creëert tussen de verschillende stadsdelen, tussen de verschillende scholen. Dat is toch juist waar de overheid in dit geval mee bezig is? Dan moeten we dat toch juist niet aan de markt op die manier overlaten?) Ik denk dat zelfstandige vrije burgers die bijspringen in een probleem, die hands-on – de maatschappij, dat ben jij – een probleem helpen oplossen vanuit hun kant, waarin zij daartoe gemachtigd zijn, dat dat echt heel erg welkom is. Zeker in een crisis. Als ik met een hartklap op straat omval, dan ga ik ook niet kijken of de ambulance die mij komt halen, hoe die gefinancierd is of wat ermee aan de hand is. Het is gewoon op dat moment weer één leraar erbij. Het is op dat moment weer een paar handen voor een klas. We komen hierin denk ik gewoon niet nader tot elkaar. Ik zie ook niet in hoe dit bijdraagt aan ongelijkheid. Die vacature die op die school vervuld is, dat is dus één andere leraar die dan nu op een andere school aan de slag kan ja. En het is ouders hun goed recht om hun kinderen bij te staan.

Als we dit zo laten voortduren – wil ik nog een voorspellingen aan wagen trouwens – en er worden scholen gestraft als ouders zelf initiatief nemen, dan gaat de volgende stap zijn dat mensen privéscholen gaan oprichten. Zit je met je gelijkheid. De VOORZITTER: Mevrouw Alberts. (Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Het klopt wat mevrouw Nanninga zegt, dat de socialistische heilstaat er nog niet is. Maar de pragmatische houding die die mevrouw Nanninga aanneemt, heeft er wel voor gezorgd dat wij hier met een neoliberale rampstaat zitten. Want daarom hebben we het hier over dit onderwerp. Maar ik wou iets anders zeggen. U zei, het onderwijs is het duizend dingen doekje. Maar kent u eigenlijk de Engelse uitdrukking ‘It takes a village to raise a child’?) Het lid NANNINGA: Die ken ik. Dank u. Die ken ik, voorzitter. Volgens mij is het een Afrikaanse uitdrukking trouwens. Nou wil ik niet… Ik weet niet of dat cultural appropriation is als ik dat zeg. Maar volgens mij is dat een Afrikaans spreekwoord. En die ken ik en dat vind ik heel mooi. En daar heb ik met mijn kinderen ook altijd naar gepoogd te leven. (Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter.

Past in die uitdrukking die u kent en ook mooi vindt ook dat alle volwassenen, dus ook de volwassenen in het onderwijs, zijnde de leerkrachten, ervoor zorgen dat er ook opvoeding plaatsvindt? En dat is iets anders nog dan kennis bijbrengen.) Dat lijkt me evident, Voorzitter. (Het lid ALBERTS: Voorzitter, dank u wel. Maar dan komt u wel beroerd uit met uw duizend dingen doekje. Want een deel van datgene wat u nou toch redelijk ridiculiseert, is een onderdeel van die opvoeding. Komt u daar nu ook achter?) Ik heb het over de omgang met elkaar. Of dat nou in het volwassen leven op een kantoor is of docenten tegenover gestaan van kinderen, daar zit natuurlijk ook heel veel sociale interactie. Je wilt opvoeding bij- Maar ik heb het niet over allerlei bovencurriculaire programma's. Dat heeft niet zoveel met dat spreekwoord te maken. De VOORZITTER: De heer Khan.

11

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

(Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Over de motie dat we breder gaan kijken, ook met de ouders, betrokken ouders, om te kijken naar of er meer woningen geregeld kunnen worden. Wij zijn als fractie niet principieel daarop tegen, maar wel in hoe het in de motie is geformuleerd. Want er wordt uitgegaan van betrokken burgers, waarmee we samen gaan kijken naar extra woningen. Maar daar zit het hem precies in, betrokken burgers. Als we kijken naar scholen in Zuidoost, in Nieuw-West, als ik kijk naar basisschool van mijn eigen zoontje, zitten daar ouders die zijn aan het overleven. Die zijn niet bezig met het betrokken te zijn. Die kunnen dat niet doen vanwege hun situatie. Dus deze motie gaat die ouders niet helpen, want zij zijn niet in staat om daarmee bezig te zijn. Dus welk antwoord heeft mevrouw Nanninga dan voor deze ouders die zitten op die scholen, waar de situatie heel anders is?) Het lid NANNINGA: Ik begrijp de vraag niet helemaal, voorzitter. Het lijkt me evident dat dit gaat over ouders die zich uiteraard dat kunnen permitteren. Niet iedereen heeft woonruimte over. Maar deze motie voorziet in ouders die dat hebben in de gelegenheid stellen dat aldus aan te wenden, ter verlichting van het lerarentekort. Maar dat sluit geenszins ouders die dat geld niet hebben uit. Ik heb ook geen huis over. Als ik het had, zou ik het misschien ook niet aan een leraar geven.

Maar dat sluit de boel toch niet uit verder? DENK zoekt hier weer een beetje een soort uitsluitingsmechanisme. Dat is een beetje hun hobby. Maar die zie ik hier even niet. (Het lid KHAN: Voorzitter, dan zal ik het uitsluitingsmechanismen misschien strakker uitleggen. Er zullen scholen zijn waar ouders niet die connecties hebben of dat ze zelf een tweede woning hebben. Dus dat betekent dat deze motie niet zal voorzien in de behoefte van extra leraren op die scholen. Het lijkt me juist de bedoeling dat we juist in die wijken gaan zitten waar het lerarentekort het hoogst is. In Nieuw-West praat je over 50 procent lerarentekort. Dus daarom is ook het punt, wil je zorgen voor extra woningen? Dan moet je juist daar zijn in die buurten waar het lerarentekort het hoogste is. Dus deze motie is geen oplossing voor die buurten met die grootste achterstanden.) Maar als een andere school één lerarenvacature vervuld krijgt, dan is er dus weer één leraar tussen aanstekers over voor andere scholen. Het is een maatregel bovenop het systeem van sociale-huurvoorrang, et cetera, waarin we zeggen- Ik zou niet kijken exclusief naar of ouders even een woning voor hun kind kunnen kopen. Dat staat daar ook helemaal niet. Dus ik denk dat meneer Khan de motie gewoon niet zo goed gelezen heeft.

(Het lid KHAN: Voorzitter, deze motie, het is eigenlijk een omkering van het principe ongelijk investeren voor gelijke kansen. Want mevrouw Nanninga zegt het precies zelf. In die buurten waar ouders goede connectie hebben, daar gaan we als eerst zorgen voor woningen voor leraren. En dan in de hoop dat het dan goedkomt bij die buurten waar de achterstanden het hoogst zijn. Maar dat is precies het punt. Dat is ook de kritiek. Het is de hoop dat het dan in die buurten goedkomt. Het hele idee van ongelijk investeren voor gelijke kansen, is juist, begin bij de scholen waar het lerarentekort het hoogste is. Dus indien de motie geweigerd zal worden naar, we gaan als eerst zorgen voor woningen voor leraren in die buurten, in Nieuw-West, in Zuidoost en Noord, dan zou ik zeggen, prima. Maar nogmaals, het is juist de omkering van ongelijk investeren voor gelijke kansen. En dat moeten we echt niet willen hebben.) 12

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Ik hoor geen vraag, maar meneer Khan gaat nu alles door elkaar halen. Hij heeft het over we. We is dan in dit geval denk ik de gemeente en het college. Dat is nou nadrukkelijk niet de groep die de woningen ter beschikbaar stelt. De motie roept heel duidelijk op tot niet de overheid, maar juist particulieren die iets doen. Dus er is helemaal geen we. En het principe ongelijk investeren voor gelijke kans is het principe van dit college en deze wethouder. Daar voel ik mij als oppositiepartij ook niet per se aan gehouden. Maar het is natuurlijk onzin om te zeggen dat op we die manier nietNee, mensen die dat willen en kunnen, zorgen op hun manier voor verlichting van het lerarentekort. En de gemeenteraad en het college doe dat volgens hun principes, ook overigens op een manier waar ik blij mee ben. En we steunen deze plannen ook gewoon. We stellen alleen een aanvulling voor. De VOORZITTER: Gaat u verder. Het lid NANNINGA: Even kijken. Ik had het inderdaad over de reactie van de wethouder. Dat is weer een beetje het-allemaal-even-aan principe. Ik denk dat ik in het interruptiedebat al vrij uitvoerig uiteen heb gezet waarom ik denk dat dat een heel slecht idee is, om particulieren, de samenleving, de civil society, te ontmoedigen om zelf de handen uit de mouwen te steken in dit lerarentekort. En ik kan daar heel geïrriteerd over gaan doen.

Ik moet zeggen, dat voelde ik ook wel toen ik het las. Maar dat heeft ook niet zoveel zin. Maar laat ik wel even een oproep doen aan de wethouder, even over die principes heen te stappen. Ik waardeer en respecteer dat. Dat is prima. Het is een sociaaldemocratische partij. Maar kijk nou even ook pragmatisch naar mensen die gewoon zelf iets willen doen. Als ik er zelf voor kies om een zwerver in mijn huis op te nemen of een asielzoeker, dan doe ik dat. En dan gaan ook niet mensen zeggen: maar dat kan natuurlijk niet, want daar hebben we de daklozenopvang voor of het COA voor. En als we dan dat allemaal zelf een beetje gaan doen, dan wordt het een zootje. Dan wordt er gezegd: fijn dat je dat zelf oppakt. Ik vind het oprecht wonderlijk dat het hier niet in gebeurt en waarom de wethouder hierin niet over een ideologische schaduw heen kan stappen, ook omdat ik voorzie dat we verder van huis zijn. Want dit lerarentekort loopt op. Dat is niet de schuld van de wethouder. Die kan ook geen ijzer met handen breken. Maar het is wel de schuld van de wethouder als zij niet alle opties om dit te verlichten in ogenschouw neemt en omarmt. En we krijgen hier heus niet meteen een enorme kloof in de maatschappij.

Hoe vaak gebeurt dit nou dat mensen een woning ter beschikking stellen? En om nou zo'n school daarvoor te gaan straffen, ik wil echt in alle redelijkheid oproepen – ik maak nu grapjes of socialisme en zo, dat is wat ik doe – maar even serieus, doe daar nou een beetje pragmatischer in, zou ik willen zeggen. Tot zover, voorzitter. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heb ik nu begrepen dat de heer Von Gerhardt graag het woord wil. En in de tussentijd dat hij naar de microfoon loopt, maak ik gebruik van het feit dat we de lunch- Dat er broodjes klaarstaan. Gaat uw gang, Von Gerhardt. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, hoe kan ik nu nog een bijdrage doen als de broodje al klaarstaan? Maar goed. De VOORZITTER: Vanaf 12.00 uur pas. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, laat ik beginnen met een aantal complimenten uit te delen naar de wethouder, naar de ambtenaren, naar mevrouw 13

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Rooderkerk voor alle goede initiatieven die er liggen. Ik denk dat we hiermee een goede stap zetten, of ieder geval goede stappen willen zetten, om het lerarentekort in Amsterdam kleiner te maken en dat is ontzettend belangrijk. Ik heb wel nog een paar ideeën hoe we misschien het lerarentekort nog sneller op kunnen lossen, die daaraan bij kunnen dragen. En die zitten voornamelijk op het gebied van wonen. En ik denk dat mevrouw Nanninga al een heel goed punt heeft aangehaald. Als ouders zelf mee kunnen werken daarin, is dat iets wat we toe moeten juichen. Wat we niet moeten afstraffen, maar wat we juist toe moeten juichen. Omdat het juist zorgt voor extra woningen voor leraren. En dat juist heel goed. En tegelijkertijd zie ik ook dat de voorrangsregeling op dit moment gewoon nog niet zo goed werkt. Dus op 31 mei, volgens mij de stand van zaken, zijn er 98 leraren die nog op de wachtlijst staan. Nu hebben we een zomerperiode die eraan komt. En ik vind het heel belangrijk dat zoveel mogelijk leerlingen straks, als de scholen weer beginnen, een leerkracht hebben. Dus wat leek mij na een goed idee? De VVD is geen voorstander van al die voorrangsregels. Maar één voorrangsregel vind ik wel echt een heel goed idee en dat is die voor leraren. Dus we gooien gewoon alle voorrangsregels deze zomer even overboord en we zorgen dat die wachtlijst van 98 leraren opgelost wordt.

En dat zo al die leraren gewoon aan het begin van het jaar een woning hebben, zodat we deze voor de stad behouden. De VOORZITTER: Ik zie dat mevrouw Rooderkerk naar de interruptiemicrofoon rent. Gaat uw gang. (Het lid ROODERKERK: Origineel idee. We delen het belang van lerarenwoningen, maar dat betekent dus geen woningen voor kwetsbare groepen, geen woningen voor statushouders, geen woningen voor mensen die een woning nodig hebben in onze stad. U heeft wellicht eerder gezien dat bij de woningvoorrang geldt dat er maar 16 mensen zonder bepaalde voorrangsregels een sociale huurwoning hebben gevonden in deze tijd, want het tekort is heel groot. Is dit werkelijk waar wat de heer Von Gerhardt zegt?) Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, ja, want ik ben geen voorstander van al die voorrangsregels. Ik vind dat eigenlijk een heel slecht idee. Behalve die voor leerkrachten, dat vind ik een hartstikke goed idee. Dus wat mijn idee nou is, is die 98 leerkrachten die nog op een woning wachten, die gaan we deze zomer helpen en dan kunnen we daarna weer verder met alle voorrangsregels die dit college zo belangrijk vindt. (Het lid ROODERKERK: Nou meen ik dat de VVD ook voor asielzoekers en statushouders landelijk nogal wat in de weer is geweest. Dat daar ook de hele tijd wordt gezegd dat het woningtekort zo'n groot probleem is, dat er daardoor geen doorstroom is.

Dat ook de VVD niet wil dat er weer mensen in het gras moeten slapen. Dus als de heer Von Gerhardt niet voor woningvoorrangregels is, dat is wel heel makkelijk, toch, van VVD?) Nee, hoor. (Het lid KHAN: Voorzitter, ik ben wel benieuwd. Is er sprake van een koerswijziging? Want ik weet dat de VVD in de vorige periode zei: we willen voorrangsregeling voor agenten, we willen voorrangsregeling voor zorgmedewerkers. Stapt de VVD daar nu vanaf?) Voorzitter, ik was inderdaad niet helemaal compleet. Leerkrachten, agenten en zorgmedewerkers, hartstikke goed. Dus die voorrangsregels behouden. Al die andere voorrangsregels kunnen wat de VVD betreft de prullenbak in. (Het lid KHAN: Voorzitter, duidelijk, dat die wijziging erin zit bij de VVD. Maar dan ben ik benieuwd, in deze periode had VVD het ook 14

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

over voorrangsregelingen voor mensen die werken bij de kinderopvang. Uw collega, die nu niet meer in de Raad zit, die had het voorgesteld. Is dat nu ook gewijzigd? Volgens mij was het een paar raden geleden.) Voorzitter, wij vinden maatschappelijk beroepen in deze stad belangrijk. Die moeten voor de stad behouden. Dus wat betreft de VVD hebben die voorrang op woningen. Omdat we volgens mij allemaal een gedeeld belang hebben hier, dat ook iedereen zegt dat we die maatschappelijke beroepen voor de stad moeten behouden. Dan moeten we er ook echt voor zorgen dat er ook ruimte is voor die maatschappelijke beroepen en dat we niet allemaal andere voorrangsregels gaan verzinnen, maar dat we ervoor zorgen dat hetgeen wat we het belangrijkst vinden – namelijk een veilige stad, een stad waar je goed onderwijs hebt, een stad waar je goede zorg hebt – dat daar ruimte voor is en dat we die mensen naar de stad willen trekken, dat we voor die mensen een woonplek willen. En daarom dit voorstel gaan. Het lid KHAN: Voorzitter, maar dan wordt het nu well warrig. Aan de ene kant zegt de heer Von Gerhardt: alleen voorrangsregeling voor leraren. Maar nu komt er een maar bij. Ja-maar ook voor maatschappelijke beroepen. Dus dat betekent gewoon ook voorrangsregelingen voor al die andere groepen.

Laten we dat gewoon dan hier concluderen.) Voorzitter, wat ik heb gezegd, is dat we die 98 leraren op de wachtrij nu in gaan lopen. Dus die krijgen nu deze zomer voorrang, zodat zij allemaal in september als de klassen beginnen, dat we 98 leraren erbij hebben. Volgens mij moeten we dat allemaal toejuichen. Dan is toch volgens mij bijna 15 procent van het lerarentekort opgelost. En dan kunnen we daarna weer verder met al die andere voorrangsregelingen en waar we überhaupt nog een keer een goede discussie over zouden moeten voeren. De VOORZITTER: Ik zag de heer Runderkamp bij de microfoon staan. Gaat uw gang. (Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. Acht maanden geleden heeft de heer Von Gerhardt met mevrouw Martens een opiniestuk gestuurd naar de krant waarin hij pleit voor voorrangsregeling voor woningen voor mensen die werken in de kinderopvang. Twee maanden geleden zei voormalig raadslid Hoogtanders in de commissievergadering: we moeten ons herbezinnen op de voorrangsregelingen, aan wie willen we die nu toebedelen? Maar niet met een concreet idee van, we moeten het beperken tot alleen de maatschappelijke beroepen. Nu zegt de heer Von Gerhardt: we moeten het alleen beperken tot de maatschappelijke beroepen. Is er ooit een keer een consistente lijn van de VVD op dit punt?) Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, ik zie een consistente lijn.

Kinderopvang is namelijk een maatschappelijk beroep. Het herbezinnen in voorrangsregels hebben we gedaan. Mijn herbezinning is dat we op dit moment een groot tekort hebben aan leraren, dat er honderd leerkrachten staan te wachten op een wachtrij voor een sociale huurwoning. En dat wij nu de mogelijkheid hebben om tijdelijk, dus deze zomer, alle leerkrachten van die wachtrij af te helpen, zodat we straks in september honderd leerkrachten erbij hebben, iets wat we als Raad allemaal een gemeenschappelijk probleem vinden. Dan is dat volgens mij consequent. Is namelijk, maatschappelijke beroepen eerst, kijken naar wat we nodig hebben in deze stad en daarna kijken naar alle andere voorrangsregels, waar we inderdaad nog een keer een goed debat over moeten voeren. 15

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

(Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. Ik zie ook een consistente lijn en dat is dat de heer Von Gerhardt gewoon precies voorstelt, voor die doelgroep, dat beroep wat op dat moment wordt besproken, op dat moment daar de voorrangsregeling voor uit te breiden. Dus als we het hebben over de kinderopvang, dan zegt de heer Von Gerhardt: we moeten meer voorrangsregeling beschikbaar stellen voor de mensen die werken de kinderopvang. Als we het hebben over de zorg, dan zegt mevrouw Hoogtanders: we moeten daar ons herbezinnen of dat we daar dat verbreden. Nu gaat het over leraren en begint de heer Von Gerhardt zijn betoog met: we moeten het alleen beschikbaar stellen voor leraren. Dat is toch geen politiek? Dat is toch gewoon puur kijken wat er op de agenda staat en op dat moment zeggen van, het komt me op dit moment het beste uit om dit te zeggen.) Voorzitter, ik zou de Runderkamp willen wijzen op het lezen van de motie. Daarin staat: we gaan deze zomer alle voorrang naar die leerkrachten doen, om die wachtrij weg te helpen. Daarnaast zeg ik dat de VVD voorstander is van voorrang voor maatschappelijke beroepen en dat wij zeer onze twijfels hebben over alle andere voorrangs- en urgentieregels die wij in deze stad hebben. (Het lid ROODERKERK: Maar even, want nu wordt er weer steeds gedraaid weg van wat er daarvoor is gezegd. Kinderopvang valt niet onder de maatschappelijke beroepen.

Dat zijn namelijk zorgmedewerkers, politie en leraren. Dus toen de heer Von Gerhardt het voorstel deed, wilde hij iets extra's toevoegen aan de voorrangsregelingen, terwijl hij nu zegt: we zijn helemaal niet voor voorrangsregelingen, behalve voor leraren. Sterker nog, ik vroeg er net nog even op door, bent u dan niet voor voorrangswoningen voor statushouders? Want u zei: ik ben daar helemaal niet voor, daarnet. Op 16 januari zei u in de Telegraaf dat Amsterdam zijn verantwoordelijkheid moet nemen voor statushouders. Dus eigenlijk, wat ik hier nu zie en wat ik in deze motie lees, dat is toch gewoon puur opportunisme?) Voorzitter, ik kan hier een mooi woondebat van maken, maar ik zal het toch even uitleggen. Amsterdam heeft namelijk een ontzettend grote mond over migratie, over het aantal asielzoekers dat we deze kant op moeten halen. En vervolgens kunnen zij zich niet houden aan de taakstelling die wordt opgelegd. Daar heb ik mijn klachten over ingediend. Daar heb ik mijn vraagtekens bij gezet. Wat de VVD betreft, beperken we de instroom, zodat we niet zoveel statushouders in deze stad op hoeven te vangen. Maar daar zijn deze partijen allemaal niet voor. Maar vervolgens hebben ze ook geen ruimte om dit op te vangen. Dus je kan niet en-en hebben. Dan moet je duidelijke keuzes maken. En de VVD durft keuzes te maken. En ik zie dat deze coalitie dat niet durft.

(Het lid ROODERKERK: Dan moet ik concluderen dat de VVD alleen keuzes durft te maken op het moment dat het de VVD uitkomt in het debat. En dat noem ik dus opportunisme.) Voorzitter, volgens mij heb ik tijdens de bespreking van de urgentiemaatregelen ook allemaal voorstellen gedaan zijn. Zijn later mijn schriftelijke vragen daarover beantwoord, waaruit gewoon blijkt dat statushouders twee jaar lang moeten wachten op een woning voordat ze aan de beurt zijn. Lekker urgent. Alleen maar omdat deze coalitie geen keuzes durft te maken. De VVD durft dat wel. En ik zie dat we daar van mening verschillen. Maar als u alle voorrangsregelingen vast wil houden, dat is prima, maar dat betekent dat eigenlijk in de praktijk niemand meer voorrang heeft. En dat vinden wij zonde. Dus daarom zeggen wij: nu al die leerkrachten aan een woning, zodat we het lerarentekort zo snel mogelijk oplossen. 16

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER: Gaat u verder. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, want naast dat de woonlasten een probleem kunnen zijn voor veel leerkrachten, heb je ook nog te maken met andere lasten. En in nieuwbouw kan je tegenwoordig geen parkeervergunning meer krijgen. Dat kan zomaar – en veel leerkrachten hebben toch een auto – kan je zomaar 250, 300 euro per maand kosten om een parkeervergunning dan particulier te moeten huren. En daarom zeggen wij: maak nou afspraken, eventueel via erfpachtvoorwaarden of andere voorwaarden met verhuurders, zodat leerkrachten nog voor maximaal 100 euro dan per maand een parkeervergunning daar kunnen huren. Volgens mij een hartstikke goed idee. Want dan kunnen we ook ervoor zorgen dat op die punten de lasten verminderd worden. Daarnaast had ik in de commissie al even aandacht gevraagd voor die zzp’ers die in worden gehuurd, wat ontzettend duur is. Fijn dat mevrouw Rooderkerk daar een motie over heeft ingediend. En die steunen wij van harte. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heb ik staan dat de heer Boomsma graag het woord wil. Gaat uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma. Het lid BOOMSMA: Dank, voorzitter. Nu sta ik tussen u en de broodjes en past het ook nog eens niet. De leraren, dat is een taai probleem en dat vraagt zowel hele fundamentele en ingewikkelde maatschappelijke veranderingen, alsook hele praktische zaken.

Ik denk heel fundamenteel is natuurlijk de status van het beroep. Die geschonden beroepseer van veel leraren, dat ze te weinig ruimte en autonomie hebben gehad de afgelopen decennia om zelf naar eigen inzicht hun vak uit te oefenen. Dus daar gaat het om. Maar het gaat ook om hele praktische dingen, zoals woningen en parkeerplaatsen inderdaad. Over parkeerplaatsen hebben we de afgelopen jaren natuurlijk veel gedaan om dat op te lossen. Ik weet niet of we nu echt alles hebben gedaan om dat op te lossen. Volgens mij niet. Volgens mij kunnen we nog steeds meer doen om leraren ook meer zekerheid te geven, de scholen, dat ze die parkeervergunning, die extra plekken, ook langer kunnen vasthouden en niet steeds voor één of twee jaar. Maar dat we daar gewoon duidelijkheid over geven. Verder denk ik dat het belangrijk is inderdaad dat je echt inzet op meer uren werk. Want dat is tochDocenten zijn bevoegd, die kunnen lesgeven. De werkdruk is natuurlijk hoog, maar toch heb je gezien in een aantal van die experimenten met bijvoorbeeld die stichting Potentieel Pakken, dat als je daar echt actief op inzet, dat gesprek aangaat, dat je mensen wel kunt verleiden om meer te gaan werken onder bepaalde voorwaarden. Namelijk, als het makkelijk is om, als het niet gaat, weer terug te stappen en dergelijke. Dat ze ook flexibiliteit hebben daarin.

Alleen wat daar uit die experimenten ook bleek, was volgens mij dat het niet vanzelf gaat. Dus het is geen- Je moet er echt bovenop zitten. Ik vraag me af of dat nu gaat gebeuren. Of dat het nu zo is van, we hebben daarnaar gekeken, het kan inderdaad en dan laten we nu aan de scholen. Ik heb het idee dat je daar nog meer begeleiding voor moet bieden, om daar daadwerkelijk verdere stappen in te zetten. Dan nog even over de hele discussie. Natuurlijk goed dat we nu een hele fundamentele discussie inderdaad hebben over die school en het maatschappelijk initiatief versus het collectieve. Ik snap echt nog steeds niet helemaal wat nou het probleem is. Want je hebt een groot maatschappelijk probleem. De overheid lost het niet op. Mensen zetten zelf een stap om wel een oplossing te vinden. En dan gaan we verontwaardigd doen. Terwijl deze woningen gewoon hoogstwaarschijnlijk niet naar een leraar was gegaan, als die ouders niet dit initiatief hadden genomen. Dus het probleem wordt kleiner. En dat dat dan zich richt op één school, nota bene in Noord, wat nou niet een stadsdeel is waar volgens mij het 17

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

lerarentekort het kleinste is- Het is ook niet zo alsof nu een soort situatie ontstaat dat als neveneffecten een gigantische wapenwedloop gaat ontstaan tussen scholen die allemaal ouders inschakelen om huizen te reserveren voor die leraren. Nee, dit is gewoon heel praktisch en pragmatisch gezien. Het is ook zo, want misschien is het hier iets heel lokaal en zijn er andere leraren, die willen daar niet per se wonen. Misschien gaat het ook om een leraar die in de buurt voor een zieke grootmoeder moet zorgen. Dus om denken dat je dat in één keer zo vanuit zo'n abstract idee allemaal moet afschieten, dat delen wij niet. De VOORZITTER: Er is een interruptie van de heer Khan, gaat uw gang. (Het lid KHAN: Voorzitter, ik ben benieuwd, hoe verwacht de heer Boomsma dat deze motie de ouders zal helpen in Nieuw-West en Zuidoost?) Waar het om gaat, is dat als er ouders zijn in Nieuw-West of in Zuidoost of waar dan ook, die op de een of andere manier een oplossing kunnen bedenken – ik vind het een beetje stigmatiserend om meteen te veronderstellen dat die mensen niet zouden bestaan – dan zou je ze ook daar moeten aanmoedigen om zulke stappen te zetten. Het lijkt mij evident, zeker omdat er dus gewoon een extra woning voor een leraar is. (Het lid KHAN: Voorzitter.

Ik denk dat de heer Boomsma er wel rekening mee moet houden, want in de motie gaat het er niet om dat de overheid meekijkt of samen optrekt met schoolbesturen om te kijken naar woningen uit de particuliere huurmarkt naar onder andere die school waar het lerarentekort het hoogst is. Nee. In de motie gaat het alleen om betrokken ouders. En we weten dat niet elke ouder in Zuidoost of Nieuw-West heeft te maken met allerlei problematiek. Dat klopt wel. Maar goed, we weten allemaal dat het relatief meer is in die stadsdelen. Dus nogmaals, als de motie zou oproepen om bijvoorbeeld te zeggen, laten we als gemeente met schoolbesturen samen kijken met particuliere verhuurders, om te kijken naar extra huurwoningen, dan is het een ander verhaal. Maar hier gaat het alleen om de kracht van betrokken burgers en ouders.) Dat laatste dat kan je zeker ook doen. Maar ik vind het echt een rare vorm van een soort gelijkheidsfetisjisme. Ieder gezond verstand wordt zo ongeveer geofferd op dat altaar van het gelijkheidsdenken, in die …( 0:51:55) religie. En ik vind het wonderlijk dat de heer Khan daar ook zich bij aansluit. Het is ook helemaal geen markt. Het gaat toch om mensen die een bepaalde stap willen zetten? Ik bedoel, alles wat vanuit de samenleving gebeurt, kan tot een bepaalde ongelijkheid leiden. Ik had het over de dakloze die een kopje koffie krijgt.

De andere dakloze heeft misschien op dat moment geen koffie. Ongelijkheid. Maar zo zit de samenleving in elkaar. Je kunt niet zeggen dat de overheid de enige partij is die problemen moet oplossen, omdat het anders tot ongelijkheid leidt. Dan zuig je elk initiatief, elke energie, elke creativiteit, elk leven uit de hele samenleving. (Het lid KHAN: Voorzitter, maar volgens mij komt dit punt van kritiek gewoon niet aan bij de heer Boomsma, maar ook niet bij de andere partijen. Namelijk dat deze motie gaat zorgen voor meer ongelijkheid. Dat is het hele punt van kritiek. Daarom zeg ik ook, als je samen gaat kijken met gemeenten, met schoolbesturen, om extra woningen uit de huurmarkt te regelen, dan is het een verhaal. Maar dat zegt de heer Boomsma niet. Dit gaat dus juist zorgen voor meer ongelijkheid. Als de heer Boomsma daarmee tevreden is, dan moet hij dat gewoon eerlijk zeggen.) 18

Jaar

2023

Vergaderdatum 20 juli 2023