20230719 verslag gemeenteraad middag

270.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: het stedelijk mobiliteitsfonds in ere te herstellen. Motie van de leden Boomsma, Garmy, Kreuger, Burgers en Krom inzake heel Amsterdam helpt de stad schoon te houden - vervolg!, nr. 271.23

41

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: eenmalig het benodigde bedrag beschikbaar stellen vanuit verhoogde toeristenbelasting indien dit niet uit de reguliere begroting afval en reiniging mogelijk is; deze projecten uit te voeren en de raad in het eerste kwartaal van 2025 een evaluatie te sturen; de projecten zo vorm te geven dat er continuïteit is indien de raad in 2025 beslist om de aanpak een structureel karakter te geven. Motie van de leden Bentoumya, Namane en Schmit inzake Faciliteer en ondersteun sleutelpersonen in Amsterdamse wijken, nr. 272.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: te onderzoeken of en hoe de criteria en regelingen voor buurtbanen verruimd kunnen worden, zodat meer Amsterdamse sleutelpersonen ondersteund kunnen worden in hun (tot nu toe onbetaalde) werk; hierbij de koppeling te zoeken met de integrale aanpakken in de stadsdelen Zuidoost, Nieuw-West en Noord; tevens te onderzoeken of er andere manieren zijn om sleutelpersonen (financieel) te faciliteren of tegemoet te komen. Motie 243 accent van de leden Bakker en Van Renssen inzake label voor klimaatadaptie van een gebied, nr.

243accent.23 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: te onderzoeken: • of een klimaatlabel (of een vergelijkbaar instrument) voor alle bebouwing, een hele straat of op wijkniveau kan worden gebruikt om in kaart te brengen wat de mate van klimaatadaptiviteit is in een gebied en hierop te sturen • wat de voor- en nadelen van een dergelijke methode zijn voor de begroting 2024 te rapporteren aan de raad over de uitkomsten van het onderzoek. De VOORZITTER: Dan de sprekersvolgorde, jullie bekend, de grootste oppositiefractie gevolgd door de grootse coalitiefractie tot de kleinste fractie, dus geef ik de woorden aan het lid Burgers namens de VVD, Asruf namens de Partij van de Arbeid, Bakker namens de Partij voor de Dieren, Ernsting namens GroenLinks, Broersen namens Volt, Rooderkerk namens D66, Alberts namens SP, Nanninga namens JA21, Khan namens DENK, Bons namens BIJ1, Boomsma namens CDA en Van Schijndel namens Forum. Klopt dit? Ik zie de heer Schmit, die gaat het woord voeren bij dit agendapunt. Dan geef ik het woord aan de heer Burgers die volgens mij al klaar staat. Het lid BURGERS: Voorzitter, dank u wel. De VVD Amsterdam wil graag een schone en veilige stad en wij vinden dat in Amsterdam de kerntaken wat meer aandacht, wat meer focus, zouden moeten kunnen krijgen.

Wij vinden dat, ja wat vinden we nou nog meer? Oh ja natuurlijk, als een stad groeit en dat de stad Amsterdam heeft meer onderhoud nodig op dit moment, meer onderhoud en er zijn, op dit moment is er sprake van een financiële uitdagende periode en dat vraagt om keuzes. Wij vinden dat als er geïnvesteerd moet worden, dat dat moet worden gedaan zodanig dat die gericht is op de toekomst van onze kinderen en zodanig dat de kinderen hun leven zo meteen kunnen inrichten zoals zij dat willen.

42

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Wij willen graag een Amsterdam voor iedereen, een Amsterdam, voor jong en oud, voor rijk en arm. Maar laten we ook niet vergeten alles wat daartussen zit, dus de middenklasse die zo ontzettend nodig is voor de sociale cohesie in Amsterdam. Maar laten we ook niet de middenstand vergeten, de ondernemers die zorgen voor vernieuwing in de stad, die zorgen voor werkgelegenheid en die zorgen voor het aanbod in onze noden. Voorzitter, al onze voorstellen die wij de afgelopen weken hebben gedaan, al onze moties, zijn in de lijn van wat dat ik zojuist heb gezegd en ik kan me heel goed voorstellen dat er partijen zijn die het niet eens zijn met al onze voorstellen. En net zo goed is het bij ons, wij zijn het niet eens met alle voorstellen die wij de afgelopen weken hebben zien langskomen van de andere partijen. Maar laten we constructief kijken of we elkaar ergens kunnen vinden en of we kunnen doen wat zo nodig is voor het takenpakket van Amsterdam. Zo zijn wij heel erg blij met de brede steun voor de motie die zegt dat als de gemeente Amsterdam wil gaan lenen op de kapitaalmarkt en dit leidt tot extra rentekosten en extra administratieve lasten, dat we dan dit aan de gemeenteraad voorleggen. Zo heeft de gemeenteraad het laatste woord als het gaat om het lenen buiten de overheidsbanken om. Dat is hard nodig want de schuld stijgt.

Ook zijn we blij met het positieve advies dat wordt gegeven aan het masterplan handhaving. Ik zou zeggen, volg deze wijze woorden. De VOORZITTER: Dank. Dan geef ik nu het woord aan het lid Asruf namens de Partij van de Arbeid. Het lid ASRUF: Dank u wel, voorzitter. Ik zal beginnen met de administratie, heel kort, motie 238 van wie is de stad van het lid Heinhuis, die trekken we in tot onze spijt, maar daar komen we op een later moment weer op terug. We hebben de Voorjaarsnota natuurlijk al in de verschillende commissies al uitgebreid besproken, dus ik zal het ook kort houden. Voor de Partij van de Arbeid is het belangrijk dat we blijven inzetten op een fysieke en sociale verbonden stad. En dat doen we door te investeren in de brug over het IJ, dat doen we door te investeren in kunst en cultuur, met bijvoorbeeld de Meervaart in Nieuw-West en de renovatie van het Bijlmer Parktheater in Zuidoost. En dat doen we ook door het Flevoparkbad uit te breiden en ook aan te passen en ook te voldoen aan de duurzame eisen die we voor onze stad willen zien. Voorzitter, we zetten dus in op een verbonden stad in deze Voorjaarsnota en daar maken we ook keuzes bij wat we niet willen en dat is bijvoorbeeld ook dat we niet alles doen.

En dat lijkt me heel logisch en dat lijkt me ook richting de VVD belangrijk dat we dat doen, dat we dingen ook niet doen, dat we die keuzes ook expliciet en duidelijk kenbaar maken ook in onze begrotingsstukken en ook in onze P&C-cyclus. En dat doen we nu voor het eerst en daar ben ik blij mee en ik hoop ook dat we dat richting de begroting ook weer gaan doen. Voorzitter, we steunen ook de motie van de VVD als het gaat om het niet zelfstandig lenen op de kapitaalmarkt. Ik denk dat het een hele zinnige motie is waarmee we ook laten zien dat wij, ook wij ook als PvdA, ervoor willen zorgen dat de schulden de komende tijd ook niet uit de pas gaan lopen en dat we daar ook als de raad ook inzicht op willen hebben. Voorzitter, we zijn ook blij met extra geld voor het openbaar vervoer in 2024, we zijn ook blij met extra geld voor de jeugdzorg. En we zijn ook blij dat de toeristenbelasting verhoogd gaat worden en daar hebben we het natuurlijk ook een motie voor gedaan om nog verder te verhogen. Al met al voorzitter, zijn dit verstandige keuzes die dit college maakt en kijken we ook uit naar de begroting van 2024 en wat ons daarin weer te wachten staat. Dank u wel.

43

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De motie van het lid Heinhuis inzake van wie is de stad?, nr. 238.23, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef nu het woord aan het lid Bakker namens Partij voor de Dieren. Gaat uw gang. Het lid BAKKER: Dank u wel, voorzitter. Ik wil allereerst opmerken dat er een interessante trend aan het ontstaan is hier in de raadszaal, want onderwerpen gaan steeds meer tot de verbeelding leven met al die foto's die hier uit de hoge hoed achter het spreekgestoelte tevoorschijn worden getrokken. En ik vind het een hele mooie ontwikkeling waar ik ook heel graag aan mee wil doen na het reces, want dan hebben we hier uitgebreid gesprekken over de voedselvisie voor Amsterdam en dan kunnen we onze bijdrage natuurlijk prachtig ondersteunen met beelden uit het slachthuis. Ik heb ook alvast een filmpje klaarstaan en dan zie en hoor je echt hoe varkens schreeuwend van de angst en van de pijn levend in kokend water verdrinken. Dus daar kijkt u natuurlijk allemaal erg naar uit en dan gaan we een mooi database met informatie achter ons laten zien. Voorzitter, bij de Voorjaarsnota heeft de Partij voor de Dieren voorstellen gedaan om de stad groener, diervriendelijker en schoner te maken en om ons beter voor te bereiden op een toekomst met steeds vaker extreme weersomstandigheden.

En aan de hand van debatten in de commissievergaderingen en de reactie van het college op onze ideeën schriftelijk hebben we het een en ander aangepast of opnieuw ingediend. En als eerste dient mijn fractiegenoot mevrouw Krom vier nieuwe moties in. Die werden net ook opgenoemd en zij heeft ze ook al eerder aangekondigd in de commissie en we horen graag van het college wat het advies daarop is. Het gaat om nummer 263, een keurmerk voor diervriendelijke kinderboerderijen want van de achttien kinderboerderijen in Amsterdam hebben slechts twee dit keurmerk en wij zouden graag willen dat alle kinderboerderijen natuurlijk op een juiste manier met hun dieren omgaan en dat ook uitdragen. Dus wij vragen het college daarom om dit bespreekbaar te gaan maken met kinderboerderijen en ze te vragen om hierbij aan te sluiten. Dan motie 264, Amsterdam Cleanup Day ons voorstel is om op World Cleanup Day een Amsterdamse variant te organiseren met de stadsdelen en met vrijwilligersgroepen om gezamenlijk opruimactiviteiten te doen en om het probleem van vervuiling onder de aandacht te brengen. Dan 265, Dutch overshoot day, we putten de aarde uit op het moment en zodanig dat dat dit jaar op 12 april al de dag was dat Amsterdam net zoveel van de aardse grondstoffen had opgemaakt als wat de aarde in één jaar kan opbrengen en aan afvalstoffen kan verwerken. Dus dat is echt een dieptriest gegeven.

En met onze motie vragen we om hier op een dag in het jaar bij stil te gaan staan met het organiseren van activiteiten die in het teken staan van het verkleinen van onze ecologische voetafdruk. Dan 266, Amsterdam supersnel schoon, de motie zegt het al we gaan Amsterdam supersnel schoonmaken en wel geïnspireerd op een Rotterdamse aanpak van zwerfafval, want ze hebben daar een team in het leven geroepen dat rondrijdt op elektrische Stints en direct op meldingen van zwerfafval reageert. En wij denken dat dit ook in Amsterdam van toegevoegde waarde kan zijn en ook mooi aansluit bij de buurtconciërgeaanpak die wordt uitgerold. Dan motie 244 over het publiceren van een maaiplanning, er zijn natuurlijk allemaal maaiplanningen in de stadsdelen van waar het gras gemaaid wordt en we hebben daar een motie over, want we zien nog steeds dat als gras wordt gemaaid, dat het zwerfvuil niet eerst wordt opgeruimd. En wat krijg je dan? Hele lappen met zwerfvuilconfetti die door het groen heen versnipperd raakt en eigenlijk zouden de uitvoerders dit van tevoren moeten

44

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

opruimen, dat is in de afspraken vastgelegd maar dat gebeurt toch nog steeds niet altijd. En om ze hierbij te helpen lijkt het ons goed als vrijwillige opruimgroepen die toch al rondes maken die maaiplanningen krijgen, zodat ze hun planning daarop kunnen afstemmen. Dan motie 243 over een klimaatlabel voor bestemmingsplannen. De Partij voor de Dieren en GroenLinks zien dat we met de ruimtelijke plannen die we maken in de stad beter inzicht willen krijgen in hoe klimaatadaptief dat nou allemaal is wat we doen. Dus hoe zit het met waterberging op voorkomen van hittestress? En onze gezamenlijke motie vraagt om te onderzoeken wat nou de beste manier zou zijn om dit op gebouw-, straat- en wijkniveau inzichtelijk te maken met een label of een ander soort instrument. Tot slot motie 223 over de Lutkemeer bebouwen, die motie kan ik heel kort over zijn, die is gewoon top. Er zit zelfs een ijzersterke dekking bij, dus daar veranderen we niks aan. Dan nog twee andere punten van aandacht. Als eerste wildopvang De Toevlucht. We ontvingen namelijk een brandbrief met een urgent karakter van De Toevlucht waarbij ze een noodoproep doen aan de raad. En ze geven aan dat ze meer nodig hebben dan dat in de Voorjaarsnota nu is toegezegd qua financiële middelen, omdat anders het bestaan van de vogel- en zoogdieropvang in gevaar komt.

En voorzitter, De Toevlucht is echt een fantastische plek waar alle vogels naartoe gaan die door de dierenambulance van straat worden gehaald, gewonde jonge vogeltjes, watervogels met vishaken door hun bek, maar ook onder andere vossen, schilpadden, konijnen en haasjes, die worden hier allemaal liefdevol opgevangen. En ik keek even op hun facebookpagina en toen zag ik dat ze als openingstijden altijd open hebben staan. En dit zegt wel iets over de organisatie en de betrokkenheid die zij hebben. Zoals we begrepen in de brief die we ontvingen is er vooral een enorm gebrek aan personeel waardoor de continuïteit van de zorg eigenlijk niet meer gewaarborgd is. En nu heb ik begrepen dat de wethouder wel al een en ander heeft toegezegd. Dus ik ben vooral benieuwd, klopt dat en wat is dat precies. Krijgt De Toevlucht nu het geld dat ze nodig hebben? Dan echt tot slot wilde ik nog aandacht vragen voor de bomen in de stad. Het is namelijk elk jaar weer raak met fikse stormen die honderd bomen uit de grond trekken, honderden, en we hebben die beelden van natuurgeweld ook weer allemaal gezien een paar weken geleden. En de verwachting is nou niet dat deze storm, die laatste storm Poly, Polly, ik weet niet hoe we het moeten uitspreken, maar dat dit niet de laatste storm zal zijn die we hier in de stad zullen zien razen.

En dat is natuurlijk heel erg zonde, maar het is wel een realiteit waar we mee om moeten gaan en waar we ook op voorbereid moeten zijn. Net als we wanneer bomen ziek of gevaarlijk zijn en uit veiligheid moeten worden gekapt, dan is het beleid dat ook omgewaaide bomen binnen twee jaar moeten worden herplant. Maar voor die herplant van deze bomen is geen structureel geld beschikbaar. En daar heb ik al vaker aandacht voor gevraagd. Ik vind dat heel onverstandig, want we weten gewoon wat er op ons afkomt en er wordt op dit moment rekening gehouden met 300 omgewaaide bomen per jaar. Maar vorig jaar februari was er echt een enorme storm van rond het dubbele aan bomen dat de grond uit is getrokken. En als dat nog een keer gebeurt, we weten ook nog niet wat precies de schade was van Poly, maar dan lopen we een financieel risico van tussen de 1 tot 3 miljoen euro. Dat begrijp ik uit technische navraag die ik heb gedaan bij het college. Dus mijn vraag hierover is, kan het college hierop reflecteren, dit financieel risico? En daarbij de vervolgvraag is, of er bij de volgende begroting werk gemaakt kan worden van een structurele oplossing? Of het college zich hiervoor wil inspannen? Dat was mijn bijdrage, dank jullie wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik nu het woord aan lid Ernsting namens GroenLinks.

45

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid ERNSTING: Voorzitter, dank u wel. De afgelopen maand, anderhalve maand, hebben we de Voorjaarsnota besproken met daarin de begrotingswijzigingen voor het lopende jaar, een vooruitblik naar de investeringen die we gaan terugzien in de begroting 2024 en een aantal besluitpunten over de omgang met externe financieringsmiddelen, oftewel schuld. Om met die laatste te beginnen, GroenLinks steunt die andere omgang met schuld. We denken dat het heel verstandig is om erfpachtschuld buiten de schuldquote te houden om zo te kunnen blijven investeren in de stad op een broodnodige en ook verstandige manier. Voor wat betreft het tweede, we steunen ook de voorgenomen investeringen en intensiveringen. Het is van groot belang dat we blijven investeren in duurzame infrastructuur, fietsbruggen en metro's, maar ook in klimaat, isolatie, sport, betaalbare huizen en culturele voorzieningen. En ook de intensivering op jeugdzorg, ov, vluchtelingenopvang en veiligheid zijn broodnodig en ik zie daar ook in deze raad gelukkig ruime steun voor. Onbevreesd in onzekere tijden, zo noemde ik het eerder. En die onzekere tijden brengen me wel op het volgende, de VNG heeft haar leden en dat zijn alle Nederlandse gemeenten, opgeroepen eergister een realistische meerjarenbegroting in te dienen, oftewel een meerjarenbegroting die vanaf 2026 niet meer sluitend is.

Een behoorlijk unicum, maar zeer terecht want het rijk laat het afweten. We waren nog in onderhandelingen met het rijk, begrijp ik, over het door hen veroorzaakte financiële ravijn in het landelijk coalitieakkoord, maar met de val van het kabinet zie ik het toch wat somber in. Het land en de lokale democratie dreigen ernstig te gaan lijden door de compleet vastgelopen patstellingen van de Haagse politiek. En dat vindt VNG kennelijk ook. En daarmee een meerderheid van de gemeenten in Nederland, ongeacht de politieke kleuren. De Amsterdamse VVD lijkt dat niet zo te voelen, want dat blijkt een beetje uit motie 247 van de heer Burgers en in de bijdrage in de debatten hierover. En dat bevreemdt mij zeer. We zouden hier toch in grote gemeenschappelijkheid ... (Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, een pleidooi voor bestuurlijke ongehoorzaamheid van de VNG, dat is inderdaad zeer opmerkelijk, GroenLinks steunt dat. Bij de burgerlijke ongehoorzaamheid hebben we een hele theorie wanneer dat, de eisen die dat aan moet voldoen.

Hebt u ook zoiets voor zo'n theorie voor de bestuurlijke ongehoorzaamheid?) Het lid Van Schijndel refereert aan de these van Kees Schuyt uit 1972 volgens mij waarin burgerlijke ongehoorzaamheid toelaatbaar wordt geacht als het voldoet aan een aantal voorwaarden, zoals dat die geweldloos is, dat die gewetensvol is en dat die ook de mensen die de burgerlijk ongehoorzaam zijn, bereid zijn zich te voegen naar uiteindelijk wat het gezag daarvan vindt. Ik vind dat wat moeilijk één op één verplaatsbaar naar de ongehoorzaamheid in een lokale democratie, maar ik ga ervan uit dat deze toch wel echt ook gerespecteerd zullen worden door het college, dus ik zie daar geen probleem. (Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, zo wordt het in Nederland natuurlijk een ongelooflijke rotzooi als het die kant opgaat. Al die gemeentes die gewoon de wet overtreden en ver de financiële grenzen overschrijden.) Wat een behoorlijke puinhoop is, voorzitter, dat is mijn these, is hoe het er in de landelijke politiek aan toe is gegaan. Met de val van een kabinet op een oplosbaar probleem, maar Nederland achterlatend in tal van problemen waarvan mijn mening is dat de Nederlandse bevolking die graag opgelost zien.

En dan gaat het bijvoorbeeld over investeren in het ov in buitenwijken en in dorpen, dan gaat het om investeren in de ouders die het slachtoffer zijn geworden van het toeslagenschandaal, dan gaat het over investeren in klimaat en over al die zaken die vreselijk belangrijk worden gevonden door de Nederlandse bevolking.

46

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Voorzitter, want waar was ik gebleven? We zullen de motie van de heer Burgers uiteraard niet steunen. Maar wel een vraag aan de wethouder. Hoe ziet zij deze uitzonderlijke stap van de VNG en hoe gaat het nu verder met de gesprekken met het demissionaire kabinet? Want het lijkt mij van groot belang dat dat wel doorgang gaat vinden, ondanks de demissionaire status van het kabinet. Voorzitter, dan heb ik nog wat mededelingen over moties. Ik trek een motie 239 over de brievenbusfirma's voor nu in. Maar onze zorgen blijven over de schandalige manier waarop in Amsterdam gevestigde multinationals hun verantwoordelijkheden ontlopen met grote gevolgen voor het mondiale zuiden en ik zal daar samen met het lid IJmker in een initiatiefvoorstel later op terugkomen. We dienen ook een aantal nieuwe moties in, zoals de motie van het lid Bentoumya, nummer 272, die het college oproept om ondersteuning te bieden aan sleutelpersonen in Amsterdamse wijken in hun vaak onbetaalde, maar niettemin onschatbare werk voor deze stad. Er zijn ontzettend veel Amsterdammers die zich onbetaald inzetten voor een betere stad, maar die raken steeds verder in de knel door de gestegen kosten van levensonderhoud en werken bijvoorbeeld in mantelzorg.

Ook komt GroenLinks nog met een nieuwe motie van het lid IJmker, nummer 269, om te onderzoeken hoe we camera's in de openbare ruimte zo kunnen ontwerpen dat ze rekening houden met waarden als privacy, autonomie en transparantie en dat is als vervolg van de pilot met het zogenaamde shuttercam-project. En dan tot slot een derde motie, een motie van het lid Van Renssen, nummer 274, voor participatie bij de herijking van de groen- en sportnormen. Volgens de begroting en het coalitieakkoord gaan we dit jaar daarmee aan de slag, een onderwerp wat het dagelijks leven van veel mensen raakt en daarom dienen we deze motie met D66 en de PvdA samen in om een goed participatief traject in te richten voor die actualisatie. Dan had ik nog één opmerking over een andere motie, motie 252 over het Paleis voor Volksvlijt in Zuidoost. Een creatief idee, en het was ook inderdaad een prachtig gebouw op een nogal markante plek, namelijk midden op de straat op de Sarphatistraat, de as die daar nu weer ligt. Een soort knip avant la lettre. Maar het was ook een onpraktisch gebouw en om het roemrijke blad Ons Amsterdam te citeren, een tochtgat en niet warm te stoken. En dat is natuurlijk best problematisch, dus ik denk ook dat het verstandig is om uit te gaan van de functionele eisen die een OBA NEXT zou moeten hebben.

Het gevoel voor het iconische deel ik ook, maar ik ben nog wel een beetje op zoek naar wat de indieners daar nou precies mee beogen en ik wacht het debat daarover graag af. De motie van het lid Ernsting inzake tegengaan brievenbusfirma’s in Amsterdam, nr. 239.23, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Dank u wel, lid Ernsting. Dan geef ik nu het woord aan het lid Broersen namens Volt. Gaat uw gang. Het lid BROERSEN: Dank wel, voorzitter. Ja, het zijn onstuimige tijden en dat weten we allemaal. En als klap op de vuurpijl hebben ook nog eens een gevallen kabinet, wat zoveel van onze plannen onzeker maakt. In een land met zoveel uitdagingen en crisissen hoop je op een bestuur wat verantwoordelijkheid neemt en dit aanpakt in plaats van deze veroorzaakt. En met de chaos in Den Haag in ons achterhoofd zijn we dan ook blij dat we vandaag een Voorjaarsnota bespreken en met de Voorjaarsnota in de hand kijken we naar de toekomst. Bij de Voorjaarsnota worden er namelijk nodige investeringen gedaan. Echter betekent dit niet dat we achter alle investeringen staan. Een aantal van deze keuzes hadden van ons niet of anders gemogen. We kijken daarom nogmaals reikhalzend uit naar de

47

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

bestuursopdracht waarin hopelijk nog het een en ander duidelijk wordt. We zouden toejuichen als hier pijnlijke knopen zouden worden doorgehakt en doen een handreiking om deze dilemma's ook met de raad te delen als het zover is. Dan willen we nogmaals benadrukken dat met een stad die groeit naar bijna 1 miljoen inwoners, het belang van een brug over het IJ enorm is. We begrijpen dat meer geld bijleggen de bouw van de brug niet versnelt, maar hopen dat de wethouder kan toezeggen dat er niet opnieuw geld uit het potje van de brug zal worden gehaald, wat het proces mogelijk kan vertragen. Spreek uit dat die brug er komt en geeft zekerheid, dat is wat Noord verdient. Ondanks deze bezwaren zullen we instemmen met de Voorjaarsnota. Veel van de voorgestelde investeringen en keuzes zijn volgens ons nodig om de stad draaiende te houden, om de meest kwetsbaren te ondersteunen en om de stad klaar te maken voor de toekomst. En zoals altijd willen wij ook graag van de Amsterdammer zelf horen wat het beste is voor zijn, haar of hen stad. Iets dat in de Voorjaarsnota slechts weinig aandacht krijgt maar zeker in zulke onstuimige tijden zo belangrijk is, inspraak, participatie en democratisering. Onze democratie is ouderwets.

Eens in de zoveel jaar je stemmen uit mogen brengen om vervolgens te hopen dat je wensen daarmee voor doende doorklinken tot de hoge toren van de politiek, dat is ouderwets. Gelukkig is er verandering gaande en steeds meer werken gemeenten aan nieuwe vormen van inspraak en participatie. Ook Amsterdam zet goeie stappen. Maar wat Volt betreft kan er meer. Tijdens de vorige bespreking van de Voorjaarsnota kondigden we hem al, aan een motie voor een permanent burgerberaad. Als het aan Volt ligt treedt Amsterdam in de voetsporen van steden als Parijs door een permanent burgerberaad ook in de stad te introduceren. Dit is motie 231. Daarnaast dienen we een motie in om Amsterdammers beter te informeren en betrekken bij projecten in de openbare ruimte door bijvoorbeeld bij gebiedsontwikkelingsprojecten fysieke borden met QR-codes neer te zetten. Daar kunnen we Amsterdammers laagdrempelig en gemakkelijk verwijzen naar meer informatie en eventuele participatiemogelijkheden rondom de ontwikkelingen in hun buurt. Dit is motie 273. En tot slot trekken we ook een motie terug, motie 230, namelijk een motie die vraagt om het aanstellen van EU-coördinatoren. We begrijpen het preadvies hoewel we hier natuurlijk onverminderd aandacht voor zullen blijven vragen.

En dan helemaal tot slot, iets wat mij ontzettend aan het hart gaat is motie 257 om asielzoekers te helpen, laagdrempelig te helpen aan werk door middel van stages. Ik vind het echt ongelooflijk dat mensen die hier een veilige haven zoeken niet volwaardig mee kunnen doen in deze samenleving. En daar zetten we heel graag stappen voor. Tot zover, dank u wel. De motie van de leden Broersen en Garmy inzake Europa inbedden in Amsterdam, nr. 230.23, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan komt nu het woord aan het lid Schmit namens D66. Het lid SCHMIT: Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, het kabinet is gevallen, landelijk loopt het beleid hierdoor vertraging op, echt helaas. En hoewel dit ook impact heeft op Amsterdam moeten wij zoveel mogelijk vooruit, want de uitdagingen die voor ons liggen zijn groot en die wachten echt niet. Stilstand is voor ons geen optie, het is tijd voor actie. En de Voorjaarsnota laat zien dat wij in Amsterdam keuzes durven te maken en te investeren in die duurzame ontwikkeling van Amsterdam. Voor de Amsterdammer van vandaag, maar

48

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

ook voor de Amsterdammer van morgen. Een stad waar iedereen zich vrij kan voelen. En D66 is blij met de keuzes die in deze Voorjaarsnota op de grote thema's gemaakt worden. En ik zal er een paar toelichten. Klimaat, voorzitter, allereerst het klimaat. Op dagelijkse basis worden we geconfronteerd met de gevolgen van klimaatverandering. Het ene na het andere hitte- en droogterecord wordt verbroken. Wij hebben nieuwe energie nodig en hier zullen we zelf het goede voorbeeld moeten geven door bijvoorbeeld de 150 miljoen euro vrij te maken voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Maar alleen geld reserveren staat niet gelijk aan klimaatresultaat. D66 maakt zich ernstig zorgen over de onderbestedingen op de portefeuille duurzaamheid en roept de wethouder op tot actie. En ja, dat betekent ook dat de cruiseterminal in het hart van onze stad nu echt zijn langste tijd gehad heeft. Het klimaat wacht niet. Voorzitter, wonen. Amsterdam is een stad in ontwikkeling. We groeien naar een stad van een miljoen inwoners. Het laat zien wat voor een aantrekkelijke stad Amsterdam is. Alleen het vinden van een woning staat enorm onder druk en daarom is D66 blij dat we, naast alle investeringen die we doen in wonen, nogmaals tien miljoen euro vrijmaken om de doorstroming op de woningmarkt te bevorderen.

We bouwen huizen, wijken, maar om een aantrekkelijk stad te blijven is het belangrijk dat we ook blijven investeren in sport en cultuur. En dat doen we met de nieuwe Meervaart en het Flevoparkbad. Voorzitter, van een stad aan het IJ wordt Amsterdam steeds meer een stad rond het IJ en daarom is een verbinding met Noord essentieel. Want in een stad waar men vrij is, zijn de stadsdelen goed met elkaar verbonden. D66 is dan ook blij met de reservering van 100 miljoen voor de brug, die de sprong over het IJ mogelijk maakt. Voorzitter, een vrije stad is volgens D66 ook een stad waar je gewaardeerd wordt om wie je bent ongeacht je studie, afkomst of seksualiteit. En om de kansengelijkheid in Amsterdam te vergroten zijn de extra investeringen in de aanpak van seksueel geweld en discriminatie van lhbtqia+ echt een goede stap. Maar we dienen ook moties in waarmee we vooruitlopend op de aanpassing van de Wet seksuele misdrijven, geweld tegen vrouwen tegen gaan door preventie en repressie hand in hand te laten gaan. En ook investeren we in informele organisaties die er zijn om slachtoffers van seksueel geweld te helpen. En ik voeg hier nog even aan toe dat ik de mannen hier in de zaal oproep om zich ook uit te spreken tegen seksuele intimidatie. Immers, deze strijd is niet alleen een strijd van vrouwen, maar ook van mannen.

Voorzitter, kansengelijkheid start bij onderwijs, het initiatiefvoorstel van Rooderkerk, aandacht voor de startende leraar, bevat concrete en nieuwe voorstellen tegen het lerarentekort en bevordert hiermee de kansengelijkheid in het onderwijs. Voorzitter, het zijn moeilijke tijden. De uitdagingen die voor ons liggen zijn groot, maar stilstand is geen optie. We moeten vooruit met nieuwe energie voor een stad waarin je je vrij kan voelen. De VOORZITTER: Dank u wel. En dan is nu het woord aan het lid Alberts namens de SP. Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Ja, wat is het vieren van de vrijheid ons waard? De SP heeft een warm pleidooi gehouden voor het bevrijdingsfestival Het Vrije Westen om het de mogelijkheid te geven om door te kunnen gaan. Het is gratis toegankelijk, bereikt veel jongeren. En toen kwam het antwoord van de burgemeester en dat was nogal formeel en teleurstellend. Je zou het misschien zelfs wel bureaucratisch kunnen noemen, maar dat laat ik in het midden. Het was formeel. Kijk, we hebben inderdaad het meerjarenplan vastgesteld, dat is waar, maar bij de Voorjaarsnota geven we de richting van het geld aan en wij vonden het netter om het juist bij de Voorjaarsnota te doen en niet bij

49

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

het meerjarenplan al. En om deze reden hebben wij deze motie ingediend en ik doe andermaal een beroep op de raad om onze motie te steunen en de organisatoren niet weer op sprokkeljacht naar financiële bijdragen te sturen. (Het lid ERNSTING: Heel kort, voorzitter. Ik kan me namelijk uit het debat ook nog herinneren dat de burgemeester zei dat het ook aan het 4 en 5 mei Comité is en dat het bewust ook op afstand is van de raad en dat zij hun eigen vrijheid hebben om keuzes te maken. En in dit geval kiezen zij voor meer spreiding over de hele stad van allerlei festiviteiten en activiteiten. Hoe vindt mevrouw Alberts dat?) Dat je over de hele stad allerlei activiteiten wil organiseren, dat juichen wij natuurlijk net zo toe. Maar dat op afstand zetten, dat is een beetje het probleem wat ons betreft. Want nu zie je gebeuren dat dit festival, wat nogmaals even in de herhaling, vrij toegankelijk is en heel veel jongeren trekt en dus ook een heel breed publiek uit de hele stad trekt, het is dus stadsbreed, zou je kunnen noemen, dat zij dus op sprokkeljacht moeten. En dat vinden wij zo jammer, want er komt geld uit allerlei potjes bij de stadsdelen vandaan, bij weet ik veel wat allemaal, en dat is toch ook niet de bedoeling? Want uiteindelijk zal dat bevrijdingsfestival kopje onder gaan. Sowieso hoor je door het hele land dat bevrijdingsfestivals het moeilijk hebben.

En dan zou het in Amsterdam niet kunnen lukken. De motie, als u die leest, is juist een hele open motie die juist zegt, ga nou op zoek, ga nou kijken, enzovoort, ga het gesprek aan. En niet van het moet, maar het is eerder de wens, wij zouden het heel erg jammer vinden als het kopje onder gaat en als we het dus niet als raad in de lucht zouden kunnen houden door dit duwtje in de rug richting het Amsterdam comité wat het organiseert. Motie 250, trouwens voor degene die de administratie bijhouden, gaat dat over. Dan dienen wij moties in die eigenlijk de gekte uit een aantal collegevoorstellen haalt en die voor geld zorgen waarmee we sociale huurwoningen kunnen opkopen. U weet dat is een grote wens van de SP. En nogmaals ik herhaal, ik herhaal, ik herhaal, opkopen kan. En dat kan ook nog eens een keertje een serieuze bijdrage leveren aan het terugdringen van dakloosheid. We zijn er allemaal van overtuigd dat Housing First een goeie route is en laten we dan alsjeblieft daarop inzetten. En de moties die daarover gaan, ik noem nog weer eventjes de nummers, 225 maar ook de financiën 226, 227 en 228 die halen op verschillende plekken de mogelijkheid weg om dat inderdaad tot stand te brengen. Bij de Aanpak Amsterdamse Volkshuisvesting, kom ik er nog op terug, want we hebben nog daar een paar andere moties die daarbij horen.

Maar hier ging het over het verdelen van het geld en de richting aangeven en dus hebben we die moties bij de Voorjaarsnota op deze manier ingediend. En dat was eigenlijk mijn bijdrage. Dank u wel. De VOORZITTER: Heel veel dank. Dan kijk ik naar het lid Khan namens DENK om zijn bijdrage te doen. Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Ik ga even kort gewijs mijn voorstellen langs. Ik heb twee moties over alcohol. Uit onderzoek is gebleken dat de kans op kanker vergroot wordt met het consumeren van zelfs één glas met alcohol. Het kan mogelijk leiden tot zeven soorten kanker. De gevolgen voor de gezondheid zijn ernstig. Dit staat echter in schril contrast met de onwetendheid hieromtrent. Terwijl een onderzoek uitwijst dat zelfs één glas alcohol nadelig kan zijn voor de gezondheid denkt meer dan 20 procent van de bevolking dat het gezondheidsvoordelen heeft. Ongelooflijk, maar waar. Aanvullende actie is daarom nodig, we dienen een motie in voor meer aandacht voor een gezondheidsgevolgen hiervan en om aanvullende maatregelen te nemen om de consumptie vanaf één glas alcohol te ontmoedigen.

50

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Ten tweede over een alcoholverbod in de openbare ruimte, alcoholreclames zijn nu al zwaar ingeperkt, ze mogen bijvoorbeeld niet gericht worden aan jongeren. Maar tegelijkertijd is het nog wel mogelijk om in de openbare ruimte reclame te maken voor alcohol. Ik vind dat zo'n verbod er wel moet komen, want ja jongeren reizen met het ov, die zien het op straat en komen daardoor in aanraking met dergelijke campagnes. En voorzitter, ik wil eigenlijk aanhaken bij wat collega Broersen zei over eigenlijk de schandalige opvang van vluchtelingen en statushouders hier in Nederland. We hebben de afgelopen tijd gezien dat ze fungeren als een soort xenofobe bliksemafleider om het eigen falen te verhullen terwijl in de realiteit zijn het de gemeenten die elke dag te kampen hebben met een gevolgen hiervan. Ze gaan gebukt onder de opvang, onder het falend beleid en het meest jammere is dat, er lag een Spreidingswet maar de kans is groot dat die controversieel wordt verklaard waardoor zelfs een verbetering zoals de Spreidingswet, zelfs dat er niet komt. Ik weet dat wethouder Groot Wassink afgelopen jaar, twee jaar zelfs, campagne voert, een sterker lobby heeft gevoerd.

Ik wil hem ook langs deze weg vragen om, misschien moeten we dat in gezamenlijkheid doen als raad, om toch nog weer een stevig signaal te zenden naar de Tweede Kamer, dat zij voorbij moeten kijken naar, voorbij hun eigen vierkante meter, want zij blijven door bakkeleien over wel of niet, maar de realiteit is dat de gemeenten overal in het land te kampen hebben met de gevolgen hiervan. Ik dien daar ook een motie over in. Ik steun natuurlijk de motie van Volt om te kijken of ze snel aan het werk kunnen, maar we willen tegelijk ook kijken, misschien binnen de omstandigheden is er ook ruimte en tijd om te kijken of ze voor vrijwilligerswerk ingezet kunnen worden. Tot slot, om onderzoek te laten doen naar het toepassen van de omgekeerde toets bij de bijstandsaanvraag voor daklozen. De normale aanvraag, het normale proces kan zorgen voor een drempel terwijl ze mogelijk gewoon recht hebben op een bijstandsuitkering. Met dit onderzoek willen we kijken of een omgekeerde toets, of dat het makkelijker maakt voor daklozen om een uitkering aan te vragen. Als slot, het is geen motie, tot slot is met betrekking tot de masterplannen, we hebben het de afgelopen tijd daar veel over gehad en bij mij leeft toch nog de behoefte om daar meer grip op te krijgen om de voortgang beter te kunnen controleren en in de gaten te houden. Geen motie daarover maar meer vraag aan het college.

Op welke manier kunnen we ervoor zorgen, misschien kunnen indicatoren daarvoor worden ontwikkeld zodat we toch als raad daar veel beter kunnen kijken naar de ontwikkeling daarvan. Als laatste is de motie 261 over de lhbtiq-middelen aanvullen en breed insteken, die trek ik in. De motie van het lid Khan inzake vul middelen ter bestrijding van lhbtiq+ discriminatie aan en steek het breed in, nr. 261.23, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Dank. Dan geef ik nu het woord aan het lid Bons namens BIJ1. Het lid BONS: Dank u, voorzitter. Als Amsterdam BIJ1 hebben wij voortdurend gestreefd naar het bevorderen van intersectioneel en socialistisch politiek werk. We willen dat de Voorjaarsnota zodanig wordt opgesteld dat er gericht wordt geïnvesteerd op de kruispunten van ongelijkheid. Het is van het grootste belang dat de wijken waar we structurele achterstanden zien, zoals Zuidoost, West, Noord en Oost, daadwerkelijk met elkaar worden verbonden in onze doelstellingen. We leggen een directe link tussen ongelijkheid, structureel racisme en historisch diepgewortelde ongelijkwaardigheid. Mensen uit voormalige koloniën en iedereen uit het globale zuiden hebben deze scheve machtsverhoudingen al jarenlang aan den lijve ondervonden. In ons werk willen we altijd

51

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

een steunpilaar zijn op de plekken waar mensen worden genegeerd en niet gehoord worden en waar jongeren zich buitengesloten voelen. In het financiële werk dat het college wil uitvoeren is het essentieel dat de meest gemarginaliseerde groepen altijd centraal staan. Dit is een stap in de goede richting, maar we mogen nooit vergeten dat deze uitsluiting gebaseerd is op huidskleur en afkomst. We roepen het college op om voortdurend actie te ondernemen op dit gebied. We hopen dat onze stadsdeelcommissies die rechtstreeks in contact staan met mensen die ver van de politiek afstaan, worden gebruikt, na het reces, als waardevolle ingangen en belangrijke kanalen naar de onzichtbare en genegeerde mensen in de wijken. Wij doelen hier op onze zwarte mensen, mensen van kleur, lhbtiq+- personen en mensen met beperkingen die extra gemarginaliseerd worden. We blijven strijden voor masterplannen en investeringen in de stadsdelen ten behoeve van degenen die gebukt gaan onder uitsluiting door racisme en discriminatie in onze stad. Samengevat, we willen een krachtige boodschap overbrengen dat gelijkheid en rechtvaardigheid niet onderhandelbaar zijn. We eisen een inclusieve stad waarin iedereen ongeacht hun achtergrond gelijke kansen en gelijke behandeling krijgt.

Het is hoog tijd dat we de onderliggende systemen van onderdrukking en marginalisatie ontmantelen en bouwen aan een samenleving waarin iedere stem wordt gehoord en gerespecteerd. Dank u. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik nu het woord aan het lid Boomsma namens het CDA. Het lid BOOMSMA: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Ja, volgend jaar gaat Amsterdam weer meer geld uitgeven dan de nationale begrotingen van landen als Laos en Rwanda bij elkaar, net als dit jaar. Dat is heel veel geld en dat moeten wij zorgvuldig doen. Maar dit jaar, wat we nu gaan vaststellen, zijn natuurlijk de lopende begrotingswijziging voor dit jaar plus kennisnemen van enkele voornemens van het college voor volgend jaar, zonder dat het meerjarige beeld er is en zonder dat dat compleet is. Wij vinden dat niet zo'n gelukkige ontwikkeling, al eerder aangegeven, daar blijven wij bij. Ik ben ook heel benieuwd wat er nog gaat gebeuren met de taakstelling van acht en een half miljoen op subsidies voor volgend jaar. Ik vind het jammer dat dat nu nog steeds volstrekt onduidelijk is. Want ja, als je dat bij de begroting pas vaststelt dan hebben we organisaties maar enkele weken om zich daarop voor te bereiden. Als ze een subsidie verliezen of erop worden gekort.

Dan voorzitter, wij blijven erbij, ik vind dat je niet en de schuld steeds verder kan laten oplopen en geen geld gaat reserveren om de structurele uitgaven te dekken en zien dat rentelasten stijgen, maar geen solide plan maken om te bezuinigen op een van de grootste kostenposten, namelijk de eigen organisatie. En nu horen wij het eens, voorzitter, van een ander, namelijk de ombudsman in zijn jaarverslag. Die zegt dus dat een enorme organisatie als die van de gemeente Amsterdam niet alleen heel duur is maar ook minder efficiënt en juist meer intern gericht en dat gaat ten koste van de uitvoering, dat gaat ten koste van het contact met Amsterdammers. Hoe groter de overheidsorganisatie, hoe meer interne gerichtheid. En daarbij schrijft de ombudsman ook, daar spant Amsterdam de kroon met 20.000 ambtenaren, oftewel 1 ambtenaar op 45 inwoners terwijl Diemen het moet doen met 1 ambtenaar op de 100 inwoners en ondertussen is het dus makkelijker om in contact te treden, persoonlijk contact te krijgen met mensen in Diemen. Dus wij zeggen, ga dan op zijn minst kijken en heel serieus onderzoeken wat er efficiënter kan, hoe je inderdaad met minder bestuurs- en afstemmingkosten kan. Dus daartoe nog een accentmotie om dat heel nadrukkelijk mee te nemen. En ik vind eigenlijk dat er bij de begroting gewoon een goed voorstel moet liggen. De ombudsman heeft ook een aantal andere aanbevelingen en

52

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

suggesties gedaan in zijn jaarverslag, maak het mogelijk om altijd een persoonlijk gesprek te voeren, zorg ook dat je moet afstappen van die no reply-e-mails, de overheid moet altijd een gezicht hebben. De wethouder heeft al toegezegd daarop terug te komen. Ik zou haar ook willen vragen om dan de budgettaire consequenties daarvan in kaart te brengen voor de begroting, zodat wij dat kunnen meenemen. (Het lid ERNSTING: Ik vind dat als je het hebt over bezuinigen op het apparaat zo algemeen, we hebben in deze stad anders dan in Weesp miljoenen toeristen, we hebben tienduizenden monumenten. Dat betekent nogal wat voor de ambtelijke organisatie en ambtelijke capaciteit. En ik vind dat als je dan zo zegt dat het ambtelijk apparaat dan maar moet krimpen, dan moet er ook bij gezegd worden welke taken dan maar niet meer moet worden uitgevoerd. Dus ik ben benieuwd wat het CDA vindt van welke taken dan niet meer nodig zijn.) Ja voorzitter, ik heb al eerder gezegd, natuurlijk heeft Amsterdam als hoofdstad ook extra taken en een deel kan worden verklaard op die manier als hoofdstad, omdat we zoveel toeristen hebben, et cetera. Maar volgens mij kun je niet uitsluiten, of is dat niet het hele verhaal.

En als je dan ziet inderdaad in Amsterdam 1 ambtenaar op 45 en in Diemen 1 op de 100, dan denk ik dat dat in ieder geval reden is om volgens mij eens even heel goed te gaan onderzoeken wat er efficiënter kan. En daarom zeg ik niet meteen van welke taken moet je nu afstoten. Ik weet dat dat wordt onderzocht, er is een bestuursopdracht waarin dat wordt onderzocht. Mijn pleidooi is om te zeggen, kijk ook heel nadrukkelijk naar efficiëntie en hoe het zit met die interne gerichtheid en extra bestuurs- en afstemmingkosten. En daarom zeg ik, ga het onderzoeken en dan hoop ik dat er een goed voorstel ligt bij de begroting, zodat we dat in ieder geval dan ook weten. Dan voorzitter nog even over, heel goed dat die keuze van tien procent van de werktijd aan klimaat besteden, dat die is ingetrokken. Maar het is mij nog steeds niet helemaal duidelijk wat nu het idee is. Ik kom ook hier met een accentmotie en ik wil de wethouder vragen om die zogenaamde handreiking voor activistische ambtenaren voor te leggen aan de gemeenteraad, voordat die intern in werking treedt. Graag een toezegging daarop. Dan ten aanzien van de toeristenbelasting, die discussie hebben we ook gevoerd in de commissie.

Maar ik vrees nog steeds, als je niet uitkijkt dan krijg je straks niet de congresbezoekers, niet de pensionado's die komen voor cruises maar ook voor kunst en cultuur met name, maar wel de drugs- en wel de seks- en de blow- en broodtoeristen. Want je gaat wel dan straks de congressen wegjagen die ook juist veel toevoegen aan de stad, je gaat geen e-criterium invoeren en je gaat wel een nieuw megabordeel slash seksattractiepark optuigen, wat de reputatie van Amsterdam als seksbestemming alleen maar bevestigt. Ik vind dat absurd, prostitutie is geen toeristische attractie, maar je kunt er ook niet een fancy en hip en kunstzinnig feestje van maken, dus hou daarmee op. Dan voorzitter, omwille van de tijd ga ik mijn tirade over het aanpakken van drugsgebruik even overslaan en me richten op dingen waar we het wel over eens zijn, namelijk dat de stad schoner moet. En daartoe heb ik nog drie voorstellen. Ten eerste veel meer in te zetten op de containeradoptant, en want dat werkt gewoon, containers met een adoptant zijn gewoon veel schoner. Dus laten we proberen om dat echt uit te breiden. Dan ten tweede is dat er heel veel rommel ontstaat omdat mensen veel op straat eten. Ik vind dat dat ook leidt tot een slechte eetcultuur, eten is niet meer een soort beschaafd sociaal ritueel, het woord steeds meer een soort grazen voor mensen zodra ze er zin in hebben.

Maar het leidt er ook toe dat heel veel resten blijven slingeren omdat prullenbakken heel snel volraken, omdat ze verstopt raken door pizzadozen en dergelijke. Het is natuurlijk echt een verantwoordelijkheid van mensen zelf, maar ook echt van de bedrijven die dat snelle

53

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

voedsel verkopen. En daarom hebben we ook een motie om die daarop aan te spreken om gezamenlijk te zoeken naar manieren om die beter te betrekken bij het schoonhouden van de stad. Inmiddels heeft de wethouder ook een aantal opties verkend over hoe je de stad beter kan betrekken bij het schoonhouden en daar creatieve oplossingen voor te vinden. En daar zijn plannen voor een pilot, maar daar is wel wat geld voor nodig, incidenteel. Dat is geraamd op vijf ton voor dit en volgend jaar. Volgens mij vindt iedereen het een goed idee als we daaraan werken. Dus wij zeggen laten we dan nu ook al B zeggen en daartoe hebben we ook een motie. Dan nog even onze motie over het GVB, ik denk dat het echt een goed moment is om te onderzoeken of die conducteurs in die vaste cabines, of je dat anders kunt inrichten. Want je hebt personeelstekorten en je hebt geldtekorten. Geen enkel ander trambedrijf doet dat zo. Dus ga gewoon het gesprek aan, dus dan vind ik het te kort schieten als het college zegt, ja wij gaan er niet over, want we gaan wel zeven miljoen uittrekken en we zijn ook volledig eigenaar van dit bedrijf. Dus volgens mij moet je zeker dat gesprek aangaan, dat te onderzoeken. Daartoe ook nog een accentmotie. En dan voorzitter tot slot, over het Paleis voor Volksvlijt. Talloze Amsterdammers dromen al eeuwen van de wederopbouw van dat schitterende gebouw.

Het was decennialang geliefd als een van de mooiste gebouwen van de stad en ook een symbool van hoop en vooruitgang. Zulke gebouwen verheffen, ze verheffen de omgeving, ze verheffen de wijk, ze verheffen de stad waar ze in staan. Ze dragen bij aan het gevoel van trots en eigenaarschap. Zulke iconische gebouwen maken van deze stad een thuis. Dus wij hebben die motie nog wat aangepast, ik heb de heer Ernsting ook goed gehoord. We hebben ook toegevoegd dat je zo'n gebouw natuurlijk wel moet bouwen volgens de moderne eisen van duurzaamheid en moet zorgen voor een goed binnenklimaat. Het was de eerste tijd een tochtgat, het is overigens daarna alweer aangepast. Ze hebben toen een plafond toegevoegd om dat al op te lossen. Maar natuurlijk moet je sommige dingen anders doen. Toen het opende toen waren zesduizend gasvlammetjes die een heel sprookjesachtige sfeer hebben geschapen, ook waar de prachtige sopraan Sophie Offermans zong toen. Die gasvlammetjes hoef je misschien niet op dezelfde manier weer te doen. Tenminste, dat weet ik wel zeker. Ik weet er was ook een oase van palmen, er waren allerlei dingen. Het was wel zo, men zei van ja het was ook niet zo'n succes, maar de eerste twintig jaar van het bestaan van het gebouw maakte het gewoon winst. En dit in een tijd dat heel veel van de kunst die daar werd uitgevoerd, dat kwam echt vanuit particuliere initiatieven, vanuit de markt.

Natuurlijk was de exploitatie uiteindelijk ook een uitdaging. Daarom zeggen we ook, het hoeft niet op dezelfde manier. We hebben nu er uitgehaald dat het specifiek moet gaan om de OBO NEXT. Maar we hebben de motie dus aangepast. Dank ook aan mevrouw Heijnhuis voor het mede-initiatiefnemen en de steun en ik denk, laten we dit nou echt gaan onderzoeken en misschien komt er iets heel anders uit, maar zo kunnen we echt een volgende stap zetten in het veel mooier maken van deze stad. Dus ik vraag aan alle collega's, durf te dromen. Dan tot slot de boekhouding, motie 235 over de taakstelling ambtelijke organisatie hebben dus een accent, motie 240 hebben we een accent, 252 hebben we ook een accentmotie, 255 een accent en 233 trekken we in. De motie van de leden Burgers en Boomsma inzake Laat Amsterdammers niet te veel betalen: verlaag de afvalstoffenheffing, nr. 233.23, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Hartelijk dank. En dan geef ik nu het woord aan het lid Van Schijndel voor zijn bijdrage.

54

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u wel, voorzitter. Ik heb voorbereid een verhaal over de toeristenbelasting, opnieuw, en ook een tirade over klimaat. Dus na de toeristenbelasting beslis ik of ik daarmee doorga, met klimaat, of dat ik het bij punt 31 doe. Ja voorzitter, we waren zeer verheugd over de uitkomsten van het Significant-rapport, het grondig rapport. Het is dan ook onbegrijpelijk dat de hotelsector in een manifest nu beweert dat er geen enkele onderbouwing bestaat voor een fors hogere toeristenbelasting. Amsterdam heeft een keuze, jazeker. Het komt er bij de begroting 2024 op aan door te pakken tegen het overspoelen van de stad door overtoerisme. De motie van het lid Heinhuis cum suis zullen we dan ook van harte steunen. Het gaat dus om minder toeristische druk, dat is het beleidsdoel, en ook meer inkomsten. Dat is een gunstig neveneffect doch uitdrukkelijk niet het beleidsdoel. De extra gelden kunnen worden besteed om de overlast aan te pakken. Forum heeft Adviesgroep Nederlandse Gemeenten opnieuw om een nader advies gevraagd omdat een aantal vragen opkwamen. En de hoofdvraag is zoals altijd hoe de bestuursrechter een zeer forse stijging zal beoordelen. De gemeente heeft dus een ruime vrijheid en er wordt dan echter wel getoetst aan proportionaliteit, subsidiariteit en of er geen misbruik van bevoegdheid is.

Dat nieuwe nader advies van Adviesgroep Nederlandse Gemeenten, dus het derde advies, gaat over de gronden waarop de rechter tot onverbindend verklaring kan overgaan. Het zal worden geagendeerd in de commissies voor Financiën en voor Economische Zaken. Het betreft toetsing aan de beginselen van behoorlijk bestuur, het verbod op schriktarieven en begrenzingen vanuit het EU-recht, in het bijzonder het vrije dienstenverkeer. Toerisme is een dienst, is dienstverlening. Ik herhaal, het stadsbestuur heeft in de verordening Toerisme in balans de verplichting op zich genomen om het aantal overnachtingen tot 20 miljoen per jaar te beperken. Daarnaast is er de noodzaak het hooligantoerisme tegen te gaan. Die hooliganmaatregel kan zo worden ontworpen dat ze relatief zwaar komt te drukken op de budgethotels, waar veel van zulke toeristen verblijven. En dat kan door de invoering van een starttarief, een standaardstarttarief dat geldt bij alle accommodaties en dat dus niet verbonden is aan de overnachtingsprijs. Een differentiatie tussen hoog- en laagseizoen, dus het Mallorca-model behoort tot de mogelijkheden en ook dat beperkt het risico van onverbindend verklaring. Amsterdam is er voor de bewoners, voorzitter, van de hotelsector mag en moet een bijdrage aan de leefbaarheid van de stad worden gevraagd. Dank u, voorzitter. Ik denk dat ik toch maar doorga met het klimaat.

Eerder zei ik, de nota is een goed moment om zaken in een breder kader te plaatsen, ik had het over het disfunctioneren van de rijksoverheid, in het bijzonder het parlement, de controleur van de regering en de hoge ambtenarij waar zinnige beleidsideeën uit moeten opwellen, maar helaas amper is dat zo. Legio beleidsfiasco's zijn het gevolg en de stad krijgt rijks wanbeleid voor de kiezen. Een hoofdpunt is klimaatbeleid, het springende punt is dat nu stratosferische hoge bedragen worden uitgetrokken waardoor klassieke overheidstaken worden weggedrukt, zoals onderwijs, zorg en politie. De klimaatfondsen belopen tot 2030 tientallen miljarden, buiten elke proportie. Een intermezzo, een citaat uit ons aller lijfblad het Financiële Dagblad, een interview met klimaatactiviste en actrice Anniek Pheifer. Ze keek met haar dertienjarige zoon Willem naar een documentaire over de toekomst van de aarde. De dag erna vroeg hij, zoonlief, mama, denk je dat ik mijn leven nog kan afmaken? Erg pijnlijk en Anniek vervolgt, onze kinderen zullen extreme hitte en overstromingen gaan meemaken. Ik vind de klimaatcrisis angstaanjagend en soms slaat het me helemaal lam. Maar juist daarom ben ik me actiever gaan inzetten. Einde citaat. Voorzitter, het schijnt zo te zijn langzamerhand dat hele volksstammen, vooral jongeren, last krijgen van klimaatdepressie.

Dat is sociale psychologie, grote groepen mensen vinden het licht stijgen van de wereldtemperatuur 2 à 3 graden Celsius beangstigend. Gepassioneerde

55

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

klimaatactivisten gaan door roeien en ruiten en ze zeggen dat alle klimaatverandering man made is. Maar dat is niet zo. En daar hoef je geen geologie voor te hebben gestudeerd. Er is ook een reeks natuurlijke oorzaken, daar kom ik straks op. Terug naar het parlement. De grondfout is dat men daar de officiële wetenschap van een VN-organisatie, het intergouvernementele panel inzake klimaatverandering IPCC, voetstoots en met huid en haar als de wetenschappelijke waarheid voor waar heeft aangenomen. Voorzitter, u kent het standpunt van Forum, alle onheil komt van boven, dus van die mondiale elite van het IPCC die haar agenda voor een zogeheten energietransitie keihard doorzet. Maar voorzitter, het globalistische standpunt, mag ik het zo noemen voorzitter, is een grove miskenning van het feit dat er een uitgebreide literatuur is van wetenschappers die de pessimistische, door CO2 geobsedeerde IPCC-standpunten bestrijden en daarin naar mijn oordeel groot gelijk hebben. Nu het parlement bij de beoordeling van klimaatverandering heeft verzaakt, parlementsfalen, is het aan de gemeenteraad in deze leemte te voorzien.

Ik meen op de leden van deze raad rust een verplichting zelf te onderzoeken, of te laten onderzoeken door het inwinnen van advies, of de klimaatrealistische visie die erop neerkomt dat juist niet CO2, maar allerlei natuurlijke oorzaken verreweg de meeste opwarming veroorzaken hout snijdt. En dan komt de drietrapsraket alweer, voorzitter, we hebben het hier ook over de vraag wanneer raad en college zich over landelijke wetgeving en thema's mogen en soms ook moeten uitlaten. Het beoordelingskader hiervoor om zich uit te spreken over een landelijk thema moet er zijn, een ernstige misstand, bijvoorbeeld het wegdrukken van de financiering van klassieke overheidstaken. Denk ook aan de geplande bezuiniging op het gemeentefonds. Twee, gegronde redenen om aan een juist rijksbeleid te twijfelen. Men ging enkel af op het IPCC, andere opvattingen werden dus genegeerd door het parlement. En in dat kader de verplichting zelf uit te zoeken hoe het precies zit er hoe het heel anders kan en moet. Want we kunnen vanuit Amsterdam niet zomaar wat roepen. Vooral speelt dit in het best ingewikkelde klimaatbeleid. Ik loop de stelselmatig genegeerde factoren even heel kort af aan de hand van het prachtboek van Jules de Waart, niet gerecenseerd in onze pers maar bij een aantal van u bekend, ik heb ze uitgedeeld enige tijd geleden.

Er zijn deze natuurlijke oorzaken, allereerst de astronomische, dus verandering van de baan van de aarde om de zon. Het is een licht ovaal, het is niet helemaal rond, veranderingen van de zonneactiviteit. Dan de oceaanstromingen, El Niño is dit jaar weer begonnen dus die komt uit de stille oceaan, het zuidelijk halfrond en die gaat dan naar noordelijk halfrond. Dat betekent afkalving van noordpoolijs. Heel leuk, waar komt El Niño vandaan? Er is een hypothese van de tientallen levende vulkanen in de diepzee bij Antarctica. Jazeker, dat warme water moet ergens vandaan komen. Vermindert albedoeffect, dus vermindering van de zonweerkaatsing op de Noordpool door neerslaand roet van heel veel vliegverkeer. Er wordt ontzettend veel gevlogen over de Noordpool. Niet over de Zuidpool. En dan andere broeikasgassen die gewoon uit de natuur komen, in het bijzonder methaan, 27 keer krachtiger dan CO2. Voorzitter, ik ben bijna klaar. Minister Jetten erkent dat de Nederlandse bijdrage aan minder opwarming door CO 2-beperking bijna niet nihil is, 0,00036 procent volgens de IPCC-klimaatmodellen. We worden geregeerd door modellen. Maar hij staat erbij te lachen als hij dat zo uitspreekt, tientallen miljarden verspillen voor niks. Het is als keizer Nero die voor zijn plezier Rome in brand steekt.

Voorzitter, in de raadsconferentie bespraken we dat we meer met discussienota's moeten gaan werken om de echt grote vraagstukken te adresseren. Forum komt dit najaar met zo'n nota. We moeten beter doordachte politieke keuzes maken en ons niet laten gek maken door de klimaatmodellen van het IPCC. Daar kom ik op terug, voorzitter. Dank u. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik wil het lid Van Schijndel wel de volgende keer wijzen om zijn lust iets te bedwingen als het gaat om heel lang uit te wijden over dingen die

56

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

niet echt Amsterdam aangaan. Maar voor de rest, ik heb ervan genoten. Het lid Kabamba van Lijst Kabamba voor haar bijdrage. Het lid KABAMBA: Voorzitter, de vorige keer heb ik eigenlijk al gezegd wat ik wilde zeggen dus ik zal voornamelijk in de herhaling vallen. Via de moties die ik zal ondersteunen zal ik laten zien waar ik achter sta als het gaat om dit agendapunt en de dingen die moeten veranderen. De dingen die ik zelf nog wil bespreken of eigenlijk aangeven, voorzitter, zijn door de val van het kabinet is de lage participatie die we hebben gezien alleen maar nog een groter risico. Dus in de komende maanden na het reces zal ik me ook inzetten voor de kwetsbare groepen die bij de laatste verkiezingen hebben laten zien dat zij onder andere mij toch ondersteunen met hun stem, ondanks dat ze helemaal niet meer geloofden in politiek of in het systeem. En dat zijn nou juist de groepen waar we het hier vandaag over hebben in de vorm van het benoemen van armoede, in de vorm van het benoemen van problemen in onderwijs huisvesting, personen die bij het sterven van een enkel familielid opeens een grote smak geld zullen hebben wat hun leven opeens vergemakkelijkt. Dus dat zult u van mij zien. Hetzelfde geldt voor vluchtelingen en het Bijlmer Parktheater waar ik het eerder over heb gehad. Ik heb begrepen dat er nog het een en ander besproken of bekeken moet worden.