20230628 verslag gemeenteraad avond

Want is dat nou wel een overheidstaak? Dan wordt gewezen op seksisme en racisme, maar dat zijn wicked concepts. Wicked concepts in de zin van, is het seksistisch om een opvatting te hebben die een beetje conservatief is over de rol van de vrouw in het gezin? Dat zij daar de huiselijke dingen doet. Dat mag, daar kan je voor kiezen. Racisme wordt dan van gezegd vaak, het kolonialisme is de oorzaak van racisme. Maar dat is echt helemaal de vraag. (Het lid NOORDZIJ: Voorzitter ik hoor heel veel verhalen. Ik hoor over pagina 17, waar ik eigenlijk wel heel benieuwd ben is hoe het lid Van Schijndel kijkt naar alle persoonlijke en indringende verhalen uit het visiedocument.) Ik heb het heel goed gelezen, deze keer wel. Dus wat je Jelger Bakker zegt, dat is de eigenaar van de Prik in de Spuistraat, ja dat is echt zo gemeen, dat ze worden gebeld van we gaan je doodschieten en dat die Israëli daar dat gel in zijn oog kreeg en zo. Dus dat is gewoon in strijd met de strafwet. Daar moet de overheid keihard tegen optreden. Maar, dus met die antiqueer stereotypen, dus het standpunt van Leviticus, dus uit de Bijbel, dat is de heren een gruwel als man en man naast elkaar slapen, ja dat is in dit tijdsgewricht een

51

Jaar

2021

Vergaderdatum 15 september 2021

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

beetje ouderwets, maar dat mag je toch hebben. Dus het is niet aan de overheid om daar die onderliggende denkbeelden te gaan zitten kneden. (Het lid NOORDZIJ: Voorzitter, inderdaad iedereen mag denken wat hij wil, maar uiteindelijk is het wel zo dat iedereen gelijk behandeld moet worden en gelijke rechten moet hebben. Dat staat geloof ik helemaal vast. Lid Van Schijndel benoemd een voorbeeld, maar in het visiedocument uit die persoonlijke verhalen blijkt dat uitsluiting en discriminatie door de hele samenleving in de hele stad verspreid is en dat het iets is wat we ook dus integraal moeten aanpakken. Is het lid Van Schijndel het daarmee eens?) Ja, daar ben ik het mee eens en daar moet de overheid zelf eens aan beginnen. Want tijdens corona werden de mensen die zich niet wilden vaccineren, die kregen geen QR-code en die werden dus uitgesloten. Dan kom je bij de Tweede Wereldoorlogvergelijkingen. Dus het is allemaal met die wicked concepts niet zo eenvoudig. Seksisme, racisme, antisemitisme, antiqueer stereotypes, dat is niet eenvoudig. (Het lid NOORDZIJ: Voorzitter, ik vraag niet aan lid Van Schijndel om helemaal zijn coronaverhalen te vertellen. Ik vraag het lid Van Schijndel om in te gaan op de verhalen over uitsluiting die in het visiedocument staan, om dat te erkennen en welke aanpak hij daarvoor ziet.

Dat vraag ik aan lid Van Schijndel, want daar vraag ik of hij op in wil gaan.) Dank u, voorzitter en dat wil het lid Van Schijndel niet, want hij wil door met zijn verhaal en hij gaat daarover. Dan is het belangrijk dat er veel samenwerking moet komen met universiteiten en kennisinstellingen. Ik wil toch even wijzen op een fantastisch opinieartikel in Trouw gisteren van een aantal wetenschappers, blijf kritisch op rotsvaste waarheden, ook over corona, klimaat en gender. Dus we zitten tegenwoordig in een maatschappelijk klimaat en ook een academisch klimaat, waarbij bijvoorbeeld het klimaat, ja de opwarming, men made natuurlijk CO₂. Tegenstemmen worden niet gehoord. Corona, daar hadden we het al over. Gender, is het de social construct of is het nature? Daar kan verschillend over worden gedacht. Het moet en zal een social construct zijn, nurture. Het kolonialisme, bron van racisme, een zwarte bladzijde. Er zaten ook andere kanten aan. In Brazilië kijken ze daar heel anders tegenaan hoe de Nederlanders daar dertig jaar het noordoosten hebben in de vaart der volkeren opgestoten. Dan bijvoorbeeld het idee van internationale samenwerking is altijd goed. Europese Unie, Verenigde Naties, vrede en welvaart wordt bevorderd, prima.

Dus dat soort geloofsartikelen zijn gevaarlijk en de gemeente heeft daar een beetje zelf aan bijgedragen met het bestelde advies over slavernijverleden, want dat was toch wel uitermate eenzijdig. Dus dat is wat ik er op dit moment over zeggen kan. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heeft mevrouw Lust nog het woord. Het lid LUST: Ja, dank, voorzitter. Ik had wat mooie woorden over voor het visiedocument, maar ik ga direct tot de point komen. Zoals ik ook in de commissievergadering van 1 juni jongstleden heb betoogd mist dit visiedocument wat mij betreft een duidelijke rol weggelegd voor de politie. Dit terwijl op pagina 20 van het stuk wel staat dat, en ik citeer, het allerbelangrijkste natuurlijk is dat er consequenties verbonden zijn aan discriminatie, een feit dat verboden en strafbaar is. Einde citaat. Op dit moment wordt het Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam gepositioneerd als de antidiscriminatievoorziening waar mensen laagdrempelig hun melding van discriminatie kunnen doen. Alleen het MDRA neemt geen aangiftes op en kan daders niet strafrechtelijk vervolgen. Het MDRA kan slechts verwijzen naar de politie voor het doen van aangifte. Hoe mooi zou het zijn als ze dan in het verlengde van die zachte melding bij het MDRA ook een

52

Jaar

2021

Vergaderdatum 15 september 2021

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

evenzo laagdrempelige voorziening is bij de politie in de vorm van een operationele antidiscriminatie-unit die fulltime bemenst wordt door politiemensen uit de interne politienetwerken. Het zou dan ook een enorme gemiste kans zijn en een gapend gat in het aanstaande uitvoeringsplan als een laagdrempelige voorziening bij de politie, bijvoorbeeld in de vorm van zo'n dergelijk fulltime, en ik zeg het nog maar eens, operationeel antidiscriminatieteam geen opvolging krijgt. Het getuigt eerlijk gezegd van weinig realiteitszin om te spreken van het grote belang van opvolging aan meldingen en daarbij vervolgens de suggestie te doen dat het MDRA dan waar mogelijk in gesprek kan gaan met daders om herhaling te voorkomen. (Het lid BONS: Dank u wel, voorzitter. Ik ben kort benieuwd hoe het lid aankijkt tegen politie die op een laagdrempelige manier samen met de gemeenschap samenwerkt. Ben ik erg benieuwd naar.) Politiemensen die op een laagdrempelige manier met de LHBTIQ+-gemeenschap samenwerken of andere gemeenschappen, de bedreigde minderheden in onze Amsterdamse samenleving, dat zijn de politiecollega's die in de interne politienetwerken hun best doen om juist die verbinding te maken met die minderheden. Ik hoop dat dat uw vraag beantwoordt. Dan ga ik snel door. Het goede nieuws, geacht college en ik weet dat de burgemeester meeluistert, is dat ik dus de oplossing heb.

Die oplossing is dat zo'n laagdrempelige voorziening als een operationele antidiscriminatie-unit bij de Amsterdamse politie niet mag ontbreken in elke antidiscriminatie-aanpak. De stad en haar politiekorps zouden hier geschiedenis mee schrijven en ik beloof u dat interne politienetwerken zitten te springen op een dergelijke borging. Ik spreek vanuit mijn eigen ruime zestien jaar politieen roze-in-blauw-ervaring als ik zeg dat als u echt iets wil doen aan dit etterende probleem in onze stad een dergelijke unit niet mag ontbreken. De motie hiertoe ga ik op een later, nog geschikter moment indienen. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de wethouder. Wethouder MELIANI: Dank, voorzitter. Ik heb een hele duidelijke vraag gehoord en dat was de vraag van de heer Noordzij. Die ging over het versterken van het MDRA. Mijn collega die eerder dit in de portefeuille had, heeft dat toen al gedaan, incidenteel. We kijken nu om het structureel te doen. Dan bedoel ik uit meer middelen voor het MDRA om te zorgen dat ze meer zichtbaar zijn, waardoor mensen meer gaan melden. Zij hebben al veel actie ondernomen, ze gaan ook een extra antidiscriminatiecampagne opzetten en daarnaast hebben ze nu ook contact met allerlei maatschappelijke organisaties in het veld. Dat hadden ze deels, maar nu gaan ze dat veel uitgebreider doen.

Daarnaast werken ze met een dashboard samen met de G4 om te zorgen dat al die meldingen op een dashboard tegelijk aanwezig zijn vanuit verschillende stakeholders, ook van de OM enzovoorts. Als het allemaal bij elkaar zit, dan kun je ook beter sturen, dat is een soort near realtime. Dus niet realtime, maar near, bijna realtime waardoor je eigenlijk beter kan sturen. Dat is nog niet zover. Dat komt op een bepaald moment uw kant op en dan ga ik u daar ook in meenemen. Dank trouwens, via de voorzitter, voor het fantastische betoog van de heer Noordzij. Ik was diep onder indruk en geraakt. Ik wil toch nog even iets persoonlijks zeggen. Ik heb in het voorwoord iets verteld over mijzelf en over mijn moeder. Vandaag is Eid al-Adha, dat is het offerfeest en dat is altijd een belangrijk feest voor onze familie. Maar ze is er niet meer, dus wij hebben dat helaas niet samen kunnen vieren. Waarom ik dat toch vertel, dat is een moment waarbij je gelovig of niet gelovig, iets cultureels samen kan delen. Wij hebben het er niet over, want dit is een moment waar een hele grote geloofsgemeenschap, of een gemeenschap, viert. Ik vind altijd heel belangrijk om te benoemen, ik doe dat ook voor alle andere Joodse feestdagen zal ik altijd posten wat er speelt, want we moeten

53

Jaar

2021

Vergaderdatum 15 september 2021

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

eigenlijk al die verschillende gemeenschappen zichtbaar maken. Dus een van mijn doelen ook is hoe maken we al die gemeenschappen zichtbaar? Ook in hun culturele uitingen. Onlangs was ik bij de Obrechtsjoel, een fantastische mooie, oude synagoge. Voor de Joodse gemeenschap was dat de plek om te emanciperen. Nou financieren wij natuurlijk geen geloofsgemeenschappen, maar als je kijkt naar de structuur van die Obrechtsjoel zegt dat heel veel over de verhalen van de Joodse gemeenschap in deze stad. Het is onwaarschijnlijk schoon, ik heb daar een boek van gekregen, ik wil het wel lenen aan de heer Boomsma. Ik denk dat hij het zeker zal waarderen. En ik heb het ook uitgeleend aan de heer Garmy. En wanneer ik daar het boek in handen heb genomen en ik ook heb gedeeld, ook binnen de Joodse gemeenschap, dat ik me ga inzetten, het is ook een van de doelen, het tegengaan van antisemitisme gaat ook over de levende verhalen en de levende cultuur die in deze stad aanwezig is. Dat ik me altijd zal inzetten om ook de verhalen van de Joodse gemeenschap te vertellen, in allerlei vormen. Ik denk dat we ons daar ons steeds meer van bewust zijn, dat er zoveel verhalen niet verteld worden. Ik wilde dat dit nog even meegaan. Ik weet dat het laat is, ik zal dus nu ook ingaan op de moties die gesteld zijn. Er waren een paar moties en een van de moties … (Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u, voorzitter.

Eerder in mijn bedrage zei ik al, het is erg op groepen gericht, het verhaal van de wethouder, en nu weer. Dus het kan toch zo zijn dat je lid bent van niet één gemeenschap, maar van vijf? Kan prima natuurlijk. Dus ik vind dat die individualiteit van mensen wordt miskend in het gemeenschapsdenken. Deelt de wethouder misschien een beetje die visie?) Zoals u heeft kunnen lezen, via de voorzitter, heb ik het niet alleen over groepen, maar ook over individuen. Dat ieder individu zichzelf kan zijn in deze stad. Dat staat met dikke letters in het stuk. Maar het gaat ook over dat mensen in groepen soms dingen doen. Bijvoorbeeld, een van de voorbeelden, en u refereerde daaraan en het is ook een opmerking die door de heer Boomsma is gemaakt, is het de ene groep tegen de andere groep? Misschien een goed voorbeeld om het even te duiden. Wat ik daarmee bedoel, plaatsmaken en inschikken, het gaat niet over dat je dan weg moet, maar dat je iets meer ruimte maakt. Het wordt heel knus en lekker warm naast elkaar. Dus iets meer ruimte in plaats van dat ik zeg ga weg. Dat is niet wat ik zeg. Ik maak ruimte vrij.

Dat is eigenlijk echt de tekst en als u, en ik wil die motie niet per se negatief adviseren, als u vindt dat het polariseert, dat is nooit mijn doel geweest, want mijn doel is geweest om het vooral juist bij elkaar te brengen, zichtbaar te maken en ook de mensen die gemarginaliseerd zijn die te ondersteunen en degenen die bijvoorbeeld die positie niet hebben of niet kunnen vergaren, om die juist te helpen, om te helpen emanciperen. Dat is eigenlijk wat ik me daar bedoel. Maar ik zal wat woorden wegschrappen. Ik zal niet het hele stukje wat u voorstelt in de motie weghalen, maar een paar woorden omdat ik u ook tegemoet wil komen. Geeft u mij gewoon de ruimte om hem een klein beetje aan te passen. Dus ik ga hem anders negatief adviseren, maar als u mij vertrouwt, ga ik het goed doen. De VOORZITTER: Ik geloof dat de heer Boomsma er even op wil reageren. Ga uw gang. Het lid BOOMSMA: Ja, voorzitter. Dat is goed. Ik waardeer de geste. Dan trek ik de motie in. De VOORZITTER: Dank u wel.

54

Jaar

2021

Vergaderdatum 15 september 2021

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De motie van het lid Boomsma inzake niet polariseren over groepen, nr. 415.23, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Dan mevrouw Bons. Het lid BONS: Dank u, voorzitter. Ik heb nog geen antwoord op mijn vraag gehad. Ik wil dat toch nog even. Wethouder MELIANI: Ja, over de Roma en Sinti, via de voorzitter, dat klopt. Dat ga ik meenemen in het algemene beleid. U heeft gelijk. We hebben niet alle groepen genoemd. We hebben wel een aantal focusonderwerpen en tegelijkertijd nemen we ook de Roma en Sinti mee, zeker in het uitwerken van het beleidskader. Dus dat zeg ik bij deze toe. Dan de motie van de heer Khan en Koyuncu, daar ben ik positief over. Ik moet even kijken naar nummer, dat heb ik hier niet staan. Excuses, dat is motie 401, ben ik positief over en de reden is dat we willen dat eigenlijk zoveel mogelijk mensen afweten van onze antidiscriminatievoorzieningen. Dus ook de statushouders en de verschillende groepen. Dus die is positief. Dan heb ik nog een motie, 414 van lid Bentoumya, over het onderzoeken hoe we de kosten voor de wijziging geslachtsregistratie voor transgender, non-binair personen vergoed kunnen worden. Ja, we hebben dit dus uitgezocht al wat de kosten zijn per persoon en om hoeveel personen het jaarlijks gaat.

De vergoeding van de kosten voor wijziging geslachtsregistraties is nu al mogelijk bij de bijzondere bijstand voor bijstandsgerechten. Maar er zijn ook mensen die niet bijstandsgerechtigd zijn en dan gaan we uitzoeken hoe die kosten ook voor hen vergoed kunnen worden. Die kosten vallen in principe onder de transgenderwet, als in werking treedt, dat is nog niet duidelijk, maar ik ga hem toch positief adviseren en dan gaan we dat hier in de organisatie al verder uitzetten. Dus dank voor de motie, die is positief. Dan de motie 412 van de heer Garmy. Heer Garmy, of moet ik raadslid Garmy, ik moet altijd even nadenken, ieder raadslid wil anders genoemd worden. Maar in het beleidskader, u vraagt ook naar de rol van niet alleen de slachtoffers, maar de daders of de positie van de daders, dat we ook daarop moeten gaan focussen. Ja, we hebben juist aandacht voor de bron van het probleem. Dat doen we op basis van die werkende mechanismen om discriminatie te bestrijden vanuit de Movisie. Daarmee worden dus juist die potentiële daders en omstanders bereikt. Dus ik ben positief met deze motie. Daarmee heb ik alle vragen beantwoord. De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dat om tweede termijn? Dat is niet het geval. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER: Dan ga ik nu de bel luiden, zodat wij over kunnen gaan tot het stemmen.

Ik zou u willen vragen om te blijven zitten, zodat we niet nog veel tijd verliezen. Goed, dan vraag ik even uw aandacht, want dan gaan we over naar de stemmingen, naar de stemming. We stemmen, mag ik even uw aandacht mijnheer Wijnants? Wij stemmen over motie 419, motie van de leden Wijnants cum suis inzake motie van afkeuring vanwege onjuist informeren gemeenteraad over problemen hulpdiensten met knips Weesperstraat en omstreken. Afwezig bij de stemming zijn de leden Ahmadi (BIJ1), Broersen (Volt), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK) en Rooderkerk (D66)

55

Jaar

2021

Vergaderdatum 15 september 2021

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Aan de orde is de stemming over de motie van de leden Wijnants, Kreuger, Boomsma en Koyuncu inzake motie van afkeuring vanwege onjuist informeren gemeenteraad over problemen hulpdiensten met ‘knips’ Weesperstraat e.o. (nr. 419.23). Motie nr. 419.23 wordt met zitten en staan verworpen. De VOORZITTER constateert dat motie nr. 419.23 met de stemmen voor van DENK, VVD, CDA, JA21 en Forum voor Democratie is verworpen. De VOORZITTER: Hiermee komen we aan het einde van de vergadering voor vanavond. Wij gaan morgen om één uur door en houdt u er rekening mee dat we dan meer agendapunten hebben te behandelen dan er op de laatste tentatieve agenda stonden aangegeven. Ik wens u een fijne nacht. De VOORZITTER schorst de vergadering.

56

Jaar

2021

Vergaderdatum 15 september 2021

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Index

377.23 Motie van de leden Rooderkerk, Von Gerhardt en Boomsma inzake onderwijsaanbod beter aansluiten op de vraag van leerlingen en ouders .......................2 391.23 Motie van de leden Koyuncu, Boomsma en Kabamba inzake verleen voor alle openbaar vervoer per direct een ontheffing voor de Weesperknip .................................... 392.23 Motie van de leden Koyuncu en Kabamba inzake onderzoek de kwaliteit van de geluidsisolatie van de woningen rondom de knip en de alternatieve ................................. 393.23 Motie van de leden Koyuncu, Kabamba en Moeskops inzake wees transparant over de gebruikte rekenmodellen bij de evaluatie van de Weesperknip ............................ 395.23 Motie van de leden Koyuncu, Boomsma en Kabamba inzake neem in de evaluatie ook de economische effecten van de knip voor ondernemers mee ................................... 397.23 Motie van het lid Kreuger inzake geen pilot, geen knip. Stop dit absurde experiment ..........................................................................................................................

396.23 van de leden Koyuncu en Kabamba inzake neem spoedig maatregelen om het OV volgens de normale dienstregeling te laten rijden………………………………… 400.23 Motie van de leden Koyuncu, Yemane, Bons, Garmy en Kabamba inzake buurtteams en professionals trainen op het herkennen van institutioneel racisme en discriminatie ................................................................................................................9, 18 401.23 Motie van de leden Koyuncu, Garmy, Bakker, Kabamba, Bentoumya en Noordzij inzake informeer statushouders over het MDRA ......................................................46, 55 403.23 Motie van de leden Yemane, Koyuncu, Bons, Kabamba, Abdi, Garmy en Alberts inzake erkenning in beeld ...........................................................................................9, 17 404.23 Motie van de leden Yemane, Koyuncu, Bons, Kabamba, Abdi, Garmy, Alberts en Wehkamp inzake informele plek en regie hersteloperatie voor gedupeerde (KOT) ouders .......................................................................................................................10, 17 405.23 Motie van de leden Yemane en Koyuncu inzake IPW als schakel inzetten in kader van de brede ondersteuning ..............................................................................

10, 19, 20 412.23 Motie van het lid Kabamba, Bons, Koyuncu, Bentoumya en Noordzij inzake naast aandacht voor slachtoffers, ook aandacht voor de oorzaak van het probleem ........46, 55 413.23 Motie van de leden Boomsma en Von Gerhardt inzake geanonimiseerde data openbaar ...........................................................................................................................3 414.23 Motie van de leden Bentoumya, Lust, Noordzij, Bons, Bakker, Garmy en Kabamba inzake vergoeding wijziging geslachtsregistratie transgender- en non-binaire personen ..................................................................................................................................46, 55 415.23 Motie van het lid Boomsma inzake niet polariseren over groepen ...................46, 55 416.23 Motie van het lid Wijnants inzake opschorten van de proef met de knip van de Weesperstraat ..................................................................................................................... 419.23 Motie van de leden Wijnants, Kreuger, Boomsma en Koyuncu inzake motie van afkeuring vanwege onjuist informeren gemeenteraad over problemen hulpdiensten met ‘knips’ Weesperstraat e.o..........................................................................................41, 56 Actualiteit van de leden Wijnants c.s. inzake de knip Weesperstraat e.o.

.........................20 VN2023-012896 Kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het eindrapport van het onderzoek naar hoe uitvoerders omgaan met knellende mechanismen ..........................9 VN2023-014885 Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over de Uitslag van de Centrale Loting & Matching 2023 .....................................................................................1 VN2023-015298 Kennisnemen van het visiedocument ‘Amsterdam, een stad uit duizenden’, als richtinggevend document voor het beleidskader Inclusie- en Antidiscriminatiebeleid 2023-2026 ..................................................................................46

57

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

58