20230510 verslag Gemeenteraad middag

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Conceptraadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2023 10 mei 2023 31 mei 2023 OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 10 MEI 2023 Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (BIJ1), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren), Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker(GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks).

Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven) Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel), Scholtes (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en Digitale Stad, Lokale media inclusief buurtmedia, Deelnemingen (excl.

AEB en Schiphol), Monumenten en Erfgoed, Varen) Middagzitting op woensdag 10 mei 2023 Voorzitter: F. Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: het lid Burgers Raadsgriffier: J. Houtman Verslaglegging: Notuleerservice Nederland

Voorzitter: burgemeester Halsema De VOORZITTER opent de vergadering om 13.00 uur.

1

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

1. Algemeen deel 1a Opening en mededelingen De VOORZITTER: Goedemiddag, ik open de vergadering van onze gemeenteraad en ik heet u allen van harte welkom. En in het bijzonder het lid Kabamba, maar ik zie haar even niet, die terug is na een zwangerschapsverlof en bevallen is van een gezonde zoon waarmee wij haar natuurlijk van harte feliciteren. Ik zou iedereen van harte welkom willen heten bij deze raadsvergadering. Wij plannen deze raadsvergadering in beginsel voor twee dagdelen, dat is natuurlijk volledig afhankelijk van de wijze waarop u zelf vergadert, zoals u weet. Ik vraag u wel om er rekening mee te houden dat die onderdelen die gepland staan voor vanavond niet ook als vanzelfsprekend plaatsvinden op de avond. Want als wij om half vijf al aan het avonddeel kunnen toekomen, dan ben ik ook van plan om daarmee te beginnen. We houden wel het vaste tijdstip aan voor de stemmingen, omdat dat van tevoren ook met u gedeeld is. Dan, wethouder Moorman is donderdagavond niet beschikbaar. En verder hebben wij voor zover ik weet op dit moment geen afmeldingen. 1b Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 5 april 2023 De notulen worden goedgekeurd. 1b Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Dan het vaststellen van de agenda. Ik ga ervan uit dat u akkoord kunt gaan met deze agenda waarbij wij de volgorde hanteren van de tentatieve agenda die u heeft ontvangen.

Bent u daarmee akkoord? Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter? De VOORZITTER: U komt later nog aan de beurt. De stukken die gehamerd moeten worden, die ga ik zo voorlezen en dan is er ook nog een mogelijkheid om daar andere aan toe te voegen. U wilt toch nog een ander punt maken? Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja. De VOORZITTER: Ga uw gang, mijnheer Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u wel, voorzitter. Ik zou willen voorstellen om het punt 14, vaststellen Protocol Handhaving Integriteit politieke ambtsdragers, terug te verwijzen voor behandeling in de commissie AZ. Er is een belangrijk juridisch advies bij de stukken gezet. Ik heb er behoefte aan om in AZ dit met de leden van die commissie te bespreken.

CONCEPT

2

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

De VOORZITTER: Goed, zoals ik net aangaf is iedereen na vermelding van de hamerpunten in staat om precies dit soort punten te maken. Maar nu u het nu toch gemaakt heeft, u wilt agendapunt 14, dat besproken is in de commissie AZ en nu voorligt voor afhandeling in de raad, terugverwijzen. Zijn er anderen die daaraan behoefte hebben? Mevrouw Martens. Het lid MARTENS: Voorzitter, ik heb er geen behoefte aan. Ik wil ook laten weten dat het debat heeft plaatsgevonden tijdens de vergadering die hiervoor was en wat mijn fractie betreft is het daar behandeld. En als de heer Van Schijndel nog een debat wil, is vandaag het moment volgens mij. De VOORZITTER: De heer Ernsting. Het lid ERNSTING: Ik sluit mij aan bij de VVD. De VOORZITTER: Zijn er nog anderen? ‘…’ (Buiten microfoon) De VOORZITTER: Mevrouw Martens, ik hoorde het ook. We hebben het allemaal gehoord en ik neem aan dat het ook vastgelegd is in de notulen van deze vergadering. Er is ook nog een plekje vrij naast mevrouw Martens, voor nu. Zijn er nog anderen die het woord willen voeren? Mevrouw Bloemberg. Het lid BLOEMBERG-ISSA: Ik kan me ook aansluiten bij mevrouw Martens. De VOORZITTER: Dat leidt wel tot uitdijing. Anderen? Dan moet ik vaststellen, mijnheer Van Schijndel dat u behalve uzelf geen steun heeft. Of u moet aan willen dringen op stemmingen, dan kan dat alsnog gebeuren.

Dat is niet nodig? Dat betekent dat we het vandaag behandelen zoals gepland. Dan ga ik nu over naar het opsommen van de agendapunten die geen inhoudelijke behandeling nodig hebben en die in ieder geval gehamerd kunnen worden. 4. (GEHEIM) Instemmen met het geruimde planschade risico VN2023-007784 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-007784 5. Vaststellen van het bestemmingsplan 12e herziening Landelijk Noord VN2023007350 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-007350

CONCEPT

3

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

6. Instemmen met het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeente op de locatie Hoogte Kadijk 401 VN2023-009048 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-009048 7. (GEHEIM) Instemmen met het projectbesluit renovatie en verduurzaming De Mirandabad en het beschikbaar stellen van een aanvullend krediet VN2023-007055 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-007055 10. Kennisnemen van de rapportage vierde kwartaal 2022 programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam en beschikbaar stellen van gelden voor project Renovatie Piet Heintunnel VN2023-004296 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-004296 De VOORZITTER: Ik ga ervan uit dat u hiermee akkoord bent. 11. Beschikbaar stellen van gelden voor Toekomstplan Gaasperplas VN2023-009279 De VOORZITTER: Bij agendapunt 11, beschikbaar stellen van gelden voor Toekomstplan Gaasperplas hebben zich geen sprekers gemeld. Kan dit ook alsnog gehamerd worden? Dat is het geval. Dit punt is gehamerd. 12.

Vaststellen van het nieuwe PGB model voor Begeleidend Thuis VN2023-010911 De VOORZITTER: Dan heb ik begrepen dat het lid Van der Veen nog een verzoek heeft tot het afvoeren van agenda punt 12. Kan dat op steun rekenen? Dat is het geval. Dit punt is afgevoerd. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker voor een stemverklaring.

CONCEPT

4

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

Het lid BAKKER (stemverklaring): Het gaat over dat Gaasperplas en er wordt geld vrijgemaakt. De Partij voor de Dieren staat niet achter de plannen die er voor het Gaasperplas zijn gemaakt, met name vanwege de intensivering van recreatie en de vercommercialisering van het natuurgebied. Dus daarom worden we ook geacht tegen het geld te stemmen dat hiervoor wordt vrijgemaakt. De VOORZITTER: Dat is genoteerd. 15. Instemmen met de voorstellen naar aanleiding van de Uitkomsten raadsconferentie en vermindering werkdruk VN2023-011734 De VOORZITTER: Dan, naast agendapunt 12 is ook agendapunt 15, heb ik begrepen, kan worden afgevoerd. Is dat correct? Mevrouw Nanninga? Het lid NANNINGA: Ja, het is misschien een beetje een nuanceverschil, maar we gingen het doorschuiven toch? Niet afvoeren. De VOORZITTER: Ja, u heeft gelijk Dit punt is doorgeschoven. De VOORZITTER: Dan agendapunt 3, dat wordt op verzoek van meerdere leden, dat gaat over het vaststellen van het paraplubestemmingsplan darkstores, naar de avond verschoven. Ik neem aan dat u het daar ook mee eens bent. Dat is het geval. 1d Mededeling van de ingekomen stukken De VOORZITTER: Dan gaan we naar een 1d, dat zijn de ingekomen stukken. Op grond van artikel 55 lid 1 van het Reglement van Orde zijn de volgende verzoeken ontvangen voor wijziging van afhandeling.

Op verzoek van het lid Wijnants ingekomen stuk nummer 3, brandbrief van ondernemers De Dukaat inzake het invoeren betaald parkeren, ter bespreking te agenderen in de eerstvolgende MOW-vergadering en in handen van het college van B en W te stellen voor afhandeling. Ingekomen stuk nummer 6, raadsadres van een burger inzake motorenoverlast Nassaukade, Helmersbuurt, Koekjesbrug, Raamplein, ter bespreking te agenderen in de eerstvolgende MOW-vergadering en in handen van het college van B en W te stellen ter afhandeling. Dan op verzoek van het lid Van Pijpen ingekomen stuk nummer 18, raadsadres van een burger inzake bescherming van en zorg voor bomen, het afschrift van het antwoord te sturen naar commissie MOW. Kan ik ervan uitgaan dat u zich hiermee verder kunt vinden in de afhandelingsvoorstellen? Mevrouw Krom. Het lid KROM: Dank u wel, voorzitter. Ik zou er graag nog eentje aan willen toevoegen, dat is nummer 21. Daarvan zou ik graag het afschrift naar de commissie DC willen laten sturen.

CONCEPT

5

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

De VOORZITTER: Akkoord. De heer Bobeldijk. Het lid BOBELDIJK: Ingekomen stuk nummer 28 is gericht aan drie collegeleden en er staat als voorstel door de raad te laten beantwoorden. Ik denk dat dat een vergissing is. Dus ik stel voor om dat door het college te laten beantwoorden. De VOORZITTER: Ik begrijp het. In de brief is opgenomen dat de raad het zou moeten beantwoorden en u verzoekt om beantwoording door het college. Dat geleiden we door. Conform besloten 1.

Petitie behoud Afghaans Islamitisch Culturele Vereniging VN2023011060

Besloten is om deze petitie in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening. De lijst met 547 namen en comments zijn door de raadsleden op te vragen bij de raadsgriffie

2.

Brief van de Metropool Regio Amsterdam inzake de concept voortgangsnota 2022 VN2023011066

Besloten is om deze brief in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders om een voordracht voor de raad voor te bereiden

3.

Brandbrief van ondernemers De Dukaat inzake het invoeren betaald parkeren VN2023-011360

Besloten is dit raadsadres te agenderen voor bespreking in de eerstvolgende vergadering van de raadscommissie MOW en in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling Gewijzigd op het verzoek van het lid Wijnants

4.

Raadsadres van een burger inzake samenvoegen metro 50 en 53 VN2023-011366

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

5.

Brief van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied inzake Jaarstukken 2022, Meerjarenraming 2024-2027 en 1e begrotingswijziging 2023 VN2023-011607

Besloten is deze brief in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders om een voordracht voor de raad voor te bereiden

6.

Raadsadressen van burgers inzake overlast van motoren VN2023011619

Besloten is dit raadsadres te agenderen voor bespreking in de eerstvolgende vergadering van de raadscommissie MOW en in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

CONCEPT

6

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R Gewijzigd op het verzoek van het lid Wijnants

7.

Brief van Vereniging Vrienden van de Amsterdamse Binnenstad inzake reactie op conceptnota VTH Beleid Fysieke Leefomgeving 2023 VN2023-011641

Besloten is dit raadsadres te betrekken bij de bespreking van de voordracht van het college inzake het VTH Beleid Fysieke Leefomgeving 2023

8.

Brief van Provincie Noord-Holland inzake financiële positie 2023 VN2023-011649

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen

9.

Raadsadres van Landelijk Platform Slavernijverleden inzake advies initiatiefvoorstel Neem contractarbeid mee in de herdenking van 150 jaar afschaffing van de slavernij VN2023011735

Besloten is om dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders om deze te betrekken bij de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van het lid Khan

10.

Raadsadres van het Comité Westelijke Grachtengordel e.o. inzake reactie plan van aanpak toegankelijkheid OV haltes VN2023011802

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

11.

Brieven van de recreatieschappen Spaarnwoude, Groengebied Amstelland en 't Twiske-Waterland inzake financiële jaarstukken VN2023-011656

Besloten is om de brieven van de recreatieschappen in handen te stellen van het college om een voordracht voor de raad voor te bereiden

12.

Reacties stadsdelen en stadsgebied Weesp op concept vervoerplan 2023/2024 GVB VN2023-012029

Besloten is dit raadsadres te betrekken bij de bespreking van het agendapunt Instemmen met de (concept) reactiebrief op het concept vervoerplan 2023 en 2024 van GVB.

13.

Aanbiedingsbrief van de vervoerregio Amsterdam inzake reactienota op zienswijzen gemeenten op 1e Begrotingswijziging 2023 VN2023-012036

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen

14.

Raadsadres van Café de Buurvrouw inzake zuiveren goede naam na aantijgingen overlast VN2023012043

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

CONCEPT

7

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

15.

Raadsadres van een burger inzake verplaatsing red light district VN2023-012045

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

16.

Raadsadres van Uber inzake een opiniestuk van de leden IJmker, Asruf en Koyuncu VN2023-012048

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de raad

17.

Aanbiedingsbrief van de Vervoerregio Amsterdam inzake de concept jaarstukken 2022 VN2023012066

Besloten is om de jaarstukken in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen om een voordracht voor de raad voor te bereiden.

18.

Raadsadres van een burger inzake bescherming van en zorg voor bomen VN2023-012317

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie MOW Gewijzigd op verzoek van het lid Van Pijpen

19.

Raadsadres van een burger inzake betaalde nevenwerkzaamheden van een directeur VN2023-012347

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

20.

Raadsadres van een burger inzake informeren van huurders VN2023012321

Besloten is dit raadsadres voor kennisgeving aan te nemen

21.

Raadsadres van een burger inzake middenberm van de Cornelis Lelylaan VN2023-012308

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie DC Gewijzigd op verzoek van het lid Krom

22.

Raadsadres van Wijkraad Zuid West Amsterdam inzake veiligheid van kruising Scheldestraat VN2023012312

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

23.

Raadsadres van Wijkraad Zuid West Amsterdam inzake verhoging van de salarissen en reiskosten van WSW medewerkers VN2023-012313

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

CONCEPT

8

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

24.

Brieven van het college van B&W inzake de portefeuilleverdeling en vervangingsregeling VN2023012395

Besloten is om deze brieven voor kennisgeving aan te nemen

25.

Raadsadressen inzake het initiatiefvoorstel van DENK Neem contractarbeid mee in de herdenking van 150 jaar afschaffing van de slavernij VN2023-012647

Besloten is om deze brieven voor kennisgeving aan te nemen

26.

Raadsadres van een burger inzake excuses slavernijverleden en koloniaalverleden VN2023-012738

Besloten is om dit raadsadres voor kennisgeving aan te nemen.

27.

Raadsadres van een burger inzake het Rapport Nut en noodzaak extra wind op land in 2030 en 2050 van CE Delft VN2023-012734

Besloten is om dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling van het rapport Nut en noodzaak extra wind op land in 2030 en 2050 van CE Delft in de raadsvergadering van 7/8 juni 2023

28.

Raadsadres van diverse organisaties inzake bereikbaarheid en mobiliteit binnenstad VN2023-012809

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling Gewijzigd op verzoek van het lid Bobeldijk

29.

Raadsadres van een burger inzake beperk het aantal taxi ondernemingen VN2023-012895

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

e. Installatie van een raadslid De VOORZITTER: Dan gaan we door naar agendapunt 1e, installatie van een raadslid. En daarvoor geef ik het woord aan het lid Heinhuis, in verband met het onderzoek van de geloofsbrieven van het kandidaat-raadslid Dinah Bons. Het lid HEINHUIS: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven ingezonden door Dinah Bons, benoemd verklaard tot lid van de gemeenteraad op 8 mei 2023 heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven en de verdere bij de kieswet gevorderde stukken heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating van Dinah Bons als lid van de gemeenteraad. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating als raadslid van de gemeenteraad Dinah Bons en ik vraag de griffier om het kandidaat-raadslid de raadzaal binnen te geleiden.

CONCEPT

9

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

Goedemiddag mevrouw Bons, ik denk dat u inmiddels enige routine heeft hierin. Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in het ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Het lid BONS: Zo waarlijk helpe mij God almachtig! De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u en dan hebben we bloemen voor u. Ik feliciteer u natuurlijk namens de hele raad, u heeft bijna een abonnement op de bloemen. We schorsen niet, maar we gaan eerst door. We zullen later schorsen. f. Installatie van een fractievertegenwoordiger De VOORZITTER: Dan hebben wij op de agenda staan installatie van een fractievertegenwoordiger en ik geef opnieuw het woord aan het lid Heinhuis voor het onderzoek van de ingezonden bescheiden van de kandidaat-fractievertegenwoordiger Ben van Tilborg.

Het lid HEINHUIS: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven, ingezonden door Ben van Tilborg, geen raadslid zijnde conform artikel 12 derde lid van het Reglement van Orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating van Ben van Tilborg als lid in de raadscommissies. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating van Ben van Tilborg als fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad en verzoek de griffier om de heer Van Tilborg binnen te geleiden. Welkom. Ik zweer dat ik, om tot lid van een raadscommissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.

Het lid VAN TILBORG: Zo waarlijk helpe mij God almachtig! De VOORZITTER: Dan wil ik u feliciteren namens de gehele raad en krijgt u van ons bloemen. 33. Benoemen van een lid in raadscommissies VN2023-012062 De VOORZITTER: Dan gaan wij nu schriftelijk stemmen over de benoeming van een lid in de raadscommissies die op de agenda staan. Dat is agendapunt 33 en ik verzoek

CONCEPT

10

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

u, zoals u inmiddels bekend is, om te blijven zitten zodat de stembriefjes uitgedeeld kunnen worden, u uw stem kunt uitbrengen en alle briefjes weer opgehaald worden. Dus ik zeg nog eens met nadruk, blijft u alstublieft zitten totdat alle briefjes zijn opgehaald. En we schorsen de vergadering pas als alle briefjes zijn opgehaald. Voorzitter van de commissie is Van der Veen en de leden zijn Wijnants en Asruf en reserve Lust en leden Nadif en Bouhassani. De briefjes zijn opgehaald dan schors ik tot tien over halftwee. De VOORZITTER schorst de vergadering. Voorzitter: het lid Burgers De VOORZITTER heropent de vergadering. De VOORZITTER: Dames en heren. Ik heropen de vergadering en maak de uitslag bekend. Voorgesteld wordt te benoemen tot lid raadscommissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding, 43 voor, 1 tegen. Raadscommissie Financiën, Kunst en Diversiteit, 43 voor, 1 tegen. Raadscommissie Algemene Zaken, 42 voor, 2 tegen. Raadscommissie Duurzaamheid en Circulaire Economie, 43 voor en 1 tegen. Ben van Tilborg is als lid benoemd in de raadscommissies Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding (OZA, Financiën, Kunst en Diversiteit (FKD), Algemene Zaken (AZ), Duurzaamheid en Circulaire Economie (DC) De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd. De raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-012062. g.

Mondelinge vragenuur De VOORZITTER: Dan gaan we nu door naar punt 1g, mondelinge vragenuur en we zijn aangekomen bij de vragen aan wethouder Van Buren, die worden gesteld door het lid Bakker inzake de plannen van Schiphol voor reductie van CO 2-emissie. Mevrouw Bakker, gaat uw gang. Het lid BAKKER: Dank u wel, voorzitter. Er is dringend actie nodig tegen klimaatverandering. Mensen over de hele wereld hebben het nu al zwaar met bosbranden, mislukte oogsten, overstromingen en allerlei dieren verliezen hun leefomgeving en soorten sterven uit. En om te voorkomen dat steeds meer plekken onbewoonbaar worden en miljoenen mensen moeten vluchten, moeten we onder de anderhalve graad opwarming van de aarde zien te blijven. En dit betekent dat we in 2030 onze CO 2-uitstoot moeten zien te verminderen met 45 procent ten opzichte van 2010 en dat is in absolute zin en in de hele keten van onze activiteiten. Alleen dan voldoen we aan het klimaatakkoord van Parijs. En met name de grote vervuilers moeten als de wiedeweerga aan de slag om rampen zien te voorkomen. Ik zag dat een aantal grote vervuilers in Nederland heeft aangegeven dat de nodige CO2-reductie voor ze gaat lukken. Dat is heel fijn.

Maar ik hoor maar niks over onze grote vervuiler Schiphol en ik heb begrepen dat er een paar weken geleden een aandeelhoudersvergadering is geweest waar ook een brief van Milieudefensie hierover zou zijn besproken. Als eerste hoor ik heel graag van het college of het college ook met de Partij voor de Dieren eens is, dat we van Schiphol moeten verwachten dat ook zij gaan voldoen aan

CONCEPT

11

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

het klimaatakkoord van Parijs. En wat is er tijdens die laatste aandeelhoudersvergadering besproken over CO2-reductie? Gaat Schiphol die 45 procent reductie ten opzichte van 2010, in absolute zin en over de hele keten, gaan zij dat halen? En wat heeft Amsterdam bij dit onderwerp ingebracht of gevraagd? En als het niet is besproken, kan de wethouder dan toezeggen dat zij deze vraag alsnog zo snel mogelijk aan Schiphol gaat stellen? De VOORZITTER: Dank u wel. En dan is nu het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Dank u wel, voorzitter. Ten eerste, dit gesprek is nog niet geweest in de afgelopen aandeelhoudersvergadering. Uiteraard ben ik bereid om die vraag aan Schiphol te stellen en het antwoord natuurlijk ook met u te delen. Maar als wethouder Luchthaven heb ik hier natuurlijk ook een mening over en ik zie wel dat de luchtvaartsector zijn best doet om te verduurzamen, denk bijvoorbeeld aan het achtpuntenplan van Ruud Sondag en het is goed begin. En ook staat bij de luchtvaartmaatschappij en het kabinet verduurzaming op de agenda. En dat is ook heel terecht. Maar ik ben het met u eens dat versnelling nodig is en zeker omdat de klimaatproblemen urgent genoeg zijn. En daarom is zeker op korte termijn krimp van de luchtvaart ook noodzakelijk.

En het is bovendien logisch dat we van de Amsterdamse bewoner en ondernemer natuurlijk flinke inspanningen vragen om tot CO2-reductie te gaan, dat we dit ook vragen van bedrijven om Amsterdam heen, ook al hebben we daar geen formeel zeggenschap over, we zijn wel aandeelhouder. Ik ben op dit moment dus bezig met een position paper over de luchtvaart, afgezet tegen onze stedelijke doelen op het gebied van bereikbaarheid, gezondheid, inclusie en uiteraard ook klimaat en verduurzaming die ik graag na de zomer met u en de raad wil bespreken. En dat paper is bedoeld om als college ook, maar ook als raad het goede gesprek te voeren over Schiphol en onze inzet op dit dossier en met het oog op de belangen van de Amsterdammer en uiteraard vertrekkend vanuit het coalitieakkoord. En zoals ik al eerder zei, ik ga deze vragen ook nog stellen aan Schiphol en die gaan ga ik met u delen. En ik ga dat doen voor de volgende commissie Financiën. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik kijk naar het lid Bakker of dat leidt tot een vervolgvraag. Dat is het geval. Gaat uw gang. Het lid BAKKER: Jazeker, ik wil de wethouder danken voor de antwoorden. Ik vind het wel zwaar teleurstellend dat er anno 2023 dit gesprek dus schijnbaar nog niet heeft plaatsgevonden. Terwijl de tijd echt dringt.

We hebben eigenlijk nog maar zeven jaar voordat Schiphol zich aan die CO2-reductie, emissiereductie kan gaan houden en de tijd dringt gewoon. We zitten in een crisis, dus elke seconde telt en ik hoor over een position paper dat na de zomer komt. Goed natuurlijk dat er iets van schot in de zaak zit, maar het is wel erg aan de late kant. Ik wil de komende commissievergadering FKD, wil ik eigenlijk dit gesprek ook al verder brengen. Dus mijn vraag is of de wethouder voor die tijd, het is over ongeveer drie weken, die vraag al kan hebben gesteld aan Schiphol zodat we er alvast verder over kunnen spreken. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Voorzitter, het is natuurlijk niet zo dat wij dit, CO2-reductie en verduurzaming van Schiphol niet bespreken, ik zeg dat die brief niet is besproken op de aandeelhoudersvergadering. Dit is natuurlijk continu een onderwerp van gesprek in alle gesprekken die ik met Schiphol heb. Maar ik heb er ook als wethouder Luchthaven behoefte aan om ons eigen beleid ook aan te scherpen en daar ook met het college dat ook te delen

CONCEPT

12

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

in het kader van de verduurzaming. En ik kan inderdaad toezeggen dat ik binnen drie weken, voor onze volgende commissievergadering hierop terug kan komen en deze vragen heb gesteld. De VOORZITTER: Dank u wel. En als ik het goed zie leidt dat tot een vervolgvraag van het lid Nadif. Het lid NADIF: Voorzitter dank u wel. Korte vervolgvraag voor de wethouder, want wij hebben gezegd dat de gemeente Amsterdam activistisch aandeelhouderschap aanhoudt. Dat betekent ook dat we een actieve rol aannemen naar onze deelnemingen met betrekking tot klimaat. Het rijk heeft ook al aangegeven dat zij juridisch willen uitzoeken hoe ze die krimp van Schiphol kunnen bewerkstelligen. En we hebben dit ook al bij de commissie DC besproken. Is het iets ook wat de wethouder Deelnemingen actief achter zal staan en ook zal meenemen in de gesprekken van Schiphol? Omdat krimp wel een heel cruciaal onderdeel is van het behalen van de CO2-doelstellingen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Ja voorzitter, en dat ben ik met u eens, niet met de voorzitter maar met u natuurlijk.

En dit is ook iets wat we ook steeds wel in onze gesprekken meenemen, maar daarom heb ik ook behoefte aan, ook om met het college, we hebben natuurlijk in het coalitieakkoord iets gezegd over Schiphol en ja, we willen toch misschien wat meer activistischer opstellen en een wat duidelijker stelling richting Schiphol hebben. Dus dan ben ik met u eens. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan zijn er nu vragen voor wethouder Pels en die vragen worden gesteld door lid Alberts inzake corporaties die willen doorgaan met het verkopen van sociale huurwoningen. Mevrouw Alberts, gaat uw gang. Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Ik las dat stuk en ik schrok me werkelijk een hoedje. De corporaties kwamen met hun plan en wat denk je? Ondanks dat de verhuurdersheffing in januari is afgeschaft, de verhuurdersheffing die elke keer zei, nee daarom moeten wij woningen verkopen, dat is ons probleem. De verhuurdersheffing is weg en ze gaan doodleuk door met verkopen van woningen, 3.500 werden er gezegd. Dat moet natuurlijk stoppen, dat is gevoeglijk bekend dat de SP dat wil en dat dat ook noodzaak is en dat wij ook niet de enige zijn daarin. Maar ik heb daar wel de volgende vraag bij.

Welke financiële middelen, of welke beleidswijziging, hebben die corporaties nou nodig om te kunnen stoppen met dat verkopen van sociale huur? Weet de wethouder dat? En als u dat niet weet, of nog niet weet, bent u dan bereid om dat op tafel te leggen als u met de corporatie spreekt? Ik weet dat u dat doet, zodat ze dat kunnen duidelijk maken. Want het argument verhuurdersheffing en dus moeten we verkopen, dat argument geldt niet meer dus. Maar wat moet er dan gebeuren als je niet meer verkoopt? En in het vorige college is er een opdracht uitgegaan om te onderzoeken, wat nou als ze toch verkopen, wat kan de gemeente dan doen? En de gemeente die kan dan opkopen. Dat is toen in een rapport naar voren gekomen en daar waren allerlei mogelijkheden. Maar één van de aanbevelingen uit dat rapport was om dan, dat die aanbevelingen uit dat onderzoek verder mee te nemen en te bespreken met de met de koepel, met enzovoort. En wij weten naar ons idee nog niet of dat nou is gebeurd.

CONCEPT

13

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

Dus is de vraag, bent u nou bereid om die rapportage dan in te brengen? Ook weer bij deze corporaties en ook om dat vervolgonderzoek te doen. En nogmaals, verkoop van sociale huur moet stoppen. Dank u. De VOORZITTER: Dank u wel. En dan geef ik nu voor de beantwoording het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Ja voorzitter. Dank voor de vraag mevrouw Alberts, geeft ook de gelegenheid om daar even bij stil te staan, bij het bod van de corporatie. Want ik denk dat in de stad misschien soms ook weleens wat verwarring is. Dit is het idee wat de corporaties hebben bij de samenwerkingsafspraken, niet het idee van de gemeente. Wij hebben ons bod als het ware opgeschreven in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting en zijn daar helder, het is niet verkopen tenzij we een volkshuisvestelijke argument zien, zoals bijvoorbeeld in een buurt waar heel erg veel sociale huurwoningen zijn, dat we daar wat middenhuur toevoegen, misschien ook een enkele woning te koop aanbieden en die we dan terugbouwen weer in andere gebieden waar we juist een groot tekort zien van sociale huur. Dus volgens mij zitten we met elkaar op één lijn als het gaat over hoe we kijken naar de verkoop van sociale huurwoningen.

En natuurlijk hebben wij gevraagd, in aanloop naar de samenwerkingsafspraken, aan de corporaties, wat hebben jullie nodig om te stoppen met verkopen? Dus die gesprekken lopen op dit moment omdat ook wel per corporatie verschilt waarvoor ze verkopen, wat het doel is waar ze geld voor nodig hebben. Want dat is natuurlijk uiteindelijk wel de simpele samenvatting, waarom verkoopt een corporatie een woning? Niet omdat ze het leuk vinden, maar omdat ze het geld nodig hebben voor andere opgaven. En dat is ook wel mijn oproep geweest naar de corporaties, leg dat nou op tafel. Wat zou het kosten op het moment dat jullie niet verkopen? Waar hebben jullie nou eigenlijk de grootste gaten zitten? Is dat in het onderhoud, is dat in de verduurzaming, is dat in de bouw? Want ik denk dat we uiteindelijk ook met een gemeenteraad straks bij de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting ook het eerlijk gesprek moeten voeren, als wij hier kiezen voor een stop, een volledige stop op de verkoop en niet rekening houden met de ambities die we verder hebben als stad, dan kan het betekenen dat we echt significant minder kunnen gaan bouwen of minder sociale huurwoningen kunnen gaan bouwen. Dat is een heel ingewikkeld gesprek, volgens mij. Daar hebben ook die cijfers van de corporaties voor nodig.

Dus daarom zijn we daar nu mee bezig om dat op te halen bij hen om dat helder te krijgen, wat zij nodig zouden hebben. En daar kunnen we ook het rapport wat genoemd werd daar prima bij betrekken, zowel in het gesprek met de corporaties als denk ik bij de bespreking van de AAV. De VOORZITTER: Dank u wel. En ik kijk naar mevrouw Albers of dat leidt tot een vervolgvraag. Dat is het geval. Gaat uw gang. Het lid ALBERTS: Ook een beetje een vervolgopmerking. Kijk, wij hadden ook wel door dat het een bod was van de corporaties, dat daar een bod van de gemeente tegenover staat. Nou zegt u daarover wel, wij zijn daar glashelder over, wij willen niet slopen, tenzij. Maar dat wij, dat is naar mijn idee de coalitie. Klopt dat? De VOORZITTER: Dat was toch een vraag voor wethouder Pels.

CONCEPT

14

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

Wethouder PELS: Voorzitter, ik ben wethouder en niet een onderdeel in die zin van de coalitie. Dus wij als college hebben opgeschreven in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting dat het nee tenzij is voor de verkoop. Want u zei zelf de sloop, maar dat is natuurlijk weer een ander verhaal. Dus het gaat over de verkoop, dat is onze insteek als college aan de onderhandelingstafel met de corporaties. De VOORZITTER: Dank u wel. En ik zie alweer mevrouw Heinhuis klaar staan voor een vraag op dit onderwerp. Mevrouw Heinhuis, gaat uw gang. Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. En ook dank aan de wethouder voor het beantwoorden van de vragen. En het staat natuurlijk ook in het coalitieakkoord, die nee tenzij. Ik had nog wel een vraag, mevrouw Alberts stipte dat ook al even aan. We hebben hier natuurlijk eerder een gesprek gehad over bijvoorbeeld de verkoop op het Entrepotdok. De wethouder gaf toen aan geen stok te hebben om corporaties denkbeeldig mee te slaan.

Ik was benieuwd of de wethouder nog kan toelichten of dat nu ook onderdeel is van de gesprekken, welke sancties er eigenlijk volgen als toch die nee tenzij, in ieder geval van de kant van de gemeente daarvan wordt gedacht, daar wordt eigenlijk niet goed aan gehouden, corporaties gaan hier nu toch te ver of brengen de wens die wij hier breed hebben om een stad waar iedereen in alle wijken kan wonen, dus juist ook in het centrum dat daar sociale huur moet blijven. Als dat in gevaar komt, is dat ook onderdeel van de gesprekken die nu gevoerd worden? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Voorzitter, we hebben met de corporaties afgesproken dat we ook afspraken gaan maken over wat doen we als we het idee hebben dat de ander zich niet aan de afspraak houdt. Want dat is wel het niveau waarop we met elkaar moeten praten. Ik kan natuurlijk niet, ik kan niet de politieagent zijn ten opzichte van de corporaties en zeggen, je houdt je er niet aan. Het zijn natuurlijk wel op zichzelf staande organisaties die eigen keuzes kunnen maken. Maar dit is wel onze insteek, we willen met elkaar afspraken maken over als de ander het gevoel heeft dat men zich niet aan de afspraken houdt. Dus dan heeft het alsnog wel dezelfde intentie. De VOORZITTER: Dank u wel. En ik zag dat Mevrouw Van Renssen ook een vraag heeft op dit onderwerp. Gaat uw gang.

Het lid VAN RENSSEN: Ik wil vooral het lid Albert bedanken dat ze dit aanstipt, want eerlijk gezegd viel ik van mijn stoel toen ik dit bod las. Ik dacht, hebben de corporaties onder een steen gelegen? Is alles wat wij hier met elkaar gedeeld hebben, wat we met stad gedeeld hebben en wat er bij het Woonprotest is gedeeld dan volledig aan hen voorbijgegaan? En met name wat ik daarin zo stuitend vind, is dat eigenlijk net gedaan werd alsof de sociale voorraad zo enorm is gegroeid de afgelopen vier jaar en eigenlijk die hele eerdere afspraak die we altijd al eerder hadden, geen verkoop tenzij er ook echt daadwerkelijk heel veel woningen worden teruggebouwd, dat die al eerder is gemaakt en al eerder is geschonden. Dus mijn vraag zou eigenlijk vooral zijn, kan de wethouder dat nog een keer heel goed onder de aandacht brengen bij de corporaties? En mijn andere zorg betreft heel erg, ook een opmerking die in dat bod stond over de verschillende wijken, Centrum Zuid, Oost, en er staat: ja we willen daar ook sociale woningen bouwen. Maar eigenlijk lijken ze te impliceren, de corporaties, dat ze daar dus ook maar gewoon gaan verkopen, zeer in strijd

CONCEPT

15

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

ook met de huidige afspraken. Dus ook daar, mijn vraag zou zijn om daar ook de aandacht voor te hebben. Net als het feit dat er ook nog 1.200 woningen geliberaliseerd worden naar middenhuur, dus dan is dat er dus feitelijk 4.500 woningen in totaal geliberaliseerd gaan worden. Dus eigenlijk nog erger dan we dachten. De VOORZITTER: Ja, precies binnen de minuut. De wethouder. Wethouder PELS: Voorzitter, dit is eigenlijk een continu gesprek. Dus vrij recent hebben collega Van Dantzig en ik nog een gesprek gehad met de corporatie over het lopende jaar en daar waren wij gewoon nog niet tevreden over de eerste resultaten die we zagen. Dus dit is een continu gesprek wat wij hebben met de corporaties waarin we ook steeds delen hoe er vanuit de stad wordt gekeken, wat we bijvoorbeeld uit de participatie hebben opgehaald en de brede roep vanuit de stad om te stoppen met de verkoop. Dus dit is iets wat we elk, we hadden toevallig net nog, een beetje vertraagd misschien, maar een kennismakingsgesprek met een van de corporaties, die werken we allemaal netjes af. We kennen ze natuurlijk allemaal allang, maar moest nog even, en dan agenderen we het weer. Dus we pakken eigenlijk elk platform en elk moment wat we hebben met de corporaties om die zorg met ze te delen.

Ook over de verschillende gebieden, dus ook hebben we een overleg al gehad waarin we hebben aangegeven dat echt die volkshuisvestelijke argumenten voor ons zwaarwegend zijn in een afweging of er straks nog ergens iets verkocht mag worden of niet. En dat zullen we ook blijven doen. Want dat was uw vraag, ik heb nu beantwoord wat we al hebben gedaan, maar dat zullen we ook zeker blijven doen. De VOORZITTER: Dank u wel voor de beantwoording. Gaan we nu door naar vragen aan de burgemeester. Die worden gesteld door het lid Martens en die gaan over explosies die de spuigaten uitlopen en die zo snel mogelijk een halt moeten worden toegeroepen. Mevrouw Martens, gaat uw gang. Het lid MARTENS: Dank voorzitter, voor deze scherpe introductie van mijn mondelinge vraag. Allereerst dank aan de burgemeester voor de beantwoording van onze schriftelijke vragen gister die in de dagmail zaten en mijn zorg werd bevestigd. Namelijk dat in maart het aantal explosies in Amsterdam zijn verviervoudigd bijna en in april bijna verdubbeld. Van drie naar elf, dat is toch behoorlijk wat. De zorgen zijn enorm in Amsterdam. En ik kan hier meedelen dat ik nog nooit zoveel e-mails heb ontvangen als over dit onderwerp. Ik heb een aantal vragen aan de burgemeester en ik kan vooraf al aangeven dat ik dit ga agenderen voor de volgende commissie AZ om hier met alle collega's over van gedacht wisselen.

Maar de vraag die ik nu vandaag de dag heb is, welke concrete maatregelen er nu zichtbaar voor Amsterdammers worden genomen om dit in ieder geval een halt toe te roepen? Waarbij mijn fractie zich echt wel bewust is van het feit dat we dit niet alleen in Amsterdam op kunnen lossen. Maar ik denk dat de mensen die meekijken graag willen horen wat er nu gebeurt achter de schermen op dit dossier. En mijn laatste vraag is of de burgemeester misschien kan toelichten hoe zij ons hier meer van op de hoogte kan gaan houden de komende tijd, omdat dit natuurlijk een onderwerp is dat in ontwikkeling is en blijft. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Martens. Dan geef ik nu het woord aan de burgemeester.

CONCEPT

16

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik wil het lid Martens graag bedanken voor de vragen. Ik deel in haar zorg. Zoals de zorgen neem ik aan ook bij alle andere leden van de raad groot is. U heeft gelijk dat er ook in Amsterdam sprake is van een toename. Als je kijkt naar de stand dit jaar, dan waren het er vorig jaar over het hele jaar 100 en zitten we nu in mei op 45. En dat betekent naar alle waarschijnlijkheid dat aan het eind van dit jaar, mocht het zich, wat we niet hopen, zo doorzetten de trend, dat we dan ook hoger zullen uitkomen. Wat misschien anders is dan in Rotterdam is dat wij al een groot aantal jaren vechten met dit echt gruwelijke fenomeen. Dat heeft ertoe geleid dat wij in 2020 een taskforce in het leven hebben geroepen, Geweld en Intimidatie tegen Ondernemers. Daarover bent u geïnformeerd per brief op 29 juni 2020 waarin wij ook hebben onderzocht wat de achtergronden kunnen zijn van het geweld. En dan stuiten we ook meteen op een groot probleem. Ondanks dat er af en toe sprake is van criminele connecties op de achtergrond waardoor er een zekere voorspellende kracht kan zijn, over het algemeen is het volstrekt onvoorspelbaar waar in de stad het zich voordoet.

En kun je ook niet echt van hot spots spreken, want ook als u in de schriftelijke vragen kijkt naar het overzicht over de stadsdelen, dan zie je dat het eigenlijk zich spreidt over de hele stad. Dat maakt het nemen van preventieve maatregelen buitengewoon ingewikkeld en ongericht. Want je kan niet gaan vermoeden waar het plaats gaat vinden. Een belangrijke preventieve maatregel is natuurlijk de Bibob en die proberen wij zoveel mogelijk toe te passen om te kunnen voorkomen dat bijvoorbeeld ondernemers met criminele antecedenten of actief in het crimineel milieu toch toegang krijgen tot bepaalde horeca-instellingen of andere ondernemingen waarmee zij een gevaar voor de openbare orde kunnen gaan opleveren. Wat betreft de preventieve maatregelen, in buurten waar het zich vaker voordoet in een korte periode wordt er vanzelfsprekend extra gepatrouilleerd. En daar waar er sprake is van een explosie, worden er onmiddellijk reactieve maatregelen genomen. Dat gebeurt op basis van politierapportages en dat kan variëren van het instellen van cameratoezicht, het nemen van veiligheidsmaatregelen en in een heel uitzonderlijk geval, en daar bent u ook van op de hoogte, het sluiten van panden. De mogelijkheden voor mij als burgemeester om te sluiten bij geweld van buitenaf zijn zeer beperkt tot dusver.

Ik heb dan ook zelf in de Tweede Kamer gepleit, inmiddels al ik dacht meer dan een jaar geleden, voor het uitbreiden van de mogelijkheden daarvan. Die wet ligt inmiddels in de Tweede Kamer en ik hoop dan ook met de minister die dat deze week ook nog zei, dat die wet heel snel doorgang zal vinden. Dan, als het heeft plaatsgevonden, behalve de repressieve maatregelen gericht op herhaling ervan, vindt er nazorg plaats. Daar waar het leidt tot grote consternatie in de buurt kunnen er bewonersavonden zijn. Vaak zetten wij ook een busje neer, waardoor mensen informatie kunnen opvragen. Veiligheidsmaatregelen noemde ik al. En wij hebben … Burgemeester HALSEMA: Ja, maar er wordt veel informatie gevraagd. En wij hebben een anti-ronselfilmpje op laten nemen waarmee wij ook jongeren proberen te waarschuwen voor de effecten van het gedrag. Vaak zijn ze makkelijk te verleiden voor relatief weinig geld en het heeft desastreus maatschappelijk effect. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Martens staat er nog. Dat leidt tot een vervolgvraag denk ik. Het lid MARTENS: Dank, voorzitter. Dank aan de burgemeester ook voor de beantwoording. Ik kijk uit naar het debat in Algemene Zaken. Ook om het integraler aan te

CONCEPT

17

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

vliegen. Ik woon toevallig zelf tussen drie getimmerde panden in, waarvan één een tandartspraktijk waar een steekpartij laatst heeft plaatsgevonden. Dus wat mijn fractie betreft hoop ik dat we dit debat naar een ander niveau kunnen tillen en überhaupt in de meest brede zin naar incidenten kunnen kijken. En ik ga zelf met een aantal suggesties komen om te kijken of hier met z’n allen tot oplossingen kunnen komen. Dank u wel. De VOORZITTER: Wil de burgemeester daar nog op reageren? Ja. Burgemeester HALSEMA: Ja, ik zou er toch één opmerking bij willen maken. Omdat u zegt, u pleit voor een meer integrale aanpak. In Amsterdam, u heeft net de voortgangsrapportage ontvangen over de driehoek tegen drugscriminaliteit, dat is een integrale aanpak. Die loopt van preventie, van risicojongeren tot harde economische repressieve maatregelen tegen ondermijning. Daar valt dit onder, dit is nauwe samenwerking met politie, openbaar ministerie, de RIECs, daarin ook de douane, FIOD, andere opsporingsdiensten. Dus veel integraler dan dit kan het niet worden, maar ik ben altijd geïnteresseerd in suggesties. De VOORZITTER: Dank u wel. En ik zie de heer Van Schijndel staan, mevrouw Abdi was eerder blijkbaar, een vervolgvraag. Gaat uw gang. Het lid ABDI: Dank u wel, voorzitter, ik stond inderdaad even te wachten.

Ook de PvdA maakt zich ernstig zorgen over de afschuwelijke explosies in onze stad waar maar geen einde aan lijkt te komen. We hebben hier natuurlijk vorig jaar ook al vragen over gesteld en we zien dat het veiligheidsgevoel van Amsterdammers ernstig aangetast wordt. Extra wrang ook dat dit juist ook gebeurt in de stad, in de buurten in onze stad waar mensen zich onveilig voelen, in Zuidoost, Nieuw-West en Noord. Waar wij ook vragen over hebben is de enorme toestroom van kwetsbare jongeren. Het moment dat zo’n jongere, vaak op amateuristische wijze, een bom neerlegt is natuurlijk niet de eerste stap, moment, die je zet in het criminele circuit. Daar gaat een proces aan vooraf. Ik hoor graag van de burgemeester of we zicht hebben op die groep en het proces dat eraan voorafgaat. En mijn fractie wil ook aandacht vragen wordt, gegeven dat het moment dat een kwetsbare jongere ingaat op zo'n oproep van criminelen, omdat het heel moeilijk is om nog uit te stappen, om nog nee te kunnen zeggen. Kan de burgemeester aangeven of zij ook ziet dat er niet alleen sprake is van het element van het snelle geld, maar ook van enige mate dwang, afperspraktijken die de jongeren vervolgens vasthouden in dat criminele circuit. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de burgemeester. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel. En ik zou het lid Abdi ook willen bedanken.

Wij zijn regelmatig met elkaar in gesprek over de kwetsbare jongeren die zich laten verleiden door makkelijk drugsgeld. En ik wijs u er nog weleens op, want wij hebben ook afgelopen keer in de commissie AZ uitgebreid gesproken over alle maatregelen die wij daarop nemen en die variëren natuurlijk van de zachtere maatregelen in het jeugd- en jongerenwerk, tot de maatregelen die onder mijn verantwoordelijkheid vallen. Van credible messengers, criminele aanpak, top 400, top 600. Dus er is een enorm scala aan maatregelen dat zich richt op deze groep waarbij wij ons zeer bewust zijn van de enorme risico's die er voor deze groep zijn en voor de samenleving die vervolgens geconfronteerd wordt met het gedrag. We hebben eerder ook besproken van de mogelijkheden van dwang, dat is erkend, daar is de politie, maar ook medewerkers van de gemeente zijn er zeer alert

CONCEPT

18

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

op. En daar proberen wij ook bijvoorbeeld via credible messengers, maar ook bijvoorbeeld via jeugdcoaches en wijkagenten, zoveel mogelijk greep op te krijgen. De VOORZITTER: Dank u wel. En dan is nu het woord aan de heer Van Schijndel die ook een vraag op dit onderwerp heeft. Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u wel, voorzitter. Ik wil een stapje terug doen. Dit is de georganiseerde drugsmisdaad die hier een nieuwe methode heeft gevonden om mensen onder druk te zetten, of naasten van criminelen. Er was de bijeenkomst van justitieministers vorig jaar oktober, de burgemeester haalde de Economist met de stelling dat decriminalisering gekoppeld aan zware regulering van de cocaïnemarkt een mogelijkheid kan zijn op termijn. Wil de burgemeester eigenlijk ondersteunen dat in de commissie AZ we het ook gaan hebben over een onderzoeksopdracht aan gerenommeerde wetenschappers, vooral economische analyse is heel belangrijk denk ik, om in ieder geval dit beleidsalternatief scherp te krijgen? De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is nu het woord aan de burgemeester. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel. Ik zou eigenlijk gemakshalve willen verwijzen naar onderzoeken die onder andere er gedaan zijn door Bart de Koning in Nederland, criminoloog, ook met zijn economische achtergrond, maar ook door een groot aantal anderen.

Ik zou u ook willen verwijzen naar boek Narconomics, een wereldberoemd boek waarin ook een economische analyse wordt gegeven van de perverse effecten van de war on drugs. Ik denk dat we wel met zijn allen moeten kunnen vaststellen, we hebben geen alternatief dan het bestrijden van de vreselijke uitwassen van de criminele drugseconomie, maar we moeten ook met zijn allen vaststellen dat vijftig jaar war on drugs zoals die door Nixon is geïntroduceerd in de jaren zeventig, niet heeft geleid tot een afname van de internationale cocaïnehandel, nog tot vermindering van het geweld. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan zie ik dat er geen vraagstellers meer zijn. Dan gaan we nu door naar de vragen die zijn gericht aan wethouder Scholtes en die zijn van het lid Nanninga inzake medewerking van GGD aan omstreden Health Festival. Mevrouw Nanninga is aanwezig en loopt naar de microfoon. Gaat uw gang. Het lid NANNINGA: Dank u wel, voorzitter. Leuk om voor het eerst met wethouder Scholtes een interactie te hebben in deze raad. Voorzitter, deze week vindt het Amsterdam Health Festival plaats en de gemeente Amsterdam is daar met de GGD vertegenwoordigd. Dit festival is in opspraak geraakt om drie redenen. Ten eerste omdat er nogal wat kwakzalverij en pseudowetenschap in het deelnemersveld zit. Denk daarbij aan desinformatie over vaccins en over zonnebrandcrème.

Dat moeten we allemaal niet willen, denk ik. Ten tweede omdat kritisch verslaggever Adriaan ter Braack de toegang is ontzegd. Die wilde verslag doen van al die onzin die daar plaatsvindt. En ten derde, de organisatie maakt reclame met zogenaamde officiële partners die helemaal niet meedoen en ook geen toestemming hebben gegeven, zoals stichting ALS Nederland. Zij hebben hun naam en logo ook laten verwijderen. Mijn vraag aan de wethouder is, acht hij het verstandig in deze tijd van toenemend wantrouwen tegen instanties zoals de GGD rond die vaccinaties, dat de GGD een workshop verzorgt onder de paraplu van deze organisatie? En is hij bereid de deelname van GGD op te zeggen of op een andere manier afstand te nemen van pseudowetenschappelijke kwakzalverij in dit festival?

CONCEPT

19

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik nu graag het woord aan wethouder Scholtes voor de beantwoording. Wethouder SCHOLTES: Dank u wel, voorzitter. Dank u wel, lid Nanninga. Als het gaat over vertrouwen of wantrouwen in de GGD, ik was zelf twee weken geleden op werkbezoek bij het Rijksvaccinatieprogramma van de GGD en kreeg heel veel vertrouwen in hoe professioneel de medewerkers daar omgingen met zowel de kinderen als hun ouders in een hele volle zaal met allemaal verschillende vaccinaties. Deze kwestie, ik denk een terechte vraag, ik wil daar een paar dingen over zeggen. Ten eerste, de GGD is noch partner, noch sponsor van dit festival, is ook niet zo benoemd op de website. Helaas, andere partijen gold dat wel voor en daar heeft ‘…’ denk ik een domme fout gemaakt. Ten tweede, uiterst merkwaardig dat het festival dat claimt verschillende stemmen aan het woord te laten ook de toegang ontzegt tot een journalist, een wetenschapsblogger. Het is natuurlijk een privaat evenement, dus wij hebben daar niks over te zeggen, maar uiterst merkwaardig dat ze dat doen. Ik denk dat vrije pers uiterst belangrijk is, juist op zo'n festival dat ook diversiteit in beeld wil brengen van verschillende visies. In algemene zin, de GGD heeft ook als taak, als kerntaak, om voorlichting te geven over gezondheid, en dat ook aan een zo breed mogelijk publiek.

En dit festival, op het programma staat een workshop van de GGD over de relatie klimaat, biodiversiteit en gezondheid, dus je zou kunnen zeggen, als GGD moeten we een zo breed mogelijk publiek bereiken dus misschien ook, of juist ook, het publiek dat op dit festival terechtkomt. Tegelijkertijd voel ik ook het dilemma, want ik heb ook gekeken naar dat programma, ik zie een aantal hele reguliere activiteiten met boksen en yoga en zo, maar ook sprekers die in het verleden pseudowetenschappelijke of anti-wetenschappelijke adviezen hebben gedaan over gezondheid. Dus ik voel dat dilemma ook. Ik denk dat de GGD, de experts op het geven van die voorlichting over gezondheid voor een breed publiek, ik zou graag met hen nog een keer in gesprek gaan over of deze manier nu inderdaad de meest effectieve manier is. En dat zal ik doen voordat het festival begint. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik zie dat mevrouw Nanninga nogmaals het woord wil. Gaat uw gang. Het lid NANNINGA: Heel graag. Ja, daar ben ik heel erg blij mee, dank u wel. Ik denk dat dat goed is. Ik snap ook dat het misschien kort dag is om de deelname van de GGD nu nog terug te trekken, zou de wethouder nog wel echt afstand willen nemen, dat de GGD echt zich nadrukkelijk niet associeert met dingen als anti-vax, dat zonnebrandcrème een raar complot is? Kortom, al die pseudowetenschap.

En echt in het vervolg, toch mijn vraag om zorgvuldiger af te wegen in welk umfeld heet dat dan marketingtermen, de GGD zich presenteert. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes. Wethouder SCHOLTES: Voorzitter, het spreekt vanzelf dat dat de GGD, en ook ik, afstand neemt van alle pseudowetenschappelijke gezondheidsadviezen die helemaal niet gezond zijn. Ik weet dat de GGD het Rijksvaccinatieprogramma met zeer grote zorgvuldigheid uitvoert, ook heel veel groepen probeert te bereiken die lastig te bereiken zijn. Dat is wat telt. En nogmaals, de eventuele deelname via een workshop uit dit festival betekent geenszins een steun voor andere workshops die tegen de wetenschap ingaan.

CONCEPT

20

Jaar

2023

Vergaderdatum 10 mei 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Conceptraadsnotulen

R

De VOORZITTER: Dank u wel. En ik zie dat mevrouw Van Pijpen een vraag heeft. Het woord is een mevrouw Van Pijpen. Gaat uw gang. Het lid VAN PIJPEN: Dank u wel, voorzitter. Ik had ook kennisgenomen van het festival en ik heb daar ook een aantal alarmerende zaken gezien. Ook een aantal prima dingen worden op dat festival aangeboden, maar ook een aantal alarmerende zaken. De GGD heeft zich natuurlijk de afgelopen jaar heel hard ingezet om juist ook zoveel mogelijk mensen te bereiken om desinformatie, bijvoorbeeld over vaccinatie, maar ook over alle andere zaken rondom publieke gezondheid, te zorgen dat die geen voet aan de grond krijgen. Dit festival lijkt toch wel een beetje om dat wel dan voet aan de grond te krijgen. Dus wij zijn er ook wel wat kritisch op. Ik ben heel blij te horen dat de wethouder het gesprek aangaat. Ik hoor ook heel graag wat de uitkomsten daarvan zijn. En ook om te kijken hoe inderdaad die afweging dan gemaakt wordt en daar met elkaar ook een keer het gesprek over te voeren, wanneer de GGD nou wel inderdaad kiest om deel te nemen aan dit soort zaken en wanneer niet. Want ik denk dat we ook met elkaar goed moeten zorgen dat de kracht van de GGD ook echt blijft dat we die desinformatie, niet zorgen dat die verder verspreid wordt en dat we daar ook wel ook het grote publiek voorlichten. De VOORZITTER: Dank u wel. Het woord is aan wethouder Scholtes.

Wethouder SCHOLTES: Dat ondersteun ik, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan we nu door naar vragen aan de burgemeester. Het lid Martens gaat die stellen, die wil weten hoe het zit met de AZsupporters die zijn aangehouden in de metro vanwege anti… Nee, die doen we niet. De RAI natuurlijk, daar waren we gebleven. Vragen van het lid Martens inzake grote vechtpartij bij Turkse stembusgang RAI Amsterdam. Neemt u me niet kwalijk. Het lid MARTENS: Dank, voorzitter. Afgelopen week zijn we allemaal getuige geweest van de vechtpartij die uitbrak in de RAI. Nou is de VVD een groot voorstander van het faciliteren van democratieën in landen buiten die van ons. Maar de vorm hoe het nu is uitgepakt, daar staan wij niet achter. Ik heb dan ook een aantal vragen aan de burgemeester met oog op de toekomst. En het lijkt erop dat het een nek-aan-nekrace wordt tussen de zittende president en een mogelijke nieuwe. Dat betekent dat er een tweede stemronde zou kunnen komen. Mijn vraag aan de burgemeester, zijn er verschillende scenario's uitgewerkt met het oog op deze tweede verkiezingen? Nou weet ik ook dat de gemeente Amsterdam wel degelijk zeggenschap heeft in het organiseren van verkiezingen en is dat bijvoorbeeld mogelijk per post? Het is een keus geweest, natuurlijk, ook aan ons, om de RAI de ruimte te geven om dit te doen.