20230509 Raadsbrief nieuw beleid persoonsgebondenbudget begeleid thuis

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 mei 2023 MO/BW Wethouder Rutger Groot Wassink Nieuw beleid Persoonsgebondenbudget Begeleid Thuis

Geachte leden van de gemeenteraad, Na de behandeling van het raadsvoorstel over het nieuwe beleid Persoonsgebondenbudget Begeleid Thuis (PGB BT) in de raadscommissie van 19 april 2023 blijken er naar aanleiding van vragen van cliëntenorganisaties bij sommige raadsleden zorgen te zijn met betrekking tot de verlaging van het uurtarief en behoefte te zijn aan een aanvullende toelichting op dit onderdeel van het raadsvoorstel. Hoewel we als college geloven dat dit tarief passend is en zorgvuldig tot stand gekomen is, hebben wij voorafgaand aan de besluitvorming ook met de belangenorganisaties gesproken en snappen wij dat een tariefsverlaging onzekerheid brengt. Daarom licht ik in deze brief in aanvulling op de eerdere brief en het raadsvoorstel van 5 april 2023 nog kort toe hoe we tot dit besluit gekomen zijn en hoe we de gevolgen van dit besluit monitoren en indien nodig bijsturen. Tariefopbouw De huidige tariefsopbouw voor het Persoonsgebonden budget Beschermd Wonen (PGB BW) is in 2015 vastgesteld. Toen is ervoor gekozen om de continuïteit van de zorg als belangrijkste prioriteit te nemen en verder geen grote wijziging door te voeren. Dit betekent dat de tarieven toen automatisch uit de AWBZ zijn overgenomen. Dit is eigenlijk niet hoe de wet bedoeld is.

De huidige PGB BW en de opvolger die nu voorgesteld wordt, PGB BT, vallen onder de WMO en zijn een afgeleide van de ‘zin in natura’ zorg voor BW en vanaf 1 juli dus BT. Nu de aanbesteding voor de maatschappelijke opvang en beschermd wonen is afgerond en vanaf 1 juli 2023 ingaat, is dit ook een geschikt moment om de PGB zorg in lijn te brengen met de zorg in natura vorm waar het PGB van afgeleid is. Aanpassingen na gesprekken PGB aanbieders en cliëntenorganisaties In de voorbereiding van dit voorstel zijn ambtelijk en bestuurlijk gesprekken met de PGB aanbieders en cliëntenorganisaties gevoerd over de zorgen die zij hadden. Naar aanleiding van deze gesprekken zijn een aantal punten aangepast, zoals u ook in het raadsvoorstel heeft kunnen lezen. Het gaat naast een aantal andere aanpassingen over o.a. de wooninitiatieven om de volgende zaken: 

Er is een ruime overgangstermijn van 3 jaar opgenomen. Huidige cliënten behouden dus hun tarief de komende drie jaar, om zich samen met de zorgaanbieder voor te bereiden op

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief



Datum 9 mei 2023 Pagina 2 van 2

de overgang en nieuwe afspraken te maken. Dit betekent bovendien dat tot en met de evaluatie (na 1 jaar) enkel de nieuwe instromers bij de wooninitiatieven te maken zullen krijgen met het nieuwe beleid en tarief. De ‘groep’ in een wooninitiatief zal dus niet in een klap omslaan naar cliënten met een lager tarief maar de samenstelling (cliënten met een overgangsregeling en nieuwe cliënten) zal gaandeweg veranderen. Na 1 jaar zal de dienstverlening en toegang geëvalueerd worden. Op basis van deze evaluatie zullen eventuele knelpunten voor nieuwe cliënten maar ook die de groep uit de overgangsregeling na 3 jaar tegenkomen, in kaart worden gebracht, zodat we hier indien nodig op kunnen anticiperen.

In aanvulling daarop zeg ik u bij deze toe om in de geplande evaluatie, die ik vanzelfsprekend met u zal delen, over een jaar de volgende zaken mee te nemen:  



De gevolgen van de nieuwe tariefsopbouw voor wooninitiatieven zal expliciet onderdeel worden van de evaluatie, waarbij ook cao-ontwikkelingen zullen worden meegenomen. Onderzoeken in hoeverre het mogelijk is voor wooninitiatieven om al drie maanden voor de verhuisdatum een PGB BT aanvraag van een cliënt in te dienen, zodat de beschikking voor de verhuisdatum beschikbaar is. Onderzoeken in hoeverre het mogelijk is om te werken met langdurige beschikkingen voor cliënten met problematiek die niet kortdurend aanwezig is.

Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Opvang