Document · PDF

20230215 verslag Gemeenteraad middag

RAAD 15 februari 2023, gemeente Amsterdam45.774 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

Raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2023 15 februari 2023 8 maart 2023 OPENBARE VERGADERING OP DONDERDAG 15 FEBRUARI 2023. Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (BIJ1), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker (GroenLinks), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks). Afwezig: de leden Bakker (Partij voor de Dieren), Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren) en Kabamba (Lijst Kabamba).

Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven) Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel), Rijxman (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen).

Afwezig bij de stemmingen (woensdag eind middag): de leden Bakker (Partij voor de Dieren), Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren), Kabamba (Lijst Kabamba) en Wehkamp (D66)

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

Middagzitting op woensdag 15 februari 2023 Voorzitter: F. Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: de leden Van Renssen en Abdi Raadsgriffier: J. Houtman Verslaglegging: A. Smakman (Notuleerservice Nederland)

De VOORZITTER opent om 13.06 uur de vergadering.

1. Algemeen deel a. Opening en mededelingen De VOORZITTER: Goedemiddag, dames en heren, ik open de vergadering van de gemeenteraad van Amsterdam en ik heet u allemaal van harte welkom. De vergadering zal naar alle verwachting uit twee dagdelen bestaan. De leden Kabamba, Bakker en Bloemberg-Issa hebben zich afgemeld. Wethouder Moorman is vanmiddag tussen 13.00 uur en 13.45 uur afwezig in verband met een bestuurlijk overleg met de minister. Voordat wij doorgaan met de andere mededelingen zou ik stil willen staan bij de ramp in Turkije en Syrië. Geachte leden van de raad. Vorige week werd in er het Syrische stadje Jindires een baby’tje geboren onder het puin van haar ingestorte woning. Toen ze werd gevonden, zat ze nog aan de navelstreng van haar moeder, die het niet had overleefd. Ze kreeg de naam Aya, dat ‘wonder’ betekent. De beelden gingen de wereld over. Duizenden mensen deden het aanbod om haar te adopteren. U heeft het allemaal gezien. Dit is misschien wel het meest bijzondere verhaal tussen talloze aangrijpende verhalen en de beelden laten ons niet los: van gewonden die een teken van leven geven, mensen die hun collega's redden, vaders en moeders die hun kind in de armen kunnen sluiten. Ze zijn hoopvol en troostrijk, maar kunnen de waarheid niet verhullen dat dit soort verhalen met de dag schaarser worden, dat tienduizenden mensen, waaronder vele kinderen, zijn omgekomen.

De kans op overlevenden is inmiddels heel erg klein geworden. In Gaziantep, Adana, Antakya, Karamanmaraş, İskenderun, Idlib en Aleppo, en nog veel meer plaatsen in het rampgebied, leven mensen in rouw en radeloosheid. Mensen smeken om hulp. Graven met hun handen in het puin om mensenlevens te redden. Het verdriet slaat soms om in woede. Maar veel groter is de medemenselijkheid, de zorg voor elkaar en de grote moed. Hun familie en vrienden elders, en bijvoorbeeld hier in Amsterdam, voelen zich machteloos. Het verlies, het verdriet, de verwoesting: het is intens verdrietig en een uitputtingsslag voor velen die het nieuws op de voet volgen. Gisteren waren in de ambtswoning bijna zestig Turkse, Koerdische en Syrische Amsterdammers bijeen. Ze hebben mij en anderen en elkaar hun aangrijpende en persoonlijke verhalen verteld. Van jongeren die een luisterend oor bieden, van nabestaanden, over getraumatiseerde kinderen. Velen hebben zelf geliefden verloren. Ze zijn bang, bezorgd. De pijn was tastbaar, voelbaar. Maar de pijn laat onverlet hoeveel initiatieven er zijn. Er wordt ongelooflijk veel geld ingezameld. De middenstand levert goederen, jongeren melden zich in groten getale om te helpen, om te luisteren, om hulp te coördineren. Mede namens het college en de raad, mede namens alle Amsterdammers, condoleren wij de nabestaanden. We betuigen ons medeleven aan iedereen die in angst

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

leeft, alles is kwijtgeraakt en onzeker is over de toekomst. Ons hart gaat uit naar alle Amsterdammers die zich dag en nacht grote zorgen maken. Wij wensen iedereen in Turkije, in Syrië en hier kracht, troost en sterkte toe. Ik zou u willen vragen om te gaan staan en een minuut stilte in acht te nemen. [...] Dank u wel. Dan zou ik het woord willen geven aan wethouder Van Buren die een mededeling van heel andere aard heeft. Wethouder VAN BUREN: Ja, inderdaad een mededeling van een heel andere aard. Ik wil meedelen dat de vakbonden een staking hebben aangekondigd van 20 tot 27 februari. Dat is volgende week. Voor zeven dagen. We begrijpen als college waarom er wordt gestaakt, want iedereen merkt dat de boodschappen duurder worden en een aantal andere zaken ook. Niet Iedereen heeft daar evenveel last van. We proberen er echt in de onderhandelingen op uit te komen dat werknemers in de lagere schalen er netto ook meer geld aan overhouden dan de hogere schalen. We hopen als VNG en de onderhandelingsdelegatie van de VNG echt- We roepen de vakbonden op om zo snel mogelijk weer aan tafel te komen, zodat we tot gezamenlijke, goede cao-afspraken kunnen komen. We voelen ook die verantwoordelijkheid. Maar desalniettemin gaat deze staking voor veel overlast zorgen in de stad, omdat het huisvuil en het grofvuil deze week niet wordt opgehaald.

De medewerkers van Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte zijn wel op straat aanwezig, maar zullen gedurende deze periode geen bonnen uitschrijven aan overtreders. Wel kunnen de medewerkers van Toezicht en Handhaving bij extreem gedrag of extreme verstoringen wel optreden. We hebben met de vakbonden afgesproken dat er ingezet wordt dat de markten wel door kunnen blijven gaan, zodat er dagelijks na de dagmarkt wel wordt opgeruimd, zodat de dagmarkt door kan gaan. De marktmeesters houden hier ook toezicht op. Verder ontvangt u van ons deze week nog een raadsbrief met alle informatie erover. We gaan ook oproepen doen aan de Amsterdammers om te helpen en zoveel mogelijk huisvuil ook binnen te houden. Alhoewel dat natuurlijk best heel lastig wordt in sommige woonsituaties. Maar we gaan u daar verder nog over informeren. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan nog een mededeling. Vanwege het ontslag van de plaatsvervangende voorzitter van de raad zullen de taken tijdelijk worden waargenomen door de plaatsvervangende voorzitter van het Presidium, totdat de raad uit haar eigen midden een nieuwe plaatsvervangende voorzitter heeft gekozen. Ik wil graag vanaf hier Daan Wijnants heel hartelijk bedanken voor de heel kundige en prettige wijze waarop hij de afgelopen tijd leiding heeft gegeven aan het Presidium en ter vervanging van mij de raad heeft geleid. Dank je wel. [Applaus] b.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 25 en 26 januari 2023 De VOORZITTER: Dan gaan wij door met agendapunt 1b, Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 25 en 26 januari 2023. Kunnen deze worden goedgekeurd? Dat is het geval. De notulen worden goedgekeurd.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

c. Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Dan gaan we naar 1c, Vaststellen van de agenda. Ik heb begrepen dat er voorgesteld wordt om de volgende agendapunten door te schuiven naar de volgende vergadering. Jeugd(zorg) 10. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake inkoop enkelvoudige specialistische jeugdhulp en aanvullende preventieve opvoed- en opgroei ondersteuning+ VN2023-004521 Dit punt is aangehouden. Water 15. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de rapportage beheer en telling damherten 2021-2022 VN2023-04198 Dit punt is aangehouden. De VOORZITTER: Ook wordt voorgesteld om agendapunt 14, Kennisnemen van het eindrapport van het RESILIO-project over de aanleg van blauwgroene daken in de stad, af te voeren. Kunt u zich hierin vinden? Dat is het geval. Openbare Ruimte en Groen 14. Kennisnemen van het eindrapport van het RESILIO-project over de aanleg van blauwgroene daken in de stad VN2023-001675 Dit punt is (van de agenda) afgevoerd. De VOORZITTER: Ik ga ervan uit dat u akkoord kunt gaan met deze agenda, waarbij wij de volgorde hanteren van de tentatieve vergadervolgorde zoals u die heeft ontvangen. Meneer Asruf, ga uw gang. De heer ASHRUF: Ja, dank u wel, voorzitter. Agendapunt 6, de eerste Begrotingswijziging Vervoerregio, die stond op hameren, maar die zou ik kort willen bespreken. De VOORZITTER: Waarvan akte.

Zijn er nog anderen? Dan stel ik voor dat ik eerst de agendapunten opnoem die geen inhoudelijke behandeling nodig hebben en die in ieder geval gehamerd kunnen worden.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

Lokale media (inclusief buurtmedia) 3. Positief adviseren over de hertoetsing van de representativiteit van de Mediaraad van de Publieke Omroep Amsterdam VN2023-000975 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-000975. Ruimtelijke Ordening 7. Gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Sloterplas en omgeving 1e herziening VN2022-042689 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2022-042689. Financiën 9. Vaststellen van de Financiële verordening Amsterdam 2023 VN2023-002594 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-002594. Juridische Zaken 20. Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de raad VN2023-004149 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-004149. De VOORZITTER: Bent u hiermee akkoord? Dat is het geval. Over de benoemingen zullen wij voorafgaand aan de overige stemmingen aan het einde van de vergadering schriftelijk stemmen.

Bij deze geef ik u alvast mee wie de leden van het stembureau zijn. Voorzitter is het lid Bobeldijk en de leden zijn Namane en Krom. Reservevoorzitter Kreuger, leden Runderkamp en Garmy.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

d. Mededeling van de ingekomen stukken De VOORZITTER: Dan gaan we door naar agendapunt 1d, Mededeling van ingekomen stukken. Op grond van artikel 55 lid 1 van het Reglement van Orde is het volgende verzoek ontvangen voor wijziging van afhandeling. Op verzoek van het lid Ahmadi, ingekomen stuk nummer 2, de Nieuwe Meent ter bespreking te agenderen in de commissie. Op verzoek van het lid Broersen, afschrift van het antwoord op ingekomen stuk nummer 3, Windmolens in de Noorder IJplas te sturen naar de commissie. Afschrift van het antwoord op ingekomen stuk nummer 5, Projectnota Schinkelkwartier, te sturen naar de commissie. En het college te verzoeken om een reactie te geven op ingekomen stuk nummer 6, Motie van de gemeente Utrecht inzake greenwashing door Shell, waarbij aangegeven wordt of en hoe dit speelt in de Amsterdamse context en deze reactie ter bespreking te agenderen in de commissie. Kan ik er hiermee vanuit gaan dat u akkoord bent met de afhandelingsvoorstellen? Mevrouw Hoogtanders. Mevrouw HOOGTANDERS: Ja, nog een aanvullend verzoek. Ik zou graag de beantwoording van raadsadres 7 willen agenderen in de commissie OZA (Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding). De VOORZITTER: Akkoord. De heer Bobeldijk. De heer BOBELDIJK: Ja, ik zou graag ter kennisname 4 graag in de commissie ook willen bespreken. De VOORZITTER: Dank u wel. Zijn er nog meer? Dat is niet het geval.

Ingekomen stukken 1. Raadsadressen van burgers inzake vernietiging van een boek over archeologische vondsten VN2023-004595

Besloten is deze raadsadressen in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

2. Raadsadressen van de Nieuwe Meent (dNM) en anderen inzake realisatie ecologische, sociaal inclusieve en betaalbare woningen VN2023-004716

Besloten is deze raadsadressen ter bespreking te agenderen in de commissie

3. Raadsadres van een burger inzake windmolens in de Noorder IJplas VN2023-005352

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de Commissie

Gewijzigd op verzoek van het lid Ahmadi

Gewijzigd op verzoek van het lid Broersen 4. Raadsadres van een burger inzake de herplantregeling bomen VN2023-005394

Besloten is dit raadsadres ter bespreking te agenderen in de betreffende commissie.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

R Gewijzigd op verzoek van het lid Bobeldijk

5. Raadsadres van de Wijkraad Zuid West inzake projectnota Schinkelkwartier VN2023-005397

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de betreffende commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Broersen

6. Aangenomen motie van de gemeenteraad van Utrecht “Werk niet mee aan greenwashing door Shell” VN2023-005857

Besloten is het college te verzoeken om een reactie te geven waarbij aangegeven wordt of en hoe dit speelt in de Amsterdamse context en deze reactie ter bespreking te agenderen in de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Broersen

7. Raadsadres van een burger inzake het (niet) aanpakken van geluid bij grote bouwprojecten VN2023-005859

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de raadscommissie OZA Gewijzigd op verzoek van het lid Hoogtanders

8. Raadsadres van een burger inzake de jeugdhulp VN2023-006150

Besloten is dit raadsadres desgewenst te betrekken bij het agendapunt Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake inkoop enkelvoudige specialistische jeugdhulp en aanvullende preventieve opvoed- en opgroeiondersteuning

9. Raadsadres van de kwartiermaker van het Posiv-project inzake het Posiv-project VN2023-006158

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de raad

10. Raadsbrief van wethouder Groot Wassink inzake een tijdelijke wijziging over zijn verblijfadres VN2023-006190

Besloten is deze raadsbrief voor kennisgeving aan te nemen

De VOORZITTER: Dan zijn we daarmee aangekomen bij het mondelinge vragenuur. Ik schors heel kort voor een wisseling van voorzitterschap. Mevrouw Van Renssen zal even mijn plaats innemen, zodat ik ook de mondelinge vragen kan beantwoorden. Ik meld even dat er een technische storing is waardoor de spreektijden nog niet in werking zijn getreden. Wij zullen dit natuurlijk zo goed mogelijk proberen bij te houden. Dus ik zou zeggen, rekent u zich niet rijk.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

De VOORZITTER schorst de vergadering. Voorzitter: mevrouw Van Renssen De VOORZITTER heropent de vergadering. e. Mondelinge vragenuur De VOORZITTER: Leden van de raad, dan gaan we verder met het mondelinge vragenuur. Vragen van het lid Van Schijndel inzake het Slavernijmuseum De VOORZITTER: We gaan verder met vragen aan wethouder Meliani van het lid Van Schijndel inzake het Slavernijmuseum. We hebben veel mondelinge vragen, dus ik wil in ieder geval vragenstellers en vervolgvragenstellers vragen om alvast bij de microfoon te gaan staan. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik hoop dat u coulance wil betrachten, want ik heb een drietal sets vragen weer ingetrokken. Het Slavernijmuseum is een prachtig onderwerp natuurlijk. We hadden een heel goede technische sessie met John Leerdam en Peggy Brandon. Forum vindt bevordering van de kennis van ons koloniaal verleden van grote waarde. Het museum kan daartoe veel bijdragen. Het is verheugend dat de kwartiermakers er de nadruk op legden dat we ook de ervaringen en verhalen van autochtone Nederlanders en mensen met een Marokkaanse of Turkse achtergrond recht moeten doen. Dus dat het museum hen iets te bieden moet hebben. Zoals gezegd, het museum staat los van de door het kabinet gemaakte excuses. Het moet een rijk geschakeerd geheel worden.

Alleen zo is het – vooruit dan maar – verbindend voor mensen uit verschillende cultuurkringen. Dus geen exclusieve aandacht voor de trans-Atlantische slavenhandel, ondanks het feit dat het initiatief kwam van nazaten van mensen afkomstig uit Suriname en de Caraïben. Dus ook een belichting van de slavernij in de Oost – BIJ1 heeft daar ook voor gepleit, dat is heel mooi – en ook – en dat verraste mij positief – mag en moet het lot van de christenslaven in Noord-Afrika aan de orde komen. We hadden dus veel in slavernij gevoerde zeeofficieren, Hollanders en Zeeuwen. Soms konden ze zich laten vrijkopen. Er was dus in de zeventiende eeuw een heel levendige literatuur en schilderkunst over wat christenslaven in Noord-Afrika hadden meegemaakt. Heel belangrijk vind ik dat vooral mensen met een Marokkaanse – in Nederland zijn het meestal Berbers – achtergrond het museum van belang kan zijn vanwege de Barbarijse Kaapvaart. Die leent zich uitstekend voor het in het licht stellen van eeuwenoude politieke en financiële relaties in het Gewest HollandDe VOORZITTER: Meneer Van Schijndel, wilt u afronden? Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja. En Zeeland en de stadstaten in Barbarije. Dus de algemene vraag is of de wethouder dit drievoudige museale concept kan endorsen, toejuichen. Dus dat het moet gaan over de verhalen over slavernij in de West, de Oost en Noord-Afrika.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Meliani. Wethouder MELIANI: Ik doe het niet heel graag, via de voorzitter, maar het woord ‘Berbers’ wordt niet gebruikt door de Berbers zelf. Dat is Amazigh. Dat wil ik ten eerste zeggen. Wat ik in ieder geval wil aangeven – volgens mij heeft u die vraag eerder gesteld, via de voorzitter – het gaat over de verbreding. Het initiatiefvoorstel is vanuit de raad vastgesteld om uit te gaan vanuit die trans-Atlantische slavernij. Het advies van de raad van de Cultuur en de Kunstraad was: kijk ook even naar de Oost. Dus neem dat deel ook mee. Vervolgens zijn de kwartiermakers in opdracht van ons aan het werk gegaan. Er is op 9 maart ruimte om met elkaar hierover in gesprek te gaan. Het uiteindelijke stuk, het document wat er nu wordt geleverd, is op basis van de gesprekken met de stad en wat daar allemaal naar boven komt. En als dat nog veel breder gaat dan de Oost, dan is dat natuurlijk ook aan u om daar wat mee te doen. Maar ik zou zeggen, het initiatiefvoorstel is natuurlijk die trans-Atlantische slavernij. Dat heeft u als raad vastgesteld. Ik zou ook daarvan uit willen gaan als u het mij vraagt. Maar het moment van inspreken, dat komt nog. Ik begrijp dat je heel enthousiast was over de technische sessie en dat heb ik breder gehoord. Heel goed dat het ook door meerdere raadsleden is bezocht. Dus dank daarvoor.

De VOORZITTER: Dank, wethouder. Heeft u nog een vervolgvraag? Nee? Dank u wel. Vragen van het lid Koyuncu inzake demonstratie van taxichauffeurs De VOORZITTER: Dan gaan we door naar de volgende vragen. Dat zijn vragen aan wethouder Van der Horst. Het gaat om vragen van het lid Koyuncu inzake demonstratie van taxichauffeurs. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu. Het lid KOYUNCU: Voorzitter, u heeft ongetwijfeld gehoord over het protest van afgelopen weekend van de taxichauffeurs. Er is heel veel ongenoegen over te strenge regels. Men heeft het idee dat hun werk onmogelijk gemaakt wordt. De overgrote meerderheid van de taxichauffeurs doet hun uiterste best om iedere dag de bewoners en de mensen in de stad te bedienen. Ze proberen ook op een eerlijke manier het geld te verdienen. Ik zou heel graag, ook om een signaal af te geven richting de taxichauffeurs, de wethouder willen vragen om in gesprek te gaan met deze taxichauffeurs om te kijken tegen welke problemen zij aan lopen en om te kijken hoe wij samen tot een oplossing kunnen komen, waarbij alle partijen zich goed voelen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank u, voorzitter.

Ik kan zeggen dat ik al een paar maanden geleden denk ik meegereden ben met een taxichauffeur, met twee taxichauffeurs, juist omdat zij ook aangaven dat ze mij een keer door de stad wilden leiden om te zien waar eventuele knelpunten zaten. Dus dat heb ik zeker al gedaan om me te verdiepen ook in de zorgen die zij hebben. Dat doe ik uiteraard graag nog een keer. Dus bij deze is het antwoord daarop ‘ja’. We hebben ook veel ambtelijke gesprekken met de branche en ook met de chauffeurs. Ik zal kijken of ik ook daar een keer kan aanschuiven om een wat bredere groep

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

ook te horen. Waarbij er natuurlijk wel verschillen zijn over wat er aan de hand is. We stellen regels en op een gegeven moment gaan we die dan handhaven. In coronatijd was er ook minder overlast. Dus is er minder gehandhaafd. Dat is nu weer wat aangetrokken. Dus het kan ook zijn dat mensen daardoor denken: o, er wordt ineens weer meer gehandhaafd. Waarbij er ook soms onderscheid is, juist in de binnenstad, in elektrische voertuigen en niet-elektrische voertuigen. We hebben een paar standplaatsen die nu juist voor elektrische voertuigen zijn bedoeld en niet nog voor de diesels. Ja, daar zijn natuurlijk ook verschillende partijen wel of niet blij mee. De VOORZITTER: Dank u. Dan is er nog een vervolgvraag. Dat is de vraag van het lid IJmker van GroenLinks. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker. Het lid IJMKER: Dank, voorzitter. Ja, ik denk dat de onvrede van taxichauffeurs die op de Dam stonden afgelopen weekend- Die uiten ook hun onvrede onder andere over hoe bepaalde platforms werken in Amsterdam en ook op andere plekken uiteraard. Dan hebben we het over Uber en over Bolt. Er was ook een demonstratie nog vorige week dinsdag bij het Uber-kantoor, waar helaas niemand naar buiten wilde komen. De eisen van de chauffeurs van Uber waren ook van ja, we willen gewoon een leefbaar loon en zorgen dat we in ieder geval een minimumloon verdienen voor het werk wat wij doen.

En ook het punt dat Uber als werkgever niet bereikbaar is, dat ze geen contact kunnen leggen, dat je, ja, een soort van algoritme als baas hebt. Dat was een van hun zorgen. Nu hebben wij in Amsterdam vorig jaar het platform Taxi020 opgericht, waar volgens mij Uber ook aan tafel zit. Dus ik vroeg me af of de wethouder iets kan zeggen over de concrete resultaten hiervan en of ze deze zorgen ook aan Uber overbrengt. En daarnaast is er nieuwe wetgeving in de maak in het Europees Parlement over platformwerk, wat hopelijk ook onze positie versterkt tegenover dit soort platformbedrijven. Dus ik vroeg me af welke kansen de wethouder ziet om met deze nieuwe wetgeving hier sterk op in te zetten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Zelf heb ik wel gesprekken met alle branches gehad, met alle aanbieders, alle bedrijven. Dus ook met Uber. We hebben ambtelijke gesprekken, intensiever, ook in de voorbereiding van de uitvoering van de Amsterdamse taxiaanpak. Maar we hebben nog niet nog heel concrete resultaten daarin bereikt. Ik deel heel erg natuurlijk dat een van de delen van de onvrede natuurlijk ook zit in inderdaad, deze diensten en het loon.

En als je dan ook gehandhaafd wordt, dan voelt dat als een soort van, ja, beide kanten beperkt, waarbij ik inderdaad denk dat misschien wel daar het grotere probleem ligt over de lonen die zij ontvangen en de mate van waarin ze zelfstandig moeten zijn, et cetera. Dus daar denk ik dat die analyse juist is, met de opgebouwde frustratie. Wij zijn inmiddels, doordat er corona geweest is en ook verschillende- Nou ja, de Wet Personenvervoer 2000 ook veel eerder door het Rijk nu wordt geëvalueerd dan wij dachten. Wij zijn aan de voorkant enorm met de taxiaanpak al aan de slag gegaan om overlast beperken, maar we zien dat toch het Rijk daarin nu ook versnelt met de evaluatie en zien wij wel ook weer aanknopingspunten om even opnieuw te evalueren wat we aan het doen zijn. Dus of de maatregelen die we allemaal van plan zijn nog wel passen bij de veranderende tijd. Dus ik denk dat ik dat sowieso al even mee wilde geven ook als antwoord. En ten tweede, er lopen verschillende onderzoeken. Dus ik zie nu in de

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

regelgeving nog niet echt allemaal aanknopingspunten om echt te gaan handelen, maar er zijn wel meer- Even kijken, hoor. Volgens mij- In Maastricht, de Universiteit van Maastricht, daar loopt nu een onderzoek. Ik denk dat u, dat mevrouw IJmker, bekend is met alles wat er loopt. We hebben ook Joost Poort gevraagd om meer duiding op het onderzoek. En wij proberen zo snel mogelijk daarover meer informatie te geven. Maar ik zie nu qua Europese wetgeving niet die mogelijkheden, maar ik hoop wel dat deze onderzoeken ons meer aanknopingspunten geven daarop. De VOORZITTER: Dank u wel. En daarmee zijn deze vragen behandeld. Even voor de goede orde meld ik, voordat we doorgaan met de volgende vraag, dat de vragen 6, 7 en 11 zijn ingetrokken, de mondelinge vragen in het vragenuur. 6, waren de vragen aan wethouder Van Dantzig, 7, de vragen aan de burgemeester en 11, andere vragen aan de burgemeester inzake afkondigen van noodbevelen. Vragen van het lid Koyuncu inzake de dienstregeling van de tram De VOORZITTER: En dan gaan we door met de punt 3, vraag aan wethouder Van der Horst, wederom van het lid Koyuncu inzake dienstregeling van de tram. Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter, even van de orde. Dus de vragen zijn ingetrokken, die drie die u noemde, met de reden dat voorafgaande behandeling in de betreffende raadscommissies beter is.

De VOORZITTER: Dank voor deze toevoeging, meneer Van Schijndel. En inderdaad, in zijn algemeenheid de oproep dat het soms nuttig is om vragen te behandelen in de betreffende raadscommissie ter voorbereiding van de besluitvorming. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu. Het lid KOYUNCU: Ja, voorzitter, wat zou u moeten doen als de tram te vaak uitvalt? Werken aan een goede en betrouwbare tramlijn, zou je denken, maar GVB kiest ervoor om de frequentie af te schalen. Met andere woorden, als de tram niet draait, kan het ook niet uitvallen. Dit vinden wij niet kunnen. Voorzitter, het gaat hier om lijn 13, 14, 19. De lijnen 13 en 19 gaan naar de randen van de stad. We hebben ons als raad, maar ook u als college, uitgesproken hierover en we hebben aangegeven dat we de lijnen in de buitenwijken zoveel mogelijk willen gaan behouden. Wat hier gebeurt, gaat dus 180 graden de andere kant op. Ik zou dus ook de wethouder willen vragen om deze maatregel terug te draaien. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank. Ja, het openbaar vervoer staat enorm onder druk. Ik denk dat we dat inmiddels allemaal goed weten. We proberen er met man en macht voor te zorgen dat dat zo min mogelijk problemen geeft bij reizigers, maar die zijn niet helemaal te voorkomen.

Want waar we eerst corona hadden en fors teruglopende reizigersaantallen, zagen we daarna door de oorlog in Oekraïne ook de energieprijzen enorm toenemen en alle andere kostenstijgingen. En toen kwam ook nog het personeelstekort. Ik denk dat dat allemaal tezamen ontzettend zwaar is voor het openbaar vervoer. Hier gaat het specifiek over het personeelstekort. Dus we zijn nu geconfronteerd in de hele regio met echt krapte op de arbeidsmarkt: veel mensen met pensioen, weinig

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

nieuwe mensen. En dan kan je kiezen. Dus je kan kiezen om dan te proberen toch nog de maximale dienstregeling te rijden met het gevolg dat er heel veel uitval is. We weten uit alle onderzoeken dat Mensen dat het allervervelendst vinden: dat je denkt dat de tram komt, of de bus, en die komt niet. Daarom is ervoor gekozen om hopelijk voor niet al te lange tijd dan maar iets af te schalen in aantal. Dus niet dat er lijnen weg gaan en zo, maar gewoon iets minder vaak te rijden, maar dan wel betrouwbaar en voorspelbaar. En dat gebeurt niet alleen hier. Dit is eigenlijk natuurlijk een vraag voor de Vervoerregio en niet voor hier. Dat weet de heer Koyuncu wel. Maar ik vind het een belangrijk onderwerp. Ik snap dat ik hierop moet reageren. Dat is de afweging geweest. Het is het niet van, o, kijk nou, daar gaan ze weer. Nee, niemand wil dit, maar dit is, ja, de minst slechte optie. Kijk, die regeling rijdt door het centrum en die rijdt een heel eind natuurlijk. Dus je kan niet alleen maar een stukje niet wel heel vaak laten rijden, want die kunnen niet altijd keren daar. Je kunt niet alleen in Nieuw-West heen en weer blijven rijden en vervolgens dan in het centrum alleen maar afschalen. Dat is gewoon ingewikkeld. Dus zo'n hele lijn is dan gewoon iets minder frequent. Ik vind dat zelf geen prettige uitleg, maar wel een acceptabele gezien de omstandigheden.

Ik ben bijvoorbeeld morgen in gesprek weer met de staatssecretaris om te kijken of we nog wat extra afspraken kunnen maken om het openbaar vervoer in de benen te houden. Dank, voorzitter. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu voor een vervolgvraag. Het lid KOYUNCU: Ja, voorzitter, we hebben natuurlijk niet voor niets onder andere samen met collega Asruf de moties ingediend, want wij voelden het al een beetje aankomen. Op het moment dat het moeilijk wordt, ja, dan ga je snijden. En waar ga je in snijden? Daar waar de reizigersaantallen het minste zijn. In de berichtgeving hierover kan ik lezen dat een van de overwegingen de reizigersaantallen is. Dus precies datgene waar we bang voor waren, waarom wij de moties hebben ingediend, waarom wij de steun van het college hebben gekregen, ook In de Vervoerregio, gebeurt nu. Daar kan ik eerlijk gezegd niet echt mee leven. Dus ik zou toch nog een keer de wethouder willen oproepen om hier toch nog eens opnieuw naar te kijken. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ja, Ik denk dat het dan wel echt goed is om dit gesprek in de Regioraad te voeren, want er wordt mij nu als wethouder iets gevraagd waar ik echt niet over ga. Dit kan in de Regioraad gebeuren, waarbij het GVB binnen bepaalde kaders ook zelfstandig kan handelen.

Dus ik denk wel dat het goed is om dat gesprek dan daar verder te voeren. Ik probeer nu even de context te geven waar we voor staan, maar echt, als we zo gedetailleerd gaan, dan ligt het echt daar. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Asruf voor een vervolgvraag. Het lid ASRUF: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik denk dat de wethouder en ik aan dezelfde kant staan, als we erkennen dat er ongekende druk is op het ov op dit moment. Dat is zo. En dat vraagt ook moeilijke keuzes. Tegelijkertijd, de keuzes die nu gemaakt worden, lijken vooral gericht te zijn op de markt. De afdeling commercie van het GVB, die kijkt naar de bezettingscijfers en die concludeert op basis van die cijfers dat nu lijnen worden afgebouwd of dat de frequentie omlaaggaat juist in de wijken waar we zeggen dat we het ov op peil willen houden. We hebben hier in deze raad een motie daarover aangenomen.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

Dus ik vind het een terechte vraag om aan de wethouder te stellen: hoe vindt de wethouder dat er nu gestuurd wordt op die bezettingscijfers? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Die lijnen die rijden dus ook voor een groot deel door het centrum wederom. Dus je moet ergens op snijden. Het gaat er helemaal niet over dat dat vooral buiten of binnen de ring. Voor sommigen, die gaan voor een deel juist alleen binnen de ring. Dan is het natuurlijk niet zo gek als ze toch overal rijden. Je moet ergens op snijden. Dus je kan in een wat drukker bezette lijn, die ook buiten de ring rijdt, gaan snijden of een wat minder drukbezette lijn. Dan is het niet zo gek om daarnaar te kijken, omdat je dan in de fijnmazigheid geen winst hebt. Dus het gaat natuurlijk over of je dat in de fijnmazigheid anders, als alternatief, wel in stand had kunnen houden. Dat is vaak dan niet het geval. Waarbij ik wel wil zeggen dat ook naar de komende periode, als we kijken naar halverwege komend jaar ligt het best wel voor – dat hebben we eerder gezegd – dat we nu aan het kijken zijn met het GVB of we mogelijk toch nog op bepaalde lijnen iets zullen moeten gaan afschalen, gezien alle omstandigheden.

Waarbij we ook heel erg gezegd hebben, daar duwen we juist heel erg op, dat we niet buiten de ring netwerkmaatregelen nemen, maar als we die al nemen, dat we dat zoveel mogelijk alleen maar binnen de ring doen. Dus de inzet is daar heel erg sterk op. Zeker. De VOORZITTER: Dank u wel. Dat was het. Er is maar ruimte voor één vervolgvraag. Vragen van het lid Khan inzake het voorkomen van Koranverscheuring De VOORZITTER: Dan gaan we door naar de mondelinge vraag 4 van het lid Khan aan de burgemeester inzake het voorkomen van Koranverscheuring. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan. Het lid KHAN: Voorzitter, dank u wel. Pegida heeft afgelopen weekend voor de tweede keer op rij een Koran verscheurd. Afgelopen weekend was dat in Utrecht. Terwijl de gehele moslimgemeenschap bezig is en huilt om de tienduizenden slachtoffers die zijn gevallen als gevolg van de aardbevingen in Turkije en Syrië, haalt Pegida het in zijn hoofd om het heilige boek van de islam te vernederen. Voorzitter, ze hebben inmiddels aangekondigd om een derde Koranverscheuring te houden. Ik weet niet of dat gaat gebeuren in Amsterdam, maar ik hou wel mijn hart vast. De emoties lopen hoog op. Het zit de moslims echt tot hier, als ik kijk naar de berichten die ik heb ontvangen. Het moet ook een keer gewoon afgelopen zijn.

Het heeft helemaal niets te maken met het recht op demonstratievrijheid, maar alles te maken met het dehumaniseren van moslims. Het gaat om groepsbelediging. Voorzitter, daarom wil ik ook dat de burgemeester goed gaat kijken of dit niet voldoende grond biedt om zo’n demonstratie te kunnen voorkomen. Hier worden moslims als groep beledigd en wordt de hele samenleving ongevoelig gemaakt voor moslimhaat. Dus ik hoop graag op een reactie van de burgemeester. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Via u zou ik de heer Khan willen bedanken voor zijn vragen. Ik begrijp de gevoelens die u tot uitdrukking brengt heel erg

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

goed. Het verscheuren van een Koran in Utrecht en in Den Haag is een buitengewoon smakeloze en voor moslims heel kwetsende daad. Ik begrijp ook in de omstandigheden die u beschrijft, dat dit extra kwetsend is. Tegelijkertijd kan ik niet op grond van de inhoud van een demonstratie daaraan voorafgaand beperkingen stellen of deze verbieden, zoals u ook weet, op basis van het demonstratierecht. Wel kan tijdens een demonstratie in de gaten worden gehouden of de grenzen van strafbaarheid worden overtreden. Dat wordt niet door mij gedaan. Dat wordt door het Openbaar Ministerie gedaan. Op het moment dat de grens van strafbaarheid wordt overtreden, zal op gezag van de hoofdofficier worden opgetreden. Daarbij moet ik wel aantekenen dat het verscheuren op zichzelf niet strafbaar is, hoe pijnlijk dat wellicht voor u en voor moslims ook is. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan voor een vervolgvraag. Het lid KHAN: Ja, dank, voorzitter. Ook dank aan de burgemeester. Ze gaf daarmee ook eigenlijk een antwoord op mijn tweede vraag die ik ga stellen, namelijk of het OM ter plaatse kon zijn om in de gaten houden of er inderdaad beledigende uitspraken worden gedaan.

Ik wil daarbij ook wel, ja, vragen: als er een uitspraak wordt gedaan, zoals de afgelopen twee keren is gedaan, dat de Koran te vergelijken is met Mein Kampf en dat de aanhangers daarvan nazi’s zijn, of dat ook niet als beledigend kan worden aangemerkt en strafbaar dus. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Ik zal zorgen dat deze opmerkingen van het lid Khan doorgeleid worden naar het Openbaar Ministerie, zodat dat betrokken kan worden bij de overwegingen die zij maken. Zij opereren daarin onafhankelijk, zoals u weet. De VOORZITTER: Dank u wel. Vragen van het lid Van erfpachtgeschillencommissie – vervallen

Schijndel

inzake

instelling

onafhankelijke

Vragen van het lid Van Schijndel inzake onvoldoende recherchecapaciteit van de politie – vervallen Vragen van het lid Heinhuis inzake projectie op het Anne Frank Huis De VOORZITTER: En dan zijn we daarmee aan vervolgvraag 8, ook aan de burgemeester, gekomen en de vragen zijn van het lid Heinhuis namens de gehele raad inzake de gruwelijke projectie van een antisemitische boodschap op het Anne Frank Huis. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Ja, dank u wel, voorzitter. Fijn dat u het al opmerkte, want ik spreek hier inderdaad namens alle partijen die in deze raad zitten. Dat vind ik heel belangrijk, want het gaat hier om iets dat ons allemaal aangaat. Maandag 6 februari zijn er met een laser antisemitische teksten geprojecteerd op het Anne Frank Huis. Dit is, zoals de burgemeester dat ook al aangaf, een aanval op de nagedachtenis van een meisje dat de oorlog niet overleefde, een joods meisje dat de oorlog niet heeft overleefd. Het is ook een

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

aanval op veel breder wat het Anne Frank Huis is geworden, namelijk symbool voor dat ongekende leed dat de Holocaust heeft veroorzaakt. Leed dat juist in Amsterdam nog zozeer gevoeld wordt. Deze walgelijke poging tot intimidatie en provocatie is ook een aanval op onze joodse gemeenschap in het bijzonder. Voorzitter, in onze stad, waar minderheden een meerderheid vormen, is een aanval op de joodse gemeenschap, een aanval op ons allemaal. Wij merken op dat de dienstdoende beveiligers die bewuste avond doortastend hebben gehandeld door gelijk de projectie te verstoren, zodat deze walgelijke teksten zo kort mogelijk zichtbaar waren. En we begrijpen en onderschrijven ook de lijn van het Anne Frank Huis die ervoor gekozen heeft om niet de media op te zoeken en zo min mogelijk aandacht aan dit vreselijke voorval te besteden. Maar toch, voorzitter, ik spreek hier namens alle partijen in uw raad uit dat wij diep geschokt zijn en bedroefd over deze antisemitische uitingen en over het feit dat er kennelijk mensen zijn die zich steeds vaker vrij voelen om dergelijke haatdragende en intimiderende uitingen te doen. Eerst in Rotterdam, waar aan het begin van het nieuwe jaar racistische teksten op de Erasmusbrug geprojecteerd werden, en nu hier in onze hoofdstad. Een ontwikkeling die zich niet mag doorzetten. Een ontwikkeling die wij een halt moeten toeroepen.

Haat, racisme en fascisme zullen wij in deze stad en in ons land nooit accepteren. Voorzitter, wij willen de burgemeester bedanken voor de heldere en categorische veroordeling van deze uiting. Graag horen wij op dit moment van de burgemeester of er ontwikkelingen zijn in het onderzoek die zij op dit moment kan delen en in hoeverre er nu sprake is van extra beveiliging voor het Anne Frank Huis. En ook horen wij graag of er contact is geweest ten aanzien van het voorval met de burgemeester van Rotterdam. Dank u wel, voorzitter. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Ik zou het lid Heinhuis en met haar alle leden van de raad willen bedanken voor het buitengewoon ferme oordeel dat u zojuist heeft gegeven. Het is een laffe en verwerpelijke daad. Het is pijnlijk voor de overlevenden, de nabestaanden en de slachtoffers van de Holocaust, voor de hele Joodse gemeenschap, maar het krenkt ook ten diepste het wezen van Amsterdam. Dit is onversneden antisemitisme, zoals ik eerder ook heb gezegd. Het is, zoals u ook terecht herhaalt, een aanval op de nalatenschap van Anne Frank. En zij is een Amsterdams, maar ook nationaal en internationaal symbool van de strijd tegen antisemitisme. Deze nagedachtenis mag niet worden bezoedeld. U stelt mij een paar vragen.

Ik zou u graag natuurlijk veel willen vertellen over het opsporingsonderzoek in zoverre ik daar op dit moment zelf zicht op heb, maar het is juist in het belang van het opsporingsonderzoek dat ik zo min mogelijk met u deel op dit moment, zodat dat nooit een tegenwerping kan zijn bij een rechter, mocht het zover komen; en dat hopen wij natuurlijk. Verder zou ik u nog graag willen melden dat ik vanzelfsprekend een groot aantal mensen heb gesproken nadien, bijvoorbeeld de voorzitter van het Centraal Joods Overleg, de voorzitter van het CIDI, de Landelijk Coördinator Antisemitismebestrijding, ik heb de minister geïnformeerd en ik heb met verschillende mensen in de stad contact gehad. Op het niveau van de politie is er een sterke uitwisseling tussen Rotterdam en Amsterdam en met de heer Aboutaleb heb ik er even kort over gesproken. Maar het is vooral van belang dat opsporingsgegevens die er zijn zoveel mogelijk worden gewisseld. Laat ik tot slot alleen zeggen, ook voor ons heeft dit heel grote prioriteit. Wij willen niet dat onze stad op deze manier bezoedeld wordt door mensen die buitengewoon laf en

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

anoniem proberen onze iconen te beschadigen. Onze iconen zijn ons dierbaar en ze zijn van groot belang voor onze herinnering. En voor onze herinnering is het van groot belang dat wij alle dagen kunnen zien dat de Holocaust heeft plaatsgevonden en dat hij in Amsterdam op een gruwelijke wijze ook heeft huisgehouden. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel, burgemeester. Vragen van het lid Asruf inzake berichtgeving dat jongeren te makkelijk dronken op een deelscooter stappen De VOORZITTER: Dan gaan we nu door naar de vragen aan wethouder Van der Horst en dat zijn de vragen van het lid Asruf inzake de berichtgeving in Het Parool dat jongeren te makkelijk dronken op een deelscooter stappen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Asruf. Het lid ASRUF: Ja, dank u wel, voorzitter. Het is een zorgelijke ontwikkeling: jongeren in beschonken toestand die een deelscooter kunnen gebruiken, vaak op zaterdagof vrijdagavond. Na het uitgaan pakken ze de scooter en gaan ze richting huis. Het is tijd dat de wethouder, maar ook de deelvervoeraanbieders, hun verantwoordelijkheid gaan nemen om ervoor te zorgen dat er geen schade, maar vooral geen slachtoffers gaan vallen. De wethouder heeft aangegeven dat ze in gesprek gaat met de deelvervoeraanbieders. Maar ik ben heel benieuwd waar ze op gaat sturen.

Wat wordt de inzet van deze wethouder? Andere gemeenten zorgen er nu op dit moment voor dat tijdens de uitgaansmomenten op vrijdag- en op zaterdagavond de app niet meer gebruikt kan worden en dat in bepaalde gebieden dus ook niet meer een deelscooter gehuurd kan worden. Hoe kijkt de wethouder hiernaar? Is dit waar ze naar gaat streven? En kan dit ook op korte termijn gebeuren? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ja, ten eerste, uiteraard verschrikkelijk om dat te horen, dat er zoveel jongeren alsnog dronken op een scooter stappen. Volgens mij zijn we het er over eens dat dat totaal ongewenst is. En hetzelfde geldt natuurlijk voor andere vervoersmodaliteiten. We hebben ook nog wel wat met de auto en met alle snelle fietsen tegenwoordig. Ik denk dat we daar ook ons wat beter bewust van moeten zijn welke gevaren mensen lopen voor zichzelf en voor anderen. Dus ik denk dat het goed is dat ook deze vragen worden gesteld. Ik ben inderdaad in gesprek met de aanbieders. Ze hebben niet stilgezeten ook de afgelopen tijd, want dit is een probleem wat zij zelf zien en waar ze ook mee bezig zijn, zoals veel beter in de app communiceren over de gevaren, maar ook bijvoorbeeld van tevoren ze een soort test laten doen om te kijken of je nog wel een beetje helder kan nadenken voordat je op zo'n scooter stapt.

Dus ze zijn verschillende dingen ook echt aan het doen, zijn ze zich bewust van de gevaren. Tegelijkertijd zien we natuurlijk ookWe moeten ons wel nog zorgen maken. De inzet vooralsnog – maar ik denk dat we dat in die gesprekken ook met elkaar moeten bespreken – is niet om het nu meteen dan te gaan verbieden rondom de uitgaanstijden, omdat het nou juist, als je kijkt naar deelvervoer en een aanvulling op openbaar vervoer, zo mooi is dat je juist in de tijden dat er weinig openbaar vervoer rijdt nog wel dit als deelmobiliteitsoptie hebt. En dat is voor andere groepen wel weer heel prettig. Dus dat is een beetje een soort belangenafweging. Ik denk dat we daar goed over na moeten denken. Tegelijkertijd zie ik het probleem en ik vind het

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

ook goed dat ik deze zorgen hoor uiteraard. Dus ik zal die zeker betrekken bij de gesprekken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Asruf voor een vervolgvraag. Het lid ASRUF: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik kan de wethouder zeker volgen dat deelvervoer een aanvulling kan zijn op het openbaar vervoer. Tegelijkertijd, als ik een afweging moet maken in die belangen, dan denk ik dat de verkeersveiligheid voorop zou moeten staan. Dus als jongeren in beschonken toestand een deelscooter kunnen huren, dan is dat natuurlijk niet de bedoeling. Dat is ongewenst. De vraag is dus ook aan de wethouder. Ik hoor de wethouder zeggen: we zetten stappen. Maar is dat voldoende? En op welke termijn krijgt deze raad ook in ieder geval de resultaten te zien van die gesprekken? Ik vind ‘gesprekken’ op dit moment voor zo’n probleem iets te vrijblijvend. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Nou, nu richten we ons dan heel erg alleen op de deelscooter. Maar moeten we dan ook alle parkeerplaatsen rondom uitgaansgebieden blokkeren op het moment dat er in die tijden mensen misschien met een auto kunnen parkeren? Dat is wel een afweging natuurlijk. Dus ik denk wel dat je die dingen goed moet betrekken. Maar ik begrijp ook dat wij dit zelf natuurlijk mogelijk maken om aan te bieden en ik denk dat we daar inderdaad heel goed naar moeten gaan kijken.

Waarbij deze cijfers mij niet eerder echt bekend waren. Dus ik denk ook dat we nog even moeten harden wat die cijfers nou precies zijn. Want dit wordt zo geroepen. We moeten wel even kijken of het klopt en over welk percentage we het dan hebben. Waarbij verkeersveiligheid voor mij ook ongelooflijk belangrijk is. Dus als we daar iets aan moeten doen, dan moeten we uiteindelijk die beslissing ook gewoon nemen. Maar ik denk dat we bij de actualisatie van het nieuwe beleid ook daar in elk geval weer de volgende stappen kunnen zetten. Er komt ook een nieuwe aanbesteding aan. Dus ik denk dat dat ook een moment is om dingen aan te scherpen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker voor een vervolgvraag. Het lid IJMKER: Ja, dank, voorzitter. Ik was inderdaad ook wel geschrokken van de berichtgeving. In de vorige raad hebben we het uitgebreid gehad over deelmobiliteit. Dus de allereerste vraag aan de wethouder is of dat toen al bekend was. En ik betreur het ook wel dat we dat er toen niet bij hebben kunnen betrekken. Maar zoals de wethouder net ook aangaf, we bespreken binnenkort de actualisatie van het deelmobiliteitsbeleid. Volgens mij hebben we ook de vorige raad, maar ook nu opnieuw spreken we uit dat we graag harde afspraken willen kunnen maken met deze aanbieders.

Ik wil ook de wethouder vragen of ze dan, als we die actualisatie bespreken, duidelijk in kaart kan brengen wat onze juridische mogelijkheden zijn. Dat we niet gesprekken voeren, zoals ook het lid Asruf aangaf, maar ook echte voorwaarden kunnen stellen en hardere afspraken kunnen maken met deze aanbieders. Een andere oplossingsrichting, of in ieder geval een tussentijdse oplossing wellicht, waar ik nog aan dacht, is of we afspraken kunnen maken over de maximumsnelheid van deze scooters. Want we weten natuurlijk, als je minder hard rijdt, dat ook de impact van een eventueel ongeluk minder ernstig is. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

Wethouder VAN DER HORST: Die cijfers waren inderdaad niet bekend. Dus die konden we daardoor ook niet bij die behandeling betrekken inderdaad. Ik denk dat het goed is inderdaad om te kijken van wat tenminste de inzet is om strengere afspraken te maken in de komende periode ook. Ik denk dat het goed is inderdaad, wat er gevraagd wordt, de juridische mogelijkheden daarvan goed in kaart te brengen. Dat is volgens mij nodig. Je hebt ook gewoon, als je je beleid aanpast, weer meer mogelijkheden. Dat gaat ook een beetje hand in hand met elkaar. Dus ik denk dat we daar goed naar moeten kijken. En dertig kilometer per uur, dat hebben we natuurlijk al. Dat zijn we aan het invoeren nu. Dat gaat van start. Dus daar zullen ook de deelscooters zich allemaal aan moeten houden. En ik denk niet dat het zin heeft om nu voorafgaand daaraan nog weer extra regelsWant dat heeft ook weer een uitvoeringstijd voordat je zoiets geregeld hebt. Dus volgens mij is het goed, die regels gaan gelden, die gelden straks voor iedereen. Je ziet wel dat de deelscooters nu steeds meer ook regionale ritten doen. Dus in die zin is het dan jammer als je ook in de scooter zelf bijvoorbeeld helemaal dingen zou beperken. Dat is nog een discussie die we denk ik dan moeten voeren met elkaar. De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder, voor de beantwoording.

Vragen van het lid Namane inzake arbeidsomstandigheden Schiphol en ketenverantwoordelijkheid De VOORZITTER: Dan gaan we door naar de volgende vragen en dat zijn vragen aan wethouder Van Buren van het lid Namane inzake arbeidsomstandigheden Schiphol en ketenverantwoordelijkheid. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Namane. Het lid NAMANE: Dank u wel, voorzitter. In twee jaar tijd gaan er tientallen mensen arbeidsongeschikt raken bij de bagageafhandeling op Schiphol. Dat zegt een bedrijfsarts die daar werkt tegen de NOS. Tientallen mensen. Arbeidsongeschikt zijn, houdt niet op bij de deur van het werk. Dat betekent dat lijven en levens voor altijd zijn getekend. Voorzitter, deze week bleek dat de arbeidsinspectie voorlopig eist om binnen twee jaar de afhandeling automatisch te maken. Schiphol zegt: we gaan pas in 2026 beginnen met bouwen. Wij zijn betrokken bij Schiphol als aandeelhouder, als lid van de bestuurlijke regiegroep. Ik ben benieuwd: hoe kijkt de wethouder naar deze situatie? Welke stappen gaan wij ondernemen? Wat mijn fractie onverteerbaar vindt: iedereen trekt zijn handen ervan af. De afhandelaren wijzen naar de luchthaven en de vliegmaatschappijen. De luchthaven wijst weer terug. Wij agenderen het, maar zijn formeel niet verantwoordelijk. Voorzitter, ik hoop wel dat we ons verantwoordelijk voelen. Ik denk ook dat het college dat kan bevestigen.

Daarnaast, naast Schiphol, werken er ook bij heel veel andere organisaties die bijvoorbeeld subsidies van ons krijgen, bij andere deelnemingen, bij de plekken waar we inkopen, duizenden mensen. En ook deze organisaties zetten weer mensen in via onderaannemers, via de inkoop die zij zelf doen. In lange ketens werken heel erg veel mensen indirect voor de gemeente Amsterdam. Mij gaat het dus niet alleen over de medewerkers bij bijvoorbeeld het GVB zelf, maar ook die bij de bouwers van de trams. Niet alleen over de medewerkers van Artis, maar ook over het horecapersoneel dat daar werkt wat ingehuurd wordt via een ander bedrijf. Voelen we ons hier verantwoordelijk voor? Nemen we de stappen die we

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

kunnen nemen? Ik wil graag weten van het college: is zij het eens met de fractie van de PvdA dat de gemeente in die keten ook een verantwoordelijkheid draagt, onder meer voor arbeidsomstandigheden die minimaal op orde moeten zijn? En zo ja, doen we daar volgens het college dan nu genoeg voor? Of welke stappen moeten we dan nog nemen om te zorgen dat dat zo is? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Ja, voorzitter, ook wij zijn weer enorm geschrokken van de alarmerende beelden en berichten die naar buiten kwamen. Ik kan u vertellen, we hebben hier al eerder ook over gesproken. Enkele maanden geleden heb ik toen ook een gesprek gehad met de arbeidsinspectie, waar ik ook mijn verbazing heb geuit dat ze niet eerder in actie waren gekomen. Gelukkig komt de arbeidsinspectie nu wel in actie, maar je ziet dat de arbeidsomstandigheden nog zeer slecht zijn. En dat inderdaad ook bedrijfsartsen zelfs opstappen, omdat ze geen verbetering zien. Het is wel dat wij geen verantwoordelijkheid dragen officieel, maar wij voelen ons wel verantwoordelijk. Natuurlijk zijn we aandeelhouder van Schiphol, maar we zijn ook publiek. Wij kaarten overal de slechte arbeidsomstandigheden aan en zeker bij Schiphol, ook in mijn gesprekken met de voormalige CEO, maar ook met de huidige CEO, tijdens werkbezoeken.

Twee weken geleden had ik nog een kennismakingsgesprek met de nieuwe CEO van de KLM. En ook daar kaart ik elke keer weer de arbeidsomstandigheden aan. Wij zullen daar ook op toezien. Er werd ook de vraag gesteld of we ook naar andere bedrijven kijken. Sowieso vindt de gemeente Amsterdam dat goed werkgeverschap de norm is en dit geldt dus ook voor alle sectoren. Dus in de contacten met opdrachtnemers en werkgevers bespreken wij altijd het goed werkgeverschap en we dragen ook het belang van goed werkgeverschap uit en natuurlijk ook de veiligheid die hierbij hoort; ook bij Schiphol en ook bij andere deelnemingen. Er zijn inmiddels wel wat stappen gezet, maar dit is nog maar het begin, zeker gezien de laatste berichten. Fijn dat de arbeidsinspectie nu in actie komt en dat de bal aan het rollen is. Maar het college kan toezeggen: wij blijven ons daarvoor inzetten. Dus als aandeelhouder van Schiphol, maar ook in onze algemene publieke rol. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Namane voor een vervolgvraag. Het lid NAMANE: Ja, dank u wel, voorzitter, en dank aan de wethouder voor de antwoorden. Ik ben toch wel benieuwd hoe de wethouder ook oordeelt over de eis van de arbeidsinspectie, de voorlopige eis, om binnen twee jaar de afhandeling automatisch te maken. En wat Schiphol zegt, dat ze pas vanaf 2026 gaan beginnen met bouwen. Daarnaast ben ik eigenlijk benieuwd.

Ik weet dat de wethouder aan het werk is aan een plan over ketenverantwoordelijkheid bij inkoop. Ik ben eigenlijk best wel benieuwd. Kunnen we dat niet uitbreiden, ook naar onze andere samenwerkingspartners? Dank u wel. De VOORZITTER: Twee vervolgvragen van het lid Namane. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Ja, ook spreken wij Schiphol erop aan dat, alhoewel Schiphol zelf de bagage-afhandelaar niet inhuurt, dat Schiphol daar wel een verantwoordelijkheid voor heeft en ook daarvoor eisen kan stellen. Dus dat vinden wij ook dat Schiphol daar eisen voor kan stellen.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 15 februari 2023 Gemeenteraad

En inderdaad, in de ketensamenwerking, als wij natuurlijk nieuwe afspraken maken, hameren we daarop, zullen we daar ook op controleren. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu voor een vervolgvraag. Het lid KOYUNCU: Ja, voorzitter, dit is natuurlijk een heel actueel onderwerp, al een geruime tijd helaas. Ook met betrekking tot het beschermen van platformpersoneel, met het in aanraking komen van gevaarlijke stoffen. Bij het taxiën hebben we gezien dat Schiphol absoluut geen haast had. In hoeverre kunnen we kunnen we nu spreken van goed werkgeverschap door Schiphol? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Ja, over de uitstoot van die zeer schadelijke stoffen, daar hebben we Schiphol ook op aangesproken. Schiphol heeft toegezegd om daar ook de voorzorgsmaatregel voor te nemen. Daar wordt ook op gehandhaafd. Maar zoals eerder ook in een NRC-artikel naar buiten kwam, waar we in de commissie ook over hebben gesproken, is dat 99,9 procent van de schadelijke stoffen die worden uitgestoten bij het stijgen en het landen van vliegtuigen is. Het idiote is dat dat onder de Luchtvaartwet valt en dat de luchtvaartmaatschappijen daar niet op kunnen worden aangesproken. Ik heb ook toegezegd, dat zal ik ook met u delen, om daar ook een brief richting de minister te schrijven dat hier wat in de wet moet worden gedaan.

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een vervolgvraag. Het lid ERNSTING: Dank, voorzitter. Ik sluit me aan bij de vorige sprekers. Ik wilde iets dieper ingaan inderdaad op die wet- en regelgeving, want eerder heb ik Schiphol wel eens gedacht van ja, die voldoen zo vaak niet aan wet- en regelgeving: het lijkt wel alsof ze too big to comply zijn. Ze zijn te groot kennelijk om zich te houden aan wetgeving, die voor alle andere bedrijven normaal is, dat Schiphol zich daaraan weet te onttrekken. Al twaalf jaar wordt er beloofd dat er tilhulpen worden ingezet in de bagageafhandeling en het komt maar niet van de grond. En dan nu weer twee jaar niet voldoen aan de eisen van de inspectie. Hoe kan dat? En gaat het dan ook verder, wat het college kan doen, dan alleen aanspreken, maar ook ervoor zorgen dat Schiphol zich aan de geldende wet- en regelgeving houdt? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Natuurlijk gaan we Schiphol daarop aanspreken, ook als aandeelhouder, maar ook als gemeente Amsterdam. Maar wat wij dus ook doen, omdat Schiphol soms tussen de wet- en regelgeving in valt en dat het Rijk daar niet op handhaaftDus we zullen niet alleen Schiphol daarop aanspreken, maar ook het Rijk. Vandaar dat ik ook brieven daarover stuur van dat daar iets aan moet gebeuren, zodat Schiphol daar ook op kan worden aangesproken.

De VOORZITTER: Dank u wel. Vragen van het lid Van Schijndel inzake inachtneming vereisten bij het afkondigen van noodbevelen ex art. 175 Gemeentewet – vervallen

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12526170/1