Document · PDF

20230125 verslag Gemeenteraad middag

RAAD 15 februari 2023, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 25 en 26 januari 202335.614 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

Raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2023 25 januari 2023 8 februari 2023 OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 25 JANUARI 2023. Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (BIJ1), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren), Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker (GroenLinks), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks). Afwezig: de leden Bakker (Partij voor de Dieren), Kabamba (Lijst Kabamba) en Kreuger (JA21).

Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven) Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost),Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel), Rijxman (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen)

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

Middagzitting op woensdag 25 januari 2023 Voorzitter: F. Halsema, burgemeester Raadsgriffier: J. Houtman Verslaglegging: A. Smakman (Notuleerservice Nederland)

De VOORZITTER opent om 13.09 uur de vergadering. 1. Algemeen deel a. Opening en mededelingen De VOORZITTER: Goedemiddag allemaal. Verzoek aan iedereen om te gaan zitten. Dan open ik deze vergadering van de gemeenteraad van Amsterdam en ik heet u allen van harte welkom. De vergadering zal naar verwachting, maar dat is natuurlijk volstrekt afhankelijk van uw efficiëntie en debat, uit drie dagdelen bestaan. De leden Kabamba, Bakker en Kreuger hebben zich afgemeld. Wethouder Moorman is vanmiddag afwezig tussen 14.00 en 17.30 in verband met een G4-overleg met minister Dijkgraaf. Ik wil u hierbij herinneren aan het werkbezoek van aankomende vrijdag aan stadsdeel Noord. Meer informatie vindt u daarover in uw dagmail. in opvolging van de motie Kindervragenuur – dit is heel belangrijk, dus ik vraag even uw bijzondere belangstelling – vindt om 17.00 uur vanmiddag een gemeenteraad takeover plaats, waarin kinderen vragen kunnen stellen aan de leden van het College. Dit zal ruim een half uur duren. Het verzoek aan u is om daarbij de eerste twee ringen – was het, hè – vrij te maken en dan wel aanwezig te zijn; in ieder geval zoveel mogelijk. Goed. Dat waren de mededelingen.

b. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 21 en 22 december 2022 De VOORZITTER: En dan gaan we door naar de notulen. Kunnen de notulen van de raadsvergadering op 21 en 22 december worden goedgekeurd? Dat is het geval. De notulen worden goedgekeurd.

c. Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Dan gaan we naar 1c, het vaststellen van de agenda. Ik heb begrepen dat er voorstellen zijn om agendapunten door te schuiven naar de volgende vergadering; 22, kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de rapportage beheer en telling damherten 2021-2022; agendapunt 23, kennisnemen van de selectieleidraad voor het sluiten van huurovereenkomsten voor afmeerplaatsen. Kunt u zich hierin vinden?

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

Water 22. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de rapportage beheer en telling damherten 2021-2022 VN2022-044194 Dit punt is (van de agenda) afgevoerd. 23. Kennisnemen van de selectieleidraad voor het sluiten van huurovereenkomsten voor afmeerplaatsen VN2022-043288 Dit punt is (van de agenda) afgevoerd. De VOORZITTER: Ik ga er daarbij vanuit dat u verder akkoord- De heer Boomsma, gaat uw gang. Het lid BOOMSMA: Excuus, voorzitter. Ik wil toch verzoeken om agendapunt 19 over de sloop van panden en het voorkomen daarvan nog een keer door te schuiven, want er zijn nog een aantal dingen waarvan ik nog wacht op preciezere informatie. De VOORZITTER: Het gaat om agendapunt 19. Kan de Raad daarmee instemmen dit door te schuiven? Dat is het geval. Dan wordt agendapunt 19 nu afgevoerd van de agenda. Monumenten en Erfgoed 19. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief n.a.v. vragen over afdoening motie 683.21 inzake voorkomen van de sloop van historische panden VN2022-046092 Dit punt is (van de agenda) afgevoerd. De VOORZITTER: Zijn er daarbij nog anderen? Goed. Dan ga ik er verderMevrouw Moeskops. Misschien wel goed voor uw informatie om even te weten welke stukken verder nog gehamerd worden. Dus u kunt ook even mijn opsomming afwachten en dan vervolgens aan het eind van die opsomming alsnog kijken of uw punten daarbij zaten of niet.

Dan ga ik door met de agendapunten die, voor zover nu bekend, geen inhoudelijke behandeling nodig hebben. Dat gaat om agendapunt 4, vaststellen van het bestemmingsplan Centrumeiland blok drie en zestien; 5, vaststellen van het bestemmingsplan ‘eerste partiële herziening Kopraweg en omgeving’; 6, vaststellen van het herstelbesluit bestemmingsplan Hamerstraatgebied eerste herziening’; 10, vaststellen van het besluit wijziging Warmteplan Amstel III-Paasheuvelweggebied en omgeving; 11, kennisnemen van het inwerkingtredingsbesluit van twaalf BIZ-verordeningen en intrekken van de verordening BI-zone Staal- en Nieuwe Doelenstraat en omgeving gebruikers 2023; 29, instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het College aan de Raad. Kunt u hiermee instemmen? Er zijn nog een paar verzoeken. De heer Boomsma.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

Het lid BOOMSMA: Dank, voorzitter. Nee, agendapunt 6, dus bestemmingsplan Hamerstraatgebied, daar moeten we het echt wel even over hebben. De VOORZITTER: Akkoord. Mevrouw Moeskops. Het lid MOESKOPS: Dank u wel, voorzitter. Ik had vooraf schriftelijk verzocht om agendapunt 14, kennisnemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van de nachtcultuurvragen ook van de agenda af te laten voeren. De VOORZITTER: Kan de Raad daarmee instemmen? Dat is het geval. Dan wordt ook agendapunt 14 nu van de agenda afgevoerd. Zijn er nog andere verzoeken tot wijzigingen agenda? Dat is niet het geval. Dan ga ik ervanuit dat verder conform de tentatieve vergadervolgorde besloten is.

Ruimtelijke Ordening 4. Vaststellen van het bestemmingsplan Centrumeiland blok 3 en 16 VN2022-033238 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2022-033238

5. Vaststellen van het bestemmingsplan ‘eerste partiële herziening Kopraweg e.o.’ VN2022-037058 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2022-037058

Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie 10. Vaststellen van het besluit wijziging Warmteplan Amstel III-Paasheuvelweggebied en omgeving VN2022-039086 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2022-039086

Economische Zaken

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

11. Kennisnemen van het inwerkingtredingsbesluit van twaalf BIZ-verordeningen en intrekken van de Verordening BI-zone Staal- en Nieuwe Doelenstraat e.o. gebruikers 2023 VN2022-041347 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2022-041347

Kunst en Cultuur 14. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van toezeggingen m.b.t. de nachtcultuur VN2022-044503 Dit punt is (van de agenda) afgevoerd.

Juridische Zaken 29. instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de raad VN2023-001237 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder VN2023-033238

30. Benoemingen Dan gaan we door met de benoemingen. Daar zullen wij zo dadelijk na de installatie van een fractievertegenwoordiger schriftelijk over stemmen. Bij deze geef ik u alvast door wie de leden van het stembureau zijn: voorzitter is het lid Wehkamp en de leden zijn Noordzee en Von Gerhardt. Reserve zijn als voorzitter Schmit en de leden Runderkamp en Nadif. d. Mededeling van de ingekomen stukken De VOORZITTER: Dan gaan we door met agendapunt 1d, Mededeling van ingekomen stukken. Het lid Khan heeft verzocht bij ingekomen stuk nummer 15 het afdoeningsvoorstel te wijzigen, zodat een afschrift van het antwoord in de commissie ter kennisgeving wordt aangeboden. Kan ik er hiermee vanuit gaan dat u zich verder kunt vinden in de afhandelingsvoorstellen? Mevrouw Krom.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

Het lid KROM: Dank u wel. Verzoek namens collega Bakker of raadsadres 12, een afschrift van het antwoord van het College ter kennisname kan worden gestuurd naar de commissie MLW. De VOORZITTER: Waarvan akte. Zijn er anderen? De heer Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, het voorstel is om het ter kennisnamestuk nummer 7 over verkeersveiligheid te behandelen in de commissie voor mobiliteit, enzovoort. De VOORZITTER: Dank u wel. Verder nog? Dat is niet het geval. Dan bent u verder akkoord met de afhandelingsvoorstellen. Ingekomen stukken 1. Raadsadres van recreatieschap TwiskeWaterland inzake Rapportage Versterking Recreatief Netwerk Laag Holland VN2022-045883

Besloten is dit raadsadres in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders om een raadsvoordracht voor te bereiden

2. Raadsadres van een burger inzake leerlingenvervoer Munckhof VN2022-045887

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

3. Raadsadres van Vrienden van het Diemerpark inzake adviezen stadsdeelcommissie Sportvelden Diemerpark VN 2022-045888

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

4. Raadsadres van Kunsten’92 inzake met extra gelden Rijk de cultuursector overeind houden VN2022-046085

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

5. Raadsadres van Vereniging voor de Stad inzake Parkeervrije gracht VN2023-000107

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

6. Raadsadres van een burger inzake tijdelijke ligplaats woonboot VN2023-000116

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

7. Raadsadres inzake ondermijning verkeersveiligheid door makkelijk te verkrijgen rijbewijs als buitenlander VN2023-000120

Besloten is dit raadsadres te agenderen voor bespreking in commissie MOW en in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

Gewijzigd op verzoek van het lid Van Schijndel 8. Brief van de provincie Noord-Holland inzake het financieel toezichtregime 2023

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

VN2023-000210 9. Brief van de provincie Noord-Holland inzake de financiële weerbaarheid van Noord Hollandse gemeenten VN2023-000211

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen.

10. Raadsadres van Stichting W.H. Vliegenbos inzake de hoofdgroenstructuur VN2023-001340

Besloten is deze brief desgewenst te betrekken bij het agendapunt Vaststellen van de hoofdgroenstructuur.

11. Raadsadres van de Fietsersbond inzake verzoek tot heroverweging prioriteiten in het ontwerp “Oranje Loper” VN2023-002015

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

12. Raadsadres van Comité Westelijke Grachtengordel e.o. inzake herplant bomen Goudenbocht VN2023-002300

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord ter kennisname naar de commissie te sturen.

Gewijzigd op verzoek van het lid Krom 13. Afschrift van een e-mail aan RMC Taxi inzake klanten worden te laat opgehaald VN2023-002332

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen

14. Raadsadres van een burger inzake herziening Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145B en Waterschap AGV VN2023-002627

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

15. Raadsadres van een burger inzake onveiligheid en ongemak Tourniairestraat VN2023-003058

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord ter kennisname naar de commissie te sturen.

Gewijzigd op verzoek van het lid Khan. 16. Raadsadres van een burger inzake het evenement gratis tulpen plukken VN2023-003093

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

17. Raadsadres van Kernteam Oeverlanden-Sloten inzake het beleidskader Hoofdgroenstructuur VN2023-003043

Besloten is deze brief desgewenst te betrekken bij het agendapunt Vaststellen van de hoofdgroenstructuur

18. Raadsadres van een burger inzake spoorcorridor Luleå – Amsterdam VN2023-003245

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen

19. Brandbrief van raadsleden uit buurgemeenten inzake Hoofdgroenstructuur en proces zoekgebied windturbines Noorder IJplas Cornelis Douwesterrein VN2023-003263

Besloten is deze brief desgewenst te betrekken bij het agendapunt Vaststellen van de hoofdgroenstructuur

20. Raadsadres van een burger inzake vernietiging van boek over archeologische vondsten VN2023-001404

Besloten is dit raadsadres voor kennisgeving aan te nemen

e. installatie van een raadslid De VOORZITTER: Dan gaan we over naar agendapunt 1e, de installatie van een raadslid. Ik geef het woord aan het lid Heinhuis in verband met het onderzoek van de geloofsbrieven van het kandidaat-raadslid Dinah Bons. En niet voor het eerst. Het lid HEINHUIS: De commissie tot Onderzoek van de Geloofsbrieven ingezonden door Dinah Bons, benoemd verklaard tot lid van de gemeenteraad op 28 december 2022, heeft de eer de Raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven en de verdere bij Kieswet gevorderde stukken heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De Commissie adviseert de Raad op grond hiervan tot toelating van Dinah Bons als lid van de gemeenteraad. De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Heinhuis. Ik stel u voor, overeenkomstig het advies van de Commissie, te besluiten en in te stemmen met de toelating als raadslid van de gemeenteraad mevrouw Dinah Bons. Ik vraag de raadsgriffier het kandidaat-raadslid de raadszaal binnen te geleiden voor het afleggen van de eed. Goedemiddag. En welkom opnieuw. Ik zweer dat ik, om tot lid van de Raad benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de Raad naar eer en geweten zal vervullen. Het lid BONS: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u van harte namens de hele gemeenteraad met uw installatie. We hebben weer bloemen.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

[applaus]

f. installatie van een fractievertegenwoordiger De VOORZITTER: Goed, dames en heren, mag ik uw aandacht, want Ik wil opnieuw het woord geven aan mevrouw Heinhuis in verband met het onderzoek van de ingezonden bescheiden van een kandidaat: fractievertegenwoordiger Jim Haijen. Het lid HEINHUIS: De commissie tot Onderzoek van de Geloofsbrieven heeft de eer de Raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven, ingezonden door Jim Haijen, geen raadslid zijnde, conform artikel 12, derde lid van het Reglement van Orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De Commissie adviseert de Raad op grond hiervan tot toelating van Jim Haijen als lid in raadscommissies. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de Commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating van Jim Haijen als fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad en vraag de raadsgriffier om de heer Haijen naar binnen te geleiden. Goedemiddag. U mag wel iets dichterbij komen staan. Dan zie ik u goed. Goedemiddag en welkom. Ik verklaar dat ik, om tot lid van een raadscommissie benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk onder welke naam, of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de Raad naar eer en geweten zal vervullen. Het lid HAIJEN: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u van harte namens de gehele gemeenteraad met uw installatie als fractievertegenwoordiger. We hebben bloemen. [applaus] Goed. Wij gaan zo meteen even schorsen voor felicitaties, maar we gaan eerst schriftelijk stemmen over de benoemingen. Ik verzoek u te blijven zitten, zodat de stembriefjes uitgedeeld kunnen worden en u uw stem kunt uitbrengen en alle stembriefjes onmiddellijk weer opgehaald kunnen worden. Dus of u blijft zitten totdat de briefjes zijn opgehaald. Daarna zal ik schorsen. Ik herinner er nog maar even aan dat de voorzitter van het stembureau het lid Wehkamp is en de leden Noordzee en Von Gerhardt. Zijn alle briefjes opgehaald? Ja? Dan schors ik de vergadering tot 13.35 uur. De VOORZITTER schorst de vergadering. Voorzitter: het lid Wijnants De VOORZITTER heropent de vergadering.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

31. Benoemen van leden in raadscommissies VN2023-001082 De VOORZITTER: Leden van de gemeenteraad, ik heropen deze vergadering. Als iedereen zijn plaats weer zou willen innemen, dan kan ik de uitslag van de schriftelijke stemmingen met u delen. Die is buitengewoon voordelig uitgepakt voor één persoon. Namelijk, benoemd is tot lid van de raadscommissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding Jim Haijen met 42 stemmen vóór. Benoemd tot lid van de raadscommissie Duurzaamheid en Circulaire Economie Jim Haijen met 42 stemmen vóór. Wij feliciteren de heer Haijen. Benoemd tot lid van de raadscommissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding: De heer J. Haijen met 42 stemmen vóór. Benoemd tot lid van de raadscommissie Duurzaamheid en Circulaire Economie: De heer J. Haijen met 42 stemmen vóór.

g. Mondelinge vragenuur De VOORZITTER: Aan de orde is het mondelinge vragenuur, agendapunt 1G. Zoals u weet is het mondeling vragenuur echt een uur, maar ik denk dat we het wel moeten gaan redden binnen dat uur. Als ik ook wat stilte mag achter de collegetafel. Vragen van het lid Bobeldijk inzake mogelijke storingen en ICT-problemen bij de dienst Belastingen. De VOORZITTER: Dan gaan we beginnen met de eerste vragen. Dat zijn vragen aan wethouder Van Buren van het lid Bobeldijk inzake mogelijke storingen en ICTproblemen bij de dienst Belastingen waar Amsterdammers de dupe van worden. ‘Van kunnen worden’, moet ik zeggen. De heer Bobeldijk aan u het woord voor uw twee minuten. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk. Het lid BOBELDIJK: Ja, voorzitter, dank u wel. AT5 berichtte over de staat van de uitvoering en rapportage van de dienst Belastingen. In die rapportage wordt gewaarschuwd voor tekortkomingen in ICT-problemen waar Amsterdammers mogelijk de dupe van kunnen worden. Zo valt in de rapportage te lezen, hoe zorgvuldig er ook gewerkt wordt, ook de komende periode zullen zich onvermijdelijk storingen en fouten voordoen waar Amsterdammers hinder van ondervinden. De problemen zouden zich onder meer kunnen voordoen rond het proces van kwijtscheldingen en het treffen van betalingsregeling van de gemeentelijke belastingen.

De SP wil graag van de wethouder weten hoe groot de mogelijkheid is dat de problemen zich voordoen en hoe we dat kunnen voorkomen dat Amsterdammers de dupe worden – want het gaat hier toch ook wel weer om de meest kwetsbaren – en welke stappen het College hiertoe onderneemt? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

Wethouder VAN BUREN: Dank u wel, voorzitter. Ik wil eerst even beginnen met even te duiden wat de Staat van de Uitvoering precies is. U heeft hem allemaal mogen ontvangen. Daarmee laten belastingen zien, om zichzelf bewust te zijn van de risico's voor de uitvoering en risicobewust te werk te gaan. Voor wie het nog niet heeft gelezen, ik raad het van harte aan om de Staat van de Uitvoering te lezen voor een integrale kijk op de uitvoering van onze dienst Belastingen. We willen daarmee juist de transparantie ook laten zien en ook laten zien dat de Belastingdienst ook kijken naar de risico’s. De Belastingdienst is natuurlijk altijd bereid om hier een technische sessie over te organiseren. Even voor alle duidelijkheid, op de vraag van de heer Bobeldijk: Er is op dit moment geen sprake van concrete knelpunten op het gebied van ICT-systemen bij de Belastingen en er worden ook geen knelpunten op dit vlak voorzien. In het bericht van AT5 is geciteerd uit de tekst van een onderdeel van de Staat van de Uitvoering, waar in algemene zin wordt ingegaan op de aandachtsgebieden en knelpunten voor 2023. Daarin wordt juist gewezen op het gegeven dat in de uitvoering van complexe processen, zoals we in het verleden ook al hebben gezien, er altijd sprake zal zijn van risico's op storingen en fouten in de ICT-systemen waar Amsterdammers hinder van kunnen ondervinden.

En deze passage die is geciteerd, die stond dus in de Staat van de Uitvoering van belastingen dit jaar, maar ook in 2021 en moet nadrukkelijk worden opgevat, ja, als een opmerking van algemene aard om aandacht te vragen voor de kwetsbaarheden waar altijd sprake van zal zijn en van zal blijven ook. Dus we moeten ons daar bewust van zijn. De Staat van de Uitvoering is juist ook bedoeld om inzicht te geven in hoe het gaat met de uitvoering bij de directie Belastingen. Wat gaat goed? Wat zijn belangrijke ontwikkelingen? Waar tekenen zich de aandachtspunten af. En daarmee, zoals ik net al zei, willen we bijdragen, met name ook de dienst Belastingen, aan de transparante overheid en aandacht blijven vragen voor de uitvoering, maar ook voor de uitvoerbaarheid van beleid. We willen hier ook een samenhang schetsen hoe de uitvoering in de Amsterdamse belastingprocessen ervoor te staan. Het is niet om in te zoomen op geïsoleerde incidenten of risico's. Nou, de heer Bobeldijk vroeg ook hoe de Belastingdienst met de risico's omgaat. Nou, zoals ik al zei, het is onvermijdelijk dat bij bulkprocessen storingen of fouten voordoen. Het is vooral zaak dat toekomstige fouten of storingen zo spoedig mogelijk worden verholpen. Daarom hebben wij bij de Belastingdienst een uitvoerig beleid op het vlak van risicomanagement. De VOORZITTER: Kunt u afronden, wethouder? Wethouder VAN BUREN: Ja.

En juist, waar ik net al op duidde, uit ervaringen in het verleden dat we dit ook goed in de gaten houden. En daarmee – het wordt een beetje lang – maar ik wil toch even duidelijk uitleggen om toch te voorkomen dat hier gedacht wordt dat wij de processen nietDe VOORZITTER: Uitvoerig beleid vereist een uitvoerige uitleg. Ik kijk even naar de heer Bobeldijk voor een vervolgvraag. Gaat uw gang. Een minuut. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk. Het lid BOBELDIJK: Een heel korte. Want de transparantie die hiermee beoogd wordt, die waardeert de SP ook. Ik vroeg me vooral af van, stel dat het toch misgaat –want er is niet een direct risico, begrijp ik hieruit – maar stel dat het toch misgaat, zijn er dan voldoende processen om te zorgen dat de meest kwetsbaren ontzien worden op een bepaalde manier?

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Zoals ik al zei, bij de Belastingdienst, juist hebben we die risico’s goed in kaart, voordat we tot de uitvoering overgaan. Er zijn ook gepaste maatregelen dan voorhanden. De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. Zijn er nog leden die een vervolgvraag willen stellen? Dat is niet het geval.

Vragen van het lid Nanninga inzake kapot geluidsscherm in stadsdeel Noord zorgt voor veel overlast, wordt pas opgelost in 2025. De VOORZITTER: Dan gaan we door naar de volgende vragen. Dat zijn vragen aan wethouder Van der Horst van het lid Nanninga inzake kapot geluidsscherm in Stadsdeel Noord zorgt voor veel overlast, wordt pas opgelost in 2025. Dat mag u dan zo meteen ook in de microfoon zeggen, mevrouw Nanninga. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga. Het lid NANNINGA: O nou, ik was zo enthousiast om de vraag te mogen stellen, dat ik niet eens even op het knopje kon drukken. Voorzitter, dank u wel. Naar aanleiding van de berichtgeving op AT5 wil ik het even hebben over de mensen in Noord die te dicht bij de A10 wonen. Die zitten tot 2025 in de herrie. Dat komt, omdat de geluidsschermen die daar staan, de typisch Nederlandse stormen niet altijd kunnen weerstaan. Die gaan eens stuk. We weten dat het bij Rijkswaterstaat ligt. Dat hebben we ook kunnen lezen. Omdat het bij Rijkswaterstaat ligt, duurt het nog tot 2025 tot er weer deugdelijke schermen staan die niet zomaar omwaaien. Maar als dit de uitkomst is, dan vraag ik toch aan de wethouder of daar niet toch een lichtje gaat branden, want dit kan gewoon niet. We kunnen hier niet een bureaucratische werkelijkheid hebben van nee, dat is niet mijn taak, dat is uw taak en dat is zijn taak en dat is haar taak.

De Amsterdammers kunnen niet slapen van de herrie. Het maakt dan voor ons niet uit wie er verantwoordelijk is. Die bewoners willen gewoon dat dit geregeld wordt. Het College van Amsterdam kan die mensen toch niet uitleggen dat ze tot 2025 in de herrie zitten, omdat de taken zo zijn verdeeld dat degene die erover gaat nu niet aanspreekbaar is? De constructie van de panelen is verouderd. Dat is heel vervelend. Maar dan moeten we ook als Raad of als College denk ik opdrachtgeven voor het maken van nieuwe, en desnoods als lapmiddel alleen over de kapotte delen. JA21 wil graag van de wethouder weten wat de gemeente wel kan doen voor deze bewoners, want die moeten nu kiezen: teringherrie en frisse lucht of iets minder teringherrie en een bedompte woning. Dit kan niet wachten tot 2025 en verdraagt ook geen kastje-muur-bureaucratie. Wij vragen de wethouder nadrukkelijk om een out of the box-oplossing voor dit probleem dat echt niet zo lang kan wachten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. Het is niet de eerste keer dat deze vragen worden gesteld. We hebben het hier al meerdere keren over gehad in de Raad en dat is geen goed teken, want dat is ook een teken dat het te lang duurt en daar ben ik het

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

helemaal mee eens. Dus volgens mij denk ik dat we het met zijn allen hier op heel veel verschillende mediakanalen ook al geroepen hebben en wij in deze Raad het veel besproken hebben, in de commissie besproken hebben. Wij vinden wat hier gebeurt niet kunnen. Wij vinden dat het sneller moet. Het is wel zo dat een weg, die niet van Amsterdam is, Dat is lastig daar wel iets op te gaan bouwen. Dat betekent niet kastje-muur en dat degene die erover gaat niet aanspreekbaar is, want het is natuurlijk wel degelijk aanspreekbaar. Dat is ook iets wat wij voortdurend doen: Rijkswaterstaat, de minister, erop aanspreken. Het is niet alleen dat de schermen natuurlijk het liefst mogelijk eerder teruggeplaatst moeten worden, maar er zijn ook gewoon aanvullende maatregelen die je kan treffen. Dat is ook iets waar wij nu heel erg op inzetten. Binnen een paar weken neemt de minister een besluit over of hij het inderdaad, nou ja, op deze manier nog een tijd voort wil laten duren met aanvullende maatregelen. Dat is wel echt het moment waarop wij aan tafel zitten. Want een aanvullende maatregel is bijvoorbeeld ook van honderd kilometer per uur naar tachtig km per uur op de A10. Dat zou ongelooflijk veel schelen in het geluid en is ook echt iets waar we volgens mij gewoon toe zouden moeten kunnen besluiten. Gaan wij niet over. Dus u kan zeggen: kastje-muur. Wij gaan daar letterlijk niet over.

Dus wij kunnen niet de borden gaan ophangen: hier kun je tachtig rijden. Wij kunnen dat ook niet handhaven. Maar ik heb goede hoop dat Rijkswaterstaat en de minister hier wel toe gaan besluiten, of een andere aanvullende maatregel met eenzelfde effect. De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. Behoefte aan een vervolgvraag? De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga. Het lid NANNINGA: Ja, dit antwoord vreesde ik al een beetje, voorzitter. Zonder te twijfelen natuurlijk aan de goede intenties van de wethouder en het feit dat ze ook doordrongen is van dit probleem. Maar ik vroeg om een out of the box-oplossing. Dit was heel erg in the box. Het is echt op geen enkele manier mogelijk als gemeente om een wagentje die kant op te sturen aan de binnenkant van die geluidswal om naar iets te monteren, om naar iets te maken, om daar ter plekke- Ik kan me haast niet voorstellen dat de gemeente Amsterdam, die zich altijd met van alles en nog wat bemoeit wat haar helemaal geen fluit aangaat, nu niet in staat is een simpele technische handeling te laten verrichten om deze mensen even uit de brand te helpen, uit te herrie te halen, totdat het verhaal van de wethouder in werking treedt met Rijkswaterstaat, et cetera, et cetera. Ik vraag echt om een out of the box-oplossing, een Bob de Bouwer, een wagentje, een paar schermen.

Dit moet toch mogelijk zijn, voorzitter? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Nou ben ik dol op out of the box-oplossingen. Daar sta ik ook geheel voor open. Suggesties zijn hier welkom. Het is natuurlijk wel zo dat ik eigenlijk nu heb gezegd: binnen een paar weken neemt de minister een besluit met aanvullende maatregelen. Het lijkt me best verstandig als we even kijken – ik ben daar natuurlijk nu op aan het drukken – wat dat is, want hopelijk is dan gewoon een deel van het probleem in elk geval voorlopig opgelost. Ja, en anders dan moeten we inderdaad verder. De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. Is er nog behoefte aan een vervolgvraag? Zeker. Mevrouw IJmker, aan u het woord. Een minuut. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

Het lid IJMKER: Dank u wel, voorzitter. Ja, de vorige Raad heb ik hier inderdaad ook vragen over gesteld. Dat is fijn dat we van links tot rechts hier onze zorgen over uiten en dat we het ook onacceptabel vinden dat de mensen die hier wonen nu in slechte omstandigheden wonen. Wat ik de vorige keer ook zei in de Raad, dat we ook een zorgplicht hebben als gemeente, dat mensen in Amsterdam wonen in een gezonde en veilige omgeving. En mijn vraag die eigenlijk nog is blijven liggen, ook na de vorige keer en ook nu in dit debat, is hoe wij ook het Rijk hiervoor aansprakelijk kunnen stellen. Want ja, hopelijk binnen een paar weken hebben we dan iets van een tijdelijke oplossing, maar uiteindelijk wonen die mensen daar wel nu al een tijd in deze omstandigheden en misschien ook tot 2025. Dus niet alleen het Rijk aanspreken, maar ook kijken hoe we ze aansprakelijk hiervoor kunnen stellen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ik zou voorstellen om nu even het besluit af te wachten en te kijken wat er dan gaat gebeuren. Maar ik zei net ook, ja, dan verder. Dus ik denk dat we dan wel echt moeten gaan kijken welke ruimte er nog meer ligt. Ik zal dan ervoor zorgen dat mevrouw IJmker tegen die tijd een antwoord heeft op deze vraag. De VOORZITTER: Heel goed.

Gaan we door naar de volgende vraag, tenzij er nog andere leden, een vervolgvraag zijn? Dat is niet het geval.

Vragen van het lid Moeskops inzake lange termijn oplossing culturele vrijhaven Ruigoord. De VOORZITTER: De derde vraag, en dat zijn vragen aan wethouder Van Buuren van het lid Moeskops inzake langetermijnoplossing culturele vrijhaven Ruigoord. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Moeskops. Het lid MOESKOPS: Dank u wel, voorzitter. Al sinds 1973 is Ruigoord een creatieve vrijplaats in onze stad. Ik zou zeggen, een waar begrip voor iedereen die van kunst houdt of van een goed feestje. Broedplaatsen, ateliers, een legendarische kerk als kloppend hart van een creatieve gemeenschap en spil in hun exploitatie. Het zou de plek voor vele vieringen in het jaar van vijftig jaar Ruigoord moeten zijn, maar ja. Het dossier is erg complex. Heel veel stakeholders, geschiedenis, en na mijn commissievragen is er alweer van alles gebeurd. We hebben ondertussen drie betrokken wethouders, vijftig jaar aan roerige geschiedenis, het Havenbedrijf als huurbaas, wat een deelneming van onszelf is, en een bemiddelingstraject met allemaal losse eindjes. De provincie is bevoegd gezag, wat nu boven ons hangt. Ze dreigen een beslissing te nemen om een stuk land van cultureel belang voor onze stad weg te bestemmen op basis van een ‘wat als’.

Wat als evenementen op Ruigoord te gevaarlijk worden? Wat als we Ruigoord Zuidoost in de toekomst misschien een keertje nodig hebben voor een andere havenfunctie? Wat als er ooit een waterstofhub als buurman van Ruigoord verschijnt? Argumenten waar goed over te praten valt – ook met Ruigoord overigens – maar wel als ze daadwerkelijk spelen. En niet nu. En ook niet over een onrealistische vijf jaar. D66 benadrukt daarom het belang van Ruigoord en mede namens GroenLinks zien wij Ruigoord als een van onze belangrijke rafelranden in onze stad. Het is een plek waar creatieve initiatieven de ruimte krijgen en waar makers hun ei

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

kwijt kunnen. Ruigoord is daarmee een essentiële pijler van de Amsterdamse kunst- en cultuursector. Daarom is het belangrijk dat Ruigoord blijft. D66 staat hier om te vragen om een expliciete toezegging dat het College er alles aan doet om de provincie en het Havenbedrijf te bewegen niet voor te sorteren op toekomstige functies van de haven en Ruigoord zo lang mogelijk te laten zitten waar ze zitten. Als het dan echt niet meer zou kunnen op die huidige plek, dan verdient Ruigoord ook te weten waarom en welke oplossing we dan voor hen vinden. Kortom, kan het College voor de huidige plek ‘wat als’ gaan veranderen in ‘totdat’ en dan antwoord geven op de vraag ‘en dan?’. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Dank u wel. Even over- Ik kan op dit moment het volgende mededelen. Het klopt dat de provincie Noord-Holland van plan was om de locatie naast Ruigoord aan te wijzen als industrieel terrein van provinciaal belang en daarmee zou dus het houden van evenementen op deze locatie worden uitgesloten. Mede dankzij de inspraak van Ruigoord in de Statencommissie heb ik samen met collega Van Dantzig de provincie kunnen overtuigen het voorgenomen besluit uit te stellen. Daardoor kan het College samen met de betrokken partijen, zoals Ruigoord natuurlijk, het Havenbedrijf en Evos, een oplossing zoeken om Ruigoord op deze plek zoveel mogelijk te behouden.

En daar neem ik als coördinerend wethouder – want het is een brede – het voortouw in, maar in samenspraak natuurlijk met de wethouders Van Dantzig, Meliani, mevrouw Pels en natuurlijk ook nog de burgemeester, die er ook nog bij betrokken is, om te zorgen dat we voor een oplossing kunnen pleiten. Dat we Ruigoord in beginsel wilden houden, is geen punt van discussie. Dat is even helder hier. Ruigoord heeft een prominente plek in het Amsterdamse cultuurlandschap en ook in onze ambitie voor meer vrije ruimte in de stad genoemd als voorbeeld van de rafelrandjes waar we graag ruimte aan willen blijven bieden. Ruigoord is in dat opzicht uniek en de meerwaarde staat voor het College buiten kijf. Dat wil ik hier wel even heel duidelijk gezegd hebben. Maar aan de andere kant is Amsterdam ook zeer ambitieus op het gebied van de duurzaamheid. Schone energie, schone brandstoffen en een circulaire economie zijn ook zaken waar we voorop willen lopen. Daarvoor is het havengebied ook essentieel. Het biedt de noodzakelijke milieu- en risicoruimte voor de energietransitie. En dat geldt bijzonder in dat deel van de haven en dat het verst van de stad af ligt. Ruigoord ligt daar middenin, waardoor er reële zorgen zijn over de veiligheid van publieksevenementen en problemen bij vergunningverlening. En het is met name ook de provinciale vergunningverlening. Dus het is niet alleen ons probleem.

Nou, de provincie vraagt ons voor april om met een toekomstvisie voor Ruigoord in het havengebied te komen. Samen met Collega Van Dantzig kijk ik hoe Ruigoord zoveel mogelijk kan blijven waar het is en hoe het is. Tegelijkertijd kijken we daarmee ook naar een duurzame oplossing, zodat we ook wat langer termijnperspectief kunnen brengen. Bij het opstellen van deze visie zijn alle betrokken partijen ook betrokken. Dus ook Evos, de olieterminal, maar ook het Havenbedrijf en ook Stichting Ruigoord. Ook binnen de gemeente is er een grote verscheidenheid aan directies betrokken, zoals Ruimtelijke Ordening, Duurzaamheid, Economische Zaken en ook vrijplaatsenbeleid. De VOORZITTER: Kunt u afronden, wethouder? Wethouder VAN BUREN: Ja, ik zal afronden. Over de uitkomst van deze gesprekken zullen wij u als Raad ook nader informeren, zodra de provincie een besluit heeft genomen. Ik hoop dat dat voor de zomer is.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

De VOORZITTER: Punt. Mevrouw Moeskops, wilt u nog een vervolgvraag stellen?

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Moeskops. Het lid MOESKOPS: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik zou de wethouder graag willen vragen om de Raad niet te informeren nadat de provincie een besluit heeft genomen, maar op ons op de hoogte te stellen wat onze toekomstvisie voor Ruigoord dan is, voordat dat besluit wordt genomen, zodat wij ook met onze partners in de provincie in gesprek kunnen gaan en ook graag invloed willen uitoefenen op hoe deze besluitvorming tot stand komt. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Dat zal ik doen. De VOORZITTER: Heel goed. Dan gaan we door. O, ik zie dat mevrouw Alberts nog een vervolgvraag wil stellen. Wie gaat als eerste? Jullie mogen het samen uitvechten. Mevrouw Alberts, aan u het woord. Een minuut. Ja, zo kan ik er ook geen peil meer op trekken. Mevrouw Van Renssen, gaat uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen. Het lid VAN RENSSEN: Dank, voorzitter. Ik heb wel een pasje. Wat ik wilde toevoegen is met name het unieke karakter van Ruigoord. Ik ben blij dat ook de wethouder dat zojuist al benadrukt heeft. Want Ruigoord is nou typisch zo'n plek waar je kan zijn wie je bent en, of kan worden wie je wil zijn. Dat moeten we behouden.

Mijn vraag is om met name bij de provincie erop aan te dringen dat we er alles aan doen om die plek, vooral ook dat stukje Ruigoord, dat zuidelijke stukje van Ruigoord, niet te gebruiken totdat eigenlijk alle andere plekken in de haven volledig zijn geoptimaliseerd, zodat we inderdaad Ruigoord voor Amsterdam kunnen behouden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Zoals ik al zei, zijn we met alle partijen ook in gesprek. We kijken natuurlijk ook hoe die duurzaamheid, energietransitie, hoe we die vorm gaan geven. Dus ik kan hier niet beloven dat dat het allerlaatste plekje wordt waar we die transitie gaan doen. Maar we gaan wel kijken naar een oplossing met Ruigoord, dat die energietransitie ook kan doorgaan, maar dat Ruigoord ook kan blijven bestaan in zijn huidige hoedanigheid. De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. Dan alsnog mevrouw Alberts. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS: Dank u wel. U zegt dat wij met berichtgeving komen nadat de provincie het besluit heeft genomen. Nu verkeerde ik in de veronderstelling, omdat ik dat zo gehoord heb in de provincie, dat de provincie van mening is dat de bal in Amsterdam ligt. Dat zou betekenen dat wij eerst hier met een besluit gaan komen en dan niet hoeven

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

te wachten op de provincie. Ik heb het een beetje over de volgordelijkheid. Misschien kunt u daar iets preciezer over zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Wij wilden voorkomen dat de provincie het besluit al nam om dat gebied aan te wijzen van industrieel belang, want anders dan konden we geen kant meer op. Wij hebben afgesproken dat wij een visie laten zien inderdaad over de toekomst van Ruigoord. Zoals ik net al aan mevrouw Moeskops heb toegezegd, zal ik daarvoor dan eerst de Raad informeren hier in Amsterdam. De VOORZITTER: Oké. Dan gaan we door met de volgende vragen.

Vragen van het lid Boomsma inzake het bericht dat de gemeente Amsterdam duizenden boeken over de archeologie van de stad gaat vernietigen. De VOORZITTER: Dat zijn de vragen van meneer Boomsma aan de burgemeester inzake het bericht dat de gemeente Amsterdam duizenden boeken over de archeologie van de stad gaat vernietigen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma. Het lid BOOMSMA: Dank u wel, voorzitter. Ja, het College wil 150.000 euro belastinggeld uitgeven om vierduizend boeken over de archeologie van Amsterdam te vernietigen. Dat bericht het NRC. Dit om de naam van de stadsarcheoloog van de cover te halen vanwege een onderzoek naar grensoverschrijdend gedrag. Zonder ook maar iets af te willen doen aan de mogelijke ernst van dergelijk gedrag – want wij kennen de toedracht niet – is dit volgens het CDA toch niet een goede oplossing of reactie. Als er zulke problemen zijn, moet iemand op dat gedrag worden aangesproken en moet je niet later boeken gaan vernietigen. Dus daarom de volgende vragen. 1, wie heeft besloten om dit te doen en waarom? 2, was het College van plan dit aan de Raad te melden en wanneer? 3, we lezen vanochtend dat er al jarenlang klachten waren, maar dat niet is ingegrepen.

Waarom is dan niet ingegrepen? Wat is er dan met eerdere klachten gedaan? 4, dan nog, meldingen van grensoverschrijdend gedrag veranderen toch niets aan het feit dat deze archeoloog blijkbaar dat boek heeft gemaakt? 5, klopt het dat er geen sprake was van plagiaat of dat er inhoudelijke wetenschappelijke redenen zijn om het boek te wijzigen of te veranderen? 6, klopt het dat de bedoeling alleen is om de naam van de cover en van de titelpagina te halen, maar dat die wel in het colofon blijft staan? 7, wat was het College van plan met deze boeken: verkopen of schenken aan relaties? Is het College bereid om alsnog een andere bestemming voor die boeken te vinden? Bijvoorbeeld om ze weg te geven, bijvoorbeeld met sticker of met een kaft of een andere oplossing? Het CDA heeft ook talloze berichten gekregen van mensen die zeggen, geef mij alsjeblieft zo’n boek, ik wil er ook best voor betalen; en ik wil eventueel een betaling doen aan een goed doel, et cetera. Dus tot slot, wil het College stoppen met deze geldverspilling en die 150.000 euro besparen? De VOORZITTER: Dank u wel, meneer Boomsma. Het zijn wel veel vragen aan de burgemeester om in drie minuten te beantwoorden. We gaan kijken hoever ze komt, maar de drie minuten gelden ook wel hier. En u kan natuurlijk nog een aanvullende vraag eventueel ook stellen.

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Ik zou de heer Boomsma willen danken voor zijn vragen, die ik goed begrijp. Meteen in antwoord op de laatste vraag: nee, wij zullen niet alsnog het boek in de ongewijzigde vorm publiceren nadat aan het eind van de zomer bleek uit onderzoek dat er over meerdere jaren grensoverschrijdend gedrag was geweest waar veel pijn over was op de betreffende afdeling, vonden wij het niet gepast dat in een gemeentelijke publicatie – want dat is het – namens de gemeente de betrokkene groot op de voorpagina op de cover werd gevierd. Ik ben ook benieuwd wat uw vraag was geweest als u, wetende dat er zo'n onderzoek was geweest met die uitkomst, er tegelijkertijd een gemeentelijke publicatie was geweest waarin wij hadden gedaan alsof er niets aan de hand was geweest. Op 17 januari heeft het College besloten tot het aangaan van een vaststellingsovereenkomst tussen de gemeente en twee uitgevers en daarin zijn afspraken gemaakt over het uitgeven van een nieuwe, gewijzigde druk waarin de cover en het voorwoord gewijzigd zijn en de eerste, bestaande druk van het boek niet uit te geven. Was het College van plan dit aan de Raad te melden? In verband met een geheimhoudingsclausule in de vaststellingsovereenkomst met de uitgevers hebben wij dit niet aan de Raad gemeld.

Die geheimhoudingsclausule was op verzoek van de uitgevers om bedrijfsbelangen en redenen van privacy. U stelt de vraag over de jarenlange klachten. Daarover heb ik u vanmorgen ook een brief geschreven. Wij stellen inderdaad vast dat er jarenlang klachten zijn geweest, signalen zijn geweest, die terecht zijn gekomen bij het direct betrokken management, maar niet in de vorm van een melding omhoog zijn gegaan in de organisatie en terecht zijn gekomen bij het Bureau Integriteit, waardoor er geen goed onderzoek is gedaan. Dat betekent dat het gedrag lange tijd heeft kunnen voortbestaan, er onvoldoende op is ingegrepen. Dat is voor de betrokken medewerkers buitengewoon akelig geweest, want er is jarenlang sprake geweest van een onveilige situatie op de afdeling Archeologie. Dan stelt u de vraag naar de meldingen, dat die niets veranderen aan het feit dat de archeoloog het boek heeft gemaakt. Nee, dat klopt. Het boek is samengesteld met een groot aantal auteurs. Inhoudelijk leidt het ook niet tot wijzigingen. Maar nogmaals, het is een gemeentelijke publicatie namens de gemeente en daarmee hebben wij wel een wijziging willen aanbrengen op de kaft, omdat wij er alle begrip voor hebben dat dit voor de medewerkers op de afdeling ook onverteerbaar was, want de uitgave van het boek is gebaseerd op de informatie die jarenlang door de afdeling is verzameld. Er was geen sprake van plagiaat.

Ja, ik probeer zo snel mogelijkDe VOORZITTER: Ja, dat begrijp ik. Ik stel voor dat meneer Boomsma even een vervolgvraag stelt en daarna heeft u alsnog weer twee minuten om te antwoorden. Dan kunt u de rest van uw betoog vervolgen Meneer Boomsma, u mag een vervolgvraag stellen eventueel. Daarna kan de burgemeester nog twee minuten antwoorden. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma. Het lid BOOMSMA: Ja, oké. Ik hoor de burgemeester. Ik concludeer, de gemeente doet niet wat ze wél moet doen, namelijk optreden tegen wangedrag, en wel wat ze niet moet doen, namelijk boeken vernietigen. Dus ik begrijp dat toch echt niet. Want wat levert

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

het nou concreet op om alleen de naam van de cover te halen? Vindt de burgemeester dat nou niet zelf ook ongelooflijk zonde van het geld? De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Ik vind het inderdaad zonde van het geld. Dat is het meest rechtstreekse antwoord dat ik u daarop kan geven. Dat had ik liever ook niet gewild. Het klopt dat er tot 2019 onvoldoende is ingegrepen en bijvoorbeeld niet bij het Bureau Integriteit bekend was dat er sprake was van grensoverschrijdend gedrag. Op het moment dat melding is gedaan bij het Bureau Integriteit is er onmiddellijk op verzoek en in opdracht van de gemeentesecretaris een goed en volledig onderzoek gedaan. Uit dat onderzoek kwam ook, na verloop van tijd, dat er een boek op stapel stond. Dat werd dit afgelopen najaar bekend. Dit boek, dat was in de vorm waarin het gepubliceerd zou worden, eigenlijk – ik kan het niet anders zeggen – een klap in het gezicht van de medewerkers van de afdeling. Dat vonden wij niet verantwoord. Het boek wijzigt inhoudelijk niet. De voorpagina wijzigt en het voorwoord, en daarmee doen wij recht aan de gevoelens van gekwetstheid en vinden wij ook dat het in overeenstemming is met waarden van de gemeente, namelijk dat je, daar waar sprake is van grensoverschrijdend gedrag voor een langere periode, daar geen beloning op laat volgen. De VOORZITTER: Dank u wel, burgemeester.

Mevrouw Nanninga nog voor een vervolgvraag? Ja? De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga. Het lid NANNINGA: Sorry, ik was even het antwoord aan het verwerken, of ik daar nog een vervolgvraag op wilde, maar graag eerst een vervolgvraag inderdaad. De VOORZITTER: Mevrouw Nanninga, u heeft het pasje van Diederik Boomsma nog. U moet even wijzigen. Het lid NANNINGA: Ja, excuus. Ik wilde even het antwoord aanhoren om al dan niet een vervolgvraag te stellen. Ja, de vraag is toch of daar geen creatieve oplossing voor mogelijk was? Want het is niet alleen zonde van het geld. Je had het misschien ook kunnen gebruiken voor schadevergoedingen bijvoorbeeld. En ook hoe het kan dat Bureau Integriteit zo lang niet op de hoogte was. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Om met de laatste vraag te beginnen. Zoals u weet – want deze discussie hebben wij vaker gevoerd – als er signalen zijn in een organisatie kunnen die terechtkomen bij het management. Het management heeft weliswaar gesprekken gevoerd op basis van die signalen, maar ze niet omgezet in een officiële melding. Alleen op basis van een officiële melding kan het Bureau Integriteit onderzoek doen. Op het moment dat begin 2022 een officiële melding terecht is gekomen bij Bureau Integriteit heeft het Bureau onmiddellijk onderzoek laten uitvoeren in opdracht van de gemeentesecretaris.

Dan uw tweede vraag. Ja, ik ben ook altijd heel erg voor creatieve oplossingen. Had ik in dit geval ook goed gevonden. Het is buitengewoon jammer dat een eerste oplage niet naar buiten kan. Nou is dat natuurlijk niet heel uitzonderlijk. Het komt vaker voor dat er

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

bijvoorbeeld op een kaft van een boek grote fouten zijn gemaakt en dat moet worden aangepast. Zo uitzonderlijk is dat niet. Het boek verschijnt ook gewoon, maar met een aangepaste- Maar ik had het eigenlijk ook niet verteerbaar gevonden als er met de kennis die wij hebben sinds dit najaar over jaren van grensoverschrijdend gedrag vervolgens een boek naar buiten was gekomen wat berust op werk van de medewerkers van de afdeling Archeologie, die jarenlang last hebben gehad van een onveilige werksituatie, en die dan hadden moeten toezien hoe vervolgens de betrokken medewerker gevierd werd met het boek. Dat vond ik ook niet acceptabel en niet proportioneel. Ik vind het zonde van het geld, maar wij zagen dit als de enige onvermijdelijke oplossing. De VOORZITTER: Dank u wel, burgemeester. Zijn er nog andere leden voor een vervolgvraag op ditzelfde punt? Dat is niet het geval.

Vragen van het lid Nanninga inzake veel storingen bij gemeenteloketten. De VOORZITTER: Dan gaan we door naar de volgende vragen van het lid Nanninga aan wethouder Van Buuren inzake veel storingen bij gemeenteloketten. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga. Het lid NANNINGA: Ja, dank u wel, voorzitter. Laat ik beginnen met zeggen dat deze vraag niet een verwijt is of kritiek is aan onze baliemedewerkers van onze gemeente. Dat wil ik echt heel duidelijk gezegd hebben. Maar er is wel een probleem, voorzitter. Er bereiken ons veel berichten van mensen die op de balies Burgerzaken komen, bijvoorbeeld een kind willen laten erkennen, wat dan niet lukt op dat moment wegens de systemen. We krijgen ook veel klachten van Amsterdammers die onverrichter zaken huiswaarts keren als zij een paspoort of een rijbewijs of andere papieren nodig hebben. En zelfs als er bericht is gekomen dat hij kan worden opgehaald, lukt dat soms niet en soms krijgen ze ook al bij de ingang te horen van de dienstdoende bode: nou, we hebben een storing, ga maar naar huis. Dan, voorzitter, is nog artikel h4 van de Kieswet. Het gaat over de Ondersteuningsverklaringen Politieke Partijen.

Dat zegt, en ik citeer, “De burgemeester of de door hem/haar daartoe aangewezen ambtenaar gaat onverwijld na of de ondertekenaar als kiezer in zijn gemeente is geregistreerd; indien hem blijkt dat dit het geval is, tekent hij dit op de verklaring aan”. Deze week, voorzitter, is de laatste week dat nieuwe partijen hun OSV’s voor de Provinciale Staten kunnen inleveren. En JA21 is één van die partijen, zeg ik er maar volledigheidshalve bij. We hebben ook van verschillende mensen gehoord dat ze niet of niet in eerste instantie geholpen kunnen worden, omdat de computer ‘nee’ zei. We hebben ook gehoord van mensen dat zij gedwongen zijn een afspraak hiervoor te maken. Dat mag beslist niet krachtens artikel h4 van de Kieswet. Daarnaast lijkt het ook dat niet iedere medewerker op de hoogte is van de correcte afhandeling van een OSV of hoe dat precies dient te gebeuren. Ik heb vanmorgen zelf mijn OSV eventjes laten stempelen. Voorzitter, er werd gezegd: nou, er zijn maar één of twee medewerkers hier die weten hoe dat moet. Dus dat duurde ook superlang. En die aardige mevrouw, die me uiteindelijk hielp, die zei: ja, we hebben een speciaal knopje voor verkiezingen, maar dat knopje werkt niet. Ik heb geen idee wat ze daarmee precies bedoelde. Maar het gaat niet helemaal lekker.

Vraag, hoe kan het dat dit al zo lang een probleem is en kennelijk blijft? Wat gaan we doen om dit op te lossen? Er is aangegeven dat alleen al hier op het stadhuis maar één of twee medewerkers zijn die een stempeltje op een OSV kunnen zetten. Is dat niet wat weinig? En

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

ik vraag een toezegging van de wethouder dat bij alle volgende verkiezingen er een uitgebreide instructie gaat naar al het baliepersoneel over de OSV's en hoe die af te handelen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Ja, als eerste voorzitter, mevrouw Nanninga spreekt van heel veel storingen. Eerlijk gezegd, ik ben me ervan bewust dat er vrijdag de 20 e en afgelopen maandag storingen waren in het burgerzakensysteem. Daarna zijn er niet veel storingen geweest. Dus ik hoor het graag. Wij hebben ook die klachten niet binnengehaald. Dus ik hoor graag wel wat dat precies was. Het systeem is wel iets trager. Door die storingen was het systeem trager. Maar het moet altijd zo zijn, als je bijvoorbeeld, wat u zegt ook, aangifte komt doen, dan moet altijd- Soms moet er inderdaad een afspraak worden gemaakt, maar dat moet altijd lukken. Over de ondersteuningsverklaringen, dat herken ik ook. Overigens, ik ga toch even informeren, want een speciaal verkiezingsknopje, dat ken ik ook niet. Maar dat moet ik bekennen, dat ik daar niets van weet. Maar ik ben me er wel bewust van dat het natuurlijk minder vaak voorkomt dat medewerkers ondersteuningsverklaringen moeten afgeven.

Ik kan hierbij ook toezeggen dat wij, als de verkiezingen eraan komen, daar de medewerkers extra over gaan informeren en op attenderen, zodat meer medewerkers ook weten wat ze moeten doen. Er is inderdaad ook daar een storing geweest in het systeem van de ondersteuningsverklaringen. Dat betekent wel, volgens mij is er ook contact opgenomen met de mensen die onverrichter zaken naar huis gingen, dat het een paar dagen langer nog kan worden geregeld. Dus volgens mij is daar contact mee opgenomen. De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. Behoefte aan een vervolgvraag? Oké, helemaal goed.

Vragen van het lid Van Schijndel inzake de geschiktheid van aanwijzing van de ambtswoning voor het slavernijmuseum. De VOORZITTER: Dan gaan we door naar de volgende vragen. Dat zijn vragen aan wethouder Meliani van lid Van Schijndel inzake de geschiktheid van aanwijzing van de ambtswoning voor het slavernijmuseum. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dank u, voorzitter. Dus niks ten nadele van de burgemeester die gewoon leuk in haar ambtswoning zit, maar er is dus een discussie in de Volkskrant, geopend door Gerard Spong en opgepakt door Wim Pijbes, de oud-directeur van het Rijksmuseum, over of die locatie van de ambtswoning niet heel geschikt zou zijn voor het slavernijmuseum. Het Kabinet heeft er tweehonderd miljoen voor gereserveerd voor de algemene bewustwording over het slavernijverleden, waarvan 27 miljoen voor het museum. Pijbes zegt dat dat eigenlijk voor een serieus museum veel te weinig is, die 27 miljoen. Hij kijkt naar de Kunstraad en andere instanties die zijn gekomen met negen mogelijke locaties, waarbij een voorkeur voor nieuwbouw zou gelden. Als kostenbesparing en ook omdat het belangrijke historische betekenis heeft, stelt Pijbes voor om ook de ambtswoning toe te voegen aan het lijstje van negen mogelijke locaties, die nu in onderzoek

Jaar 2023 Gemeente Amsterdam Vergaderdatum 25 januari 2023 Gemeenteraad

zijn. Ik wil er nog even op wijzen dat inderdaad die ambtswoning geweldig betekenis heeft. Deze is gebouwd tijdens het rampjaar 1672 door Paulus Godin. Hij was bestuurder van de Sociëteit van Suriname en ook aandeelhouder in de VOC. Dus dan lijkt het qua betekenis en ook als je let op de kosten aangewezen om serieus te kijken naar de ambtswoning van de burgemeester. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Meliani. Wethouder MELIANI: Dank voor de vraag en dank ook voor de interesse voor dit onderwerp. Ik weet, de afgelopen periode, nou, heel lang eigenlijk, al een tijdje, is er een onderzoek gedaan, een verkenning, zo’n dik pakket, met ook uitgangspunten die geformuleerd zijn voor de juiste locaties. Daar heeft u net ook aan gerefereerd. Laat ik het zo zeggen, de ambtswoning is daar niet geschikt voor als je kijkt naar wat je nodig hebt qua oefenruimtes, tentoonstellingsruimtes, ruimtes voor ontmoeting. Dus in die zin is het gewoon ook te klein en past het dus eigenlijk niet binnen dat profiel. Maar we weten ook, en u heeft het allemaal kunnen lezen, er zijn denk ik meer dan zeven opiniestukken geschreven over de locatie. Er is ook veel interesse voor. Ook u. Wat ik in ieder geval aan u kan zeggen dat voor 13 februari, dan is er volgens mij ook een, niet een expertmeeting, maar een technische sessie over onder andere het slavernijmuseum.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12404106/1