2022.12.06 Raadsbrief+Korte+Wapenstok+def.pdf
Tekst van het document
Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl
Aan de leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum Behandeld door Kopie aan
6 december 2022 Directie THOR
Bijlage(n)
1. 2. 3. 4.
Onderwerp
Korte wapenstok voor boa’s
Evaluatie inzet en het gebruik van de korte wapenstok door Boa’s, juni 2022 Ministeriële Voortgangsbrief Boa’s, 23 juni 2022 Ministeriële Meerjarige beleidsagenda Boa’s, 23 juni 2022 O&S onderzoek ‘Amsterdamse Boa’s over de wapenstok’, augustus 2022
Geachte leden van de Gemeenteraad, Voor de toezicht en handhaving alsmede het opsporen van strafbare feiten, worden naast de politie, ook buitengewoon opsporingsambtenaren (hierna: boa’s) ingezet. Deze boa’s vervullen in toenemende mate een belangrijke en zichtbare rol op straat. Tegelijkertijd werken zij in de Amsterdamse binnenstad onder bijzondere en vaak onveilige omstandigheden. Evaluatie pilot korte wapenstok Vanuit deze achtergrond heeft Amsterdam meegedaan aan een pilot met de korte wapenstok. De minister van Justitie en Veiligheid wil nieuwe regels opstellen voor bewapening en uitrusting van boa’s, waarin meer ruimte wordt geboden aan een lokale afweging van de veiligheidsrisico’s. Als voorbereiding daarop heeft er in 10 gemeenten een pilot plaatsgevonden. De pilot is geëvalueerd door het WODC. De evaluatie richt zich niet op de keuze of boa’s moeten worden uitgerust met een korte wapenstok, maar op de condities waaronder invoering kan plaatsvinden. Standpunt Amsterdamse boa’s In navolging van deze pilot heeft de directie Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte (THOR) in de zomer van 2022 een O&S-onderzoek geïnitieerd onder alle (443) boa’s werkzaam binnen domein 1. Uit dit onderzoek blijkt dat het merendeel van de ondervraagde boa’s in het afgelopen jaar te maken heeft gehad met (verbaal/ fysieke) agressie of geweld tijdens het werk.
Boa’s verwachten onder meer dat zij zich veiliger zullen voelen door een korte wapenstok, het meer veiligheid zal bieden en vaker tot de-escalatie zal leiden.
Gemeente Amsterdam
Datum 6 december 2022 Pagina 2 van 3
Aanvraag korte wapenstok De Amsterdamse boa’s krijgen in het centrumgebied van Amsterdam relatief vaak te maken met bijzondere en vaak ingewikkelde werkomstandigheden, waaronder agressie en geweld. Het centrumgebied kampt met problemen door de toeristische drukte en heeft tegelijkertijd nog altijd een tekort aan politiecapaciteit, waardoor boa’s in risicovolle situaties minder vaak dan wenselijk kunnen terugvallen op collega’s van de politie.
Uit cijfers van het Gemeentelijk Incidenten Registratiesysteem (GIR) blijkt dat het aantal meldingen van agressie en geweld in 2022 in stadsdeel centrum (222) bijna net zo hoog ligt als in de andere zes stadsdelen bij elkaar (259). Ook meldingen van het Team speciale interventies hebben relatief vaak in het centrum plaatsgevonden. Daaruit kan worden opgemaakt dat boa’s die werkzaam zijn in het centrumgebied relatief vaak worden blootgesteld aan agressie en geweld. Vanuit het oogpunt van goed werkgeverschap zal het College daarom bij het ministerie van JenV een aanvraag indienen voor het tijdelijk gebruik van de korte wapenstok in het centrum van Amsterdam. Daarmee wordt voor een afgebakende periode van twee jaar, in een afgebakend gebied een afgebakende groep boa’s uitgerust met de korte wapenstok. Hiermee wordt beoogd dat zij zichzelf beter kunnen beschermen in gevaarlijke situaties. Aan het einde van deze periode zal een evaluatie plaatsvinden. Aan de hand van de uitkomsten van deze evaluatie zal het College bepalen of het gebruik van de korte wapenstok nog langer noodzakelijk is.
2
Gemeente Amsterdam
Datum 6 december 2022 Pagina 3 van 3
Naar verwachting zal de aanvraagprocedure evenals de benodigde opleiding voor de boa’s enige tijd in beslag nemen. Naar verwachting kan de wapenstok in het najaar van 2023 in gebruik worden genomen.
College van Burgemeester en Wethouders,
Femke Halsema Burgemeester
Hester van Buren Wethouder Personeel en Organisatie
3