2022-03 Raadsbrief B9 Svz intensiveringsmaatregelen straatdealers
Tekst van het document
Bijlage 9. Stand van zaken uitvoering intensiveringsmaatregelen uit de raadsbrief van maart 2021 Stand van zaken per 21 maart 2022 Maatregel Effectievere rechtshandhaving door politie en gemeente
Meer strafrechtelijke likop-stuk
Pilot zorgtoeleiding kwetsbare overlastplegers
Waarschuwingscampagne voor bezoekers en meldingscampagne voor bewoners en ondernemers
Verbetering meldingen
Stand van zaken uitvoering De maandelijkse, meerdaagse acties op straatdealers zijn weer gestart en hebben plaatsgevonden in juni, september, oktober (2x) en november. Daarnaast hebben in november ook 12 extra kleinere, gerichte acties van het basisteam Burgwallen op straatdealers plaatsgevonden. Gedurende de avond- en volledige lockdowns waren er vrijwel geen bezoekers en zijn de acties tijdelijk stilgelegd. Sinds september handhaaft en verbaliseert de politie op het hinderlijk zonder redelijke doel rondhangen tegen gebouwen (artikel 2.18 APV) en worden in het Algemeen Overlastgebied Centrum ook langduriger bestuurlijke gebiedsverboden (van 1 of 3 maanden) hiervoor opgelegd. Sinds juni sluit het OM op pilotbasis aan bij de maandelijkse, meerdaagse acties van de politie op straatdealen. Aangehouden straatdealers krijgen ofwel meteen een OM-afdoening dan wel worden meteen gedagvaard voor een rechtszitting. Sinds oktober komen op pilotbasis ook nepdope-zaken (APVovertredingen) op ZSM, terwijl hier normaal zwaardere delicten (zoals Opiumwet-zaken: straathandel in echte drugs) in behandeling worden genomen.
Met alle betrokken partners wordt aan een uitvoeringsplan voor de pilot gewerkt waarbij overlastplegers die voor een langerdurend gebiedsverbod in aanmerking komen, de mogelijkheid wordt geboden voor het bespreken van een hulpaanbod; de pilot zal van start gaat op het moment dat het uitvoeringsplan gereed is en de betrokken partijen voldoende capaciteit ervoor beschikbaar hebben. Sinds juni ’21 worden kwetsbare straatdealers die bij de maandelijkse politie acties zijn aangehouden geagendeerd op de overlastveelpleger overleggen. Op deze manier kunnen interventies op het gebied van zorg en rechtshandhaving worden ingezet ofwel de instanties uit de gemeente van herkomst worden geïnformeerd. Vanaf juni ’21 is er een communicatiecampagne gericht op bezoekers van de drie uitgaansgebieden in de binnenstad (Wallen, Rembrandt- en Leidseplein) gestart met de volgende onderdelen: Social campagne op de Engels-, Frans- en Duitstalige social media profielen (“Streetdealers rip you off and are dangerous – Don’t buy from these guys – Ignore them”) en posters straatdealers met soortgelijke boodschap in de zomer; Advertenties doelgroep op social media en websites in herkomstgebieden en tijdens oriëntatiefase bezoek Amsterdam. Gedurende vijf weekenden in september en oktober promoteams die bezoekers aanspreken en vragen dealers te negeren.
Plus uitreiken plattegronden centrum met daarop do’s & dont’s waaronder negeren straatdealers. Meldingscampagne gericht op bewoners en ondernemers van de oude binnenstad: Huis-aan-huis folders “Meld overlast van straatdealers” waarin naast de wijze van melden ook de aanpak kort wordt uitgelegd; Nieuwe pagina gemeentewebsite: www.amsterdam.nl/straatdealers In 2022 worden deze campagnes gericht op bezoekers en op bewoners en ondernemers uitgebreid, met een accent op het Wallengebied. Vanaf half augustus is de nieuwe werkwijze voor meldingen over drugshandel en –overlast die bij de gemeente Amsterdam gedaan worden van kracht voor het Contact Center Amsterdam (telefonie en webcare) en het Actie Service Centrum.
Inzet koppel straatcoaches
Beter informatieuitwisseling bij gemeente en politie
In september 2021 en februari 2022 zijn folders verspreid op de Wallen en uitgaanspleinen met o.a. informatie voor bewoners en ondernemers hoe zij het beste kunnen melden. Een knelpunt blijft de beperkte politie capaciteit waardoor, met name in de nachtelijke uren, meldingen niet altijd kunnen worden opgevolgd. Vanaf juli 2021 loopt er gedurende drie avonden in de week (in de winter twee avonden) een koppel straatcoaches uit de woonstadsdelen in de binnenstad. Zij hebben een signalerende rol waarbij ze gedragingen en contacten van jongeren uit de groepsen/of Top1000 aanpak in kaart brengen. Binnen de mogelijkheden en afspraken van de AVG worden zorgen over jongeren (onder de 23) die rondhangen in de uitgaansgebieden gedeeld met de teams jeugd en veiligheid van de woonstadsdelen. zij organiseren dan passende inzet voor de jongere. Zowel politie als woonstadsdelen zijn positief over deze inzet. In de (gedeeltelijke of volledige) lockdown periodes waren er veel minder bezoekers en straatdealers en hebben de straatdealers niet of veel minder rondgelopen. Als een dealer wordt aangehouden is het belangrijk hij ook thuis/in zijn woongebied consequenties ervaart van zijn gedrag. Dit kan door een huisbezoek aan jonge mensen die nog bij hun ouders in huis wonen. Maar ook inzet van zorg of juist straf kan in het woonstadsdeel passender worden georganiseerd.
Daarvoor moet informatie van de aanhouding of een SAOA melding in de binnenstad over zorg naar de jeugd- of wijkagent in het woongebied. De eerste stappen voor een betere informatieuitwisseling binnen zowel de gemeente als de politie zijn gezet, maar het gebeurt nu nog door middel van telefoontjes en op persoonlijke titel. Gewerkt wordt aan een steviger structuur waardoor consequent alle dealers in de binnenstad voor wie dat van toepassing is een passende consequentie krijgen in hun woongebied.