20211013_Raadsinformatiebrief_-afdoening_toezegging vragen nav motie 1970_20210902.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 25 oktober 2021 Openbare Orde en Veiligheid Femke Halsema OOV Afdoening toezegging ‘het capaciteitsgebrek bij de politie’ uit de commissievergadering van 2 september 2021

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 2 september jl. heb ik op een vraag van raadslid Poot (VVD) toegezegd u nader te informeren over het capaciteitsgebrek bij de Amsterdamse politie. De raadsleden zijn uitgenodigd hun vragen schriftelijk te stellen. De vragen 1 tot en met 4 zijn afkomstig van raadslid Poot (VVD) en vraag 5 van raadslid Ernsting (GroenLinks). Per vraag geef ik u een antwoord. 1. In de presentatie van THOR staat een grafiek betreffende formatie en bezetting. Deze is bijgewerkt tot 1 september 2020. Ik wil graag weten hoe het er nu mee staat. De huidige formatie van THOR is 485 fte en de bezetting inclusief inhuur is 461 fte (peildatum: september 2021). 2. De grafieken betreffende de formatie en bezetting dateren hier uit 2019 (presentatie politie). Graag ontvang ik een update. En het ging hier natuurlijk niet alleen om formatie; maar ook om het feit dat de formatie te laag is. Ook dit graag meenemen in de update. Als onderdeel van de middellange termijn maatregelen politiecapaciteit heeft het bevoegd gezag in het najaar van 2020 ingestemd met de voorgestelde wijziging van de formatie van de 17 basisteams in de eenheid Amsterdam.

Het gaat om een formatieve ophoging van 251 fte.1 Bij alle basisteams zal door dit besluit aan het einde van het jaar een structurele formatieve versterking van uitvoerende functies in de gebiedsgebonden politiezorg, voor het 24/7 werk in de wijken, te zien zijn. Naast het vergroten van de formatie van de basisteams is ingezet op het verhogen van de bezetting van de basisteams. Dit jaar is capaciteit van gespecialiseerde teams naar de basisteams verschoven. De formatie van de totale operationele sterkte (exclusief politieagenten in opleiding) van de eenheid Amsterdam is 5043 fte en de bezetting is 4725 fte (peildatum september 2021). Bij de basisteams is in augustus 2021 voor het 24/7 werk een onderbezetting van 257 fte te zien. Voorlopig blijft de bezetting achterlopen op de formatie en staan de basisteams nog altijd onder grote druk. De verwachting is dat de formatie en bezetting rond 2025 in evenwicht zijn.

1

Regionale Veiligheidsrapportage 2020, bijlage 3, p.25.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 oktober 2021 Pagina 2 van 3

3. De implementatie van de maatregelen die genomen zijn en genomen worden om de capaciteitstekorten op te vangen. Ik ben benieuwd hoever de implementatie is en of er effecten zichtbaar zijn. De middellange termijn maatregelen ‘herinrichten van de Dienst Infrastructuur en het Veiligheidsteam Openbare Vervoer (VOV) en het Team Externe Dynamische Samenwerking (TEDS)’ zijn geïmplementeerd. De voor deze maatregelen noodzakelijke, interne reorganisatie bij de politie is per 17 juli 2021 afgerond. Hiermee is capaciteit van de specialistische teams naar de basisteams verschoven. In november 2021 komt de politie met een stand van zaken van de reeds afgeronde middellange maatregelen politiecapaciteit en de nog lopende maatregelen om de druk op de gebiedsgebonden politiezorg te verlichten. Na bespreking in de Driehoek en het Regionaal Bestuurlijk Overleg zal ik u hiervan in kennis stellen. 4. Een vraag over de relatie tussen de bezetting/capaciteit van de politie en het Regionaal VeiligheidsPlan. Kan de burgemeester uitleggen hoe de capaciteit van de politie nu verdeeld wordt over de verschillende prioriteiten? De prioriteiten uit het Regionaal VeiligheidsPlan (RVP) zijn, samen met de landelijke prioriteiten van de minister van Justitie en Veiligheid, leidend voor de inzet van politiecapaciteit.

In het driehoeksoverleg wordt door het gezag afspraken gemaakt over de inzet op de prioriteiten en criminaliteitsbestrijding. Conform de gemaakte afspraken in de Driehoek stuurt de politie op de beschikbare capaciteit in de eenheid. Het gaat om capaciteit van de regionale diensten, zoals de Dienst Regionale Recherche en de Dienst Informatie Organisatie, en van de basisteams. Een groot deel van de capaciteit van de basisteams gaat naar de kerntaken, waaronder de noodhulp, opsporing, intake & service en toezicht & handhaving. Door de huidige onderbezetting in de basisteams worden voortdurend afwegingen gemaakt om de vraag naar capaciteit (kerntaken en prioritaire thema’s) aan te laten sluiten op het aanbod. Zo pakt de noodhulp de prioritaire thema’s mee tussen de afhandeling van meldingen en neemt de wijkagent de prioriteiten mee in het rondje in de wijk. Als blijkt dat door de rooster- en werkdruk de politie voornamelijk in beslag wordt genomen door het afhandelen van incidenten en dat dit ten koste gaat van de inzet op prioritaire thema’s, dan worden keuzes aan het gezag voorgelegd en afspraken in de Driehoek gemaakt. 5. Er was ooit bij de politie een team TEDS dat speciaal voor de samenwerking tussen boa’s en politie was opgericht, maar dat team bestaat niet meer en de mensen zijn bij de basisteams ondergebracht.

Hoe verloopt de samenwerking/coördinatie dan nu met de boa’s van de gemeente? Voor het verbeteren van de samenwerking tussen politie en THOR is een samenwerkingsprogramma gestart, gericht op drie pijlers: versterken van de feitelijke samenwerking, wegnemen van operationele knelpunten en gezamenlijke organisatieontwikkeling. De politie en de handhavingsorganisatie weten elkaar steeds beter te vinden. Elk basisteam heeft een aanspreekpersoon voor de samenwerking met de handhavingsorganisatie. De goede directe communicatie die is ontstaan door veelvuldig onderling contact en gezamenlijke overleggen is een succesfactor. Vooral de gebiedsgebonden samenwerking heeft een duidelijke impuls gekregen, onder meer doordat operationele knelpunten grotendeels zijn weggenomen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 oktober 2021 Pagina 3 van 3

In 2021 zijn de pijlen gericht op het inrichten en borgen van structurele overleggen en wederzijdse voorlichting over beide organisaties. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl