20211006 VrAA Voortgangsbrief maatregelen Covid-19 en verantwoording aanpak - september 2021.pdf

Aan de colleges van B&W

Datum: Betreft: Kenmerk: Bijlagen:

06 oktober 2021 Voortgangsbrief en verantwoording aanpak Covid-19 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland DIV2021/361 Bijlage: verantwoording aanpak Geacht college, Iedere drie weken informeer ik u over de voortgang van de aanpak van Covid-19 in onze veiligheidsregio. In de voortgangsbrieven zal ik steeds: 1. een stand van zaken geven met betrekking tot de risico-inschaling van onze veiligheidsregio; 2. een stand van zaken geven van de verschillende relevante indicatoren; 3. een update geven over de uitvoering van de maatregelen. Omdat er met ingang van 25 september in onze regio is afgeschaald naar GRIP 0 en daarmee het Regionaal Beleidsteam niet meer bij elkaar komt, is dit de laatste voortgangsbrief die u zult ontvangen. Vanaf nu zal de communicatie via de reguliere lijnen verlopen. Informatie met betrekking tot de verantwoording treft u aan in de bijlage bij deze brief. 1. Risico-inschaling van onze veiligheidsregio In eerdere brieven informeerden we u over de risico inschaling van de onze veiligheidsregio. Het risiconiveau van een regio werd bepaald door het aantal positieve testen en het aantal ziekenhuisopnames. Er is landelijk besloten om deze regionale inschaling los te laten en te vervangen door een landelijk risiconiveau. De laatste regionale inschaling vond plaats op 8 september. Vanaf 25 september 2021 geldt er één risiconiveau voor het hele land.

Op dit moment heeft deze inschaling echter nog niet plaatsgevonden. Meer informatie hierover is binnenkort terug te vinden op het coronadashboard. Informatievoorziening Dit is de laatste corona voortgangsbrief die door de Veiligheidsregio aan de gemeenteraden wordt verzonden met de GGD cijfers tot en met week 38. Vanaf nu kunt u als alle actuele cijfers over de epidemie binnen de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland vinden op het coronadashboard van de GGD. In dit coronadashboard deelt de GGD Amsterdam wekelijks cijfers over het aantal gezette

vaccinaties en het aantal afgenomen en positieve coronatesten in de Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland: Amsterdam (ook per stadsdeel), Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn. Het dashboard wordt wekelijks op woensdag ververst. 2. Stand van zaken van de verschillende relevante indicatoren We rapporteren over de stand van zaken in onze veiligheidsregio op basis van:  het aantal besmettingen en ziekenhuisopnames op het medisch dashboard;  het functioneren van het testen en traceren en bron- en contactonderzoek;  de stand van zaken van het vaccinatieprogramma;  de druk op de zorginstellingen. Besmettingen In onderstaande figuur ziet u het aantal besmettingen per dag in onze veiligheidsregio sinds april dit jaar. De zwarte lijn geeft het gewogen gemiddelde weer over de laatste 7 dagen. Sinds de piek in week 28 is een daling in het aantal nieuwe COVID-19 meldingen te zien. Afgelopen week (week 38) was, net als in de week ervoor, een forse afname in het aantal besmettingen waargenomen. In week 38 waren er 630 vastgestelde besmettingen, een daling van 39% ten opzichte van de week ervoor.

Gemeenten In alle gemeenten binnen de Veiligheidsregio was afgelopen week een dalende trend in het aantal Covid-meldingen te zien, behalve in Aalsmeer waar het lage aantal positieve meldingen ongeveer gelijk bleef. Het hoogste aantal meldingen per 100.000 inwoners werd in Amsterdam waargenomen.

Stadsdelen Ook binnen de stadsdelen in Amsterdam was afgelopen week een dalende trend te zien in het aantal Covid-meldingen. In stadsdeel Nieuw-West werden afgelopen week de meeste Covidmeldingen per 100.000 inwoners waargenomen.

Leeftijdsgroepen In alle leeftijdsgroepen was een daling in het aantal besmettingen te zien, behalve bij de groep 71tot 80-jarigen, waar een lichte toename in het aantal besmettingen is waargenomen. Gezien het nominaal lage aantal besmettingen in deze groep is dit geen reden tot zorg.

Ziekenhuisopnamen Het aantal ziekenhuisopnames van inwoners in de veiligheidsregio daalde afgelopen week verder naar een gemiddelde van 17 Covid-gerelateerde opnames in de kliniek en 13 opnames op de IC. Bijna alle ziekenhuisopnames betreffen patiënten die niet, of niet volledig, zijn gevaccineerd of een afweerstoornis hebben, waardoor de werking van het immuunsysteem is afgeremd. Testen en traceren In onderstaande figuur is het aantal afgenomen testen bij de GGD sinds april 2021 te zien. De grijze kolommen geven het aantal testen per week aan, de rode lijn het percentage testen met een positieve uitslag.

Testen

Het aantal testen is afgelopen week afgenomen tot 8.566 testen per week: een afname van 28% ten opzichte van de week ervoor. Het percentage testen met een positieve uitslag daalde van 7,8% vorige week naar 6,4% deze week. De testbussen stonden voor de eerste week in Diemen (Ouddiemerlaan bij het gemeentehuis) en voor de negentiende week in Amstelveen (Sportlaan). Traceren Voor de tweede week op rij is een afname in het aantal clusters en outbreaks waargenomen in het primair en secundair onderwijs. Nieuw waargenomen clusters in de horeca en op sportverenigingen bleven op ongeveer gelijk niveau. Besmettingen onder studenten nemen iets toe, al is er nauwelijks sprake van clusters. Bron- en contactonderzoek In week 38 kreeg iedereen een volledig bron- en contactonderzoek, inclusief monitoring van index en contacten (fase 1a). Vaccinaties Vaccinatiegraad Vanaf deze week zijn de vaccinatiecijfers beschikbaar over de prikken die zijn gezet door partijen buiten de GGD. Dit zijn met name de vaccinaties die zijn gezet door de huisartsen en de vaccinaties die zijn gezet door zorginstellingen bij intramurale bewoners en het eigen personeel. Het totale percentage van mensen in de veiligheidsregio dat een eerste prik heeft ontvangen komt hiermee 76%. Het percentage dat volledig is gevaccineerd ligt 2,9% lager. Het landelijk percentage van mensen dat een eerste prik heeft ontvangen is 80%.

Gemeenten De vaccinatiegraad in Amsterdam loopt achter op het landelijk gemiddelde en ook op het te verwachten percentage dat wordt berekend op basis van de bevolkingssamenstelling. Dit laatste percentage wordt weergegeven door de grijze balk in de figuren. De vaccinatiegraad in de Amstelland-gemeenten ligt (behalve in Diemen) boven het landelijk gemiddelde van 80%. In alle regiogemeenten ligt de vaccinatiegraad boven het te verwachten percentage op basis van de bevolkingssamenstelling.

Stadsdelen De vaccinatiegraad ligt in stadsdelen Noord, Zuidoost en Nieuw-West lager dan het te verwachten percentage op basis van de bevolkingssamenstelling. In de overige stadsdelen ligt het percentage ongeveer gelijk (stadsdelen Oost en West) of hoger (stadsdelen Centrum en Zuid).

Vaccinatiestatus per leeftijdsgroep

In bijna alle leeftijdsgroepen is een achterstand te zien in de vaccinatiegraad ten opzichte van het landelijk gemiddelde, behalve in de leeftijdsgroep 26-35 jaar, waar de vaccinatiegraad hoger ligt dan kan worden verwacht op basis van het landelijk gemiddelde. Aantal gezette vaccinaties In week 38 heeft de GGD Amsterdam 9.785 vaccinaties gezet. Op dit moment ligt de nadruk op zoveel mogelijk maatwerk leveren. Afgelopen week zijn binnen de aanpak Groeps- en Wijkgericht Vaccineren 806 vaccinaties gezet. Vaccineren zonder afspraak is mogelijk op alle vaccinatielocaties van de GGD Amsterdam. Afgelopen week maakten 3.181 mensen gebruik van deze mogelijkheid. Zorginstellingen In de ziekenhuizen is een dalende trend te zien in de instroom en bezetting van Covid-patiënten op de IC en in de kliniek. Ondanks deze daling blijft de druk op de personele bezetting in de ziekenhuizen hoog. Daarbij zijn er zorgen over de beschikbare capaciteit in de acute zorg aankomend najaar. Het ROAZ bereidt zich voor op extra drukte door Covid-19 en griep.

3. Update over de uitvoering van de huidige maatregelen Het kabinet heeft op 14 september een besluit genomen over verdere versoepelingen. Vanaf 25 september geldt de 1,5 meter regel nergens meer in Nederland. In de horeca, bij festivals, bij sportwedstrijden zoals betaald voetbal en in bioscopen en theaters is wel een coronatoegangsbewijs verplicht gesteld. Een overzicht van de geldende maatregelen vindt u hier. Communicatie en preventie Vaccinatie van zoveel mogelijk Amsterdammers is de belangrijkste uitweg uit deze coronacrisis. Heel veel Amsterdammers hebben zich al laten vaccineren, maar er zijn ook wijken waar de vaccinatiegraad achterblijft. Al gedurende lange tijd zien we gezondheidsverschillen tussen stadsdelen en zien we ook bij de vaccinaties binnen het Rijksvaccinatieprogramma verschillen in vaccinatiegraad. Dat zien we ook in de andere grote steden. De ambitie is om in de veiligheidsregio ten minste het landelijk gemiddelde wat betreft vaccinatiegraad te realiseren. Daartoe probeert GGD Amsterdam om vaccineren zo makkelijk mogelijk te maken en twijfels over vaccinaties zoveel mogelijk weg te nemen. Bijvoorbeeld door dagelijks actief te zijn met informatie- en prikteams in de wijken, waar we het gesprek aan gaan met Amsterdammers met vragen en twijfels over vaccineren. Ziekenhuizen en artsen helpen waar mogelijk mee in de voorlichting.

De teams gaan in samenwerking met sleutelfiguren en organisaties naar onder andere moskeeën, kerken, buurthuizen, buurtinitiatieven en jongerenverzamelplekken. Naast de informatie- en prikteams, staan er mobiele units langere tijd op dezelfde plaats in een wijk. Zo bieden we continuïteit en zichtbare aanwezigheid. Bij de vaste priklocaties wordt continue gekeken naar de klantbeleving, waarbij we proberen het bezoek aan de priklocatie zo prettig, gemakkelijk en snel mogelijk te laten verlopen. We blijven actief communiceren over de locaties en het vaccineren zelf, zowel in de buurten als via het netwerk van de GGD.

Daarnaast ondernemen we allerlei gerichte communicatieactiviteiten om de dialoog te stimuleren met mensen die vragen en twijfels hebben, bijvoorbeeld talkshows op lokale media, webinars en ‘coronacolleges’ op VO- en MBO-scholen. Met het loslaten van de maatregelen richt de aandacht van communicatie zich steeds meer op het langzaam weer opengaan van de samenleving. In Amsterdam is een brede campagne gestart onder de titel Weer Meer Amsterdam. De campagne is gericht op de stapsgewijze opening van de stad, waarin we “weer meer” dingen kunnen ondernemen: sporten, winkelen, terrasje pakken en bezoek van kunst en cultuur. Maar de campagne geeft ook aandacht, ondersteuning en hulp aan ondernemers en inwoners bij het weer open gaan van de stad. De campagne omvat uitingen op social media, abri’s, citydressing (o.a. vlaggen) en de campagne is ook te zien op een tram. Waarschuwingen en boetes openbare ruimte Op dit moment (vanaf maart 2020 tot en met 6 oktober 2021) is er in de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland door gemeentelijk toezicht en handhaving 5.297 keer gewaarschuwd en zijn er 1.779 boetes uitgeschreven en de politie heeft in de regio 4.993 keer gewaarschuwd en 3.736 boetes uitgeschreven vanwege overtreding van de coronamaatregelen. Naast toezicht in de openbare ruimte wordt er ook toezicht gehouden op ondernemingen.

Zo nodig worden er waarschuwingen afgegeven en worden ondernemingen tijdelijk gesloten. Inspecteurs en handhavers van VTH, Boa’s en politieagenten houden zich hiermee bezig. Van april 2020 tot en met maandag 3 oktober 2021 zijn aan ondernemingen 478 mondelinge en 436 schriftelijke waarschuwingen afgegeven, 34 keer een last onder dwangsom en 46 tijdelijke sluitingen opgelegd. Verantwoording Als bijlage bij deze brief treft u de verantwoording aan van de periode 1 december 2020 tot 25 september 2021, in de vorm van een RBT-besluitenlijst. Tot slot Door grootschalige vaccinatie is de coronapandemie onder controle gebracht. Dat is geweldig nieuws, maar de zorgen zijn nog niet helemaal voorbij. De vaccinatiegraad in verschillende Amsterdamse stadsdelen blijft nog achter op het landelijk gemiddelde. Daardoor is het risico op een nieuwe uitbraak, met de huidige of een nieuwe virusvariant, nog niet geweken. Ook nu de crisisorganisatie is afgebouwd, blijft waakzaamheid dus geboden. Zeker nu de anderhalve meter afstand niet meer hoeft, mensen weer in grote aantallen bij elkaar komen, en al die fijne dingen weer kunnen die we zo lang hebben moeten missen.

Namens de hele veiligheidsregio wil ik u danken voor de goede en prettige samenwerking tijdens deze grote en langdurige crisis, die dankzij de inspanningen van heel veel mensen in stad en regio nu gelukkig grotendeels achter ons ligt. Met vriendelijke groet,

Voorzitter van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Femke Halsema