20210611 Brief raden en staten PBMA +IJmeer tweede tranche groeifonds.pdf
Tekst van het document
Retouradres: Strawinskylaan 1779, 1077 XX Amsterdam
Datum
11 juni 2021
Kenmerk Behandeld door
Edwin Konings, 06 31924118, e.konings@vervoerregio.nl Marjolein Stamsnijder, 06 83642366, m.stamsnijder@amsterdam.nl
Onderwerp
Aanmelding infrastructurele projecten voor tweede tranche Nationaal Groeifonds
Geachte raden en staten van de betrokken projectpartners van ZWASH en ABA in de Metropoolregio Amsterdam,
Uw organisatie neemt deel in de Rijk – regioprojecten ZWASH (Zuid West Amsterdam Schiphol Haarlemmermeer) en/of ABA (Amsterdam Bay Area). In dat kader informeren wij u dat het bestuurlijk overleg Platform Mobiliteit van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) op 31 mei jl. twee infrastructuurprojecten heeft aangemeld voor de tweede tranche van het Nationaal Groeifonds; de IJmeerverbinding en de Ringlijn. Daarnaast hebben de samenwerkingspartners van MIRT-verkenning derde perron Amsterdam Zuid de internationale spoorterminal van het project MIRT ‘Verkenning derde perron station Zuid’ aangemeld en heeft private partij Transdev Nederland een ZE-BRT-systeem als propositie ingediend. In de eerste tranche van het Nationaal Groeifonds heeft de groeifondscommissie onder voorwaarden €1,5 miljard toegekend voor het doortrekken van de Noord/Zuidlijn van Amsterdam-Zuid via Schiphol naar Hoofddorp. Wij zijn zeer verheugd over deze toekenning. De grondige en degelijke wijze waarop de groeifondscommissie ons voorstel heeft beoordeeld en de waardevolle adviezen die zij hebben gegeven maken het mogelijk om ons ingediende plan te verbeteren. Wij zien in deze toekenning een erkenning van het belang van deze metro investering, waarmee gezorgd wordt dat Schiphol en de zuidwestkant van Amsterdam nu en in de toekomst goed bereikbaar blijven.
Het gebied tussen Hoofddorp/Schiphol en Amsterdam Zuid kan worden ontwikkeld tot een hoogwaardig internationaal woonen werkmilieu. Dit biedt de mogelijkheid om 35.000 huizen te kunnen bouwen in de Haarlemmermeer, onder meer rondom station Hoofddorp . Daarbij creëren we door het vergroten van de bereikbaarheid in dit gebied 50.000 banen in Haarlemmermeer en de omgeving van Schiphol. Bovendien wordt er zo ruimte gecreëerd voor de verdere groei van treinverkeer op het (inter)nationale netwerk. Deze ruimte biedt kansen voor economische groei en voor duurzamere vormen van reizen in heel
Nederland en Europa. Om aan de voorwaarden van het Nationaal Groeifonds te voldoen zijn wij bezig om samen met publieke en private partijen in het Rijk-regio programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid het huiswerk te maken. Onze regio is de drukste van Nederland. Dit zien we terug in de drukte op de weg en het spoor, de stijging van de woningprijzen en wachttijden voor een sociale huurwoning. Samen met het Rijk bouwen we in de MRA 250.000 woningen tot 2040 volgens een polycentrisch verstedelijkingsmodel. Om de toekomstige bereikbaarheid per openbaar vervoer op peil te houden in combinatie met de verstedelijkingsopgave is een schaalsprong in ons OV systeem nodig. De MRA is het scharnierpunt op het Nederlandse spoornet: door op en rond de spoorring Amsterdam lokaal/regionaal vervoer te scheiden van nationaal/internationaal komt er ruimte voor meer en beter treinvervoer naar alle windrichtingen, zowel nationaal als internationaal. Heel Nederland heeft daarom baat bij deze schaalsprong. En zonder deze schaalsprong kunnen wij minder woningen bouwen. Om deze schaalsprong te maken zijn naast het derde perron met een internationale spoorterminal op station Amsterdam Zuid, de doortrekking Noord/Zuidlijn naar Schiphol-Hoofddorp, het sluiten van de Ringlijn en de IJmeerverbinding nodig.
De huidige criteria waar het Nationaal Groeifonds mee werkt zijn minder geschikt voor het sluiten van de Ringlijn en de IJmeerverbinding. De beoordeling van het CPB en de adviezen van de commissie voor het Nationaal Groeifonds zijn om de baten van woningbouw niet te vermengen met de baten van nieuwe infrastructuur (vooral reistijdwinsten). Wij vinden dat de urgente behoefte aan nieuwe woningen een indiening voor de Ringlijn en de IJmeerverbinding toch rechtvaardigt. Wij gaan graag het gesprek aan met het Kabinet en de commissie voor het Nationaal Groeifonds. Wij denken dat het juist nu nodig is om in de nabijheid van OV infrastructuur van de MRA te bouwen en de (groei van) automobiliteit te beperken. Bovendien maken wij ons grote zorgen over de tekorten in het Infrafonds. Door het aanmelden van deze projecten voor de tweede tranche van het groeifonds willen wij hier aandacht voor vragen. Alleen met het totale pakket bestaande uit de doortrekking van de Noord/Zuidlijn, het sluiten van Ringlijn en de IJmeerverbinding kunnen de voordelen voor bereikbaarheid, gebiedsontwikkeling, duurzaamheid en ecologie gehaald worden. Juist samen zorgen ze voor grote voordelen, met name op het gebied van internationale, nationale en regionale bereikbaarheid, woningbouw en het verdienvermogen van Nederland.
Met Haven-Stad, als onderdeel van de westflank van de agglomeratie, transformeert Amsterdam een haven- en industriegebied binnen de ring A10 tot een compleet en duurzaam stedelijk gebied met 40.000-
70.000 woningen en 45.000-58.000 arbeidsplaatsen gerealiseerd in 12 deelgebieden. Zonder Ringlijn kunnen in Haven-Stad 32.000 minder woningen en 58.000 minder arbeidsplaatsen gerealiseerd worden. Met Amsterdam Bay Area, als onderdeel van de oostflank van de agglomeratie, realiseren Almere en Amsterdam 100.000 extra woningen en 40.000 extra banen in unieke onderscheidende woon- en werkmilieus, en versterken zij ecologie en natuur als fundament voor de verdere ontwikkeling van het IJmeer. Zonder IJmeerverbinding kunnen in Almere 45.000 minder woningen en 19.000 minder arbeidsplaatsen gerealiseerd worden. Dit betekent dat de MRA zonder Ringlijn en zonder IJmeerverbinding niet kan voldoen aan de met het Rijk gemaakte afspraken over de woningbouw. Daardoor zal de druk op onze woningmarkt blijven aanhouden. Op dit moment is juist versnelling van de woningbouw nodig. Om dat tempo te kunnen maken is het nodig dat er duidelijkheid komt over de randvoorwaardelijke infrastructuur investeringen. Door het aanmelden van deze voorstellen voor de tweede tranche van het nationale groeifonds laten wij het Rijk weten dat wij als MRA bereid zijn om ons aandeel te leveren in het (versneld) bouwen van woningen en het realiseren van meer arbeidsplaatsen en economische groei en onderstrepen we het nationaal belang van investeren in het railnet van de MRA.
De regio heeft de financiële middelen niet om dat zelf te bekostigen uit reguliere middelen. Hier willen wij graag met de commissie voor het Nationale Groeifonds en het nieuwe Kabinet over in gesprek. De komende maanden wordt hard gewerkt aan de voorstellen en maken we afspraken met het Rijk over de indiening. Hoewel er gewerkt wordt aan een aanpassing schrijven, de huidige regels voor dat het Rijk voor ons moet indienen. In het najaar informeren wij u of de voorstellen tot een definitieve aanvraag voor de 2e tranche van het Nationaal Groeifonds hebben geleid. Hoogachtend,
Drs. J. (Jan) de Reus Voorzitter BO Platform Mobiliteit MRA Gedeputeerde Provincie Flevoland. Bijlagen: Ingediende voorstellen voor IJmeerlijn, Ringlijn, internationale terminal en BRTsysteem